一、規(guī)劃背景
從化區(qū)地處廣東省中部，廣州市東北面，珠江三角洲到粵北山區(qū)的過渡帶。區(qū)境東面與龍門縣、增城區(qū)接壤，南面跟白云區(qū)毗鄰，西面和清遠市、花都區(qū)交界，北面同佛崗縣、新豐縣相連。地理位置在東經(jīng)113°17′—114°04′，北緯23°22′—23°56′之間，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛。全區(qū)總面積1974.5平方公里，境內(nèi)西北到東南最長直線距離約45公里，東北到正南邊最大距離80公里。
從化區(qū)包含街口、城郊、江埔3街道和太平、鰲頭、溫泉、良口、呂田5鎮(zhèn)，有行政村221個（含流溪河林場3個），社區(qū)47個。2018年全區(qū)戶籍總?cè)丝?34893人，其中城鎮(zhèn)人口207913人，占全區(qū)總?cè)丝诘?3.75%；鄉(xiāng)村人口426980人，占全區(qū)總?cè)丝诘?7.25%。
2018年，從化區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）416.68億元，按可比價格計，比上年同期增長5.7%；全區(qū)人均GDP為64641元，增長4.7%。從化區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是廣州市重要的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)基地，2018年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達42.90億元，其中：種植業(yè)產(chǎn)值26.06億元；畜牧業(yè)產(chǎn)值7.40億元；林業(yè)產(chǎn)值0.98億元；漁業(yè)產(chǎn)值1.07億元；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.39億元。
從化區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17%左右，這既解決了部分農(nóng)民的就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入，又為市民提供了安全的肉食產(chǎn)品。但近年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中顯現(xiàn)出與生態(tài)文明建設(shè)相矛盾的現(xiàn)象。因此，在踐行“生態(tài)立區(qū)、建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城”的重大決策部署下，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)，制訂從化區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合效益，對促進從化區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
（一）養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢分析
1、優(yōu)越的自然環(huán)境有利于養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展
從化區(qū)屬丘陵地帶、氣候良好、水源充足，森林覆蓋率約69%，有利于發(fā)展林下經(jīng)濟及生態(tài)綠色養(yǎng)殖業(yè)，良好的地理條件滿足了發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的要求。
2、從化作為廣州重要的“菜籃子”生產(chǎn)供應(yīng)基地，具有政策優(yōu)勢
從化區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是廣州市重要的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。借助廣州市提出建設(shè)粵港澳“大灣區(qū)”菜籃子供應(yīng)基地和從化區(qū)政府大力推進“鄉(xiāng)村振興”示范區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，從化區(qū)制定了一系列扶持發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的政策措施，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展提供了空間與方向。
3、產(chǎn)業(yè)化初步發(fā)展，龍頭帶動能力逐步增強
目前從化區(qū)已建成投產(chǎn)的有風(fēng)行集團華美牛奶公司青龍奶?；?、天生衛(wèi)康公司現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)基地、軍和公司萬頭生豬養(yǎng)殖基地、壹號食品集團三天鮮公司50萬蛋雞全自動封閉式養(yǎng)殖車間、穗屏公司30萬蛋雞健康養(yǎng)殖示范基地，南海種禽、民心豬場、奶牛研究所、鑫成蛋雞場等大型現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)，還有在建的力智農(nóng)業(yè)公司帝田村現(xiàn)代化封閉式豬場、谷越畜牧產(chǎn)業(yè)科技園、壹號蛋雞產(chǎn)業(yè)園、新五豐現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地等現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)。通過龍頭企業(yè)帶動基地生產(chǎn)，有利于促進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
（二）養(yǎng)殖業(yè)的制約因素分析
1、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用技術(shù)有待增強
從化區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)對增加農(nóng)民收入、確?！安怂{子”產(chǎn)品安全有效供給起到重要作用，但是也存在部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施落后、養(yǎng)殖廢棄物處理不規(guī)范影響周邊環(huán)境、市民群眾投訴等問題。加強養(yǎng)殖廢棄物處理與利用技術(shù)將有利于從化養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展，以保障養(yǎng)殖業(yè)廢棄物更快、更安全、更營養(yǎng)地供給種植業(yè)。
2、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，畜禽產(chǎn)品加工業(yè)滯后
從化區(qū)畜禽養(yǎng)殖仍以中小規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)為主體，技術(shù)力量不足，生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率較低，難以抵御市場風(fēng)險的沖擊。畜禽產(chǎn)品加工與發(fā)達地區(qū)存在巨大差距，大多數(shù)畜禽產(chǎn)品為初級產(chǎn)品，缺乏加工增值，抗風(fēng)險和市場競爭力較低。
（三）畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢
從化區(qū)常用耕地面積19573公頃，不僅可為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供一定的飼料來源，而且可以消納養(yǎng)殖過程中的糞污，實現(xiàn)“豬—沼—種植（菜、果、茶、林）”和“雞—有機肥—種植”等種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)，保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，從化區(qū)須科學(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境尤其是土地資源的匹配，加快推進畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)綠色發(fā)展。
