（張家口市）尚義縣2021年經濟運行統(tǒng)計分析
尚義縣2021年經濟運行統(tǒng)計分析
2021年是“十四五”開局之年，也是新一屆縣委、縣政府團結帶領全縣人民開啟高質量發(fā)展新征程的起步之年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和疫情防控、改革發(fā)展重任，新一屆領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，樹立一個觀念，凝心聚力培育兩個新興經濟增長極，壯大三項主導產業(yè)，做好四項重點工作，全縣經濟社會呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
一．經濟運行總體特點
（一）經濟運行總體發(fā)展平穩(wěn)
地區(qū)生產總值平穩(wěn)增長，2021年全縣完成地區(qū)生產總值566041萬元，按可比價計算，同比增長5.4%，總量排全市第15位，增速排全市第16位，增速低于全市（6.3%）0.9個百分點。分產業(yè)來看，第一產業(yè)增加值為255897萬元，增速為4.8%；第二產業(yè)增加值為143591萬元，增速為6.9%；第三產業(yè)增加值為166553萬元，增速為5.2%。三次產業(yè)占地區(qū)生產總值的比重為45.2、25.4、29.4。
（二）農業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升。
2021年全縣農林牧漁業(yè)總產值為490134萬元，同比增長4.9%，其中農業(yè)產值389490萬元，同比增長26.6%。畜牧業(yè)產值57365萬元，同比下降14.4%，林業(yè)產值為28345萬元，同比下降62.4%。糧食總產量完成49569噸，比上年增加6082噸，增長14.0%，蔬菜及食用菌總產量為695852噸，比上年增加82099噸，增長13.4%，油料作物總產量5553噸，比上年減少4903噸，下降46.9%，水果產量為5425噸，比上年減少2193噸，同比下降40.4%。生豬出欄386百頭，比上年減少32百頭，同比下降7.7%，牛出欄139百頭，比上年減少2百頭，同比下降1.4，羊出欄2165百頭，比上年增加256百頭，同比增長13.4%。家禽出欄42771百只，同比增長272.5%。
（三）工業(yè)經濟持續(xù)增長
截止2021年底，全縣22家規(guī)模以上工業(yè)完成總產值283298萬元，較上年同期增長34.0%，增速在全市排第2位，其中電力生產企業(yè)共19家，工業(yè)生產總值完成238655萬元，較上年同期增長15.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%，增速在全市排8位，高于全市8.4個百分點。規(guī)模以下工業(yè)增加值為8213萬元，同比增長0.8%，增速與全市增速（0.8%）持平，在全市排第13位。
（四）固定資產投資保持增長
2021年全年固定資產投資完成408229萬元，同比增長35.4%，高于全市（2.0%）33.4個百分點，在全市排名第1，其中城鄉(xiāng)建設項目增速為35.3%，高于全市（8.9%）26.4個百分點，在全市排名第5，工業(yè)投資增速為48.7%，高于全市（22.1%）26.6個百分點在全市排第7位，技改投資增速為120.5%，高于全市（14.1%）106.4個百分點，在全市排第6位；高新技術產業(yè)投資增速為35.7%，高于全市（14.5%）21.2個百分點，在全市排第5位。
（五）貿易市場呈下降態(tài)勢
全縣社會消費品零售總額完成66241萬元，同比增長7.7%，總量在全市排第16位，增速低于全市（14%）6.3個百分點，在全市排第18位，其中，限額以上社會消費品零售總額為3451萬元，同比下降32.3%，增速低于全市（59.4%）27.1個百分點，在全市排第18位。
（六）財政收支保障穩(wěn)定，金融市場態(tài)勢良好
2021年全年財政收入51533萬元，同比增長9.2%，一般公共預算收入完成33178萬元，同比增長7.7%，稅收收入完成15335萬元，同比增長26.2%，非稅收入完成17843萬元，同比下降4.3%，一般公共預算支出252585萬元，同比下降28.6%。金融機構各項存款余額為1020196萬元，比年初增長8.3%，其中住戶存款749025萬元，比年初增長11.6%，金融機構各項貸款余額為655134萬元，比年初增長25.8%，住戶貸款余額為179617萬元，比年初增長12.2%。
（七）居民收入水平有較大提升空間
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為30829元，同比增長6.6%，低于全市增速（7.1%）0.5個百分點，在全市排第15位，農村居民人均可支配收入為12913元，同比增長12.1%，低于全市增速（12.8%）0.7個百分點，在全市排第12位。城鄉(xiāng)居民收入差距比由上年的2.51：1下降至2.39：1，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。
二、經濟運行中存在的問題
在過去的一年里，我縣在疫情防控、城鄉(xiāng)建設、民生建設等方面取得了優(yōu)異成績，經濟運行質量穩(wěn)步提升，但我們同時也要認識到目前存在的一些問題。
（一）重點產業(yè)聚集度不高，經濟基礎薄弱，我縣長期以來龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)少且企業(yè)對財稅的貢獻低，導致財政收支矛盾突出，財政增收壓力大，轉型升級步伐急需加快。
（二）消費市場不容樂觀，我縣限額以上商貿企業(yè)數(shù)量少，培育力度弱，2021年后半年受新冠疫情影響，全縣住宿餐飲業(yè)持續(xù)低迷，對消費市場造成嚴重影響，目前，我縣限額以上批零住餐單位（含個體戶）共9家，其中批發(fā)零售業(yè)企業(yè)4家,住宿餐飲業(yè)5家，21年新入統(tǒng)法人企業(yè)僅 1家，限上單位數(shù)量少,規(guī)模小，零售額占比小，支撐力不足，拉動作用較弱。
（三）工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構單一，我縣22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家為電力企業(yè)，去年雖然新入統(tǒng)了3家制造業(yè)企業(yè)，但工業(yè)門類單一的弊端仍然十分突出。
（四）固定資產投資增長后勁不足，投資規(guī)模偏小，投資結構單一，2021年在庫項目共55個，億元以上項目只有24個。
三．決策建議
（一）大力推進項目建設，圍繞項目化管理要求，突出三大主導產業(yè)、基礎設施短板等領域，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢項目升級改造，加強龍頭企業(yè)帶動作用；加快在談項目進展，促進項目早落地，及時開工；加快項目建設。實施項目建設全過程監(jiān)管、全方位服務，加快推進開工項目建設投產進程；完善“一對一”包聯(lián)機制，分層次召開項目推進會，制定切實可行的項目建設獎懲辦法，破解項目落地難、推進慢等問題。
（二）加強幫扶力度，助力企業(yè)高質量發(fā)展。到企業(yè)開展調研并召開座談會了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，切實幫助企業(yè)走出困境。優(yōu)化投資環(huán)境，引進大中型企業(yè)和高新技術企業(yè)，各部門積極配合協(xié)調聯(lián)動加強企業(yè)入統(tǒng)工作，促使投產達產企業(yè)早日入統(tǒng)。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，要進一步釋放“放管服”改革紅利，確保減稅降費、證照分離等惠企利民政策落地生根。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快轉變政府職能，完善服務體系，緊盯國家和省市各項政策，積極完善落實，吸引更多企業(yè)落戶尚義。
（四）關注民生，積極提高居民收入和生活水平。要清楚的認識到我縣居民收入水平在全市、全省排名落后的事實，要聚焦民生發(fā)展短板，著力增收，提高城鄉(xiāng)居民收入。一是提高就業(yè)，鼓勵大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)平臺，放手發(fā)展非公經濟，釋放市場活力，降低市場準入門檻，打通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。二是堅持鄉(xiāng)村振興，關注易地搬遷和“空心村”治理的后期工作，創(chuàng)造就業(yè)渠道，通過政策幫扶等幫助搬遷的村民實現(xiàn)再就業(yè)，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。
