（浙江?。刂菔?021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，溫州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，錨定“五大新坐標(biāo)”、開(kāi)創(chuàng)“十個(gè)新局面”，加快建設(shè)“五城五高地”，開(kāi)展“三大百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。全市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，基本盤(pán)穩(wěn)固夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回歸常態(tài)，處于合理區(qū)間，生產(chǎn)需求穩(wěn)步復(fù)蘇，新興動(dòng)能加快成長(zhǎng)，民生保障有力有效，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，共同富裕高標(biāo)起步。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階，共同富裕扎實(shí)開(kāi)局
經(jīng)濟(jì)總量突破7千億元，實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)。根據(jù)浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年我市生產(chǎn)總值（GDP）為7585億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.7%，實(shí)現(xiàn)年初人代會(huì)7%以上的預(yù)期目標(biāo)；兩年平均增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)3.7%、9.2%和6.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.2：42.1：55.8，其中制造業(yè)增加值占GDP比重為31.9%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，財(cái)政收入、出口總額、人民幣存貸款分別突破1千億元、2千億元、3萬(wàn)億元大關(guān)，分別達(dá)到1081.5億元、2035.8億元和31969.3億元。
共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，2021年，居民人均可支配收入59588元，比上年名義增長(zhǎng)10.3%，兩年平均增長(zhǎng)7.6%。其中城鎮(zhèn)居民可支配收入69678元，增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入35844元，增長(zhǎng)10.5%，兩年平均分別增長(zhǎng)6.9%、8.9%。城鄉(xiāng)差距逐步縮小，城鄉(xiāng)收入比1.94：1，比上年縮小0.02。低收入群體增收勢(shì)頭良好，低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入14645元，比上年增長(zhǎng)15.2%，高于全省平均0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，九成行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
2021年，規(guī)模以上工業(yè)增加值1319.6億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%。分行業(yè)看，規(guī)上33個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有29個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)87.9%，其中15個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所改善。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額比上年增長(zhǎng)7.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.7%。
三、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)溫和恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好
2021年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4229.4億元，比上年增長(zhǎng)6.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%。分行業(yè)看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)保持較快增長(zhǎng)，增加值比上年分別增長(zhǎng)14.4%、12.6%、10.6%，增速分別高于服務(wù)業(yè)7.6、5.8、3.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入較快增長(zhǎng)，1-11月份，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)23.5%，兩年平均增長(zhǎng)13.5%。
四、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食生產(chǎn)再獲豐收
2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)5.1%，兩年平均增長(zhǎng)3.7%。其中農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)0.7%、-1.4%、20.8%和3.7%。糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量68.5萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.3%。經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)形勢(shì)較好，油料、茶葉、瓜果、蔬菜產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10.0%、4.3%、2.7%和0.3%。畜牧產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，生豬累計(jì)出欄84.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)37.4%。水產(chǎn)市場(chǎng)供給充足，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)3.6%。
五、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化
2021年，固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11.4%，兩年平均增長(zhǎng)8.1%。從主要投資領(lǐng)域看，工業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資比上年分別增長(zhǎng)18.8%、21.3%，兩年平均增長(zhǎng)20.4%、23.8%；新興領(lǐng)域投資增勢(shì)良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資比上年分別增長(zhǎng)21.6%、17.4%，兩年平均增長(zhǎng)20.9%、11.0%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)18.3%，兩年平均增長(zhǎng)9.6%。
六、消費(fèi)市場(chǎng)逐步回穩(wěn)，基本生活類(lèi)和升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快
2021年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3807.7億元，比上年增長(zhǎng)8.9%，兩年平均增長(zhǎng)2.9%。從限上單位消費(fèi)類(lèi)別看，飲料、服裝鞋帽、煙酒等生活用品類(lèi)消費(fèi)分別增長(zhǎng)5.3%、6.8%、19.3%，照相器材、金銀珠寶、通訊器材、新能源汽車(chē)等升級(jí)類(lèi)消費(fèi)分別增長(zhǎng)28.5%、38.6%、83.6%、140.1%。新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)活躍，限上批發(fā)零售業(yè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額比上年增長(zhǎng)11.9%。
七、進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資再創(chuàng)新高
2021年，進(jìn)出口總額2411.2億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，其中出口總額2035.8億元，增長(zhǎng)8.4%，進(jìn)口總額375.4億元，增長(zhǎng)20.3%；三項(xiàng)指標(biāo)兩年平均分別增長(zhǎng)12.6%、9.9%和31.5%。實(shí)際使用外資增長(zhǎng)較快，全年新批外商投資項(xiàng)目115個(gè)，實(shí)際使用外資5.45億美元，比上年增長(zhǎng)66.4%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資額增長(zhǎng)41.5%。
八、消費(fèi)價(jià)格總體平穩(wěn)，原材料價(jià)格仍在高位
2021年，居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.4%，漲幅比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，低于3%左右的全年預(yù)期目標(biāo)。食品煙酒價(jià)格上漲0.8%，其中，畜肉類(lèi)價(jià)格下降18.9%（豬肉價(jià)格下降29%）。其他七大類(lèi)價(jià)格同比六升一降，其中交通通信、教育文化娛樂(lè)、衣著、生活用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、居住價(jià)格分別上漲3.0%、4.6%、1.4%、1.4%、0.5%和0.5%，其他用品及服務(wù)價(jià)格下降3.0%。12月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.1%，環(huán)比下降0.2%。
2021年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲3.7%，12月份同比上漲6.1%，漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.2%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年上漲11.7%，12月份同比上漲15.1%，漲幅比上月回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降1.1%。
九、新動(dòng)能加速培育壯大，市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)
新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能加快釋放，2021年，規(guī)上工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)12.3%、11.4%和10.4%，增速均快于規(guī)上工業(yè)平均水平。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)21.3%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率38.6%，比上年提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)26.0%，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3.17%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，1-11月份，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，文化體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)28.9%、15.5%、32.5%。
市場(chǎng)主體不斷壯大，2021年，全市在冊(cè)市場(chǎng)主體123.3萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)5.1%，其中企業(yè)38.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)16.2%，新設(shè)企業(yè)8.5萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)26.6%；個(gè)體工商戶(hù)84.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)0.9%。民營(yíng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2021年，規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.2%，兩年平均增長(zhǎng)6.3%；1-11月份，規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)14.5%，高于規(guī)上工業(yè)7.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資持續(xù)活躍，民間投資比上年增長(zhǎng)13.9%，高于全部投資2.5個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為61.0%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
十、財(cái)政金融穩(wěn)步提升，就業(yè)民生保障有力
財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，2021年，財(cái)政總收入1081.5億元，比上年增長(zhǎng)12.4%，其中一般公共預(yù)算收入657.6億元，增長(zhǎng)9.2%，兩年平均分別增長(zhǎng)7.4%、6.6%。其中，實(shí)現(xiàn)地方稅收收入549.5億元，增長(zhǎng)7.7%，兩年平均增長(zhǎng)7.6%。金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額16213.9億元，比上年增長(zhǎng)7.9%，貸款余額15755.4億元，增長(zhǎng)16.1%，兩年平均分別增長(zhǎng)11.1%、16.9%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大，全年新增制造業(yè)貸款301.6億元，12月末制造業(yè)貸款余額2136.4億元，比上年增長(zhǎng)16.4%。金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，12月末，不良貸款率降至0.6%，比年初下降0.19個(gè)百分點(diǎn)。
民生支出保障有力，2021年民生支出799.4億元，比上年增長(zhǎng)4.7%，高于一般公共預(yù)算支出0.8個(gè)百分點(diǎn)，占一般公共預(yù)算支出比重74.9%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)支出分別增長(zhǎng)5.3%、8.8%、7.0%、17.5%。就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員17.30萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的192%，比上年增加3.14萬(wàn)人，增長(zhǎng)22.2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%，處于較低水平。
總的來(lái)看，2021年全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷鞏固拓展，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)也要看到，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)影響仍在持續(xù)，供給和需求仍存在較多制約，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。下一步，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，按照“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革”要求，聚力“穩(wěn)增長(zhǎng)、增動(dòng)能、促共富、保平安、強(qiáng)黨建”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史、走好共富路，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
