（安徽?。┏刂菔?021年全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析
2021年，我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)定。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量由2020年的115戶增至144戶，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入63.4億元，同比增長(zhǎng)22.5%，增速居全省第四位，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
一、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況
（一）兩年平均增速較為平穩(wěn)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年內(nèi)保持20%以上的較快增長(zhǎng)，一季度、上半年、前三季度、全年（規(guī)模以上服務(wù)業(yè)季度核算使用錯(cuò)月指標(biāo)，一季度、上半年、前三季度、全年分別采用1-2月、1-5月、1-8月、1-11月數(shù)據(jù)）分別同比增長(zhǎng)51.4%、41.5%、26.1%和22.5%。兩年平均增長(zhǎng)12.3%，分別比一季度、上半年和前三季度的兩年平均增速快2.8、0.8和2.4個(gè)百分點(diǎn)，基本維持在10%左右的較平穩(wěn)水平，兩年平均增速與全省的差值由年初的低于全省3.8個(gè)百分點(diǎn)收窄至全年低于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。
（二）總體恢復(fù)態(tài)勢(shì)延續(xù)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)10個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)中，8個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)80%，其中6個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。從行業(yè)大類(lèi)看，規(guī)模以上水上運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)41.9%，兩年平均增長(zhǎng)14.9%，高于2019年同期24.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)59.1%，兩年平均增長(zhǎng)25.6%，高于2019年同期10.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上衛(wèi)生行業(yè)同比增長(zhǎng)29.9%，兩年平均增長(zhǎng)31.7%；在新增企業(yè)的拉動(dòng)下，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)同比增長(zhǎng)58.2%，兩年平均增長(zhǎng)162.8%。
（三）重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。從營(yíng)業(yè)收入靠前的重點(diǎn)行業(yè)看，規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.9億元，同比增長(zhǎng)12.9%；規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.7億元，同比增長(zhǎng)14.0%；規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.7億元，同比增長(zhǎng)47.3%；兩年平均增速分別為0.6%、20.4%、23.9%，合計(jì)拉動(dòng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)21.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)93.7%。
（四）社會(huì)貢獻(xiàn)穩(wěn)定發(fā)力。2021年全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)2.9萬(wàn)人，比上年同期增加0.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)36.5%，增速比全省高30.3個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)交增值稅1.5億元，同比增長(zhǎng)73.4%；應(yīng)付職工薪酬19.1億元，同比增長(zhǎng)48%。
二、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
（一）服務(wù)業(yè)企業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)占全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的比重為2.9%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入僅占全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1.5%；戶均營(yíng)業(yè)收入0.4億元，僅為全省平均水平的五成左右。營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)僅14戶，主要分布在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（3戶），信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（5戶），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（5戶），居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（1戶）；營(yíng)收過(guò)億元企業(yè)數(shù)占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)不足10%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37.7億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的59.5%，對(duì)全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為89.0%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20.0個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入低于1000萬(wàn)的企業(yè)有62戶，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的43.1%，中小企業(yè)是規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的重要組成部分，但營(yíng)業(yè)收入總量?jī)H占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的4.5%。從企業(yè)貢獻(xiàn)看，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅主要是少數(shù)大規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)影響，而大型企業(yè)多集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，小微企業(yè)單體實(shí)力較弱、抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力較差，缺少中間企業(yè)發(fā)揮過(guò)渡穩(wěn)定作用。
（二）新興服務(wù)業(yè)占比低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。近年來(lái)，我市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)是全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)最多的行業(yè)門(mén)類(lèi)，企業(yè)數(shù)和營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重分別為33.3%和26.6%。支柱行業(yè)對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)影響較大，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)和營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重分別為20.1%和35.9%。新興服務(wù)業(yè)占比偏小，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)和營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重分別為5.6%和21.7%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)單位數(shù)較少，新興服務(wù)業(yè)總體發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，新動(dòng)能引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）部分行業(yè)恢復(fù)較慢。全年規(guī)模以上水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降11.7%，兩年平均下降25.1%，比 2019年同期低5.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降11.6%，兩年平均下降32.9%，比2019年同期低35.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）著力強(qiáng)化服務(wù)業(yè)企業(yè)存量?jī)?yōu)化。優(yōu)化存量是形成持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵，應(yīng)繼續(xù)做大、做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。持續(xù)關(guān)注接觸性服務(wù)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，繼續(xù)出臺(tái)更加細(xì)化的扶持政策，適度向恢復(fù)較慢的相關(guān)行業(yè)傾斜，精準(zhǔn)施策，切實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難。進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)等紓困幫扶政策，積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助企業(yè)提升信心、渡過(guò)難關(guān)，助力服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（二）著力抓好市場(chǎng)主體的培育入統(tǒng)。市場(chǎng)主體是服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真落實(shí)《池州市推進(jìn)服務(wù)業(yè)三年提升行動(dòng)工作機(jī)制》，緊盯目標(biāo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌、細(xì)化舉措，充分發(fā)揮政策激勵(lì)作用，狠抓機(jī)制創(chuàng)新，部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓好市場(chǎng)主體的培育和發(fā)展。行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)具體責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作，做好企業(yè)的跟蹤培育，確保達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，形成合力促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。
（三）著力搶抓機(jī)遇培育新動(dòng)能。搶抓深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等相關(guān)領(lǐng)域的深度融合發(fā)展。在政策、資金等方面重點(diǎn)傾斜支持，培育服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。搭好產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向兩端延伸的平臺(tái)，強(qiáng)化研發(fā)與服務(wù)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端業(yè)態(tài)發(fā)展，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)，吸引新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)落戶，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
