前言
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援等提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涵蓋領(lǐng)域多等特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分為事前的監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)，事中的應(yīng)急救援、應(yīng)急服務(wù)以及事后恢復(fù)重建。
發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，既能為防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物質(zhì)保障、技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)，滿足社會(huì)各方面不斷增長(zhǎng)的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)需求，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，又有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，是提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和水平、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來的短板和不足，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力，要優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，做到關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。對(duì)城市而言，健全完善的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系可以有效提升城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急救援能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和高效恢復(fù)能力，有效增強(qiáng)城市發(fā)展的韌性，同時(shí)也有利于促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，培育城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
為加快我區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕63 號(hào)）、《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2015）》（工信部聯(lián)運(yùn)行〔2015〕190 號(hào)）、《河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》等政策文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本規(guī)劃，旨在闡明“十四五”時(shí)期應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升應(yīng)急能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
