前言
區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視兒童和兒童事業(yè)的發(fā)展. 2015年以來(lái)，在貫徹實(shí)施《湖北省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020 年）》的基礎(chǔ)上，區(qū)政府頒布實(shí)施了《漢陽(yáng)區(qū)兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會(huì)環(huán)境和兒童與法律保護(hù)五個(gè)領(lǐng)域提出了兒童發(fā)展的目標(biāo)和策略措施，兒童發(fā)展規(guī)劃的頒布實(shí)施，進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)兒童的良好氛圍，強(qiáng)化了政府管理兒童事務(wù)的責(zé)任，推動(dòng)了兒童工作的法制化和科學(xué)化，促進(jìn)了兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，兒童事業(yè)取得了新的成就，兒童發(fā)展規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
——兒童生存狀況及健康營(yíng)養(yǎng)狀況繼續(xù)改善，2020年，全區(qū)嬰兒死亡率為2.82%、5歲以下兒童死亡率為3.70%分別比2015年下降1個(gè)和1.02個(gè)千分點(diǎn).2020年兒童低出生體重發(fā)生率為3.97%，5歲以下兒童低體重發(fā)生率為0.89%，繼續(xù)低于《規(guī)劃》控制在4%以下和降低到3%以下目標(biāo)。0-6 歲嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)88.61%，持續(xù)超過(guò)《規(guī)劃》達(dá)到50%以上的目標(biāo)。5歲以下兒童貧血患病率為2.62%，持續(xù)保持了低于《規(guī)劃》控制在10%以下目標(biāo)。
——兒童教育普及程度持續(xù)提高。2020年，全區(qū)幼兒學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.3%，全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童新生入學(xué)率均達(dá)100%。2020年，高中階段教育毛入學(xué)率98.11%，——兒童的法律保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，孤兒、殘疾兒童、貧困家庭兒童、流動(dòng)兒童等弱勢(shì)兒童群體得到更多的社會(huì)關(guān)懷和社會(huì)救助。
五年來(lái)，我區(qū)兒童發(fā)展事業(yè)取得了新的成就，兒童在教育、保健和生存環(huán)境方面有了明顯的改善，整體素質(zhì)顯著提高。但是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約和傳統(tǒng)觀念等因素的影響，我區(qū)兒童和兒童事業(yè)發(fā)展仍然面臨著諸多的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。兒童健康狀況與《規(guī)劃》目標(biāo)還存在一定差距，科學(xué)喂養(yǎng)觀念需進(jìn)一步加強(qiáng)；公辦幼兒園資源仍顯不足，應(yīng)引起高度關(guān)注；針對(duì)刑事犯罪被害人中兒童所占比重有所增加，保護(hù)未成年人免受人身傷害任重道遠(yuǎn)；多部門合作的兒童工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。解決兒童發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展和權(quán)利實(shí)現(xiàn)，仍然是今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)兒童工作面臨的重大任務(wù)。
隨著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，"兒童優(yōu)先”原則將為社會(huì)普遍接受，保障兒童權(quán)利將成為社會(huì)共識(shí)，兒童發(fā)展的環(huán)境將更加優(yōu)化，兒童事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。繼續(xù)制定和實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃，將為促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)漢陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》、《“健康湖北”2030行動(dòng)綱要》和《“健康武漢2035”規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)兒童發(fā)展的實(shí)際情況、制定本規(guī)劃。
