（忻州市）偏關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知（偏政辦發(fā)〔2021〕90號(hào)）
偏關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：
《偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
偏關(guān)縣人民政府辦公室
2021年11月30日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等十部委和京津冀及周邊七省市印發(fā)的《2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》（環(huán)大氣〔2021〕104號(hào)）和《忻州市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（忻政辦發(fā)〔2021〕100號(hào)）精神，為深入推進(jìn)我縣大氣污染防治工作特別是秋冬季大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量，確保我縣“十四五”打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)好局、起好步，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)減污降碳總要求，以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持方向不變、力度不減，抓住產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、柴油貨車(chē)、鍋爐爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、秸稈禁燒和揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理。深化企業(yè)績(jī)效分級(jí)分類(lèi)管控，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。
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2021年10月1日—2022年3月31日，完成全市PM2.5平均濃度控制在53.6微克/立方米以?xún)?nèi)，重度及以上污染天數(shù)不超過(guò)9天目標(biāo)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展相關(guān)決策部署，按照《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)查違規(guī)上馬、未批先建項(xiàng)目，嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)企業(yè)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品能效、環(huán)保先進(jìn)水平，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目能效、環(huán)保水平提升，推進(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目改造升級(jí)。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無(wú)證排污、不按證排污等各類(lèi)違法行為，及時(shí)曝光違反排污許可制度的典型案例（牽頭單位：縣發(fā)改局（能源局）、縣工信局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局、縣行政審批局、縣財(cái)政局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
2.嚴(yán)禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能以及粗鋼產(chǎn)量壓減決策部署，做好鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工作，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，嚴(yán)禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，除搬遷、產(chǎn)能置換外，不得審批新增產(chǎn)能項(xiàng)目（牽頭單位：縣發(fā)改局，配合單位：縣工信局、縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
3.加強(qiáng)工業(yè)爐窯和工業(yè)無(wú)組織排放治理
開(kāi)展全縣工業(yè)爐窯摸底排查整治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。2021年10月底前，完成全縣煤炭行業(yè)企業(yè)2處點(diǎn)位無(wú)組織排放治理（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理
?。?）開(kāi)展VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，2021年12月底前，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口企業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值開(kāi)展各3批次抽測(cè)（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
?。?）實(shí)施無(wú)組織排放控制。2021年12月底前，全縣工業(yè)涂裝企業(yè)、汽修廠(chǎng)等通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施完成VOCs無(wú)組織排放治理（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
?。ǘ┘涌煺{(diào)整能源結(jié)構(gòu)
5.繼續(xù)實(shí)施清潔取暖改造
2021年10月底前，完成清潔供暖改造1.0796萬(wàn)戶(hù)，其中煤改電0.0679萬(wàn)戶(hù)、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱1.0117萬(wàn)戶(hù)（牽頭單位：縣能源局，配合單位：縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，責(zé)任單位：新關(guān)鎮(zhèn)、窯頭鄉(xiāng)人民政府）。
6.煤炭消費(fèi)總量控制
完成年度煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)（牽頭單位：縣能源局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
7.開(kāi)展鍋爐綜合整治
2021年10月底前，完成2臺(tái)20蒸噸燃煤鍋爐淘汰，完成2臺(tái)40蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造。進(jìn)一步排查清理35蒸噸以下燃煤鍋爐，確保全縣基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐（牽頭單位：縣住建局、縣公用事業(yè)中心，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局）。
?。ㄈ┓e極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
8.運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
（1）加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。2021年12月底前，全縣煤炭行業(yè)清潔運(yùn)輸（鐵路、管道、新能源或國(guó)六貨車(chē)）比例達(dá)到50%（牽頭單位：縣交通局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
?。?）加快老舊車(chē)淘汰。2021年12月底前，淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)78輛（牽頭單位：縣交通局、縣公安局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
9.推進(jìn)車(chē)用燃油品質(zhì)改善
2021年12月底前，組織開(kāi)展為期60天的打擊黑加油站點(diǎn)（車(chē)）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)油品跟蹤溯源。持續(xù)開(kāi)展油品和尿素質(zhì)量抽查。在全縣加油站（點(diǎn)）抽檢車(chē)用汽油20批次，柴油17批次，實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋；從高速公路、國(guó)道、省道沿線(xiàn)加油站抽檢尿素1批次以上（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：縣交通局、縣工信局（商務(wù)局）、市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
10.加強(qiáng)在用車(chē)管理
2021年12月底前，完成全縣1家重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)安裝門(mén)禁系統(tǒng)（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局，責(zé)任單位：老營(yíng)鎮(zhèn)人民政府）。
11.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治
加大對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法監(jiān)管力度，2021年12月底前，建立生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以施工工地、物流園區(qū)、高排放控制區(qū)等為重點(diǎn)，開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械檢測(cè)70輛以上，做到重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋，對(duì)違規(guī)進(jìn)入高排放控制區(qū)或冒黑煙等超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械依法實(shí)施處罰，消除冒黑煙現(xiàn)象（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局、縣交通局，配合單位：縣工信局、縣住建局、縣農(nóng)機(jī)中心、縣能源局、縣自然資源局、縣公安局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
?。ㄋ模┖侠碚{(diào)整用地結(jié)構(gòu)
12.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理
嚴(yán)格降塵管控，開(kāi)展降塵量監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)通報(bào)降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)降塵量考核不高于7噸/月?平方公里（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局）。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制，施工工地要嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。偏關(guān)縣建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。（牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：縣公用事業(yè)中心，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）??
13.提高秸稈綜合利用嚴(yán)控露天焚燒
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的原則，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制和護(hù)林防火隊(duì)伍“一崗雙責(zé)”長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化巡查檢查，實(shí)現(xiàn)2021—2022年秋冬季期間全縣秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)明顯下降（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府）。
?。ㄎ澹┯行?yīng)對(duì)重污染天氣
14.積極開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急
加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，果斷采取應(yīng)急減排措施。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排和協(xié)商減排措施，及時(shí)削峰降污，確保應(yīng)急減排措施落實(shí)見(jiàn)效（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局、縣工信局、縣氣象局，責(zé)任單位：縣大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）。
15.加強(qiáng)重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
加強(qiáng)聯(lián)合預(yù)警，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣，科學(xué)組織開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施，不斷完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式，減少重污染天氣對(duì)群眾身心健康和全縣環(huán)境空氣質(zhì)量的影響（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局、縣氣象局，責(zé)任單位：縣大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）。
三、保障措施
（一）提高政治站位。全縣上下要把2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)作為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，圍繞完成約束性指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)合力攻堅(jiān)。縣直有關(guān)部門(mén)要按照《偏關(guān)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》職責(zé)，制定攻堅(jiān)方案和檢查監(jiān)督考核辦法，分解任務(wù)，拉條掛賬，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，落實(shí)完成時(shí)限和具體責(zé)任人，倒排工期，逐一銷(xiāo)號(hào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要堅(jiān)決扛起打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責(zé)任，把具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確時(shí)間表和責(zé)任人，建立重點(diǎn)任務(wù)定期調(diào)度督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。
?。ǘ┟鞔_工作目標(biāo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣級(jí)方案的要求，制定具體的實(shí)施方案，切實(shí)把“污染清零”標(biāo)準(zhǔn)貫穿于秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的全過(guò)程，把各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí)到位，推進(jìn)大氣污染防治工作整體提升。縣直相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求。
?。ㄈ?qiáng)化執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要緊緊圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。提高環(huán)境執(zhí)法針對(duì)性、精準(zhǔn)性，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，要舉一反三，仔細(xì)分析查找薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、運(yùn)行管理規(guī)范、環(huán)境績(jī)效水平高的企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單；對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位，并加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，依法嚴(yán)厲查處，并作為典型案例公開(kāi)曝光。在油品質(zhì)量、煤炭質(zhì)量、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油車(chē)尾氣排放抽查、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域與縣直部門(mén)實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，形成執(zhí)法合力。
要加大重污染天氣預(yù)警期間執(zhí)法檢查力度。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞“治企、降塵、管車(chē)、控煤”四管齊下要求，系統(tǒng)部署應(yīng)急減排執(zhí)法工作，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。要充分利用污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)、用電監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施的違法行為依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
（四）加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)督察工作，對(duì)貫徹國(guó)家、省、市、縣決策部署不堅(jiān)決不徹底、攻堅(jiān)任務(wù)嚴(yán)重滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)不降反升、嚴(yán)重影響全縣環(huán)境空氣質(zhì)量改善的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），組織開(kāi)展約談或?qū)ｍ?xiàng)督察，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
?。ㄎ澹I(yíng)造宣傳氛圍。宣傳部門(mén)要加大對(duì)全縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳力度，突出正面輿論引導(dǎo)，積極利用手機(jī)、微博、微信等開(kāi)展宣傳。要及時(shí)通報(bào)全縣秋冬季大氣污染綜合治理工作進(jìn)展情況，回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與，形成全社會(huì)關(guān)心、支持打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的良好氛圍。
附件：1.偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
2.偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案措施任務(wù)表
附件1
偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染
綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：王 源 縣委書(shū)記
高躍龍 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：梁震宇 政府副縣長(zhǎng)
王春琢 政府副縣長(zhǎng)
成 員：沈俊杰 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局局長(zhǎng)
秦小明 縣發(fā)改局（能源局）局長(zhǎng)
高 權(quán) 縣工信局局長(zhǎng)
董二萬(wàn) 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
石向東 縣自然資源局局長(zhǎng)
彭文忠 縣住建局局長(zhǎng)
李立新 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
劉文斐 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
李貴榮 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
周曉虹 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
辛瑞芳 縣氣象局局長(zhǎng)
何利國(guó) 縣公安局副局長(zhǎng)
樊小軍 縣供電公司經(jīng)理
楊文俊 新關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃鵬高 老營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
臧建英 萬(wàn)家寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
喬繁靈 水泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
侯進(jìn)飛 尚峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳 磊 老牛灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
楊常春 窯頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
李 敏 樓溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局。辦公室主任：沈俊杰（兼）。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展全縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作。
附件2
偏關(guān)縣2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案措施任務(wù)表
類(lèi)別 | 重點(diǎn)工作 | 主要任務(wù) | 完成時(shí)限 | 工程措施 | 牽頭單位 | 配合單位 | 責(zé)任單位 |
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 | “兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制 | 壓減鋼鐵/水泥/焦炭/氧化鋁等行業(yè)產(chǎn)能 | 長(zhǎng)期堅(jiān)持 | 嚴(yán)格控制鋼鐵、焦化、水泥、有色等新增產(chǎn)能。 | 縣發(fā)改局、縣工信局 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局、縣行政審批局、縣財(cái)政局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 |
工業(yè)源污染治理 | 無(wú)組織排放管理 | 2021年10月底前 | 煤炭行業(yè)企業(yè)完成2個(gè)點(diǎn)位無(wú)組織排放治理。 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | ||
重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理 | VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 | 2021年12月底前 | 加強(qiáng)VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口企業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值各3批次開(kāi)展抽測(cè)。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)管局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | ||
無(wú)組織排放控制 | 2021年12月底前 | 工業(yè)涂裝企業(yè)、汽修廠(chǎng)、塑料企業(yè)等通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，完成VOCs無(wú)組織排放治理。 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |||
能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 清潔取暖 | 散煤治理 | 2021年10月底前 | 完成清潔取暖改造1.0796萬(wàn)戶(hù)。 | 縣能源局 | 縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 | 新關(guān)鎮(zhèn)、窯頭鄉(xiāng)人民政府 |
煤炭消費(fèi)總量控制 | 煤炭消費(fèi)總量控制 | 2021年12月底前 | 全縣煤炭消費(fèi)總量與2020年持平。 | 縣能源局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | ||
鍋爐綜合整治 | 淘汰燃煤鍋爐 | 2021年10月底前 | 完成2臺(tái)20蒸噸燃煤鍋爐淘汰，完成2臺(tái)40蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造。進(jìn)一步排查清理35蒸噸以下燃煤鍋爐，確保全縣基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。 | 縣住建局、公用事業(yè)中心 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局 | ||
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 煤炭企業(yè)煤炭清潔運(yùn)輸 | 2021年12月底前 | 全縣煤炭行業(yè)清潔運(yùn)輸（鐵路、管道、新能源或國(guó)六貨車(chē)）比例達(dá)到50％。 | 縣交通局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |
老舊車(chē)淘汰 | 2021年12月底前 | 淘汰高排放柴油貨車(chē)78輛。 | 縣交通局、縣公安局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |||
車(chē)船燃油品質(zhì)改善 | 打擊黑加油站點(diǎn) | 2021年12月底前 | 組織開(kāi)展打擊黑加油站點(diǎn)（車(chē)）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)60天，并對(duì)不達(dá)標(biāo)油品跟蹤溯源。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)管局 | 縣交通局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |
油品和尿素質(zhì)量抽查 | 2021年12月底前 | 在全縣加油站（點(diǎn)）抽檢車(chē)用汽油20批次，柴油17批次，實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋；從高速公路、國(guó)道、省道沿線(xiàn)加油站抽檢尿素1批次以上 | |||||
在用車(chē)環(huán)境管理 | 在用車(chē)執(zhí)法監(jiān)管 | 2021年12月底前 | 對(duì)1家重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)安裝門(mén)禁系統(tǒng)。 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局 | 老營(yíng)鎮(zhèn) 人民政府 | ||
非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境管理 | 排放檢驗(yàn) | 2021年12月底前 | 開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)測(cè)70輛以上，做到施工工地、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、高排放控制區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋。 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局、縣交通局 | 縣工信局、縣住建局、縣農(nóng)機(jī)中心、縣能源局、縣自然資源局、縣公安局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |
用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 揚(yáng)塵綜合整治 | 道路揚(yáng)塵綜合整治 | 2021年12月底前 | 城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到65％。 | 縣住建局 | 縣公用事業(yè)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |
強(qiáng)化降塵量控制 | 2021年12月底前 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）降塵量不高于7噸/月?平方公里。 | 市生態(tài)環(huán)境局偏關(guān)分局 | ||||
秸稈綜合利用 | 加強(qiáng)秸稈焚燒管控 | 2022年3月底前 | 全面禁止秸稈露天焚燒。 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 | |||
加強(qiáng)秸稈綜合利用 | 2021年12月底前 | 秸稈綜合利用率達(dá)到86％以上。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 |
