（烏海市）海勃灣區(qū)2022年上半年固定資產(chǎn)投資 運(yùn)行情況分析
今年上半年，我區(qū)積極擴(kuò)大有效投資，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但固定資產(chǎn)投資形勢仍不樂觀。
一、固定資產(chǎn)投資基本情況
上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目110個(gè)，累計(jì)完成投資18.37億元，同比下降33.9%，其中500萬元及以上項(xiàng)目77個(gè)完成投資10.54億元，同比下降44.5%；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目33個(gè)，完成投資7.82億元，同比下降11%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)沒有投資額；第二產(chǎn)業(yè)完成投資6.06億元，同比下降38.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資12.3億元，同比下降31.3%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的0.3：35.3:64.4調(diào)整為0：33：67。
上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資整體呈負(fù)增長趨勢，其中一季度同比下降37.1%，二季度同比下降33.9%，降幅較一季度收窄3.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)
（一）工業(yè)投資降幅擴(kuò)大。上半年，我區(qū)工業(yè)投資同比下降38.1%，降幅較1-5月擴(kuò)大了17個(gè)百分點(diǎn)，下拉全部投資13.4個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)技改投資同比下降8.4%；采礦業(yè)投資同比增長106.7%；制造業(yè)投資同比下降51.2%；電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比下降31.4%。
（二）房地產(chǎn)投資降幅小幅收窄。上半年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降11%，降幅較1-5月收窄4個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積109745平方米，同比下降61%；商品房銷售額7.4億元，同比下降56.2%。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施投資下降明顯。上半年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降39.1%，占全部投資的17.6%，雖然降幅較1-5月收窄6.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于全部投資降幅5.2個(gè)百分點(diǎn)。
（四）民間投資呈負(fù)增長。上半年，我區(qū)民間投資同比下降11%，降幅較1—5月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的72.7%，其中房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)是民間投資的主要支撐。
（五）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速提升。上半年，我區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.4%，占全部投資的6.5%，拉動全部投資增長4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中高技術(shù)制造業(yè)下降53.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長10.5%。
三、投資下降的原因
（一）大中型項(xiàng)目拉動作用減弱，投資力度不足。一是上年度續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)的一些較大項(xiàng)目已基本完工，投資量逐月縮減。二是本年度億元以上項(xiàng)目33個(gè)，較上年同期下降8.3%，完成投資占全部投資的45%，10億元以上項(xiàng)目8個(gè)，完成投資占全部投資的24.2%，投資項(xiàng)目體量較小，對全部投資的貢獻(xiàn)力度不足。
（二）項(xiàng)目儲備不足，投資成效不顯著。上半年新入庫項(xiàng)目17個(gè)，較去年同期下降54%，投資支撐作用及發(fā)展后勁明顯不足。此外，項(xiàng)目前期工作及要素保障不到位，如廣納大廈、市一中等受因前期工作因素影響，推進(jìn)不及預(yù)期，進(jìn)展緩慢，未形成有效投資。
四、需要關(guān)注的問題
（一）固定資產(chǎn)投資仍不樂觀，持續(xù)下行壓力較大。2021年累計(jì)完成投資64.69億元，若與上年度同期固定資產(chǎn)投資額持平，7-12月需完成投資46.32億元，平均每月需完成投資7.7億元，但結(jié)合現(xiàn)有在庫項(xiàng)目及待入庫項(xiàng)目情況來看，新入庫項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢，扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資負(fù)增長趨勢的難度較大，同時(shí)也將直接影響我區(qū)GDP增長。
（二）房地產(chǎn)投資下滑，銷售面積大幅下降。上年度保障房投資較大，5個(gè)棚改項(xiàng)目于年底已交付完工，本年度無保障房建設(shè)投資是房地產(chǎn)投資下滑的主要因素。房地產(chǎn)銷售面積方面，上年度碧桂園、君正南區(qū)等項(xiàng)目開盤即銷，本年度可銷售面積余量較少且個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)未取得可銷售資質(zhì)，導(dǎo)致房地產(chǎn)銷售同比下降61%，下拉我區(qū)GDP0.23個(gè)百分點(diǎn)，若下半年無新開樓盤，房地產(chǎn)銷售持續(xù)低迷，將進(jìn)一步影響我區(qū)GDP增長。
五、對策建議
（一）加快推動簽約項(xiàng)目落地入庫。針對目前全區(qū)投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)偏少、投資規(guī)模偏小的不利因素，建議相關(guān)部門緊盯全年目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)對接未落地項(xiàng)目和未入庫項(xiàng)目，實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保落地項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資總量。一要狠抓開工建設(shè)項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目是支撐全區(qū)投資增長的主要力量。二要抓招商引資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，確保招商引資項(xiàng)目全面落地開工，形成量的積累，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。三要不斷謀劃項(xiàng)目，充分調(diào)動各部門的積極性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展儲備更多更好的項(xiàng)目。
（三）加大力度、加快進(jìn)度，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建議各項(xiàng)目主管單位要抓大不放小、抓重不放輕，抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)保障在庫項(xiàng)目有序推進(jìn)，不斷形成有效投資。
