第一節(jié) 發(fā)展形勢(shì)
1、全球各國(guó)均將新能源作為能源轉(zhuǎn)型方向
當(dāng)前世界能源使用結(jié)構(gòu)仍然是以石油、天然氣和煤炭三大傳統(tǒng)能源為主，但在全球推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化等因素共同作用下，可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇正在成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，世界各國(guó)紛紛調(diào)整自身的能源戰(zhàn)略，增加清潔可再生能源的比重。德國(guó)政府計(jì)劃到 2025 年將可再生能源占比由當(dāng)前的33%提升到40%至 45%，到 2035 年提升到 55%至60%。能源技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，能源利用新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品日益豐富。各國(guó)紛紛搶占能源技術(shù)進(jìn)步先機(jī)，謀求新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
目前，全球已有超過 120 個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，其中大部分計(jì)劃在 2050 年實(shí)現(xiàn)，如歐盟、英國(guó)、加拿大、日本、新西蘭、南非等。美國(guó)總統(tǒng)拜登已明確表示，將承諾在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。一些國(guó)家計(jì)劃實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間更早。如烏拉圭提出 2030 年實(shí)現(xiàn)碳中和、芬蘭 2035 年，冰島和奧地利2040年，瑞典 2045 年，蘇里南和不丹已經(jīng)分別于2014 年和2018年實(shí)現(xiàn)了碳中和目標(biāo)，進(jìn)入負(fù)排放時(shí)代。提出碳中和目標(biāo)的國(guó)家中，大部分是政策宣示，只有少部分國(guó)家將碳中和目標(biāo)寫入法律，如法國(guó)、英國(guó)、瑞典、丹麥、新西蘭、匈牙利等。還有部分國(guó)家和地區(qū)，如歐盟、韓國(guó)、智利、斐濟(jì)等，正在碳中和立法過程中。發(fā)展清潔能源、開發(fā)儲(chǔ)能技術(shù)、提高能源利用率是各國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的主要途徑。
隨著世界能源清潔低碳發(fā)展大勢(shì)已成，世界各國(guó)先后制定能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動(dòng)一次能源由化石原料為主逐步轉(zhuǎn)向以新能源為主。以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源成本大幅下降，也給這種趨勢(shì)提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。預(yù)計(jì)到2050 年，全球發(fā)電總裝機(jī)約251 億千瓦，新能源發(fā)電裝機(jī)占比在2025 年前后約50%，2050年占比超過 80%，規(guī)模達(dá)到 200 億千瓦；發(fā)電量占比在2035年超過 50%，2050 年超過 80%。
2、中國(guó)為實(shí)現(xiàn)"3060"目標(biāo)推動(dòng)新能源發(fā)展
我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以高碳的化石能源為主，化石能源占比約85%，新能源占比僅為 15%。隨著習(xí)近平總書記提出“我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于 2030 年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的愿景，我國(guó)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略，能源結(jié)構(gòu)向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，一次能源由化石能源為主逐步向以可再生能源為主轉(zhuǎn)變，二次能源由以電為主向電氫結(jié)合為主轉(zhuǎn)變。
為了實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。氫能和燃料電池汽車部分技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際同步，燃料電池商用車產(chǎn)銷和商業(yè)示范應(yīng)用規(guī)模位居國(guó)際前列；儲(chǔ)能已從“商業(yè)化初期”邁入了“規(guī)?；l(fā)展”的新階段；光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。在新能源領(lǐng)域，我國(guó)龍頭企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力凸顯，2020 年，我國(guó)有 207 家企業(yè)入圍“2020 全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單”，數(shù)量位列全球第一。
部分區(qū)域已經(jīng)初步形成引領(lǐng)勢(shì)頭。在氫能領(lǐng)域，北京以冬奧為契機(jī)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；上海以整車龍頭為牽引，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角區(qū)域氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)排頭兵；佛山通過政策創(chuàng)新為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用先行區(qū)。依托本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與示范應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，這些城市成為首批國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群的牽頭城市。在光伏領(lǐng)域，安徽合肥并網(wǎng)光伏電站總?cè)萘烤尤珖?guó)省會(huì)城市之首，通過大規(guī)模應(yīng)用示范和大力度補(bǔ)貼，集聚了晶澳、隆基、三星SDI 等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)光伏企業(yè)，培育了陽光電源、睿晶科技、微納電工等一批本地企業(yè)，共有規(guī)上企業(yè) 44 家，規(guī)劃建成國(guó)內(nèi)“光伏第一城”和具有國(guó)際影響力的光伏產(chǎn)業(yè)集群新高地；浙江嘉興通過探索“電從身邊來”的分布式能源供給新模式，已形成從光伏電池、組件到電站投資、運(yùn)維、檢測(cè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，入駐光伏相關(guān)企業(yè)177家，成為“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和優(yōu)勢(shì)資源聚集地。
3、湖北省全力打造百萬千瓦級(jí)新能源基地
“十三五”期間，湖北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，依托汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以氫能為主的新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已形成具有一定規(guī)模、特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局基本明確，初步形成了以武漢為核心的燃料電池和光伏產(chǎn)業(yè)集群，以武漢、荊門、荊州、宜昌為重點(diǎn)的沿長(zhǎng)江制氫產(chǎn)業(yè)帶，以宜昌、襄陽、隨州為重點(diǎn)的硅片及光伏組件產(chǎn)業(yè)基地，以及“武漢-十堰”千里新能源汽車走廊。
創(chuàng)新體系方面，通過共建重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，初步形成了由國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程研究中心、各級(jí)技術(shù)/工程中心以及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)組成的多層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)了一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)（見附表），成立了武漢新能源汽車工業(yè)技術(shù)研究院、武漢新能源研究院和湖北省專用汽車研究院等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)了企業(yè)研究中心的建設(shè)。
“十四五”期間，湖北將實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，通過內(nèi)增與外引相結(jié)合，打造百萬千瓦級(jí)新能源基地，新增新能源裝機(jī)千萬千瓦以上，風(fēng)電、光伏發(fā)電成為新增電力裝機(jī)主體，形成多能互補(bǔ)的綜合性生產(chǎn)供應(yīng)格局。
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