（邢臺(tái)市）柏鄉(xiāng)縣人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》的通知（〔2020〕- 91）
柏鄉(xiāng)縣人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：
《柏鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府第六十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
柏鄉(xiāng)縣人民政府
2020年11月1日
柏鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見
為加快棚戶區(qū)改造步伐，改善人居環(huán)境，優(yōu)化縣城土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)，完善縣城功能，提升縣城品位，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）、《河北省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（冀政〔2013〕85號(hào)）、《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（邢政發(fā)〔2015〕11號(hào)）等政策文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、適用范圍
本意見適用范圍為縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
二、改造原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃，城市規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作，科學(xué)編制改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定工作目標(biāo)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
（二）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予積極支持；注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)開發(fā)企業(yè)和棚戶區(qū)居(村)民的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。
（三）統(tǒng)籌兼顧，配套建設(shè)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā)，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無(wú)障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
（四）提倡多村聯(lián)動(dòng)，聯(lián)片開發(fā)。打破以村為單位的界限，實(shí)現(xiàn)“大社區(qū)”管理模式，設(shè)置不同的功能分區(qū)，使商業(yè)和住宅分離，打造塊狀商業(yè)。同時(shí)，必須按規(guī)劃要求建設(shè)學(xué)校、便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、社區(qū)管理用房等公益設(shè)施。
三、審批流程
（一）由片區(qū)改造辦公室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）依據(jù)已列入計(jì)劃的棚戶區(qū)改造規(guī)劃，經(jīng)縣房屋征收與補(bǔ)償中心審核后，向縣政府提交棚戶區(qū)改造計(jì)劃申請(qǐng)。提交時(shí)應(yīng)附以下材料：
1、調(diào)查摸底情況（同意拆遷改造率達(dá)到90%以上），由縣房屋征收部門委托片區(qū)改造辦公室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）為征收實(shí)施單位，村委會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行摸底調(diào)查，并由片區(qū)改造辦公室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）牽頭匯總上報(bào)。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
（二）縣政府對(duì)棚戶區(qū)改造計(jì)劃進(jìn)行審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、企業(yè)、村集體、個(gè)人都不得與開發(fā)單位或個(gè)人簽訂改造協(xié)議。凡私自改造的項(xiàng)目，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)嚴(yán)肅查處，并不得辦理任何手續(xù)。
（三）擬定招商文件，提倡帶產(chǎn)業(yè)參與開發(fā)，有意向參與土地整理開發(fā)的意向單位需具備以下條件：
1、企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近三年業(yè)績(jī)和不低于1億元的銀行資金證明（含產(chǎn)業(yè)投資）。
2、對(duì)有意參與開發(fā)建設(shè)的企業(yè)近期開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，重點(diǎn)考察規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、資金來(lái)源、工程建設(shè)、納稅情況等方面。
（四）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目需經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)；項(xiàng)目范圍四至，由片區(qū)改造辦公室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）結(jié)合相關(guān)職能部門拿出意見后，報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批；房屋征收補(bǔ)償方案由片區(qū)改造辦公室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）依據(jù)我縣征收政策制定，經(jīng)縣房屋征收與補(bǔ)償中心審核后，按照程序報(bào)縣政府審批；委托的總平面圖設(shè)計(jì)單位，一般應(yīng)具有甲級(jí)資質(zhì)。
（五）涉及國(guó)有土地的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，以縣房屋征收與補(bǔ)償中心為責(zé)任主體，開展本行政區(qū)域的房屋征收和補(bǔ)償工作；涉及集體土地的，可參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）為責(zé)任主體，開展本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
四、回遷房建設(shè)
（一）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目確需先建設(shè)回遷安置用房，回遷安置用房沒有開工建設(shè)的，不得開工建設(shè)商業(yè)開發(fā)部分。
（二）加快回遷房審批手續(xù)辦理。由縣政府組織建立綠色通道，各審批部門加快對(duì)回遷房建設(shè)的審批流程。
五、拆遷改造保證金
（一）通過(guò)招商確定意向開發(fā)單位后，在十五個(gè)工作日內(nèi)，由意向開發(fā)單位向縣房屋征收部門繳納拆遷改造保證金。拆遷保證金按拆遷占地面積15萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)繳納。若未按要求繳納的，相關(guān)部門不得進(jìn)行下一步手續(xù)辦理。
（二）在棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的土地出讓時(shí)，符合報(bào)名條件的均可參加土地出讓活動(dòng)。但參與競(jìng)買人須在報(bào)名前，向縣政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作有關(guān)部門做出完成改造范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作的承諾，繳納拆遷改造保證金和前期投入費(fèi)用，并由負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作有關(guān)部門出具證明，參與競(jìng)買人持證明參與土地出讓報(bào)名工作。
（三）競(jìng)買人取得土地使用權(quán)，在項(xiàng)目全部完成拆遷和回遷后，一次性退還拆遷保證金。
（四）競(jìng)買人未取得土地使用權(quán)，拆遷改造保證金和前期投入費(fèi)用全部退還。
（五）如果出現(xiàn)下列情形之一的，拆遷保證金予以沒收：
1、沒有按批準(zhǔn)的時(shí)間和范圍完成回遷樓建設(shè)的。
2、私自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)的。
六、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
被征收人應(yīng)提前向房屋征收實(shí)施單位提供其《土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》復(fù)印件，以便確定其房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)。沒有上述證件的，需經(jīng)有關(guān)部門出具相關(guān)證明予以認(rèn)定。
（一）被征收房屋的土地面積以上述證件記載的面積為準(zhǔn)，使用權(quán)登記面積與實(shí)際測(cè)量面積有出入的，其土地來(lái)源清楚有宗可查的，縣房屋征收部門組織縣自然資源和規(guī)劃、住建、城管等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）7日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)因歷史原因形成的事實(shí)占地面積在無(wú)爭(zhēng)議無(wú)糾紛的條件下，經(jīng)實(shí)地測(cè)量后予以確認(rèn)。
（二）未辦理《土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》的，由征收實(shí)施單位提出申請(qǐng)，有關(guān)部門出具證明，縣房屋征收部門組織縣自然資源和規(guī)劃、住建、城管等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）7日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)其土地來(lái)源清楚有宗可查的，經(jīng)實(shí)地測(cè)量后確認(rèn)；土地來(lái)源不明確，又無(wú)法認(rèn)定其合法性的，對(duì)土地占用者不予補(bǔ)償，按征收土地規(guī)定對(duì)被占地單位給予補(bǔ)償。
（三）被征收房屋為伙院的，其房屋補(bǔ)償按各戶《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》上注明的面積根據(jù)評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，其土地補(bǔ)償按各戶房屋確權(quán)面積占全院房屋總面積的比例進(jìn)行補(bǔ)償，或由各戶協(xié)商確定各自占地面積給予補(bǔ)償。
（四）臨時(shí)建筑和違章建筑的認(rèn)定
被征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)管理部門登記的建筑，由縣政府組織縣自然資源和規(guī)劃、住建、城管等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，對(duì)認(rèn)定未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其重置價(jià)格進(jìn)行評(píng)估后予以補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
（五）對(duì)被征收的房屋，已形成法律意義上的交易事實(shí)且轉(zhuǎn)讓方出具產(chǎn)權(quán)無(wú)爭(zhēng)議證明的，現(xiàn)住房戶可作為被征收人進(jìn)行依法征收。
七、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨幣補(bǔ)償：征收房屋貨幣補(bǔ)償總額=房屋評(píng)估金額+土地使用權(quán)評(píng)估金額+臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)（3個(gè)月）+搬遷補(bǔ)助費(fèi)（一次）+附屬物補(bǔ)償費(fèi)+其他費(fèi)用。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換：
1、置換總面積≤
被征收房屋評(píng)估價(jià)格
土地使用權(quán)證載面積 ×0.60+ ------------------------------------；
商品房建筑成本價(jià)格（1800元/平方米）
置換總面積≤土地使用權(quán)證載面積×1。
2、有土地使用權(quán)證的空宅基地產(chǎn)權(quán)調(diào)換：
置換總面積≤土地使用權(quán)證載面積×0.60。
3、置換房屋面積如需折算為現(xiàn)金，按2700元/平方米進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償。
4、棚戶區(qū)改造規(guī)劃范圍內(nèi)，巷道等公用土地按空宅基地償
標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地所有權(quán)人予以補(bǔ)償。
5、被征收人使用可置換基礎(chǔ)面積，結(jié)合選擇回遷安置房的樓層系數(shù)，計(jì)算被征收人最終補(bǔ)償面積。
被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，選擇回遷安置房面積與被征收房屋建筑面積超出20平方米（含）以內(nèi)的面積，按商品房源市場(chǎng)價(jià)的85%計(jì)價(jià)；房屋建筑面積超出20平方米以外的面積，按商品房源市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
6、臨街商鋪置換：按首層建筑面積1:1置換改造后的首層商鋪；二層及以上建筑面積按對(duì)等層數(shù)進(jìn)行置換。
拆遷位置因規(guī)劃原因不再建臨街商業(yè)的，可按住宅置換或進(jìn)行異地安置。
置換門市面積超出原臨街商鋪面積的，在10平方米（含）以內(nèi)享受優(yōu)惠價(jià)，優(yōu)惠價(jià)按商鋪市場(chǎng)價(jià)85%計(jì)算，超出10平方米以外部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
7、被征收人除房屋以外的其他地面附著物以評(píng)估價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償，原則上不參與產(chǎn)權(quán)置換。
8、違法、違規(guī)所占土地按同期同區(qū)位征地價(jià)格補(bǔ)償給土地使用權(quán)人或所有權(quán)人，地面附著物不予補(bǔ)償。
（三）住宅貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換之外的其他費(fèi)用：
1、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)500元/戶/月，貨幣補(bǔ)償按3個(gè)月計(jì)發(fā)。
產(chǎn)權(quán)置換的正常過(guò)渡期限原則上不超過(guò)36個(gè)月，實(shí)際結(jié)算按交房時(shí)間計(jì)算。
2、搬遷補(bǔ)助費(fèi)800元/次（貨幣補(bǔ)償計(jì)發(fā)一次，產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)發(fā)兩次）。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)
征收用于合法經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋（具有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)
照或者登記證，證載經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)與被征收房屋相符），被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額的，按上年度應(yīng)納稅所得額的月平均數(shù)乘以6個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。被征收人不能提供應(yīng)納稅所得額和向勞動(dòng)部門交納勞動(dòng)保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)，但被征收房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)，且能夠提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記或其他有效證件等證照手續(xù)的，以被征收房屋建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。
4、臨街商鋪的經(jīng)營(yíng)損失按商業(yè)房面積給予一次性補(bǔ)償：一層補(bǔ)償50元/平方米，二層補(bǔ)償30元/平方米（按實(shí)際經(jīng)營(yíng)確定，未經(jīng)營(yíng)的不予補(bǔ)償）。臨街商鋪不享受安置補(bǔ)償費(fèi)。
5、臨街商鋪出租損失補(bǔ)償按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積首層10－20元/平方米/月標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第4、5條的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)路、槐東大街、漢牡丹大街、迎賓路等主干道兩側(cè)商鋪，其他地段臨街商鋪按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
6、附屬設(shè)施拆移補(bǔ)償：有線電話每部100元；空調(diào)每臺(tái)200元；熱水器和太陽(yáng)能每臺(tái)150元；寬帶網(wǎng)每部158元，不在此列的其他附屬物根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商或評(píng)估確定。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
1、簽協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)：自評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起10天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，給予房屋評(píng)估價(jià)值（不包括裝修和附屬物價(jià)值）5%的補(bǔ)助。20天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，給予房屋評(píng)估價(jià)值（不包括裝修和附屬物價(jià)值）3%的補(bǔ)助；30天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，給予房屋評(píng)估價(jià)值（不包括裝修和附屬物價(jià)值）1%的補(bǔ)助。超過(guò)30天簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，不予補(bǔ)助。
2、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：自簽訂協(xié)議10日內(nèi)騰空并交房的，每戶一次性享受1000元搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，超出期限的不享受搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
八、優(yōu)惠政策
（一）容積率控制。棚戶區(qū)改造容積率原則上不超過(guò)2.8。
（二）保障性住房政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目原則上不再實(shí)物配建保障性住房，也不再繳納易地建設(shè)資金。
（三）規(guī)費(fèi)政策。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）精神，對(duì)棚戶區(qū)改造安置住房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，棚戶區(qū)所涉及的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取或給予減免。
（四）公共設(shè)施占地補(bǔ)償政策。公用設(shè)施占地面積確權(quán)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目因需退讓和建設(shè)城市道路、綠化等公共設(shè)施的，該部分公用設(shè)施占地可以列為公用設(shè)施占地補(bǔ)償范圍，公用設(shè)施占地面積由縣征收部門與縣自然資源和規(guī)劃局共同確定。
（五）稅收政策。在棚戶區(qū)改造中，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全力支持工作推動(dòng)。
九、嚴(yán)格落實(shí)退出和約束機(jī)制
在相關(guān)合同或協(xié)議中明確約定，意向開發(fā)單位不得以任何形式轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓改造項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消意向開發(fā)單位的開發(fā)資格。確需更換意向開發(fā)單位的，需報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由責(zé)任部門重新組織公開招商。原開發(fā)單位前期投入費(fèi)用，經(jīng)評(píng)審后由新開發(fā)單位支付。
對(duì)于兩年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，實(shí)行退出機(jī)制。原批準(zhǔn)文件作廢，并在電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行公示。凡是手續(xù)不全，擅自預(yù)售房屋的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，終止該項(xiàng)目，所造成的后果自負(fù)。
十、保障措施
（一）宣傳引導(dǎo)，輿論造勢(shì)。開展棚戶區(qū)改造工作，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、有效拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生改善的重大舉措,各新聞媒體和有關(guān)單位要采取多種形式,加大宣傳力度,搞好宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣傳棚戶區(qū)拆遷改造工作的意義、目標(biāo)、原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策,及時(shí)總結(jié)推廣改造工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好輿論引導(dǎo),有效動(dòng)員全社會(huì)積極支持和主動(dòng)參與棚戶區(qū)改造工作,營(yíng)造良好的工作氛圍,推動(dòng)征地拆遷工作順利開展。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任?？茖W(xué)謀劃、全力組織實(shí)施,力爭(zhēng)提前完成任務(wù)。改造區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）作為棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施單位,要及時(shí)將改造的工作計(jì)劃、改造任務(wù)、完成時(shí)限以及工作要求進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人。改造區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和改造涉及的有關(guān)單位,要教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民和干部職工服從大局積極配合,盡快完成協(xié)議簽訂和搬遷工作。
(三)簡(jiǎn)化程序,加快審批。改造項(xiàng)目前期工作完成后,進(jìn)入后續(xù)項(xiàng)目審批程序,由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)召集發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、人防等相關(guān)職能部門召開專題會(huì)議,集中安排部署項(xiàng)目審批手續(xù)?？h直相關(guān)部門要結(jié)合各自審批職能,簡(jiǎn)化審批流程和審批時(shí)限,加快辦理相關(guān)審批手續(xù),確保棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
(四)加快回遷,確保質(zhì)量。高度重視回遷安置工作,主動(dòng)服務(wù)，最大限度地壓縮審批時(shí)限,對(duì)回遷樓建設(shè)工程開辟綠色通道,以加快回遷安置房建設(shè)進(jìn)度?？h規(guī)劃部門要引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)搞好回遷安置房的規(guī)劃設(shè)計(jì),使戶型設(shè)計(jì)科學(xué)合理。縣住建部門要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,落實(shí)各方主體責(zé)任,保證回遷安置房的工程質(zhì)量。其他相關(guān)部門要確保交付使用的回遷安置房供水、供電、供暖、燃?xì)?、通訊等設(shè)施設(shè)備達(dá)到使用要求。
(五)強(qiáng)化督查,穩(wěn)步推進(jìn)。建立棚戶區(qū)拆遷改造督導(dǎo)檢查和進(jìn)度通報(bào)制度,按照確定的年度任務(wù)目標(biāo),定期進(jìn)行督查,及時(shí)掌握各拆遷項(xiàng)目的進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋迅速解決,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)拆遷改造工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成既定目標(biāo)。
十一、改造的土地出讓總價(jià)款，按照“收支兩條線”全部交縣財(cái)政。土地完成出讓后，在土地出讓總價(jià)款中扣除相關(guān)規(guī)費(fèi)、提留1.5%用于組織棚戶區(qū)改造經(jīng)費(fèi)。土地收儲(chǔ)成本的撥付，由縣財(cái)政局按照法定程序予以審核，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)撥付給征收責(zé)任主體，再由征收責(zé)任主體補(bǔ)貼給獲取土地使用權(quán)的開發(fā)單位用于回遷房建設(shè)。
十二、本意見由縣房屋征收與補(bǔ)償中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，原《柏鄉(xiāng)縣房屋征收與補(bǔ)償辦法（試行）》（柏政字﹝2018﹞4號(hào)）同時(shí)廢止。本意見為棚戶區(qū)改造工作指導(dǎo)性文件，各片區(qū)改造辦公室依據(jù)本意見制定各項(xiàng)目房屋征收實(shí)施方案。
