（秦皇島市）撫寧區(qū)2021年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.2%
（秦皇島市）撫寧區(qū)2021年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.2%
2021年在撫寧區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難。面對(duì)極端天氣、生豬收購(gòu)價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行等狀況，我區(qū)積極采取應(yīng)對(duì)措施，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
一、總體情況
2021年全區(qū)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成71.37億元，同比增長(zhǎng)8.2%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成25.35億元，同比增長(zhǎng)4.4%；林業(yè)產(chǎn)值完成1.73億元，同比下降25.8%；牧業(yè)產(chǎn)值完成33.32億元，同比增長(zhǎng)14.4%；漁業(yè)產(chǎn)值完成0.2億元，同比下降23.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成10.78億元，同比增長(zhǎng)3.2%。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）農(nóng)業(yè)種植業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定
一是糧食播種面積21.04萬(wàn)畝，同比增加0.23萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.1%。糧食產(chǎn)量7.71萬(wàn)噸，同比增加0.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%。其中玉米播種面積15.02萬(wàn)畝，同比增加0.17萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.1%；玉米產(chǎn)量5.66萬(wàn)噸，同比減少0.01萬(wàn)噸，下降0.18%。油料播種面積6.44萬(wàn)畝，同比增加0.58萬(wàn)畝，增長(zhǎng)9.9%，油料產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸，同比增加0.36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37.9%。
二是蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年，蔬菜總播種面積達(dá)到11.65萬(wàn)畝，同比增加0.34萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.04％；總產(chǎn)量達(dá)到50.54萬(wàn)噸，同比增加1.73萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.4%；其中設(shè)施蔬菜面積1.74萬(wàn)畝，同比減少0.06萬(wàn)畝，下降3.3%，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量7.73萬(wàn)噸，同比減少0.11萬(wàn)噸，下降1.4%。
三是干鮮果產(chǎn)量呈持平略增態(tài)勢(shì)。2021年全區(qū)園林水果產(chǎn)量達(dá)到14.45萬(wàn)噸，同比增加0.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.45%。其中桃2.6萬(wàn)噸，同比持平；蘋果10萬(wàn)噸，同比增加0.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5%。干果總產(chǎn)量1.44萬(wàn)噸，同比持平；其中板栗1.07萬(wàn)噸，同比持平；核桃0.37萬(wàn)噸，同比持平。
（二）林業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢(shì)
2021年，林業(yè)生產(chǎn)完成造林面積完成2339公頃，同比下降47%；木材采運(yùn)4819立方米，同比下降51%。
（三）牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
一是育肥羊飼養(yǎng)規(guī)模保持穩(wěn)定。我區(qū)羊的飼養(yǎng)模式以快速育肥羊?yàn)橹鳌?021年，羊出欄34.17萬(wàn)只，同比增加1.04萬(wàn)只，增長(zhǎng)3.2%；羊存欄15.2萬(wàn)只，同比增加0.98萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.9%。飼養(yǎng)區(qū)域主要集中在墳坨鎮(zhèn)、榆關(guān)鎮(zhèn)、茶棚鄉(xiāng)。
二是肉禽飼養(yǎng)規(guī)模有所下降。我區(qū)肉禽養(yǎng)殖主要以肉雞為主。2021年，家禽累計(jì)出欄1273.43萬(wàn)只，同比減少46.95萬(wàn)只，下降3.56%。家禽存欄313.53萬(wàn)只，同比減少5.01萬(wàn)只，下降1.57%。
三是生豬飼養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步恢復(fù)增長(zhǎng)。2021年，生豬累計(jì)出欄59.49萬(wàn)頭，同比增加12.71萬(wàn)頭，增長(zhǎng)27.17%。生豬存欄25.03萬(wàn)頭，同比增加0.96萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4％，其中能繁母豬存欄2.71萬(wàn)頭，同比減少0.15萬(wàn)頭，下降5.2%。
（四）水產(chǎn)品產(chǎn)量呈下降態(tài)勢(shì)
據(jù)水產(chǎn)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1047噸，同比減少272噸，下降20.6%。
三、影響因素分析
（一）設(shè)施蔬菜發(fā)展速度緩慢
我區(qū)設(shè)施蔬菜經(jīng)過(guò)近19年的種植，取得了一定的成績(jī)，西紅柿成功注冊(cè)了“茶棚”品牌，成立了種植合作社，有專業(yè)市場(chǎng)，有穩(wěn)定的銷售渠道。但是發(fā)展速度偏緩，主要表現(xiàn)為：一是高標(biāo)準(zhǔn)的日光溫室較少；二是建棚投入大，農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差，加之設(shè)施蔬菜管理上費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有一部分農(nóng)戶放棄種植，選擇外出打工。
（二）生豬養(yǎng)殖遇到瓶頸
一是環(huán)保壓力大。我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)后發(fā)展定位是國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)。以“水清、河暢、岸綠、景美”為目標(biāo)，需做好重要河流環(huán)境綜合整治。沿河生豬養(yǎng)殖糞便禁止直排，散養(yǎng)戶和中小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶達(dá)不到環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，縮減養(yǎng)殖量，導(dǎo)致我區(qū)生豬飼養(yǎng)總量下降。二是養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張難。近幾年，生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁且周期縮短，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)非常高。再加之受非洲豬瘟、“新冠肺炎”疫情影響，大部分養(yǎng)殖戶選擇保持現(xiàn)有規(guī)模，有意愿擴(kuò)大規(guī)模的養(yǎng)殖戶認(rèn)為當(dāng)前生豬生產(chǎn)不確定因素太多，均持觀望態(tài)度。
四、對(duì)策建議
伴隨我區(qū)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興夯基行動(dòng)”，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展方略，不斷釋放農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展活力，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。
（一）加大設(shè)施蔬菜種植面積。2021年全區(qū)設(shè)施蔬菜占蔬菜總播種面積的比重為14.9%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)量占15.29%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。建議加大政策扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)戶新建或擴(kuò)建棚室，同時(shí)幫助菜農(nóng)提高技術(shù)，增加產(chǎn)量和效益。
（二）加快一二三產(chǎn)業(yè)融合。建議以我區(qū)建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)之區(qū)”為契機(jī)，借助優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托寧海大道的全面通車，加快推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成外銷+采摘+休閑娛樂(lè)的經(jīng)營(yíng)模式，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。
（三）確保優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前生豬養(yǎng)殖與環(huán)境之間的沖突，既要保護(hù)環(huán)境又要保護(hù)農(nóng)民的利益，建議以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想為基礎(chǔ)，從全局考慮，整體規(guī)劃，合理布局，科學(xué)控制養(yǎng)殖規(guī)模、飼養(yǎng)密度和發(fā)展速度。特別要做好防疫檢疫工作，將疫病帶來(lái)的不利影響降到最低。
