“十三五”期間,龍華區(qū)貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為行動(dòng)指南,全力打造“美麗龍華”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境品質(zhì)不斷提升。
(一)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,綠色發(fā)展取得階段成效
堅(jiān)持以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展新動(dòng)能加速集聚。構(gòu)建“一走廊四支柱六片區(qū)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)74%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)GDP占比超40%,“龍華制造”邁向“智造龍華”;淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)800家,2 個(gè)園區(qū)獲批省級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn),國(guó)家級(jí)綠色工廠數(shù)量占全市的25%。落戶深圳首家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,獲批工信部消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市、廣東首批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和人工智能產(chǎn)業(yè)核心區(qū),富士康入選世界“制造業(yè)燈塔工廠”;九龍山數(shù)字城-福民創(chuàng)新園片區(qū)、觀瀾高新園片區(qū)納入國(guó)家高新區(qū);錦繡科學(xué)園獲得國(guó)際化推廣重點(diǎn)園區(qū)認(rèn)證;大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)斬獲“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2734 家1,總數(shù)居全市第三;萬(wàn)元GDP 能耗、水耗持續(xù)下降,2018-2019 連續(xù)兩年蟬聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型考核全市第一。
(二)深入開(kāi)展環(huán)境污染治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境及固體廢棄物污染防治工作并取得顯著成效。完成106.85公里河道和131 條小微黑臭水體整治,24 條干支流基本消除黑臭,全區(qū)河道水質(zhì)從旱季達(dá)標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)雨季達(dá)標(biāo),觀瀾河企坪省控?cái)嗝嫠|(zhì)逐年提升,2020 年月均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,達(dá)到歷史最好水平,河流水陸交錯(cuò)帶植物從2007 年的 13 種增加到28 種,河流水質(zhì)及水生態(tài)顯著提升;2018-2020 年連續(xù)三年實(shí)施“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車源、餐飲油煙等專項(xiàng)整治工作,空氣質(zhì)量逐年上升,2020 年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.6%,全區(qū)PM2.5平均濃度由2015年的37微克/立方米降至2020年22.8微克/立方米,累計(jì)降幅38.4%;完成全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量詳細(xì)調(diào)查,建立城市更新過(guò)程中的疑似污染地塊多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)受污染耕地安全利用,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控;全面落實(shí)省固廢平臺(tái)申報(bào)登記制度和固體廢物規(guī)范化管理,2020 年生活垃圾資源化利用率達(dá)40%,危險(xiǎn)廢物100%處置;開(kāi)展“利劍系列”“散亂污?!薄吧嫠廴驹磳m?xiàng)排查整治”等行動(dòng),打擊各類環(huán)境違法行為,有效保障環(huán)境秩序,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加速環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境治理能力大幅增強(qiáng)
著力補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅提速,城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。擴(kuò)建觀瀾一期、二期水質(zhì)凈化廠,新增規(guī)模14萬(wàn)立方米/天;完成觀瀾、龍華水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造,出水水質(zhì)提升到地表水準(zhǔn)IV 類;完善流域污水處理系統(tǒng),在龍華河等8條支流科學(xué)布設(shè)9 座、總處理規(guī)模為 20.5 萬(wàn)立方米/天的分散式污水處理設(shè)施;完成清湖人工濕地?cái)U(kuò)建工程,污水處理規(guī)模為2.5 萬(wàn)立方米/天;新建雨污分流管網(wǎng)973 公里,基本補(bǔ)齊管網(wǎng)缺失短板,完成2010個(gè)小區(qū)正本清源改造、334 個(gè)城中村綜合治理;成立龍華排水有限公司,對(duì) 15 個(gè)小型水庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng);新建38 個(gè)空氣微子站、2個(gè)VOCs監(jiān)測(cè)站點(diǎn),配合市里布局PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建成5 個(gè)“一街一站”網(wǎng)格化空氣監(jiān)測(cè)站;累計(jì)新建 19 座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,升級(jí)改造111座轉(zhuǎn)運(yùn)站;推進(jìn)海綿城市建設(shè),截止2020 年底新增海綿城市面積25.39 平方公里;建成 62 萬(wàn)平方米北站綠廊、44 公里環(huán)城綠道,公園數(shù)增長(zhǎng)48%至150 座,全面建成“公園之城”。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體制創(chuàng)新,環(huán)境治理水平明顯提升
不斷深化體制改革創(chuàng)新,構(gòu)建精細(xì)高效的環(huán)境監(jiān)管體制,提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。規(guī)范污染源日常監(jiān)管工作,啟動(dòng)隨機(jī)抽取污染源和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員相結(jié)合的“雙隨機(jī)”環(huán)境監(jiān)察工作制度;創(chuàng)新實(shí)施“環(huán)保管家”“環(huán)保主任”“環(huán)保專家”三級(jí)服務(wù)架構(gòu);建成全市首個(gè)以物聯(lián)網(wǎng)感知為依托的生態(tài)建設(shè)平臺(tái),“智慧龍華”一期環(huán)水綜合管理平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境全要素統(tǒng)一監(jiān)管;深入落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,創(chuàng)新建立區(qū)、街道、社區(qū)、群眾“13+36+43+100”四級(jí)河長(zhǎng)體系,形成“多元巡河”聯(lián)防共治新格局;全力推進(jìn)信息公開(kāi),利用“兩微一端”、主流媒體、電子屏幕等多元途徑,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)率100%,切實(shí)保障群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控,生態(tài)安全格局持續(xù)優(yōu)化
堅(jiān)守“生態(tài)為本”理念不動(dòng)搖,持續(xù)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度,形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保障體系。深入落實(shí)“縱向到底,橫向到邊”的日常網(wǎng)格化巡查防控體系,利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)控、無(wú)人機(jī)航拍等高科技防控技術(shù)手段,進(jìn)一步提高防控覆蓋密度,有效保障63.64 平方公里生態(tài)控制線內(nèi)建設(shè)用地圖斑實(shí)現(xiàn)“零增量”;完成全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)敏感性評(píng)估、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性評(píng)估以及生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積18.87 平方公里,占全區(qū)面積的10.75%,為全區(qū)生態(tài)保護(hù)、自然資源有序開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局提供重要支撐;持續(xù)鞏固水源地保護(hù)成效,完成飲用水源地149棟違法建筑清拆,實(shí)現(xiàn)茜坑水庫(kù)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)零違建目標(biāo);強(qiáng)化濕地保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)479 公頃濕地保護(hù)工作。
《深圳市人居環(huán)境保護(hù)與建設(shè)“十三五”規(guī)劃》1指標(biāo)分為綠色發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境治理能力三大類,評(píng)估龍華區(qū)“十三五”期間指標(biāo)整體完成情況良好。其中,PM2.5年均濃度、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、建成區(qū)黑臭水體比例、污泥無(wú)害化處理處置率、危險(xiǎn)廢物處理處置率等指標(biāo)項(xiàng)均已完成考核要求,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例和建成區(qū)綠化覆蓋率尚未達(dá)標(biāo)。

