（張家口市）沽源縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
（張家口市）沽源縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
2021年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入推動(dòng)全縣綠色發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較好增長(zhǎng)。
一、1-12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況
（一）地區(qū)生產(chǎn)總值 1-12月，全縣完成生產(chǎn)總值712620萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速居全市第5位，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值298833萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.4%，增速居全市第11位；第二產(chǎn)業(yè)增加值197479萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9%，增速居全市第3位；第三產(chǎn)業(yè)增加值216308萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7%，增速居全市第13位。三次產(chǎn)業(yè)比重為41.9:27.7:30.4。
（二）農(nóng)業(yè) 1-12月，全縣完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值566819萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.75%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成439424萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.16%；林業(yè)產(chǎn)值完成2648萬(wàn)元，同比下降56.17%；牧業(yè)產(chǎn)值完成120609萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.71%；漁業(yè)產(chǎn)值2298萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.90%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成1840萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.01%。
（三）規(guī)模以上工業(yè) 1-12月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共17家，共完成產(chǎn)值275907萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.40%，高于全市11.7個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市8位；增加值增速同比增長(zhǎng)15.20%，高于全市12.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第3位。
（四）固定資產(chǎn)投資 1-12月，2021年我縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.7%，比全市平均2.0%的增長(zhǎng)率高8.7個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第11位，其中城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)20.4%，增速居全市第12位，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.2億元，同比下降77.2%。
（五）消費(fèi)品市場(chǎng) 1—12月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成173625.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.4%，增速居全市第3位。限額以上消費(fèi)品零售總額達(dá)到13863.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.1%,增速居全市第6位。從行業(yè)類(lèi)型看：零售業(yè)銷(xiāo)售額為13480.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.4%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額為1072.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7%。
（六）財(cái)政收入 1-12月，財(cái)政收入完成75207萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8%，增速居全市第5位。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入完成44828萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.1%，增速居全市第5位。
（七）金融市場(chǎng) 1-12月，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額1138901萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.65%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額781510萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.16%。
（八）兩項(xiàng)收入 1-12月，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34178元，同比增長(zhǎng)7.8％，增速居全市第2位；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)14686元，同比增長(zhǎng)13.4％，增速居全市第2位。
（九）進(jìn)出口總值 1-12月，全縣進(jìn)出口總值達(dá)502萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.8％。
（十）實(shí)際利用外資 1-12月，全縣實(shí)際利用外資581萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)109.7％。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)
（一）蔬菜市場(chǎng)收入可觀。蔬菜種植面積與上年相比增減變化不大，但由于今年雨水較為豐沛，種植條件利好，蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量都有明顯的提高。2021年沽源縣蔬菜種植面積為31.68萬(wàn)畝，與上年基本持平，總產(chǎn)量153.15萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)0.85%，與上年相比今年蔬菜市場(chǎng)價(jià)格一直持續(xù)較高，運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定，蔬菜不僅產(chǎn)量高收入也相當(dāng)可觀。
（二）清潔能源產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較快發(fā)展。全縣規(guī)模以上工業(yè)今年運(yùn)行一直良好，從年初起到年底，每月產(chǎn)值、增加值逐月向好。2021年，河北華電沽源風(fēng)電有限公司增加裝機(jī)容量到49.05萬(wàn)千瓦時(shí)、大唐沽源新能源有限公司增加裝機(jī)容量到14.85萬(wàn)千瓦時(shí)，產(chǎn)值均有所增加，故營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)都呈上升趨勢(shì)。清潔能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣規(guī)上工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的92.5%，為規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)做出卓越貢獻(xiàn)。2021年底新增規(guī)模以上工業(yè)小升規(guī)企業(yè)兩家，分別為沽源縣富民扶農(nóng)開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限公司和沽源縣三源食品有限公司。
（三）固定資產(chǎn)投資中第二產(chǎn)業(yè)投資增速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2021年我縣固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)10.7%，比全市平均2.0%的增長(zhǎng)率高8.7個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第11位，較2021年1-11月份全市排名上升2位。其中城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)20.4%。2021年全年受房地產(chǎn)大形勢(shì)影響，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資同比下降77.2%。2021年，第二產(chǎn)業(yè)投資占比重63.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中凸顯出的問(wèn)題
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中本土企業(yè)的發(fā)展力度仍很薄弱。我縣現(xiàn)有19家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，其中11家風(fēng)光電企業(yè)，6家本土企業(yè)，2021年底新增規(guī)模以上工業(yè)小升規(guī)企業(yè)兩家。6家本土企業(yè)中，3家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，分別是沽源縣鑫華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、沽源縣雙益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和沽源縣百順源淀粉有限公司。2家混凝土加工企業(yè)，分別是沽源縣建鵬商貿(mào)有限公司、沽源立強(qiáng)混凝土生產(chǎn)有限公司。1家藜麥加工企業(yè)，沽源縣北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。6家企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16280萬(wàn)元，同比下降27.90%，占規(guī)上總產(chǎn)值7.54%。本土企業(yè)中，3家馬鈴薯加工企業(yè)屬于停產(chǎn)期。本土企業(yè)仍面臨著受季節(jié)性約束大的發(fā)展瓶頸。
（二）全縣一般預(yù)算支出同比增速下降幅度較大。1-12月，全縣一般預(yù)算支出累計(jì)達(dá)261288萬(wàn)元，同比下降26.4%。其中，一般公共服務(wù)支出累計(jì)達(dá)18832萬(wàn)元，同比下降15.7%。
四、下一步重點(diǎn)工作思路
（一）關(guān)注GDP支撐指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)局核算專(zhuān)業(yè)要履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，與各行業(yè)主管部門(mén)做好溝通，緊盯預(yù)期目標(biāo)，科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，精準(zhǔn)分析增速較低的各項(xiàng)指標(biāo)，確保不漏報(bào)、不瞞報(bào)。要深入涉及企業(yè)和單位，摸清底數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，幫助企業(yè)和單位打通發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
（二）大力夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。一是深入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)下工業(yè)樣本單位實(shí)地走訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中共性和個(gè)性問(wèn)題，從政策、資金、市場(chǎng)等方面加大幫扶力度，真正為企業(yè)“減壓降負(fù)”。二是培育規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上，商務(wù)、工信、住建、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)要立足自身職能，形成合力，加大對(duì)重點(diǎn)培育對(duì)象的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和服務(wù)指導(dǎo)力度，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是繼續(xù)引導(dǎo)新能源行業(yè)加大力度處理設(shè)備缺陷，提高利用率，提升設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，增加發(fā)電量，提升產(chǎn)值。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)，盡快完成入統(tǒng)。在行政審批局備案的項(xiàng)目具備開(kāi)工條件的應(yīng)盡快開(kāi)工，不具備開(kāi)工條件的也要加快前期規(guī)劃，完善各方面手續(xù)，達(dá)到開(kāi)工條件后盡快開(kāi)工并入統(tǒng)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合項(xiàng)目單位解決存在的審批難、用地難、資金難等問(wèn)題，并積極督促、跟蹤，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的完成情況，真正發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
（四）積極培育限額以上商貿(mào)企業(yè)。一是做好“限上”商貿(mào)企業(yè)申報(bào)的宣傳工作,切實(shí)加大“限上”企業(yè)申報(bào)工作重要性的宣傳,爭(zhēng)取企業(yè)的理解和配合,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)意愿。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定長(zhǎng)效政策激勵(lì)，以提高企業(yè)入統(tǒng)積極性。三是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成齊抓共管氛圍。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)下基層、進(jìn)企業(yè)的方式做好規(guī)上企業(yè)培育服務(wù)，了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)際情況，摸清底數(shù)，對(duì)符合“限上”商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但又未納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；制定“四上”企業(yè)培育方案，把具有一定規(guī)模、符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的企業(yè)列入培育庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)培育、重點(diǎn)扶持，尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的異地法人企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫助引導(dǎo)，力爭(zhēng)在本地注冊(cè)成為法人企業(yè)，并及時(shí)申報(bào)入統(tǒng)。
（五）財(cái)政部門(mén)合理安排支出。建議財(cái)政部門(mén)在安排資金時(shí)，強(qiáng)化與行業(yè)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，在各類(lèi)工資、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效統(tǒng)籌考慮各方因素，盡可能加大支出力度，確保支出進(jìn)度。
