忻州市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃
忻州市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《山西省水污染防治工作方案》（晉政發(fā)〔2015〕59號(hào)）及《忻州市水污染防治工作方案》，實(shí)現(xiàn)2018年度水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕55號(hào)），制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
14個(gè)國(guó)家、省政府考核地表水監(jiān)測(cè)斷面中水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）斷面比例達(dá)到78.57%；無(wú)劣V類(lèi)的水體斷面。其中，8個(gè)國(guó)家考核地表水監(jiān)測(cè)斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到87.5%。
全市18個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)。全市地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。汾河流域各城市全面消除黑臭水體，忻州市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）狠抓工業(yè)污染防治
1．現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施全面提效改造。國(guó)考劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面控制單元內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)外排廢水（礦井水除外）化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)主要污染物達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；煤礦外排礦井水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)主要污染物達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；其他區(qū)域外排廢水達(dá)行業(yè)特別排放限值。排入城市污水管網(wǎng)廢水必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市煤炭局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
2．省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)全部按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)主要污染物達(dá)地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保局、市商務(wù)局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
3．完成焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案中的年度任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
4．嚴(yán)格落實(shí)《山西省節(jié)能減排實(shí)施方案》，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，依法依規(guī)有序退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)和產(chǎn)能。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)資委等配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ǘ?qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
5．汾河、桑干河流域現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)主要污染物排放指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取提效措施。寧武縣污水處理廠、靜樂(lè)縣污水凈化中心2018年12月完成前期工作并全部開(kāi)工建設(shè)，2019年6月底前全部完成。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，寧武縣、靜樂(lè)縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
6．提高污水處理廠冬季出水水質(zhì)。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠要結(jié)合實(shí)際，在2018年10月底之前及時(shí)采取截污納管、明渠覆蓋、設(shè)施保溫等有效措施，確保對(duì)氨氮等主要污染物的處理效果。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
7．提高城鎮(zhèn)污水收集率。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，忻州市建成區(qū)污水收集處理率達(dá)92%以上，縣城污水收集處理率達(dá)90%以上。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造，合流制管網(wǎng)占排水管網(wǎng)的比例控制在30%以內(nèi)。（市住建局牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
8．加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè)，已建成的污水處理廠要及時(shí)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。7月底前，定襄縣河邊鎮(zhèn)污水處理廠、靜樂(lè)縣杜家村鎮(zhèn)污水處理廠、代縣峨口鎮(zhèn)污水處理廠等已建成的污水處理廠完成項(xiàng)目驗(yàn)收，安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，保障污水處理廠正常運(yùn)行。9月底前，寧武縣陽(yáng)方口鎮(zhèn)污水處理廠完成相關(guān)手續(xù)，投入運(yùn)行。12月底前，完成原平市崞陽(yáng)鎮(zhèn)污水處理廠新建項(xiàng)目。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
9．強(qiáng)化污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，忻州市本級(jí)污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到80%以上，其余各縣（市）污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到70%以上。（市住建局牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
10．鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，推動(dòng)低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的地埋式污水處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
11．加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理、資源化利用。（市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市住建局牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
12．繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖糞便污水處理和回收利用工作，現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施的比例達(dá)到70%以上；散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。（市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
13．新增完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村107個(gè)。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、市水利局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
14．鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥，化肥使用量增幅控制在0.4%以下；農(nóng)藥使用量與近三年平均用量相比增幅控制在2%以內(nèi)。（市農(nóng)委牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
15．禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）依法關(guān)閉或搬遷任務(wù)于6月底前全面完成。（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)交通運(yùn)輸污染控制
16．按照公布的船舶垃圾接收點(diǎn)、船舶油污回收點(diǎn)清單，今年累計(jì)完成50%的建設(shè)任務(wù)。實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管制度，實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市水利局、市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
17．依法報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，禁止使用水污染物超標(biāo)排放的船舶。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)保局、市水利局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
18．全市高速公路服務(wù)區(qū)污水全部達(dá)到城鎮(zhèn)生活污水一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)區(qū)水資源循環(huán)利用改造試點(diǎn)。（忻州高速公路有限公司負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄎ澹┕?jié)約保護(hù)水資源
19．完成最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案年度目標(biāo)。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市住建局、市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
20．嚴(yán)控地下水超采，完成地面沉降區(qū)地下水壓采方案年度任務(wù)。（市水利局、市國(guó)土資源局牽頭，市住建局、市農(nóng)委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
21．全面改造使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)，忻州市本級(jí)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。（市住建局牽頭，市發(fā)改委、市水利局等配合）
22．2018年忻州市本級(jí)啟動(dòng)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，2020年達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。有條件的縣（市）要積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。（市住建局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市水利局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
23．加強(qiáng)節(jié)水管理，建立用水效率評(píng)估體系，完成高效節(jié)水灌溉年度任務(wù)。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市農(nóng)委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。┍Ｕ纤h(huán)境安全
24．推進(jìn)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)，全面排查和清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住建局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
25．開(kāi)展縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估及重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善地下水“雙源”（污染源、飲用水源）清單，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源基礎(chǔ)信息采集。開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，市國(guó)土資源局、市住建局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)信委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
26．全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設(shè)置防滲池建設(shè)任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、市商務(wù)局、市安監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
27．開(kāi)展10個(gè)國(guó)考地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位地下水污染狀況調(diào)查，建立地下水污染場(chǎng)地清單，落實(shí)“一井（片）一策”地下水保護(hù)措施。（市國(guó)土資源局、市環(huán)保局牽頭，市水利局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
28．開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)源清單，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及保障機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市安監(jiān)局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄆ撸╅_(kāi)展流域水生態(tài)修復(fù)
29．完成汾河、桑干河、滹沱河等重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃年度任務(wù)。（市水利局牽頭，市環(huán)保局、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市農(nóng)委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
30．編制實(shí)施汾河、桑干河、滹沱河等干流及主要支流生態(tài)調(diào)水年度方案，保障河道生態(tài)流量。（市水利局、相關(guān)縣＜市、區(qū)＞人民政府牽頭，市環(huán)保局配合，相關(guān)縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
31．汾河流域設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)全面消除黑臭水體，忻州市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%。原平市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到70%。（市住建局牽頭，市環(huán)保局、市水利局配合，忻府區(qū)、原平市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
32．在國(guó)考劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面上游適當(dāng)位置至少建設(shè)一處堤外潛流或垂直流人工濕地，改善斷面水質(zhì)。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市國(guó)土資源局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
33．持續(xù)推進(jìn)河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動(dòng)，地表水國(guó)考斷面上游河道清理率達(dá)到100%。（市水利局牽頭，市住建局、市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
34．嚴(yán)格水域岸線管控，在沿河（湖、庫(kù)）兩岸視條件建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶，保護(hù)水域濕地空間。（市林業(yè)局、市水利局牽頭，市住建局、市環(huán)保局、市農(nóng)委配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
35．2018年，縣級(jí)及以上城市完成城市藍(lán)線規(guī)劃編制工作。在總體規(guī)劃修編時(shí)應(yīng)將城市藍(lán)線作為強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行劃定，建設(shè)項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域，非法擠占的應(yīng)限期退出。（市規(guī)劃局牽頭，市住建局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市水利局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
（八）加強(qiáng)水環(huán)境管理
36．強(qiáng)力推進(jìn)8項(xiàng)水污染防治重點(diǎn)工程建設(shè)（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件5）。（市環(huán)保局、市住建局、市水利局、市國(guó)土資源局等牽頭，忻府區(qū)、原平市、五臺(tái)縣、寧武縣、靜樂(lè)縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
37．推動(dòng)完成5個(gè)新建地表水國(guó)考斷面水質(zhì)自動(dòng)站站房建設(shè)和1個(gè)已建地表水國(guó)考斷面水質(zhì)自動(dòng)站升級(jí)改造工作（詳見(jiàn)附件4）。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市國(guó)土資源局配合，定襄縣、五臺(tái)縣、代縣、寧武縣、靜樂(lè)縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
38．全面完成入河排污口排查、登記及設(shè)置審批工作，堅(jiān)決取締不符合管理要求的入河排污口。（市水利局、市環(huán)保局牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
39．在汾河流域、桑干河流域?qū)嵤┧廴韭?lián)防聯(lián)控，建立跨市界、縣界河流水污染防治、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)市際、縣際協(xié)作，形成水污染防治工作合力。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，市住建局、市農(nóng)委配合。各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
40．全面開(kāi)展整治“散亂污”企業(yè)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無(wú)望的，提請(qǐng)地方政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)“土小”企業(yè)，露頭就打，依法清理；對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，強(qiáng)化證據(jù)固定與收集，及時(shí)移送司法。（市環(huán)保局、市公安局牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
41．定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”違法企業(yè)名單。（市環(huán)保局牽頭，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
42．各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門(mén)按月更新水污染防治重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬及各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況記錄，并按照調(diào)度要求報(bào)送。（市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住建局、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市國(guó)土資源局和各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
43．完成水體達(dá)標(biāo)方案和良好水體保護(hù)方案年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施情況定期向社會(huì)公布。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市林業(yè)局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
44．強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理，各級(jí)環(huán)保部門(mén)每月要向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)反饋污水處理廠出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查，促進(jìn)污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市住建局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
45．在政府或環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站及主要媒體每季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量及排名情況；公開(kāi)重點(diǎn)排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等污染源環(huán)境信息；公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件；每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)及以上城市區(qū)域內(nèi)飲用水水源水質(zhì)狀況。（各縣＜市、區(qū)＞人民政府和市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)）
46．在市政府或市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)及以上城市區(qū)域內(nèi)供水廠出水水質(zhì)狀況；每半年向社會(huì)公布黑臭水體治理進(jìn)展情況。各縣（市、區(qū)）水質(zhì)狀況和治理情況在縣政府或縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站按期進(jìn)行公開(kāi)。（市住建局和各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
47．在市政府或市衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)網(wǎng)站每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)及以上城市區(qū)域內(nèi)用戶水龍頭水質(zhì)狀況。各縣（市、區(qū)）水質(zhì)狀況在縣政府或縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。（市衛(wèi)生計(jì)生委和各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
48．加大《忻州市水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》入選技術(shù)示范推廣力度，推廣率不低于60%。（市科技局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市住建局配合，各縣＜市、區(qū)＞人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
三、保障措施
?。ㄒ唬簩?shí)主體責(zé)任
各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真履行區(qū)域水污染防治主體責(zé)任，制定年度計(jì)劃，逐級(jí)分解任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)管考核，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
?。ǘ┘?xì)化工作調(diào)度
市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市河長(zhǎng)制辦公室、市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月調(diào)度各縣（市、區(qū)）水污染防治工作進(jìn)展，各縣（市、區(qū)）要確定專(zhuān)人于每月25日前將信息報(bào)送至市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
?。ㄈ?qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，定期會(huì)商，形成聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合督辦、聯(lián)合約談、聯(lián)合考核的工作機(jī)制。
?。ㄋ模﹪?yán)格督辦問(wèn)責(zé)
市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作需要，組織開(kāi)展水污染防治督查、督辦工作。對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后1個(gè)月或地表水國(guó)、省考斷面單月水質(zhì)同比惡化的，向相關(guān)縣（市、區(qū)）政府發(fā)出預(yù)警；對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后3個(gè)月或地表水國(guó)、省考斷面單月污染物超標(biāo)2倍以上的，對(duì)相關(guān)縣（市、區(qū)）政府予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后6個(gè)月或地表水國(guó)、省考斷面單月污染物超標(biāo)5倍以上的，對(duì)重點(diǎn)工作滯后的或國(guó)、省考斷面控制單元內(nèi)相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
對(duì)水質(zhì)惡化嚴(yán)重、重點(diǎn)工作未完成、約束性指標(biāo)未完成、年度考核未通過(guò)的縣（市、區(qū)），按照《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》和《山西省水環(huán)境質(zhì)量改善量化問(wèn)責(zé)規(guī)定》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)激勵(lì)導(dǎo)向
按照《忻州市地表水跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償考核方案》，嚴(yán)格執(zhí)行扣繳獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按月對(duì)跨界地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)進(jìn)行考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)地方政府履行水污染防治主體責(zé)任。
?。┙枇γ襟w監(jiān)督
充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，建立水污染防治媒體監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等省級(jí)媒體及時(shí)曝光通報(bào)批評(píng)和約談的負(fù)面典型。
附件：1．忻州市國(guó)、省考斷面水質(zhì)考核目標(biāo)明細(xì)表
2．國(guó)考劣五類(lèi)水質(zhì)斷面控制單元
3．量化問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)工作清單
4．7個(gè)國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)清單
5．2018年忻州市水污染防治重點(diǎn)工程清單列表
