（東莞市）東城街道2022年上半年經(jīng)濟運行分析報告
2022年上半年，我街道總體經(jīng)濟持續(xù)放緩，各主要經(jīng)濟指標(biāo)基本增長乏力，其中規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社消零等指標(biāo)均有所下滑，各項人民幣存貸款余額增長有所回暖，但整體經(jīng)濟下行壓力仍較大。
——實現(xiàn)GDP 317.27億元，同比增長0.2%，增速較去年同期低10.4個百分點，較一季度低0.7個百分點，較全市平均水平低1.4個百分點，全市排名第27。
——規(guī)模以上工業(yè)增加值77.71億元，同比下降1.5%，增速較去年同期高低22.5個百分點，較一季度低5.7個百分點，較全市平均水平高3.4個百分點，全市排名第28。
——固定資產(chǎn)投資總額26.74億元，同比下降17.8%，增速較去年同期低56.4個百分點，較一季度低18.4個百分點，較全市平均水平低24.3個百分點，全市排名第25。工業(yè)投資14.0億元，同比增長16.1%。
——社會消費品零售總額134.25億元，同比下降1.0%，增速較去年同期低23.1個百分點，較一季度高0.7個百分點，較全市平均水平均低0.5個百分點，全市排名第16。
——商品房銷售面積8.81萬平方米，同比下降4.6%，增速較上年同期高44.1個百分點，較一季度高13.2個百分點；商品房銷售額21.68億元，同比下降34.5%，增速較上年同期高6.8個百分點，較一季度高38.7個百分點。
——街道地方財政總收入（不含轉(zhuǎn)移支付收入）7.82億元，同比下降31.2%，增速較上年同期低62.0個百分點，較一季度低7.7個百分點，其中一般公共預(yù)算本級收入7.24億元，同比下降35.6%；地方財政總財力18.23億元，同比下降10.9%；地方財政總支出21.11億元，同比增長41.9%，其中一般公共預(yù)算支出14.46億元，同比增長1.7%。
——各項稅收總額64.07億元，同比下降20.4%，增速較去年同期低46.7個百分點，較一季度低31.9個百分點。
——各項人民幣存款余額2406.28億元，同比增長21.1%，增速較上年同期高22.2個百分點，較一季度高7.9個百分點；各項人民幣貸款余額1937.89億元，同比增長8.3%，增速較上年同期低15.3個百分點，較一季度高4.6個百分點。
——村組兩級總資產(chǎn)90.33億元，同比增長14.2%；村組兩級總收入9.01億元，同比增長5.9%；村組兩級總支出1.88億元，同比增長1.5%；村組兩級純收入7.13億元，同比增長7.2%；村組兩級資產(chǎn)負(fù)債率10.59%，較上年同期下降0.1個百分點。
一、宏觀經(jīng)濟運行基本情況
?。ㄒ唬┖暧^GDP運行及構(gòu)成情況分析
上半年我街道經(jīng)濟總體增長不如理想，實現(xiàn)GDP317.27億元，同比增長0.2%，增速較去年同期低10.4個百分點，較一季度低0.7個百分點，較全市平均水平低1.4個百分點，全市排名第27。
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值0.11億元，同比增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值130.29億元，同比下降1.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值186.87億元，同比增長1.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.03：41.07：58.90。
從GDP增長趨勢看，在經(jīng)歷上年的回暖后，GDP增長速度不斷放緩。
從GDP構(gòu)成情況來看，各行業(yè)對GDP的拉動作用均較弱，沒有突出的增長行業(yè)能對GDP增長起支撐作用，拉動經(jīng)濟增長的主要動力是金融業(yè)，金融業(yè)實現(xiàn)增加值48.52億元，同比增長9.5%，拉動GDP增長1.3個百分點。其他各行業(yè)增長緩慢，其中房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)是拉低GDP的主要因素，房地產(chǎn)業(yè)同比下降7.7%，拉低GDP增速0.5個百分點，建筑業(yè)增加值同比下降9.6%，拉低GDP增速0.6個百分點。
?。ǘ┖暧^需求情況分析
1、固定資產(chǎn)投資增速有所回暖
固定資產(chǎn)投資總額26.74億元，同比下降17.8%，增速較去年同期低56.4個百分點，較一季度低18.4個百分點。
從增長趨勢方面看，固定資產(chǎn)投資增長波動較大，一季度有所回升后，繼續(xù)下滑趨勢。
從投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型看，工業(yè)投資增長較快、房地產(chǎn)投資下滑較大。工業(yè)投資14.0億元，同比增長16.1%，占投資總額的52.4%。房地產(chǎn)投資總額7.08億元，同比下降53.3%，占投資總額的26.5%。其他類型投資總額5.65億元，同比增長6.8%，占投資總額的21.1%。
從投資主體來看，財政投資占比較少，社會投資仍是我街道投資的主要力量。財政投資方面，我街道納入投資統(tǒng)計的財政投資項目共8個，累計完成投資1.62億元，同比下降28.6%，占總投資額的6.1%。社會投資方面，累計完成社會投資25.12億元，占投資總額的93.9%。
【預(yù)警提示】
目前，我街道房地產(chǎn)投資項目以存量為主，固定資產(chǎn)投資新增項目較少，且新增項目規(guī)模較小，難以支撐投資的增長。
【結(jié)論】
目前，我街道固定資產(chǎn)投資項目較少，新增項目也不足，下來需挖掘更多的項目入庫，加快各項投資項目招引與落地，加快基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)度，保障投資的后續(xù)增長動力。
2、內(nèi)需消費仍低迷
社會消費品零售總額134.25億元，同比下降1.0%，增速較去年同期低23.1個百分點，較一季度高0.7個百分點。
從消費增長趨勢看，社會消費品零售總額增速總體不斷下滑。
從消費類型來看，從消費類型來看，汽車銷售回升最大，銷售額同比增長8.2%，拉動限上零售額增長4.1個百分點，其中化妝品類，服裝、鞋帽、針紡織品類銷售額下滑較大，分別同比下降57.7%、31.9%，分別拉低限上零售額2.3個百分點、1.6個百分點。
【結(jié)論】
內(nèi)需消費受疫情的沖擊較大，整體增長不理想，下來還需繼續(xù)加強部署各項“樂購”活動，提振消費信心，推動手機、家電、汽車等的高價值商品銷售以及產(chǎn)品更新?lián)Q代，盤活消費市場。
二、微觀各行業(yè)經(jīng)濟情況
（一）行業(yè)運行情況分析
1、規(guī)上工業(yè)增加值增長不如理想
規(guī)模以上工業(yè)增加值77.71億元，同比下降1.5%，增速較去年同期高低22.5個百分點，較一季度低5.7個百分點。
從增長趨勢方面看，規(guī)上工業(yè)增加值增速總體處于中低速增長，由上年的高速增長位置不斷下滑。
從企業(yè)規(guī)模來看，小微型企業(yè)下滑較大，中型企業(yè)增長較快。大型企業(yè)實現(xiàn)增加值23.95億元，同比增長0.2%；中型企業(yè)實現(xiàn)增加值19.67億元，同比增長3.5%；小微型企業(yè)實現(xiàn)增加值34.09億元，同比下降5.2%，其中產(chǎn)值少于5000萬的企業(yè)，下降超過10%的有143家，占規(guī)上工業(yè)數(shù)的29.0%。
從企業(yè)注冊類型來看，外資企業(yè)增長速度快于內(nèi)資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)增加值45.84億元，同比下降2.7%；外資企業(yè)實現(xiàn)增加值31.87億元，同比增長0.3%。
從行業(yè)來看，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，增長較快，同比增長38.8%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1.4個百分點。印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)下滑較大，同比下降32.0%，拉低規(guī)上工業(yè)增加值1.6個百分點，主要是由于部分企業(yè)“三舊”改造停產(chǎn)影響。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，新動能不斷優(yōu)化，規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占比不斷提升。規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)增加值38.99億元，同比增長0.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為50.2%，占比較上年同期高0.8個百分點，較全市平均水平高6.2個百分點；高技術(shù)制造業(yè)增加值29.64億元，同比增長1.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為38.1%，占比較上年同期高0.8個百分點，較全市平均水平高1.4個百分點。
從企業(yè)經(jīng)營情況來看，企業(yè)利潤總額總體下滑較大，規(guī)上工業(yè)利潤總額8.8億元，同比下降33.4%，虧損的規(guī)上工業(yè)數(shù)占比為29.6%，較上年同期高5.5個百分點，企業(yè)營業(yè)利潤率為2.6%，較上年同期低1.7個百分點。
從產(chǎn)值前50強企業(yè)來看，我街道規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值前50強實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值212.93億元，同比增長12.0%，增速較規(guī)上工業(yè)平均水平高4.7個百分點，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為62.4%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值45.63億元，同比下降0.7%，增速較規(guī)上工業(yè)平均水平高0.8個百分點，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為58.7%。
【預(yù)警提示】
規(guī)上工業(yè)總體增長不如理想，部分企業(yè)受疫情和整體市場需求下滑、原材料上升等的影響較大，拖累規(guī)上工業(yè)的增長，此外部分企業(yè)由于“三舊”改造停產(chǎn)，拉低了規(guī)上工業(yè)增加值增速。
【結(jié)論】
小微型企業(yè)總體經(jīng)營較為困難，小微型企業(yè)占我街道規(guī)上工業(yè)數(shù)約為86.8%，企業(yè)整體成本上升較快，利潤空間不斷減少，對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的挑戰(zhàn)較大。
2、限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)有所增長，但住宿業(yè)仍下滑較大，消費總體仍較低迷
目前在庫的253家限上批發(fā)業(yè)，上半年銷售額157.53億元，同比增長5.7%，增速較上年同期低8.0個百分點，較一季度低2.7個百分點。
從批發(fā)業(yè)前20強具體企業(yè)情況看，批發(fā)業(yè)前20名企業(yè)完成銷售額80.85億元，同比增長26.9%，增速較限上批發(fā)業(yè)平均水平高21.2個百分點，占我街道限上批發(fā)業(yè)銷售額的51.3%。
目前我街道在庫的限上零售企業(yè)共58家，上半年銷售額28.37億元，同比增長0.7%，增速較上年同期低26.1個百分點，較一季度低1.1個百分點。
從限上零售業(yè)前20強企業(yè)情況看，零售業(yè)前20名企業(yè)完成銷售額23.14億元，同比增長6.3%，增速較限上零售業(yè)銷售額平均水平高5.6個百分點，占限上零售業(yè)銷售額比重為81.6%。
目前在庫的95家限上餐飲業(yè)企業(yè)上半年營業(yè)額5.94億元，同比增長5.3%，增速較上年同期低36.9個百分點，較一季度高10.1個百分點。
餐飲業(yè)前20強實現(xiàn)營業(yè)額4.02億元，同比增長19.4%，占限上餐飲業(yè)營業(yè)總額的67.8%。
在庫的15家限上住宿業(yè)企業(yè)上半年營業(yè)額共1.68億元，同比下降21.7%，增速較上年同期低93.2個百分點，較一季度高11.8個百分點。
3、房地產(chǎn)銷售面積下滑幅度有所收窄，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長放緩
上半年，商品房銷售面積8.81萬平方米，同比下降4.6%，增速較上年同期高44.1個百分點，較一季度高13.2個百分點；商品房銷售額21.68億元，同比下降34.5%，增速較上年同期高6.8個百分點，較一季度高38.7個百分點。
上半年，在庫的210家建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值88.67億元，同比增長3.3%，增速較上年同期低36.4個百分點，較一季度低17.6個百分點。
從建筑業(yè)前20強情況看，我街道建筑業(yè)總產(chǎn)值前20名完成總產(chǎn)值63.66億元，同比增長15.5%，增速較建筑業(yè)平均水平高12.2個百分點，占我街道資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值的71.8%。
【預(yù)警提示】
目前我街道房地產(chǎn)銷售的主要問題是商品房可售面積逐漸減少，且沒有新的房地產(chǎn)項目補充，預(yù)計我街道房地產(chǎn)業(yè)下行壓力仍較大。
【結(jié)論】
本年以來，我街道暫無新開盤的房地產(chǎn)項目，對商品房銷售面積增長造成較大壓力；建筑業(yè)產(chǎn)值總體增長放緩，固定資產(chǎn)投資中建安投資下滑較大，拖累建筑業(yè)增長。
4、服務(wù)業(yè)增長不如理想
1-6月，我街道規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入134.26億元（含市屬企業(yè)），同比增長3.9%，較上年同期低25.4個百分點，用于核算GDP的行業(yè)營業(yè)收入同比下降2.8%，其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降較大，同比下降2.7%，拉低用于核算GDP的規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入2.0個百分點。
5、財稅收入下滑較大，收支缺口較大
街道地方財政總收入（不含轉(zhuǎn)移支付收入）7.82億元，同比下降31.2%，增速較上年同期低62.0個百分點，較一季度低7.7個百分點，其中一般公共預(yù)算本級收入7.24億元，同比下降35.6%；地方財政總財力18.23億元，同比下降10.9%；地方財政總支出21.11億元，同比增長41.9%，其中一般公共預(yù)算支出14.46億元，同比增長1.7%。
各項稅收總額64.07億元，同比下降20.4%，增速較去年同期低46.7個百分點，較一季度低31.9個百分點。
【預(yù)警提示】
上半年，地方財政總支出仍有較大，且有較大的增幅，收支缺口問題仍突出，收支平衡的壓力較大。
【結(jié)論】
上半年，我街道財政收支平衡問題仍突出，仍需合理規(guī)劃資金使用，樹立過緊日子的思想，規(guī)范用好每一筆財政資金，減少非必要支出，把有限的資金用在刀刃上。
（二）“倍增”企業(yè)發(fā)展情況
我街道“倍增計劃”企業(yè)總體喜憂參半。我街道納入市倍增計劃規(guī)上企業(yè)共19家，其中工業(yè)16家，服務(wù)業(yè)2家，建筑業(yè)1家。工業(yè)方面16家倍增企業(yè)產(chǎn)值合計69.55億元，同比增長5.5%，服務(wù)業(yè)方面（2家），營業(yè)收入合計1.26億元，同比增長45.0%，建筑業(yè)方面（1家），總產(chǎn)值6.83億元，同比下降55.4%。
三、集體經(jīng)濟發(fā)展情況
集體經(jīng)濟持續(xù)增收，收入增長較快，支出減少，資產(chǎn)負(fù)債率總體處于較低水平，但收不抵支的情況也時有發(fā)生，部分村組收支平衡壓力較大。村組兩級總資產(chǎn)90.33億元，同比增長14.2%；村組兩級總收入9.01億元，同比增長5.9%，村組收入的增長主要依賴于物業(yè)收入的增長帶動，從具體村組情況看，經(jīng)濟社方面，收入同比上升的有18個，下降的有2個，經(jīng)聯(lián)社方面收入上升的有12個，下降的有7個，村組兩級總支出1.88億元，同比增長1.5%；村組兩級純收入7.13億元，同比增長7.2%；村組兩級資產(chǎn)負(fù)債率10.59%，較上年同期下降0.1個百分點，資產(chǎn)負(fù)債率總體處于較低水平。
從收支的具體情況看，收不抵支的經(jīng)聯(lián)社有12個，收不抵支的經(jīng)濟社共25個，占總量的22.3%。
【預(yù)警提示】
部分經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟社的收不抵支的壓力較大，需要密切關(guān)注。
【總結(jié)】
我街道村組兩級集體資產(chǎn)總體保持健康發(fā)展、收入穩(wěn)定增長，收入增長快于支出增長，負(fù)債率較低，增收減債工作持續(xù)取得實效，但仍需密切關(guān)注收支情況，減少收不低支。
四、政策建議
?。ㄒ唬┓€(wěn)工業(yè)。持續(xù)加強重點企業(yè)的走訪，精準(zhǔn)解決企業(yè)用工、能耗、防疫、物流運輸?shù)鹊睦щy點，幫助企業(yè)充分釋放產(chǎn)能。幫助有條件的企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)效率，推動企業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)新動能。
?。ǘ┐偻顿Y。加快推進(jìn)點項目進(jìn)度，全力推進(jìn)萬科威仕登項目、主山片區(qū)旺盈“三舊”改造、黃旗1號項目等新項目落地建成。加快產(chǎn)業(yè)性項目早建成，早投產(chǎn)，如生益電子股份有限公司四期擴建項目、炬光科技東莞微光學(xué)及應(yīng)用項目、奕東電子5G通信設(shè)備及FPC組件的研發(fā)與生產(chǎn)項項目等。
（三）提消費。繼續(xù)推動消費復(fù)蘇，提升內(nèi)需，繼續(xù)開展促消費復(fù)蘇的“樂購”活動，重點傾向我街道規(guī)上企業(yè)，動員我街道限上批發(fā)零售、住宿餐飲、服務(wù)等行業(yè)企業(yè)積極參加促消費專項活動。重點促進(jìn)汽車、石油制品、電子通信、家用電器等商品品類的消費，深挖市場消費潛力，提升消費增量、創(chuàng)造新消費熱點。
