（江西?。┘彩?022年上半年全市經(jīng)濟運行情況
今年以來，面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情，全市上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省市決策部署，堅持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”經(jīng)濟工作思路，有效化解需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，順利實現(xiàn)“雙過半”。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年我市地區(qū)生產(chǎn)總值1284.36億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值73.27億元，增長6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值612.79億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值598.30億元，增長4.6%。
一、運行情況
通過落實國家和省里系列穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，克服各種不利因素影響，上半年全市生產(chǎn)需求穩(wěn)步回升，發(fā)展動能繼續(xù)增強，社會民生持續(xù)改善，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)向好運行態(tài)勢。
“平穩(wěn)”，主要表現(xiàn)在三個方面：一是宏觀態(tài)勢穩(wěn)。上半年，全市重點監(jiān)測的17項主要經(jīng)濟指標(biāo)均運行在合理區(qū)間，16個指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中生產(chǎn)總值增長5.2%、高于全省0.3百分點。另外，全市居民消費價格（CPI）同比上漲1.2%，低于全省平均水平0.3個百分點，總體溫和。就業(yè)工作有效推進(jìn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3.39萬人，完成年計劃的80.3%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)5.06萬人。二是增速排位穩(wěn)。生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)村居民可支配收入、一般公共預(yù)算收入、實際利用外資、實際利用省外項目資金等7個指標(biāo)增速位居全省前3，出口、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、工業(yè)用電量等6項指標(biāo)增速位居全省第4。環(huán)比一季度和上月，絕大部分指標(biāo)排位波動在3位以內(nèi)，一半以上指標(biāo)排位保持不變或波動1位。三是指標(biāo)支撐穩(wěn)。全社會用電量74.54億千瓦時，增長8.1%，高于全省1.3個百分點，工業(yè)用電量45.93億千瓦時，增長5.7%，高于全省1.6個百分點；客貨運周轉(zhuǎn)量繼續(xù)增長，全市公路客貨運周轉(zhuǎn)量增長4.5%；水運客貨運周轉(zhuǎn)量增長1.9%。另外，全市新增入庫單位數(shù)為713個，列全省第1，對經(jīng)濟增長有較好支撐。
“向好”，主要表現(xiàn)在三方面：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向好。全市持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的6.3：46.8：46.9調(diào)整為5.7：47.7：46.6，二產(chǎn)占比提高0.9個百分點；投資結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，全市工業(yè)投資增長19.6%，列全省第1，高于全部投資增速9個百分點；民間投資增長17.7%，占全部投資的67.0%，同比提高4.0個百分點。二是新動能發(fā)展向好。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重分別提高到57.5%和45.9%；電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入850億元，增長11.7%；新能源汽車銷售火熱，在今年油價走高的背景下，消費者購買新能源汽車意愿增強，限額以上單位新能源汽車商品零售額增長224.1%。三是“三大收入”向好。企業(yè)收入持續(xù)提高，1-5月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入為1401.9億元，增長7.4%，利潤總額108.1億元，增長11.7%；財政收入繼續(xù)增長，上半年，全市一般公共預(yù)算收入120.3億元，同比增長7.1%，列全省第3，高于全省平均水平4.5個百分點；居民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22552元，增長5.1%.列全省第4；農(nóng)村居民人均可支配收入7724元，增長7.4%。列全省第2。
具體來看：
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全市上下大力實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村“八大工程”，統(tǒng)籌抓好早稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值178.89億元，增長6.3%。蔬菜產(chǎn)量持續(xù)增加，產(chǎn)量135.03萬噸，增長7.9%。畜禽供應(yīng)充足，生豬出欄236.32萬頭，增長7.1%；生豬存欄233.14萬頭，增長0.7%；豬牛羊禽肉產(chǎn)量27.36萬噸，增長1.0%，其中豬肉增長9.9%，禽蛋產(chǎn)量增長16.1%。水產(chǎn)品產(chǎn)量11.96萬噸，增長6.4%，其中，名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量4.89萬噸，增長4.7%。
2.工業(yè)大盤基本穩(wěn)定。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%，列全省第3，高于全省平均水平0.4個百分點。分門類看，采礦業(yè)增加值同比下降2.6%，制造業(yè)增長8.4%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降4.5%。34個大類行業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長19.8%，電氣機械和器材制造業(yè)增長61.1%，通用設(shè)備制造業(yè)增長27.1%，廢氣資源利用業(yè)增長46.1%，均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)同比增長26.7%；股份制企業(yè)增長9.7%，其他經(jīng)濟類型企業(yè)增長1.4%。分產(chǎn)品情況看，集成電路、鋰離子電池等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長23.5%、13.7%。
3.財政金融穩(wěn)健運行。上半年，全市一般公共預(yù)算收入120.3億元，同比增長7.1%，列全省第3，高于全省平均水平4.5個百分點。地方稅收收入70.04億元，下降2.1%，地方稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為58.2%，同比下降5.5個百分點。全市一般公共預(yù)算支出317.61億元，增長2.9%。全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額為4312.64億元，同比增長11.3%；金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額為3378.23億元，增長13.5%；存貸比78.3%，提高1.5個百分點。
4.內(nèi)需潛力有效釋放。深入實施六大領(lǐng)域項目大會戰(zhàn)，貫徹落實節(jié)日期間“兩不?！币?，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長10.6%，與全省持平。全市974個項目累計完成投資1949億元，占年度計劃的72.5%。啟動商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動，繼續(xù)打造“夜廬陵好去處”、“廬陵百味”、“云享廬陵”等平臺，市場銷售有所改善，全市社會消費品零售總額499.41億元，同比增長6.2%，列全省第2，高于全省平均水平0.6個百分點。基本生活類消費穩(wěn)定增長，限額以上單位糧油食品類、煙酒類、飲料類商品零售額分別增長32.2%、26.3%、26%；升級類商品銷售較快增長，限額以上單位日用品類、智能家用電器、計算機及其配套產(chǎn)品商品零售額分別增長24.7%、35.5%、23.7%。
5.外向型經(jīng)濟繼續(xù)擴大。上半年，全市貨物進(jìn)出口總額319.48億元，增長47.4%，高于全省平均水平7.4個百分點。其中，出口278.46億元，增長55.6%，列全省第4，高于全省平均水平8.3個百分點。全市新引進(jìn)5020項目46個，其中100億元以上項目6個、50億元以上項目19個，均為歷年之最。全市實際利用外資9.15億美元，增長9.5%，列全省第2，其中現(xiàn)匯進(jìn)資2.04億美元，增長60.4%，高于全省55.2個百分點；全市利用省外項目資金521.22億元，增長9.5%，列全省第3。
二、存在問題
在外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的影響下，全市經(jīng)濟下行壓力依然突出，制約經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然存在，經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還需持續(xù)鞏固。具體來看，主要存在四方面問題。
（一）工業(yè)經(jīng)濟仍然承壓。從增長面看，多數(shù)行業(yè)呈負(fù)增長。上半年，34個大類行業(yè)中僅有11個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，增長面為32.4%。從發(fā)展后勁看，市場主體培育不足。上半年全市規(guī)上工業(yè)新增39家，離全年任務(wù)還有一定差距。從企業(yè)效益看，實體經(jīng)濟仍存在困難。1-5月，全市虧損規(guī)上工業(yè)企業(yè)139家，虧損面為7.8%；虧損企業(yè)虧損總額增長1.6%。
（二）投資進(jìn)位難度較大。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長10.6%，與全省平均水平持平，列全省第6。從評估指標(biāo)看，上半年我市大中型項目投資完成情況、一季度投資占GDP比重、建筑業(yè)用電量、固定資產(chǎn)貸款余額增速等指標(biāo)在全省排位不前，對我市6月份投資增長造成了一定影響。從投資結(jié)構(gòu)看，支撐投資增長的協(xié)調(diào)性不足，上半年，全市一產(chǎn)投資下降8.6%；三產(chǎn)投資增長0.8%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長6.3%，分別低于全部投資19.2、9.8和4.3個百分點。
（三）財政收支矛盾加大。受房地產(chǎn)市場稅收減少、土地出讓收入下降、減稅降費等因素影響，財政收入增速放緩，上半年，全市一般公共預(yù)算收入增長7.1%，較一季度回落2.6個百分點，其中地方稅收收入下降2.1%，較一季度回落24.2個百分點。同時，常態(tài)化疫情防控、落實惠企政策、政府到期債務(wù)還本付息等導(dǎo)致財政支出增加，財政收支平衡難度進(jìn)一步加大。
（四）支撐指標(biāo)有待加強。從用電看，工業(yè)用電排位下滑較快。6月下降5.76%，列全省第8，排位下滑4位；制造業(yè)用電量下降9.31%，列全省第8，排位下滑4位。從信貸看。受疫情反復(fù)和經(jīng)濟下行影響，企業(yè)投資意愿不強，個人收入預(yù)期不穩(wěn)，居民信貸需求降低，上半年全市本外幣存貸款余額分別增長11.3%和13.5%，列全省第7和第8。從商品房看。全市商品房銷售面積下降3.7%，其中住宅銷售面積下降8.7%；商品房銷售額下降7.6%，其中住宅銷售額下降9.9%。
三、工作建議
下階段，要堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，認(rèn)真落實中央和省市決策部署，繼續(xù)全力推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，筑牢經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來說，建議重點做好三方面工作。
（一）持續(xù)做好惠企紓困。持續(xù)做好助企紓困36條、穩(wěn)增長46條等措施，加快惠企紓困政策落地見效，通過多種形式做好政策宣傳解讀，擴大政策知曉度和惠及面。行業(yè)主管部門加強跟蹤監(jiān)測，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對于企業(yè)的困難和問題要及時制定解決措施，幫助企業(yè)解決物流運輸、用工、用能、用地、融資等生產(chǎn)經(jīng)營方面的難題，打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、堵點、卡點，全力助企紓困解難。
（二）持續(xù)挖掘內(nèi)需潛力。內(nèi)需潛力是保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好和民生改善的重要支撐，要著力堅持?jǐn)U大有效投資、促進(jìn)消費。一方面，加快開展“項目大會戰(zhàn)”攻堅行動，加快推進(jìn)宜遂高速、大廣高速吉安段改擴建項目，推動遂大高速、樟吉高速吉安段改擴建項目盡快開工，努力形成更多實物量。另一方面，要大力拓展消費市場，繼續(xù)深入實施商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動，抓住暑假、中秋、國慶等重要時點，大力開展促銷讓利活動、大型展銷活動，以全省旅發(fā)大會召開為契機，有效激活旅游市場。
（三）持續(xù)鞏固基礎(chǔ)支撐。一方面，要加強數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警。主要是盯緊盯牢GDP、工業(yè)、投資、消費等支撐指標(biāo)的運行態(tài)勢，加強部門溝通協(xié)調(diào)，形成強大工作合力；行業(yè)主管部門強化分析，做好預(yù)判，加密調(diào)度，增強主要指標(biāo)評估支撐。另一方面，要做好憑證基礎(chǔ)工作。國家統(tǒng)計局調(diào)整了數(shù)據(jù)報送、審核方法，要求企業(yè)和項目提供數(shù)據(jù)支撐憑證，各地各部門要高度重視，認(rèn)真對待，指導(dǎo)企業(yè)備好詳細(xì)憑證資料，筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。
