第一章 總則
第1.01條 規(guī)劃目的
為指導(dǎo)宜章縣城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進城區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為宜章縣城市排水排水防澇設(shè)施的施工設(shè)計和建設(shè)管理提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國防洪法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《宜章縣城總體規(guī)劃》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，特編制《宜章縣城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”）。本規(guī)劃是宜章縣城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)指導(dǎo)城市建設(shè)的法律性文件。
第1.02條 規(guī)劃依據(jù)
1、法律、法規(guī)、規(guī)章
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （2007年10月28日）
（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （2014年4月24日）
（3）《中華人民共和國水污染防治法》 （2008年2月28日）
（4）《中華人民共和國水法》（2002年8月）
（5）《中華人民共和國防洪法》 （1997年8月）
（6）《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第641號）
（7）《城市藍(lán)線管理辦法》 （2005年12月12日）
（8）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 （GB50318-2000）
（9）《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》 （GB50400-2006）
（10）《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》 （CJJ83-99）
（11）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（2014年版） （GB50014-2006）
（121）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 （GB50289-98）
（13）《泵站設(shè)計規(guī)范》 （GB50265-2010）
（14）《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》 （GB/T50805-2012）
（15）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 （GB50201-94）
（16）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838-2002）
（17）《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（試行）
2、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
（1）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2000）
（2）《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2006）
（3）《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（CJJ83-99）
（4）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2006，2014年版）
（5）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）
（6）《泵站設(shè)計規(guī)范》（GB50265-2010）
（7）《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（GB/T50805-2012）
（8）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）
（9）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）
（10）《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（試行）
3、政策、文件、規(guī)劃
（1）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)[2013]23號）；
（2）住建部《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》（建城[2013]98號）；
（3）住建部《城市排水防澇設(shè)施普查數(shù)據(jù)采集與管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》；
（4）省住建廳、省發(fā)改委《關(guān)于編制城市排水防澇規(guī)劃的通知》（湘建城函[2013]270號）；
（5）《湖南省宜章縣城總體規(guī)劃》（2013-2030）；
（6）《郴州市宜章縣城區(qū)排水專項規(guī)劃》（2012-2020）；
（7）《宜章縣縣城排水防澇設(shè)施普查報告》；
（8）其它有關(guān)設(shè)計文件、資料等。
第1.03條 規(guī)劃原則
1、統(tǒng)籌兼顧原則
保障水安全、保護水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、營造水文化，提升城市人居環(huán)境；以城市排水防澇為主，兼顧城市初期雨水的面源污染治理。
2、系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性原則
系統(tǒng)考慮從源頭到末端的全過程雨水控制和管理，與道路、綠化、豎向、水系、景觀、防洪等相關(guān)專項規(guī)劃充分銜接。城市總體規(guī)劃修編時，城市排水防澇規(guī)劃應(yīng)與其同時調(diào)整。
3、先進性原則
突出理念和技術(shù)的先進性，因地制宜，采取蓄、滯、滲、凈、用、排結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)排水，綜合排水。
第1.04條 規(guī)劃期限
本次規(guī)劃的期限為2014年-2030年，其中：
近期 2014-2020年
遠(yuǎn)期 2021-2030年
第1.05條 規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍是縣城規(guī)劃中心城區(qū)，包括玉溪河西南片區(qū)、玉溪河?xùn)|北片區(qū)、長沖工業(yè)園片區(qū)、五嶺鄉(xiāng)西北片區(qū)、五嶺鄉(xiāng)南片區(qū)、漳水河西北片區(qū)、漳水河西南片區(qū)。規(guī)劃范圍面積30km2。
近期規(guī)劃面積 24.16km2
遠(yuǎn)期規(guī)劃面積 30km2
第1.06條 規(guī)劃目標(biāo)
在規(guī)劃期內(nèi)逐步建設(shè)成完善的排水、防澇體系，使中心城區(qū)的排水能力不低于重現(xiàn)期3年的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)防澇能力不低于20年一遇的排澇標(biāo)準(zhǔn)。即：設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨，城區(qū)地面沒有明顯積水；內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨，城市不出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害。
第1.07條 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
1、雨水徑流控制標(biāo)準(zhǔn)
中心城區(qū)新建地區(qū)綜合徑流系數(shù)按照不超過0.5進行控制；舊城改造后的綜合徑流系數(shù)以不超過改造前進行控制；新建地區(qū)的硬化地面中，透水性地面的比例不小于40%。
2、雨水管渠、泵站及附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)計重現(xiàn)期按照中心城區(qū)一般地區(qū)雨水設(shè)計重現(xiàn)期P選用3年，政府、軍事、教育、醫(yī)療等重要地區(qū)，其設(shè)計重現(xiàn)期P選用5年。其他附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范（GB50014）》的要求確定。
3、城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)宜章縣的實際情況，宜章縣中心城區(qū)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)為能有效應(yīng)對不低于20年一遇的暴雨。即20年一遇日最大時降雨時，城市不出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害，內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進水；
（2）道路中一條車道的積水深度不超過15cm。
