(福建?。幍率?022年上半年經(jīng)濟運行“結果好”
今年以來,面對復雜多變的外部環(huán)境,我市聚焦“三提三效”,圍繞“兩穩(wěn)一保一防”要求,克服“0409”疫情的不利影響,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟增長延續(xù)領跑全省的良好勢頭,實現(xiàn)“二季度結果好”。
一、經(jīng)濟運行主要特點
?。ㄒ唬┲饕?jīng)濟指標表現(xiàn)亮眼,經(jīng)濟增長領跑勢頭不減
從橫向看,在12項主要經(jīng)濟指標中,寧德市有9項指標增幅居全省前列,其中7項居全省首位,分別是:地區(qū)生產(chǎn)總值比增9.6%,高于全省5.0個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比增5.6%,高于全省1.0個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值比增24.5%,高于全省18.0個百分點;進出口總額比增51.4%,高于全省39.0個百分點;一般公共預算總收入比增18.5%,高于全省16.0個百分點;地方一般公共預算收入比增16.5%,高于全省9.8個百分點;金融機構本外幣貸款余額比增28.1%,高于全省12.9個百分點。
與年初預期目標相比,5項指標增幅高于年初預期目標。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值高于年初預期目標6.5個百分點、出口總值高于年初預期目標35.4個百分點、一般公共預算總收入高于年初預期目標12.5個百分點、地方一般公共預算收入高于年初預期目標11.5個百分點、金融機構本外幣貸款余額高于年初預期目標15.1個百分點。
?。ǘ┤萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)增長,工業(yè)發(fā)揮支撐作用
上半年,寧德市生產(chǎn)總值1718.14億元,按可比價格計算,同比增長9.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值156.34億元,增長5.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值945.07億元,增長16.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值616.73億元,增長2.9%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提質。上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值285.02億元,同比增長5.6%。漁業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值增長加快。漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.3%,牧業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.3%,分別比一季度提高0.3和4.7個百分點,合計拉動農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長4.1個百分點。主要農(nóng)產(chǎn)品均實現(xiàn)增長。其中,水產(chǎn)品產(chǎn)量64.67萬噸,增長4.3%;茶葉產(chǎn)量5.53萬噸,增長6.3%;食用菌產(chǎn)量7.84萬噸,增長6.8%。生豬生產(chǎn)快速增長。全市肉類總產(chǎn)量5.65萬噸,同比增長24.1%。生豬出欄62.41萬頭,同比增長32.5%。糧食播種面積穩(wěn)定。上半年,全市完成糧播面積133.68萬畝,完成全年任務的99.1%。通過“我來認領一畝田”活動,全市已認領耕地1.51萬畝,其中撂荒地復墾1.48萬畝。
工業(yè)增長支撐有力。上半年,全市工業(yè)增加值862.68億元,同比增長18.7%,拉動全市經(jīng)濟增長8.1個百分點,對經(jīng)濟增長貢獻率達84.0%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長24.5%;6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長33.4%,創(chuàng)下年內(nèi)新高。全市規(guī)模以上工業(yè)33個大類行業(yè)中,有21個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長;列入統(tǒng)計的85種產(chǎn)品中,41種產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)增長。一是主導產(chǎn)業(yè)貢獻突出。鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料、新能源汽車四大主導產(chǎn)業(yè)增加值同比增長31.8%,對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻率達97.7%;占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為81.5%,同比提高5.8個百分點。二是產(chǎn)銷銜接明顯向好。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%,比一季度提高5.3個百分點。33個行業(yè)中有25個行業(yè)產(chǎn)銷率在95%以上。三是工業(yè)用電量較快增長。全市工業(yè)用電量99.90億千瓦時,同比增長17.3%,增幅居全省各設區(qū)市首位,高于全省15.4個百分點。
服務業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。上半年,全市服務業(yè)增加值同比增長2.9%,增幅居全省第五位,位次比一季度提升四位。其中,金融業(yè)和其他營利性服務業(yè)是支撐第三產(chǎn)業(yè)增長的重要力量,增加值分別同比增長17.8%和10.9%,拉動第三產(chǎn)業(yè)增長0.9和0.7個百分點。1-5月,全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入63.98億元,同比增長20.3%,增幅居全省各設區(qū)市首位,高于全省平均水平10.5個百分點。
?。ㄈ﹥?nèi)需動力逐步恢復,外貿(mào)外資高位增長
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.2%。一是大項目支撐有力。全市355個計劃總投資億元以上項目投資同比增長17.1%,高于全部投資12.9個百分點,拉動全市投資增長8.9個百分點,貢獻率達212.5%。二是制造業(yè)投資保持較快增長。上半年,全市制造業(yè)投資同比增長21.9%,拉動全市投資增長8.2個百分點。其中,以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)為主的電氣機械及器材制造業(yè)投資同比增長15.7%,占制造業(yè)投資比重近七成,拉動制造業(yè)投資增長11.3個百分點。三是基礎設施投資恢復性增長。全市基礎設施投資同比增長12.4%,增幅比去年同期提高40.4個百分點,拉動全市投資增長2.2個百分點。
消費市場持續(xù)復蘇。上半年,全市社會消費品零售總額435.42億元,同比增長3.4%。其中,6月份社會消費品零售總額扭轉負增長的局面,同比增長2.7%,分別比4月份和5月份提高4.6和3.7個百分點。一是民生保障類商品穩(wěn)步增長。糧油食品類、煙酒類、中西藥品類零售額分別同比增長31.1%、6.4%、19.6%,合計拉動限上零售額增長5.2個百分點。二是石油制品類商品增長較快。石油及制品類零售額18.85億元,增長22.3%,拉動限上零售額增長5.5個百分點。三是汽車類商品銷售增速由負轉正。限上單位汽車類零售額10.53億元,增長2.1%,較1-5月提高6.5個百分點,其中,新能源汽車同比增速達311.3%。
外貿(mào)持續(xù)快速增長。上半年,全市進出口總值589.60億元,同比增長51.4%,增幅比一季度提高1.8個百分點,高于全省平均水平39.0個百分點,居全省各設區(qū)市首位。其中,出口總值426.70億元,增長71.6%,增幅居全省各設區(qū)市首位,鋰電池、水產(chǎn)品、電機等是出口增長的主要拉動力;進口總值162.90億元,增長15.8%,增幅居全省各設區(qū)市第四位。此外。
?。ㄋ模┬聞幽鼙憩F(xiàn)活躍,發(fā)展質效繼續(xù)提升
高技術產(chǎn)業(yè)快速增長。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)中,高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長42.4%;對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長貢獻率達78.5%;占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重53.6%,同比提高6.7個百分點。高技術產(chǎn)業(yè)投入力度加大。全市高技術產(chǎn)業(yè)投資增長18.8%,增幅高于全市投資平均水平14.6個百分點,對全市投資增長的貢獻率達116.6%。其中,高技術制造業(yè)投資增長18.4%。
新業(yè)態(tài)高位增長。上半年,全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)單位通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)零售額13.15億元,同比增長39.0%,增幅分別比一季度和去年同期提高1.2和31.4個百分點,拉動限上零售額增長5.9個百分點。
企業(yè)效益穩(wěn)步提升。1-5月,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2435.64億元,同比增長46.2%,增幅分別比1-4月和去年同期提高0.4和5.8個百分點;實現(xiàn)利潤總額164.86億元,同比增長43.6%,增幅分別比1-4月和去年同期提高7.5和6.9個百分點。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)509.6,同比提高91.3個點。
?。ㄎ澹┴斦鹑谥С钟辛Γ用袷杖敕€(wěn)定增長
財政收入質量提高。上半年,全市一般公共預算總收入142.24億元,同口徑增長18.5%。其中,地方一般公共預算收入86.41億元,同口徑增長16.5%。其中,稅性收入占財政兩項收入的比重分別為76.3%、61.0%,居全省第三、第一位。
金融信貸較快增長。6月末,全市金融機構本外幣存款余額3559.77億元,同比增長28.3%,增幅比一季度提高8.2個百分點。全市金融機構本外幣貸款余額3159.70億元,同比增長28.1%,增幅創(chuàng)2011年以來的新高,比一季度提高2.0個百分點。其中,人民幣中長期貸款2181.05億元,增長21.9%,占人民幣貸款余額的比重達71.1%。6月末,全市涉農(nóng)貸款余額1391.02億元,同比增長19.4%,增幅在全省設區(qū)市位居第一位。
居民收入穩(wěn)步增加。全市居民人均可支配收入17259元,同比增長5.5%,增幅與全省持平,居全省第三位。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24150元,增長4.6%,增幅位居全省第四位;農(nóng)村居民人均可支配收入10084元,增長7.3%,增幅位居全省第三位。城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.46: 1(農(nóng)村居民收入為1)縮小為2.39: 1。
二、存在的主要問題
上半年,寧德市經(jīng)濟增勢不減、領跑全省。但同時也要看到,當前國際環(huán)境更趨復雜,國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍面臨挑戰(zhàn),下半年下行壓力加大。
?。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)面臨多重壓力
一是工價仍處在高位。受國際大宗商品價格持續(xù)上漲影響,原材料采購價格逐步傳導到工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI),我市PPI持續(xù)兩位數(shù)高位上漲,遠高于全省、全國平均水平。由于價格是“雙刃劍”,部分行業(yè)市場需求將受到影響。二是企業(yè)成本壓力增大。1-5月,全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)成本同比增長47.4%,比營業(yè)收入增幅高1.2個百分點;每百元營業(yè)收入中的成本為88.6元,同比上漲0.7元。33個行業(yè)中有20個行業(yè)營業(yè)成本增幅高于營業(yè)收入。在原材料上漲和市場需求減弱的雙重影響下,冶金、電機等行業(yè)的部分企業(yè)出現(xiàn)減停產(chǎn)的情況。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低于預期。上半年,電機電器增加值同比下降10.7%,食品加工、冶金特鋼、合成革、生物醫(yī)藥等行業(yè)增加值增幅均低于全市規(guī)模以上工業(yè)。
?。ǘ┩顿Y增長動力仍需加強
建安投資由升轉降。全市建安投資持續(xù)下行,由1-2月同比增長7.7%回落至1-6月下降4.0%,低于全省平均水平17.8個百分點,且為全省唯一負增長的設區(qū)市。房地產(chǎn)投資和銷售總體低迷。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降13.7%;商品房銷售面積同比下降37.8%,居全省末位,降幅比一季度擴大10.7個百分點。各縣(市、區(qū))商品銷售情況分化明顯,1-5月沿??h商品住房庫存去化周期均不足12個月,其中,中心城區(qū)去化周期不足2個月;山區(qū)縣除柘榮外,去化周期均超過12個月。
?。ㄈ┓諛I(yè)增長緩慢
一是多數(shù)行業(yè)呈下降趨勢。上半年,全市服務業(yè)七個行業(yè)呈現(xiàn)“三升四降”,其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比下降1.9%,房地產(chǎn)業(yè)增加值同比下降8.0%,批發(fā)和零售業(yè)增加值同比下降0.9%;住宿餐飲業(yè)增加值同比下降1.5%。二是消費動力不夠活躍。改善型消費意愿降低,部分升級、住房類相關商品銷售疲軟。限額以上服裝鞋帽針紡品類、飲料類、金銀珠寶類商品零售額分別下降17.8%、19.7%和34.5%;書報雜志類負增長,下降14.9%;家具類商品零售額下降29.9%、建筑及裝潢材料類下降30.4%。三是新增入庫的服務業(yè)企業(yè)較少。上半年,全市規(guī)模以上服務業(yè)新入庫企業(yè)僅5家,支撐持續(xù)增長的動力明顯不足。
三、對策建議
初步判斷,下半年我市經(jīng)濟增長的不確定性因素增加,尤其是主導產(chǎn)業(yè)的市場變化因素影響加大,還要繼續(xù)加強關注。但總體上,全國二季度經(jīng)濟頂住壓力實現(xiàn)正增長,增長0.4%,上半年增長2.5%,推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子改革措施成效初顯;上半年全省GDP同比增長4.6%,居全國第六位,國內(nèi)經(jīng)濟復蘇向好勢頭不變,因而我市下半年仍有望保持平穩(wěn)較快增長。圍繞實現(xiàn)三季度“態(tài)勢穩(wěn)”、四季度“沖勁足”,建議:
?。ㄒ唬┓e極服務市場主體
一是積極兌現(xiàn)當前減稅退稅降費等政策措施,抓好各項穩(wěn)發(fā)展金融政策措施的落地,用足用好中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,搭建交易平臺、信息平臺等,利用市場化辦法引導主導產(chǎn)業(yè)上下游穩(wěn)定原材料供應和產(chǎn)銷配套協(xié)作,支持產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)抱團取暖,健全大中小企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài),千方百計提振市場主體信心。三是充分估計當前形勢的嚴峻性和復雜性,做好相關政策儲備,政策適當靠前發(fā)力,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
?。ǘ┘涌焱七M投資項目建設
一是充分發(fā)揮“3+N”項目前期工作機制,形成工作最大合力,促進項目盡早落地開工,形成有效投資。二是強化在建項目要素保障,加快地方政府債券使用,全面高效推進項目建設。三是堅持“房住不炒”,因城施策,各地應從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),合理有序供應土地,適時完善針對性、個性化的房地產(chǎn)政策,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)恢復健康發(fā)展。
?。ㄈ┘涌旆諛I(yè)發(fā)展
一是促行業(yè)回升,對于下滑的行業(yè),要具體分析成因,抓好當前一攬子政策契機,幫助行業(yè)盡快恢復。二是加大服務業(yè)培育,形成服務業(yè)市場主體滾動培育機制,加大服務業(yè)招商引資。三是促消費回暖,積極落實擴內(nèi)需、促消費政策,持續(xù)起效發(fā)力,同時要關注居民收入的穩(wěn)步提升,促進居民消費潛力加快釋放。

