(呼倫貝爾市)海拉爾區(qū)2022年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升
1-6月，海拉爾區(qū)26戶規(guī)上工業(yè)（含電業(yè)局）實(shí)現(xiàn)增加值增速-5.7%，低于全市15.9個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全市第11位，6月當(dāng)月增加值同比增長(zhǎng)38.3%，高于全市25.7個(gè)百分點(diǎn)，上半年工業(yè)增加值增速每月呈逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì)。
一、規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)
(一)工業(yè)分門(mén)類(lèi)看呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
從三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2.18%，制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.5%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.28%。
(二)七成以上大類(lèi)行業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
從主要行業(yè)看，行業(yè)增長(zhǎng)面不斷擴(kuò)大。在全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)11個(gè)行業(yè)中，有8個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)136.3%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)34.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)28.5%，有力地保障了全區(qū)工業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降
從產(chǎn)品產(chǎn)量看，三分之一工業(yè)品保持正增長(zhǎng)。全區(qū)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的14種工業(yè)產(chǎn)品中，有4種保持正增長(zhǎng)。其中，精制食用植物油產(chǎn)量增長(zhǎng)100%、小麥粉增長(zhǎng)61.8%、十種有色金屬增長(zhǎng)2.5%。
上半年海拉爾區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱(chēng) | 計(jì)量單位 | 6月當(dāng)月 | 上半年累計(jì) | 當(dāng)月同比增長(zhǎng)% | 累計(jì)同比增長(zhǎng)% |
自來(lái)水生產(chǎn)量 | 萬(wàn)立方米 | 187.00 | 1156.00 | -10.1 | -7.4 |
商品混凝土 | 立方米 | 21386.26 | 44933.26 | -58.4 | -43.2 |
飼料◇ | 噸 | 707.56 | 5203.12 | 28.8 | 2.0 |
十種有色金屬◆ | 噸 | 17000.99 | 96063.19 | -11.2 | 2.5 |
硫酸（折100％） | 噸 | 11287.52 | 45854.50 | 27.1 | -14.3 |
飲料酒◇ | 千升 | 5400.75 | 25041.33 | 9.2 | -19.7 |
小麥粉 | 噸 | 4014.00 | 26070.00 | 12.2 | 61.8 |
乳制品◆ | 噸 | 173.65 | 1046.50 | 1.6 | -2.1 |
冷凍飲品 | 噸 | 42.42 | 205.77 | 93.8 | -2.0 |
化學(xué)藥品原藥 | 噸 | 112.40 | 706.75 | -0.5 | -0.6 |
硅酸鹽水泥熟料◇ | 噸 | 81029.00 | 172837.00 | 10.7 | -24.8 |
水泥◇ | 噸 | 89599.30 | 201717.90 | -12.8 | -20.6 |
機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具◇ | 臺(tái) | 0.00 | 67.00 | 0 | -13.0 |
精制食用植物油 | 噸 | 0.00 | 4060.00 | 0 | 100.0 |
總體來(lái)看，上半年工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展韌性較強(qiáng)。
（四）產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平進(jìn)一步提高
上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率100.3%，比上年同期下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速比一季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.4%，分行業(yè)看，全區(qū)共有6個(gè)行業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)最快的是農(nóng)副食品加工業(yè)，同比增長(zhǎng)106.5%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)分別增長(zhǎng)23.9%、8.9%和5.2%。
（五）利潤(rùn)總額持續(xù)大幅回升，多數(shù)行業(yè)好于同期
上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額1.37億元，同比增長(zhǎng)69倍，在全區(qū)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有7個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增加（或扭虧為盈、減虧）。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)158.3%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)75.6倍，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)59.5%。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
目前，海拉爾區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不論從總量、規(guī)?？?，還是三次產(chǎn)業(yè)占比、資源型產(chǎn)業(yè)占比看，我區(qū)仍處于工業(yè)化初級(jí)階段，距離工業(yè)化中期水平還有不小差距，具體表現(xiàn)在：
（一）行業(yè)發(fā)展不平衡、大型企業(yè)少
2022年前上半年，我區(qū)26戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，其中大型企業(yè)僅有一戶：呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)數(shù)量的3.8%，相對(duì)而言，我區(qū)大型企業(yè)戶數(shù)偏少，體量也偏小。電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)兩大行業(yè)占海區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值85.5%，行業(yè)發(fā)展極不平衡，若某骨干企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大的波動(dòng)，就會(huì)嚴(yán)重影響全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的漲跌直接受制于重點(diǎn)企業(yè)的波動(dòng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
（二）工業(yè)增長(zhǎng)缺乏活力。從規(guī)模看，截止2021年年底新進(jìn)規(guī)企業(yè)有5家，退庫(kù)企業(yè)1家，截止目前仍未發(fā)現(xiàn)達(dá)到規(guī)模工業(yè)企業(yè)，進(jìn)規(guī)企業(yè)拉動(dòng)不足。從增幅看，2022年2-6月規(guī)上工業(yè)增加值增速均為負(fù)，低于全市平均水平，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
（三）部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)萎縮。
上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)不同程度出現(xiàn)產(chǎn)值下滑。其中，非金屬礦物制品業(yè)受新投資房地產(chǎn)減少影響，水泥、混凝土需求量減少，產(chǎn)值下降3%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)受市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)者認(rèn)可度影響，產(chǎn)值下降12.2%。
三、對(duì)策建議
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
要把具有一定規(guī)模、符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)跟蹤和扶持，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加大制造業(yè)培育，使我區(qū)制造業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新“引擎”。相關(guān)部門(mén)積極安排力量下沉一線、深入企業(yè)，定期收集梳理制造業(yè)企業(yè)存在的困難問(wèn)題，第一時(shí)間形成問(wèn)題清單及時(shí)予以解決，力助企業(yè)紓困解難，盡早培育出上檔次上規(guī)模的制造業(yè)。
（二）抓好企業(yè)入規(guī)培育，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模
一是制定培育提升計(jì)劃，加大政策和資金扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)入規(guī)升級(jí)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)研，了解工業(yè)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，從中挖掘出具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。三是鼓勵(lì)幫助中小企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是做好擬入庫(kù)企業(yè)的入規(guī)培訓(xùn)，確保工業(yè)企業(yè)及時(shí)申報(bào)，早日入庫(kù)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）做優(yōu)對(duì)企指導(dǎo)服務(wù)。加快落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于降成本的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成本，積極減稅降費(fèi)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓解壓力，提升企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)定力。
