前言
“十四五”時期是我國推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的關(guān)鍵時期，國家、省新時期生態(tài)保護修復(fù)提出了更高的要求?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性，守住自然生態(tài)安全邊界，促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善，具體要求完善生態(tài)安全屏障體系、構(gòu)建自然保護地體系以及健全生態(tài)保護補償機制等?！稄V東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標(biāo)綱要》提出堅持綠水青山就是金山銀山理念，加大生態(tài)建設(shè)與保護力度，筑牢綠色生態(tài)屏障，推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，加強生物多樣性保護。
縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核是國家對各地方黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)工作的年度大考，是國家檢驗各重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動態(tài)變化情況，以考核促治理的一項重要工作。2008年中央財政設(shè)立重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，2009 年原環(huán)保、財政兩部門聯(lián)合啟動國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核研究工作，主要目的是評價國家轉(zhuǎn)移支付資金對縣域生態(tài)環(huán)境保護的效果。2012 年起正式開展考核評價，每年對上一年度轉(zhuǎn)移支付縣域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價與考核，評價指標(biāo)體系也從第一版指標(biāo)到“十三五”指標(biāo)不斷優(yōu)化?！笆奈濉睍r期，評價指標(biāo)體系結(jié)合“十四五”生態(tài)環(huán)境保護與治理需求，將山水林田湖草系統(tǒng)保護與治理、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治、綠色低碳發(fā)展等“十四五”有關(guān)規(guī)劃及要求進行了優(yōu)化，引導(dǎo)地方政府加強生態(tài)環(huán)境保護工作。
仁化縣從 2012 年起被納入為國家重點生態(tài)功能區(qū)縣，近年來仁化縣牢牢把握北部生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，生態(tài)優(yōu)勢進一步增強，2020 年仁化縣在國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中全省排名第二。為持續(xù)推進仁化縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護，仁化縣有必要根據(jù)“十四五”國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價指標(biāo)體系，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護和修復(fù)，編制并實施生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃。
