（安徽?。┦徍?021年“四上”單位情況簡析
“四上”單位是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，也是緩解就業(yè)壓力、增加居民收入的重要載體。2021年，全市新增“四上”單位957家，年末在庫數(shù)4804家(不含新增5000萬以上投資項目單位)，均居全省第二位。
一、基本情況
2021年，全市新增“四上”單位957家，較上年增加211家,同比增長28.3%，創(chuàng)歷史新高。分行業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)232家；資質(zhì)建筑業(yè)248家；限額以上批零和住餐業(yè)246家；房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)43家；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)188家。
今年以來，全市累計退出“四上”單位471家，較上年減少252家,同比下降34.9%。分行業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)133家；資質(zhì)建筑業(yè)20家；限額以上批零和住餐業(yè)149家；房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)12家；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)157家。
二、主要特點
1、各專業(yè)新增單位數(shù)均居全省前列。2021年，我市新增單位數(shù)位居全省第二，與排在第一位合肥市差距由2020年的674家縮小至456家，與排在第三位滁州市差距由2020年的74家擴大到111家。具體到各專業(yè)在全省的排名情況：資質(zhì)建筑業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)居于全省第二，規(guī)模以上工業(yè)居于全省第四，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)居于第五。和去年同期相比，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)提升4個位次，規(guī)模以上工業(yè)提升2個位次，限額以上批零業(yè)住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和資質(zhì)建筑業(yè)位次持平。
2、建筑業(yè)新增最多，工業(yè)增長迅速。分專業(yè)看，數(shù)量上，新增最多的是建筑業(yè)248家，占新增“四上”單位總數(shù)的25.9%，排在第二位的是批零住餐業(yè)246家,占25.7%，第三位是工業(yè)232家,占24.2%；增幅上，排在第一位的工業(yè)為60.0%，其次是服務(wù)業(yè)43.5%，第三位的批零住餐業(yè)為34.4%。（詳見表1）。
表1：按專業(yè)分組的新增“四上”單位情況
單位：家、%
專業(yè) | 2021年 | 2020年 | 增減量 | 增速 | ||
單位數(shù) | 占比 | 單位數(shù) | 占比 | |||
合計 | 957 | 100.0 | 746 | 100.0 | 211 | 28.3 |
規(guī)模以上工業(yè) | 232 | 24.2 | 145 | 19.4 | 87 | 60.0 |
資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè) | 248 | 25.9 | 252 | 33.8 | -4 | -1.6 |
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè) | 43 | 4.5 | 35 | 4.7 | 8 | 22.9 |
限上批零和住餐業(yè) | 246 | 25.7 | 183 | 24.5 | 63 | 34.4 |
規(guī)模以上服務(wù)業(yè) | 188 | 19.7 | 131 | 17.6 | 57 | 43.5 |
3、退庫單位數(shù)有所減少。2021年，蕪湖市退出的“四上”單位共471家，同比下降34.9%。表明新冠疫情對企業(yè)經(jīng)營的負面影響下降，絕大多數(shù)企業(yè)已步入正常經(jīng)營狀況。其中，“四上轉(zhuǎn)規(guī)下”退庫（退出聯(lián)網(wǎng)直報平臺，但依舊正常經(jīng)營）237家，同比下降37.5%，占全市退庫企業(yè)的50.3%；注吊銷和停歇業(yè)退庫59家，同比下降63.1%，占全市退庫企業(yè)的12.5%。
4、在庫數(shù)增量增幅雙突破。從歷年“四上”單位增長情況看，2021年單位在庫情況較好。2018年是經(jīng)濟普查年，全市“四上”單位在庫數(shù)量呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，增幅達2.2%；2019年，“四上”單位在庫數(shù)量增幅略有下降,降幅為3.8%；2020年，“四上”單位在庫數(shù)增長較為平穩(wěn)，增幅為1.0%；2021年“四上”單位在庫數(shù)比上年增加474家，增幅達11.0%，增量和增幅均創(chuàng)新高。
5、縣（市）區(qū)單位增長特點明顯。分縣（市）區(qū)看，鳩江區(qū)、弋江區(qū)和灣沚區(qū)三地新增“四上”單位數(shù)量較多，分別為176個、141個和140個；三山區(qū)新增“四上”單位數(shù)量增長較快，增長1.2倍（詳見表2）。
表2：按縣（市）區(qū)分組的新增“四上”單位情況
單位：家、%
縣區(qū) | 單位數(shù) | 增減量 | 增速 | |
2021年 | 2020年 | |||
合計 | 957 | 746 | 211 | 28.3 |
無為市 | 95 | 125 | -30 | -24 |
南陵縣 | 89 | 72 | 17 | 23.6 |
鏡湖區(qū) | 106 | 71 | 35 | 49.3 |
鳩江區(qū) | 176 | 146 | 30 | 20.5 |
弋江區(qū) | 141 | 76 | 65 | 85.5 |
灣沚區(qū) | 140 | 126 | 14 | 11.1 |
繁昌區(qū) | 107 | 90 | 17 | 18.9 |
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) | 62 | 21 | 41 | 195.2 |
三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū) | 41 | 19 | 22 | 115.8 |
三、幾點建議
“四上”調(diào)查單位是市場主體的“排頭兵”，經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，要雙管齊下，做強做優(yōu)存量“四上”單位，同步挖掘新增“四上”單位，真實準確、完整及時反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
一是做強做優(yōu)存量“四上”單位。建議相關(guān)部門全力做好規(guī)模以上單位服務(wù)工作，加大在財政、金融、稅收、市場準入、政策扶持等方面的支持力度，解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的實際困難，維護好現(xiàn)階段規(guī)模以上單位的保有量。對近期因“四上轉(zhuǎn)四下”、停（歇）業(yè)退出的企業(yè)，重點跟蹤了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，助力早日走出困境，再上規(guī)模，重新入庫。
二是挖掘新增“四上”單位。各行業(yè)主管部門要掌握本行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強部門間的協(xié)調(diào)對接,把接近入庫標準的單位納入重點監(jiān)測范圍, 達到入庫標準后督促申報入庫；要強化投資項目管理，跟蹤完成進度情況，確保投資項目完成后達到入庫標準的，及時申報入庫。要加大宣傳力度，鼓勵企業(yè)依法依規(guī)主動申報入庫。
