(臨汾市)蒲縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
今年上半年，面對(duì)異常復(fù)雜困難局面，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把抓發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升，不斷向好，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，居民收入穩(wěn)步提高，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
（一）經(jīng)濟(jì)總量大幅增加，增長(zhǎng)速度明顯加快
根據(jù)統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成712936萬(wàn)元，總量全市第7，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.3%，位列全市第2，比2021年加快3.4個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，分別快于全國(guó)、全省、全市9.8、7.1、6.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成12099萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.9%，分別快于全國(guó)、全省、全市0.9、0.1、0.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成592395萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.2%，位列全市第3，分別快于全國(guó)、全省、全市10、6.3、6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值完成108442萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6%,位列全市第2，分別快于全國(guó)、全省、全市7.8、5.9、4.3個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.7:83.1:15.2，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
上半年農(nóng)業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成17669.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.3%。其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2103.2萬(wàn)元，同比下降5.5%，林業(yè)總產(chǎn)值完成2430.2萬(wàn)元，同比下降9.9%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成11343.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.3%，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成1792.0萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.3%。
（三）工業(yè)發(fā)展快速增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增加
上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%，與前五個(gè)月增速相比，放緩2.8個(gè)百分點(diǎn)。1-6月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，1-5月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入174.9億元，同比增長(zhǎng)129.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額51.4億元，同比增長(zhǎng)399%。
上半年原煤產(chǎn)量完成1047.38萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.9%，洗精煤產(chǎn)量完成498.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為98.7%，較上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
上半年煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)從一季度末的161%回落到6月底的154.47%，回落6.53個(gè)百分點(diǎn)。?
（四）服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增速環(huán)比放緩
上半年完成服務(wù)業(yè)增加值108442萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6%，總量全市第9，增速位居全市第2，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重15.2%，受疫情影響，與一季度相比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)完成14912萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.5%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成10814萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.7%；住宿和餐飲業(yè)完成781萬(wàn)元，同比下降4.1%；金融業(yè)完成12885萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8%；房地產(chǎn)業(yè)完成4129萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.9%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成16061萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.2%；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成47898萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.9%。
（五）市場(chǎng)消費(fèi)略有下滑，批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額大幅增加
上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成48415.9萬(wàn)元，同比下降0.9%，比一季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。全市第14名，增速分別低于全國(guó)、全市0.2、0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額完成295223.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)223.7%，高出全市增速197.3個(gè)百分點(diǎn)；零售業(yè)銷(xiāo)售額完成26651.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.5%，高出全市增速2.8個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額完成1630.7萬(wàn)元，同比下降11.4%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額完成4068.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%。
（六）固定資產(chǎn)投資加快，產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資貢獻(xiàn)突出
上半年完成固定資產(chǎn)投資145645萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%，總量全市第7，增速第5，增速分別高于全國(guó)、全省、全市16.6、17.3、13.3個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資6372萬(wàn)元，下降11.3%，總量全市第8，增速第13；第二產(chǎn)業(yè)完成投資105853萬(wàn)元，增長(zhǎng)高達(dá)49.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資33420萬(wàn)元，同比下降18.3%。產(chǎn)業(yè)類(lèi)固定資產(chǎn)投資完成118211萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.1%，增速全市第7，產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重為81.2%，全市第2。
（七）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入增幅快于城鎮(zhèn)
上半年，全縣居民人均可支配收入11877元，同比增長(zhǎng)6.4%；按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18275元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速分別高于于全國(guó)、全省1.9、0.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入6569元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速分別高于全國(guó)、全省、全市1.4、1.1、0.5個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.78：1。
（八）財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，支出進(jìn)度同比放緩
上半年，全縣一般公共預(yù)算收入完成12.85億元，比上年同期增長(zhǎng)68.4%，增收5.2億元。其中，稅收收入完成11.8億元，增長(zhǎng)197.4%,增收7.9億元，非稅1.0億元，同比下降72.0%，減少收入2.6億元。
上半年，全縣一般公共預(yù)算支出9.1億元，比上年同期下降13.7%，減支1.5億元。其中，教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、文化體育、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)水利等民生支出達(dá)5.05億元，占全縣一般公共預(yù)算支出的55.2%。
（九）金融存貸保持增長(zhǎng)，持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
各項(xiàng)存款穩(wěn)定增長(zhǎng),住戶存款拉動(dòng)作用明顯。上半年,蒲縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額90.05億元,同比增長(zhǎng)21.6%。分部門(mén)看,個(gè)人存款、單位存款、非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)存款分別較年初增加6.36億元、8.29億元、0.16億元,住戶存款增量占全部存款增量的33.9%，有效帶動(dòng)全縣存款增長(zhǎng)。
貸款增速穩(wěn)中有升,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年,蒲縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額45.76億元,較年初增加6.21億元,余額同比增長(zhǎng)22.0%,高于1-5月1.5個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)型看，短期貸款22.03億元，較年初增加5.24億元，余額同比增長(zhǎng)4.6%；中長(zhǎng)期貸款17.45億元，較年初減少0.22億元，余額同比增長(zhǎng)62.5%。全縣信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。
（十）市場(chǎng)主體大幅增加，為接續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
到6月底，全縣共有各類(lèi)市場(chǎng)主體8137戶，同比增長(zhǎng)25.7%。各類(lèi)市場(chǎng)主體新增1880戶（企業(yè)180戶，個(gè)體工商戶1700戶），全市排名第11，新增率29.05%，排名第2；凈增1667戶，排名第11，凈增率25.76%，排名第2。全縣新增市場(chǎng)主體中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)1246戶，占66.28%；商貿(mào)業(yè)398戶，占21.17%；服務(wù)業(yè)141戶，占7.50%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)95戶，占5.05%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御災(zāi)害能力不強(qiáng)。遇到自然災(zāi)害時(shí)糧食產(chǎn)量波動(dòng)很大。畜牧業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，影響?zhàn)B殖戶積極性。蘑菇大棚受損嚴(yán)重，目前還有近40%不能正常生產(chǎn)。
（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)煤炭行業(yè)占比居高不下，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需加快步伐。上半年煤炭行業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為99.8%，占絕對(duì)主導(dǎo)地位。制造業(yè)企業(yè)有的還在建設(shè)階段，有的剛進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)，未達(dá)入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，還不能產(chǎn)生效益。
(三）服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重進(jìn)一步縮小，消費(fèi)活力不足。上半年服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.2%，比一季度下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。常住人口不斷減少，致使消費(fèi)活力不強(qiáng)。消費(fèi)市場(chǎng)單一，消費(fèi)環(huán)境亟待改善，全縣消費(fèi)主要由日用商品零售、餐飲消費(fèi)帶動(dòng)。由于蒲縣離臨汾臨近，在臨汾購(gòu)房人數(shù)多，消費(fèi)外流嚴(yán)重。文化體育、醫(yī)療保健、旅游等新型消費(fèi)市場(chǎng)需要加大培育力度。
（四）投資結(jié)構(gòu)不合理，刺激民間投資力度不強(qiáng)。一產(chǎn)、三產(chǎn)投資下降較多，主要靠二產(chǎn)投資拉動(dòng)，民間投資有待提高，億元以上項(xiàng)目較少，持續(xù)投資增長(zhǎng)后勁不牢固。
三、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的建議
（一）持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)田水利、防洪減災(zāi)方面加強(qiáng)投資，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)的能力。
（二）加大對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，促使盡快投產(chǎn)達(dá)效。做好裝備制造業(yè)成鏈集群發(fā)展，要瞄準(zhǔn)打造“百億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，加強(qiáng)入企服務(wù)，積極推動(dòng)中興鑄業(yè)、華玉集團(tuán)企業(yè)，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn)達(dá)效，盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。加快龍祥水泥、中旺鑄業(yè)、博遠(yuǎn)風(fēng)電、華潤(rùn)光伏發(fā)電等企業(yè)的前期手續(xù)辦理和建設(shè)力度。延伸煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，在逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展為上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
（三）在服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效上持續(xù)發(fā)力。充分利用好國(guó)家扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列利好政策，加大入企服務(wù)力度，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、舉辦讓利活動(dòng)等形式持續(xù)加大促銷(xiāo)力度，鼓勵(lì)一些規(guī)模較大的批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)由個(gè)體升為企業(yè)，逐步壯大全縣限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)規(guī)模，不斷提高營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的工資水平，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
（四）在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大投資規(guī)模上狠下功夫。持續(xù)抓好招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作，在增強(qiáng)投資發(fā)展后勁的同時(shí)，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高投資增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。用好用足國(guó)家的投資政策，以增強(qiáng)發(fā)展后勁、改善投資環(huán)境為核心，爭(zhēng)取實(shí)施一批支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，保持投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、文旅康養(yǎng)“三大行動(dòng)”確定的重點(diǎn)項(xiàng)目的前期進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工，形成有效投資。
（五）持續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)上，形成了一套有效的、符合實(shí)際的防控措施，堅(jiān)持實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”防疫政策。在抓好疫情防控的同時(shí)，千方百計(jì)采取措施，克服一切困難，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
（六）加大新增市場(chǎng)主體培育力度，促使形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不僅要注重市場(chǎng)主體數(shù)量的增加，更要注重對(duì)新增市場(chǎng)主體的質(zhì)量效益培育，促使盡快達(dá)規(guī)達(dá)限，做大做強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
?總體來(lái)看，上半年我縣在一系列扎實(shí)有效穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的強(qiáng)力落實(shí)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升，穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)較好完成。同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，受疫情反復(fù)和國(guó)際局勢(shì)影響，煤炭市場(chǎng)受需求影響價(jià)格不穩(wěn)，制造業(yè)產(chǎn)能還未有效發(fā)揮，消費(fèi)需求不旺，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素增加，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。下階段，要按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的總體要求，狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地見(jiàn)效，持續(xù)增效力激活力添動(dòng)力，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)，擔(dān)當(dāng)作為，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
