(晉城市)沁水縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡(jiǎn)析
2021年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，按照縣委“三地三區(qū)五提升”總思路，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，有效應(yīng)對(duì)夏秋汛情影響，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)揮各類市場(chǎng)主體作用，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力、全力以赴保增長(zhǎng)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷回升向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，短板領(lǐng)域韌性增強(qiáng)，民生福祉保障有力，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
地區(qū)生產(chǎn)總值完成331.1億元，同比增長(zhǎng)11.0％，增速高于全省水平（9.1％）1.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全市水平（11.6％）0.6個(gè)白分點(diǎn)，排全市第5位，兩年平均增長(zhǎng)8.0％。
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4％，增速高于全省水平（12.7％）1.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全市水平（15.7％）1.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市第5位，兩年平均增長(zhǎng)9.0％。
固定資產(chǎn)投資完成85.5億元，同比增長(zhǎng)11.4％，增速高于全省水平（8.7％）2.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全市水平（12.8％）1.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第3位，兩年平均增長(zhǎng)9.7％。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31.3億元，同比增長(zhǎng)16.6％，增速高于全省水平（14.8％）1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全市水平（14.4％）2.2個(gè)百分點(diǎn)，排全市第1位，兩年平均增長(zhǎng)8.1％。
一般公共預(yù)算收入完成25.4億元，增長(zhǎng)56.6％，增速高于全省水平（23.4％）33.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全市水平（38.6％）18.0個(gè)百分點(diǎn)，排全市第2位，兩年平均增長(zhǎng)16.2％。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成34875元，同比增長(zhǎng)7.9％，增速高于全省水平（7.6％）和全市水平（7.6％）0.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市第3位，兩年平均增長(zhǎng)6.4％。
農(nóng)村居民人均可支配收入完成16063元，同比增長(zhǎng)11.3％，增速高于全省水平（10.3％）1.0個(gè)百分點(diǎn)，高于全市水平（10.5％）0.8個(gè)百分點(diǎn)，排全市第2位，兩年平均增長(zhǎng)10.7％。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出的特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。
1．經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。今年以來(lái)，面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織，特別是疫情和災(zāi)情疊加帶來(lái)的雙重沖擊，全縣經(jīng)濟(jì)仍舊保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。初步核算，全縣生產(chǎn)總值突破“三百億”大關(guān)，達(dá)到331.1億元，位列全省91個(gè)縣（市）第5位。按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.0％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13.7億元，增長(zhǎng)7.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值263.2億元，增長(zhǎng)11.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值54.2億元，增長(zhǎng)8.9％。人均GDP達(dá)到16.8萬(wàn)元，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。
2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持較好增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭總體穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)11.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.1％。其中，夏糧0.48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.0％，秋糧10.65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9％；蔬菜產(chǎn)量72309.8噸，增長(zhǎng)32.8％，水果產(chǎn)量10760.4噸，增長(zhǎng)6.2％；畜牧業(yè)生產(chǎn)較好，豬羊禽等出欄均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成14.2億元，同比增長(zhǎng)7.4％，增速高于上年0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3．工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是增加值保持回升向好。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4％，比上年的3.9％回升10.5個(gè)百分點(diǎn)。二是能源工業(yè)支撐有力。能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.6％，占比為99.1％，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)14.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為100.1％。三是煤炭行業(yè)拉動(dòng)明顯。煤炭行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.6％，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為95.1％。
4．服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。一是發(fā)展趨勢(shì)逐步回暖。隨著服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃的進(jìn)一步落實(shí)，全縣服務(wù)業(yè)逐步回暖，全年服務(wù)業(yè)增加值完成54.2億元，同比增長(zhǎng)8.9％。其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)均達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)12.4％、17.0％、10.6％、11.0％。二是營(yíng)業(yè)收入較快增長(zhǎng)。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入3.9億元，同比增長(zhǎng)30.9％。其中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)2.6億元，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)0.5億元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)0.8億元，三大行業(yè)協(xié)同發(fā)力拉動(dòng)全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)21.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)其貢獻(xiàn)率達(dá)89.3％。
（二）內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。
1．投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。全縣279個(gè)在庫(kù)項(xiàng)目全年共完成投資85.5億元，同比增加8.7億元，增長(zhǎng)11.4％，比上年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn)。二是大項(xiàng)目支撐有力。全縣90個(gè)5000萬(wàn)以上項(xiàng)目共完成投資77.1億元，增長(zhǎng)14.7％，占全縣投資總量的90.2％，拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)12.8個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)加強(qiáng)。全年產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)跑全市，共完成投資額70.0億元，增長(zhǎng)11.0％，占全縣投資總量的81.9％。四是投資結(jié)構(gòu)得到改善。第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)21.3％；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.7％；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.1％。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年的4.0：77.6：18.4調(diào)整為4.3：77.2：18.5，第二產(chǎn)業(yè)投資比重下降，第一、第三產(chǎn)業(yè)投資比重有所上升。
2．消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖。一是零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。在疫情防控常態(tài)化的前提下，全面落實(shí)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展十條措施，刺激消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31.3億元，增長(zhǎng)16.6％，增速比上年同期加快16.3個(gè)百分點(diǎn)。二是“四大”行業(yè)齊頭并進(jìn)。在疫情防控形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷回升向好雙重疊加的利好形勢(shì)下，消費(fèi)領(lǐng)域得到更好的恢復(fù)和長(zhǎng)足發(fā)展，“四大”行業(yè)齊發(fā)力，打造消費(fèi)發(fā)展強(qiáng)引擎。全年批發(fā)業(yè)完成5.2億元，增長(zhǎng)14.7％；零售業(yè)完成20.8億元，增長(zhǎng)18.0％；住宿業(yè)完成0.5億元，增長(zhǎng)20.0％；餐飲業(yè)完成4.8億元，增長(zhǎng)12.6％。三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步繁榮。隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，生活水平的不斷改善，居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成消費(fèi)品零售額24.3億元，增長(zhǎng)16.6％；鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成消費(fèi)品零售額6.9億元，增長(zhǎng)16.4％。城鄉(xiāng)消費(fèi)增速幅度相差0.2個(gè)百分點(diǎn)，分別比上半年的2.9個(gè)百分點(diǎn)和前三季度的1.3個(gè)百分點(diǎn)縮小2.7個(gè)百分點(diǎn)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
3．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。今年以來(lái)，全縣上下大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全縣71戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)有46戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的64.8％。規(guī)上工業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)36.8％，增速快于規(guī)上工業(yè)22.4個(gè)百分點(diǎn)，占比為36.0％，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。
1．企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。一是經(jīng)營(yíng)效益不斷向好。減費(fèi)降稅效應(yīng)不斷釋放，為企業(yè)發(fā)展添能助力。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成569.1億元，增長(zhǎng)9.9％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額106.1億元，增長(zhǎng)68.8％；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為18.7％，同比提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。二是企業(yè)虧損面逐步縮小。虧損規(guī)模工業(yè)企業(yè)逐步減少，全年虧損企業(yè)14家，企業(yè)虧損面為19.7％，較去年同期降低了3.1個(gè)百分點(diǎn)。三是成本費(fèi)用有所下降。每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為77.4元，同比減少15.6元，下降15.7％。
2．預(yù)算收入增勢(shì)強(qiáng)勁。一是預(yù)算收入快速增長(zhǎng)。受經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和煤炭?jī)r(jià)格上漲帶動(dòng)，全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，全年完成25.4億元，增長(zhǎng)56.6％，總量和增速均邁進(jìn)全省前十。二是收入結(jié)構(gòu)比較合理。全年全縣稅收收入完成17.3億元，增長(zhǎng)51.5％；非稅收收入完成8.1億元，增長(zhǎng)68.9％。稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為68.2％。
3．招商引資穩(wěn)步發(fā)展。隨著全縣營(yíng)商環(huán)境的逐步向好，招商引資力度的不斷加大，全年招商引資簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到98.77?。?，招商引資新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額完成115.15 億元，完成率達(dá)到 245％。
4．金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全縣金融運(yùn)行繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民幣各項(xiàng)存、貸款余額較年初實(shí)現(xiàn)了“雙增長(zhǎng)”。年末，各項(xiàng)存款余額166.59億元，較年初增長(zhǎng)13.94％，增加20.38億元，其中，住戶存款增加13.65億元，非金融企業(yè)存款6.88億元；各項(xiàng)貸款余額60.89億元，較年初增長(zhǎng)35.25％，增加15.87億元，具體看：住戶貸款增加2.84億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款增加13.03億元。
（四）民生事業(yè)不斷改善。
1．民生投入繼續(xù)加大。全年一般公共預(yù)算支出30.5億元，同比增長(zhǎng)14.0％。其中，與民生相關(guān)的教育、文化旅游體育、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、住房保障、節(jié)能環(huán)保等財(cái)政支出同比分別增長(zhǎng)7.9％、13.1％、50.6％、192.1％、207.8％。
2．就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4138人，占市定目標(biāo)3600人的114.9％；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4313人，占市定目標(biāo)4100人的105.2％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.54％，控制在4.5％的目標(biāo)以內(nèi)。
3．居民收入穩(wěn)步提高。一是居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全年全部居民人均可支配收入完成23172元，同比增長(zhǎng)9.0％，增速排名全市第1。二是收入差距逐步縮小。農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.3％，快于城鎮(zhèn)居民收入增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.17，比上年同期縮小0.07，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。
三、存在的主要問(wèn)題
盡管當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)總體上保持回升向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定、不穩(wěn)定因素依然存在，再加上我縣經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中一些結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度依然不強(qiáng)?，F(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯，缺乏產(chǎn)業(yè)特色，存在轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不強(qiáng)，集約化程度不夠，科技含量不高，品牌效應(yīng)不響等問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，全縣農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)普遍規(guī)模小、檔次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加，但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，體量小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)，農(nóng)民合作社大多經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、市場(chǎng)渠道窄、管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不大，這些都在一定程度上影響了我縣農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng)。
（二）支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素依然不足。從今年的高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)完成情況來(lái)看，戰(zhàn)略性新興企業(yè)完成產(chǎn)值104.0億元，同比增長(zhǎng)20.2％，完成增加值59.7億元，下降0.7％，低于市考核目標(biāo)（8.0％）8.7個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)企業(yè)完成制造業(yè)增加值2.6億元，占全縣規(guī)模工業(yè)增加值比重僅為0.9％，較去年同期（1.8％）下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，低于市考核目標(biāo)（上升2.3個(gè)百分點(diǎn)）3.2個(gè)百分點(diǎn)。
（三）“一煤獨(dú)大”的二產(chǎn)特征依然顯著。從行業(yè)占比看，2021年煤炭行業(yè)占比75.9％，較前三季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為95.1％。其中，12月份煤炭行業(yè)占比78.2％。一業(yè)獨(dú)大、一煤獨(dú)強(qiáng)，擠掉了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力大幅下降。
（四）制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸依然存在。就我縣來(lái)看，限額以上、規(guī)模以上企業(yè)總量偏小，集群效果不明顯，產(chǎn)業(yè)融合程度不高，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，而且服務(wù)業(yè)主要集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老托育等行業(yè)仍是空白。
四、幾點(diǎn)建議
下一步，我們要緊盯當(dāng)前工作中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，圍繞市委市政府即將下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化，強(qiáng)化管理跟蹤和統(tǒng)籌調(diào)度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)指標(biāo)，定期召開專題分析會(huì)議，及時(shí)采取措施，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面。
（二）發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。立足鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)措施，延長(zhǎng)和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)，圍繞中藥材、蜂蜜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在發(fā)展過(guò)程中要向綠色化、規(guī)?；?、品牌化邁進(jìn)，加快推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)“一村一品、多村一品”發(fā)展，真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。?
（三）鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。重點(diǎn)穩(wěn)定煤炭和煤層氣企業(yè)產(chǎn)值，確保第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，加快推進(jìn)鄭莊、里必、東大三座現(xiàn)代化礦井建設(shè)，深化“減、優(yōu)、綠”行動(dòng)，持續(xù)釋放先進(jìn)產(chǎn)能，確保煤炭行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力實(shí)施增儲(chǔ)上產(chǎn)，提升上游資源開發(fā)能力；加快推進(jìn)中游官網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)；緊盯綜合消納、延續(xù)煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈條，提升煤層氣行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。全力抓好“小升規(guī)”企業(yè)的培育工作，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入新的動(dòng)力。
（四）重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。在加快煤炭項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞“1＋5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡快確定項(xiàng)目盤子，制定項(xiàng)目清單，責(zé)任到人。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，著力補(bǔ)齊項(xiàng)目建設(shè)短板，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)契機(jī)，全面改善“硬環(huán)境”，不斷提升“軟環(huán)境”，持續(xù)加強(qiáng)招商引資。
（五）加大服務(wù)業(yè)支持力度。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)和市場(chǎng)主體培增工程，持續(xù)提升服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)水平。針對(duì)服務(wù)業(yè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策，加快重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)入統(tǒng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注重要市場(chǎng)供銷動(dòng)態(tài)，確保市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。全力提振文旅產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新游覽服務(wù)，拉動(dòng)節(jié)假日旅游消費(fèi)，帶動(dòng)餐飲、住宿、零售等行業(yè)消費(fèi)。
總的來(lái)看，2021年全縣經(jīng)濟(jì)在極不平凡、極不尋常、極為不易的發(fā)展環(huán)境下，較好地完成了全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了“十四五”的圓滿開局。2022年，全縣上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
