（呼倫貝爾市）額爾古納市2022年上半年經濟運行分析
今年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發(fā)展理念，搶抓項目建設、穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展、提振消費信心，上半年多項經濟指標延續(xù)第一季度良好態(tài)勢，經濟總體運行平穩(wěn)。
根據(jù)旗市區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，2022年上半年額爾古納市地區(qū)生產總值16.89億元，按不變價格計算，同比增長9.3%?？偭颗旁诤魝愗悹柺械?1位，增速排呼倫貝爾市第3位，比呼倫貝爾市平均增速高4.2個百分點。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值3.22億元，增長6.8%。第二產業(yè)增加值3.63億元，增長95.1%。第三產業(yè)增加值10.04億元，下降0.3%。
一、全市經濟穩(wěn)中有進，發(fā)展活力顯著提升
（一）農林牧漁業(yè)產值較快增長
上半年，農林牧漁業(yè)產值較快增長，其中林業(yè)、牧業(yè)為主要拉動力量。農林牧漁業(yè)總產值完成54006萬元，可比價增速（下同）為7.8%。其中，農業(yè)產值完成609萬元，同比下降56.7%；林業(yè)產值完成18993萬元，同比增長17.4%；牧業(yè)產值完成30530萬元，同比增長4.7%；漁業(yè)產值完成547萬元，同比增長14.5%；農林牧漁服務業(yè)完成3327萬元，同比增長9.8%。
（二）輕重工業(yè)齊頭并進，共同拉動工業(yè)生產快速增長
上半年，輕重工業(yè)總產值皆大幅增長。規(guī)上工業(yè)總產值同比增長82.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產值增長40.6%，重工業(yè)產值增長169.7%。分三大門類看，采礦業(yè)產值增長246.2%，制造業(yè)產值增長40.6%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)產值下降1.5%。分產品產量看，成品糖36910噸，增長60.4%；鉛金屬含量6810噸，增長236.8%；鋅金屬含量7915.6噸，增長211.2%；乳制品13624噸，增長6.8%。上半年，規(guī)上工業(yè)產銷率為110.5%，同比提高8.6個百分點。
重工業(yè)中，誠誠礦業(yè)上半年1個重點項目共增加固定資產投資4165萬元，上半年工業(yè)原材料充足，產值大幅度增長，同比增長274.6%。誠誠礦業(yè)作為全市重點工業(yè)企業(yè)，上半年產值占全部規(guī)上工業(yè)產值的41.8%，拉動規(guī)上工業(yè)產值增長55.9個百分點，貢獻率為67.8%，加之其增加值率較高，產值大幅度增長對工業(yè)增加值拉動作用大，對地區(qū)生產總值整體拉動效果強。輕工業(yè)中，2021年，晟通糖業(yè)于2月末完成2020-2021年榨季生產任務，本年因特殊原因，生產周期延長至2022年3月末（多出1個月的產值計入2022年一季度產值中），且本年原材料甜菜充足，產值同比增長111.9%。
（三）固定資產投資同比快速增長
今年以來，全市多措并舉積極推動項目開工復工，上半年，固定資產投資完成27032萬元，同比增長29.6%。其中，工業(yè)投資完成6232萬元，同比下降26.9%，房地產投資完成512萬元，同比下降10.8%。國道311加疙瘩至長青林場段公路項目6月工程發(fā)生投資7836萬元，導致投資增長速度較快。
（四）財政收支實現(xiàn)雙增長
上半年，地方財政收入完成13980萬元，同比增長37.7%。一般公共預算收入完成7828萬元，同比增長59.6%。一般公共預算支出完成72139萬元，同比增長2.4%。
（五）金融機構平穩(wěn)運行，存貸款余額一增一降
6月末，金融機構各項存款余額完成62.51億元，同比增長13.5%。其中，住戶存款余額49.70億元，增長16.5%；非金融企業(yè)存款3.02億元，下降29.4%。金融機構各項貸款余額為35.51億元，同比下降0.8%。其中，住戶貸款余額16.96億元，增長0.7%；非金融企業(yè)及機關團體貸款18.55億元，下降2.1%。
（六）市場消費勢頭趨緩
上半年，社會消費品零售總額完成61542萬元，同比增長0.4%。按消費形態(tài)分，餐飲收入9679萬元，同比增長0.1%；商品零售51863萬元，同比增長0.5%。在消費市場中，與居民生活高度相關的糧油食品類、飲料類、服裝鞋帽類商品供應充足，價格平穩(wěn)。受全國疫情影響，旅游業(yè)承壓較大，交通、住宿、零售等行業(yè)發(fā)展低于預期。
（七）外貿進出口總額大幅度增長
上半年，額爾古納市外貿進出口總額大幅度增長，共完成64228.8萬元，同比增長76.7%。其中，進口完成64172.2萬元，增長78.9%，出口完成56.6萬元，下降88%。
外貿進出口總額大幅增長的原因主要是內蒙古都成礦業(yè)有限公司從俄羅斯大量進口鉛鋅精礦粉；呼倫貝爾春蕾麥芽有限公司從俄羅斯進口大麥所致。受疫情影響，額爾古納市室韋口岸及黑山頭口岸尚未開關，貿易額皆是由本市企業(yè)通過滿洲里口岸進出口所產生。
（八）居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小
上半年，全體居民人均可支配收入17252元，同比增長6.0%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18983元，同比增長5.9%，農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入10102元，同比增長6.1%。
二、下一步發(fā)展存在的短板弱項
當前，全市經濟快速增長，但同時也面臨著基數(shù)逐步走高、后續(xù)增長乏力、疫情擾動不斷等問題。
（一）工業(yè)經濟后續(xù)增長缺乏動力
塞上乳業(yè)上半年產值同比下降20.7%，下降幅度較大，主要原因在于現(xiàn)階段以生產液體乳為主，原材料不足，無法滿負荷生產，生產成本較高。
（二）部分服務業(yè)發(fā)展不及預期
受全國疫情多點散發(fā)影響，來往額爾古納市人員減少，旅游業(yè)發(fā)展不及預期，1-6月，旅游收入完成0.76億元，同比下降84.5%，旅游人數(shù)累計11.13萬人次，同比下降80.8%。旅游行業(yè)的低迷使住宿業(yè)及餐飲業(yè)發(fā)展持續(xù)走低，上半年，住宿業(yè)營業(yè)額同比下降12.2%，餐飲業(yè)營業(yè)額同比下降9.3%。
三、積極應對化解發(fā)展難題建議
（一）促進工業(yè)經濟量質齊升
推動經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，實現(xiàn)高質量增長，重點在產業(yè)，關鍵看工業(yè)。一是全力以赴為企業(yè)營造良好營商環(huán)境，協(xié)調工業(yè)生產原材料供給。二是引導工業(yè)企業(yè)加大高新技術設備投入，提高產能，增強核心競爭力。三是主管部門積極加強對規(guī)上企業(yè)的培育，每月通過把握重要時點、篩選重點企業(yè)的方式對規(guī)上工業(yè)進行產值監(jiān)測，全面真實反映全市經濟增長點。
（二）夯實第三產業(yè)發(fā)展基礎
從上半年產業(yè)構成結構來看，第三產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中占比較大，為進一步促進第三產業(yè)發(fā)展，應繼續(xù)做好疫情防控常態(tài)化工作，以旅發(fā)大會為抓手，深化旅游項目建設，加快供給升級，深挖消費潛力，推動交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)縱深發(fā)展。
