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各規(guī)劃審批部門、各有關單位：大牛工程師

為進一步貫徹落實《天津市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》（津政發(fā)〔2018〕22號）有關要求，切實提高審批效能，打造良好營商環(huán)境，推動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，結(jié)合國家法律法規(guī)相關政策及規(guī)劃建設管理實際，現(xiàn)制定工程建設許可階段并聯(lián)審批工作規(guī)程如下：工作報告_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

一、審批內(nèi)容文庫_報告模板_模版下載

工程建設審批流程中涉及工程建設許可階段的流程共8類：財政投融資類房屋建筑項目、財政投融資類城市基礎設施項目、一般社會投資房屋建筑項目、一般社會投資項目基礎設施工程、小型財政投融資項目、小型社會投資項目、普通公路項目、35—500KV電網(wǎng)項目。資料庫_文庫_工程資料

上述8類項目流程涉及辦理事項根據(jù)不同類型分別為：資料下載_文庫_資料共享

（一）財政投融資類—房屋建筑項目：主流程事項包括建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；可并行辦理事項包括用水計劃指標許可、初步設計文件評審、初步設計文件審批、建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見；涉及到時辦理事項包括超高層建筑工程抗震設防審批。大牛工程師

（二）財政投融資類—城市基礎設施項目：主流程事項包括建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；可并行辦理事項包括初步設計文件評審、初步設計文件審批、建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見；涉及到時辦理事項包括用水計劃指標許可、超高層建筑工程抗震設防審批。（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

（三）一般社會投資項目—房屋建筑項目：主流程事項包括簽訂土地出讓合同，建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；可并行辦理事項包括項目核準（備案）、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、環(huán)評審批、能評審批、水土保持方案審批、國有建設用地使用權首次登記、建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見；涉及到時辦理事項包括取水許可、洪水影響評價許可、排污口設置擴大許可、取水許可、超高層建筑工程抗震設防審批。文庫_統(tǒng)計公報_報告模板

（四）一般社會投資項目—基礎設施工程：主流程事項包括選址意見書，建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；可并行辦理事項包括用地預審、項目核準（備案）、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、環(huán)評審批、能評審批、水土保持方案審批、國有建設用地使用權首次登記、建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見；涉及到時辦理事項包括洪水影響評價許可、排污口設置擴大許可、取水許可、用水計劃指標許可、超高層建筑工程抗震設防審批。大牛工程師

（五）小型財政投融資項目：主流程事項包括項目建議書審批，批復實施方案下達固定資產(chǎn)計劃，建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；可并行辦理事項包括用水計劃指標、建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見。（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

（六）小型社會投資項目：主流程事項包括簽訂土地出讓合同，建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；可并行辦理事項包括用水計劃指標、項目備案、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見、環(huán)評審批、能評審批、國有建設用地使用權首次登記；涉及到時辦理事項包括洪水影響評價許可、水土保持方案審批、排污口設置擴大許可、取水許可。大牛工程師

（七）普通公路項目：主流程事項包括初步設計文件評審、初步設計文件審批、施工圖審批（交通運輸部門）；可并行辦理事項包括建設用地規(guī)劃許可證，建設用地批準書（國有土地劃撥決定書）、建設工程設計方案審查、公示、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；涉及到時辦理事項包括建設工程設計方案及放線報告編制、征詢?nèi)朔篮拖啦块T意見、防洪評價。大牛工程師

（八）35—500KV電網(wǎng)項目：主流程事項包括建設工程設計方案審查、公示，建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)；涉及到時辦理事項包括征詢消防人防部門意見。（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

二、牽頭單位（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

工程建設許可階段工作屬市級權限由市規(guī)劃局牽頭組織，區(qū)級權限由和平、河東、河西、河北、南開、紅橋、東麗、西青、津南、北辰區(qū)規(guī)劃分局，薊州、武清、寶坻、寧河、靜海區(qū)審批局，濱海新區(qū)規(guī)國局負責牽頭落實。大牛工程師

三、工作規(guī)程（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

（一）工程建設審批流程中涉及工程建設許可階段的8類流程，按照《天津市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》所發(fā)布各項流程圖相關內(nèi)容依職責開展各項許可。大牛工程師

財政投融資類房屋建筑項目工程建設階段總時限20個工作日，財政投融資類城市基礎設施項目工程建設階段總時限20個工作日，一般社會投資房屋建筑項目工程建設階段總時限21個工作日，一般社會投資項目基礎設施工程建設階段總時限30個工作日，小型財政投融資項目工程建設階段總時限22個工作日，小型社會投資項目工程建設階段總時限11個工作日，普通公路項目工程建設階段總時限31個工作日，35—500KV電網(wǎng)項目工程建設階段總時限20個工作日。（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

（二）主流程涉及事項，依次由建設單位通過各級聯(lián)合審批綜合窗口提出進件申請，首次接件單位應當告知建設單位并聯(lián)審批要求及各項內(nèi)容。大牛工程師

（三）可并行辦理事項，由建設單位在與主流程許可事項同步辦理過程中，結(jié)合工作進度向相關部門申請辦理。文庫_模版下載_統(tǒng)計公報

（四）涉及到時辦理事項，如涉及辦理，由建設單位在與主流程許可事項、可并行辦理事項同步辦理過程中，結(jié)合工作進度向相關部門申請辦理。大牛工程師

四、工作組織大牛工程師

（一）納入全市工程項目審批管理平臺。各單位工程建設許可階段各階段涉及事項均納入全市統(tǒng)一平臺辦理，全過程監(jiān)控、信息共享。文庫_工作報告_報告模板

（二）積極實施并聯(lián)審批。在工程建設許可階段主流程中首次接件的單位，應當告知建設單位并聯(lián)審批事項，在工程建設審批系統(tǒng)建立后，同步將相關審批信息推送并聯(lián)審批單位，并聯(lián)審批單位接到項目信息后，應當主動與建設單位聯(lián)系，提出具體工作要求，確保并聯(lián)審批事項在工程建設許可階段完成并聯(lián)審批。大牛工程師

（三）建立聯(lián)審協(xié)調(diào)機制。市區(qū)兩級工程建設許可階段牽頭單位做好牽頭協(xié)調(diào)工作，針對本階段出現(xiàn)問題需要協(xié)調(diào)的，及時組織聯(lián)合審查、協(xié)調(diào)解決。大牛工程師

五、《天津市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》所發(fā)布各項流程圖外其他類型項目，根據(jù)天津市建設項目審批流程圖，參照本辦法開展工程建設許可階段并聯(lián)審批工作。大牛工程師

六、本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，試行期一年，原試行文件同時廢止。大牛工程師

附件：天津市工程建設許可階段申請表（天津市）市規(guī)劃局關于天津市工程建設許可階段并聯(lián)審批管理工作規(guī)程的通知（規(guī)法字〔2018〕5號）

2018年10月30日工作報告_十四五_模版下載