（浙江?。刂菔?021年經(jīng)濟運行情況
2021年，面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境，溫州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委省政府決策部署，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，錨定“五大新坐標”、開創(chuàng)“十個新局面”，加快建設“五城五高地”，開展“三大百日攻堅”行動，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全市經(jīng)濟總量再上新臺階，基本盤穩(wěn)固夯實，經(jīng)濟運行逐步回歸常態(tài)，處于合理區(qū)間，生產(chǎn)需求穩(wěn)步復蘇，新興動能加快成長，民生保障有力有效，發(fā)展質量不斷提升，共同富裕高標起步。
一、經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階，共同富裕扎實開局
經(jīng)濟總量突破7千億元，實現(xiàn)市第十二次黨代會確定的奮斗目標。根據(jù)浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，2021年我市生產(chǎn)總值（GDP）為7585億元，按可比價計算，比上年增長7.7%，實現(xiàn)年初人代會7%以上的預期目標；兩年平均增長5.5%，高于全國0.4個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長3.7%、9.2%和6.8%，三次產(chǎn)業(yè)結構為2.2：42.1：55.8，其中制造業(yè)增加值占GDP比重為31.9%，比上年提高0.9個百分點。綜合實力實現(xiàn)新跨越，財政收入、出口總額、人民幣存貸款分別突破1千億元、2千億元、3萬億元大關，分別達到1081.5億元、2035.8億元和31969.3億元。
共同富裕扎實推進，2021年，居民人均可支配收入59588元，比上年名義增長10.3%，兩年平均增長7.6%。其中城鎮(zhèn)居民可支配收入69678元，增長9.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入35844元，增長10.5%，兩年平均分別增長6.9%、8.9%。城鄉(xiāng)差距逐步縮小，城鄉(xiāng)收入比1.94：1，比上年縮小0.02。低收入群體增收勢頭良好，低收入農(nóng)戶人均可支配收入14645元，比上年增長15.2%，高于全省平均0.4個百分點。
二、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，九成行業(yè)實現(xiàn)正增長
2021年，規(guī)模以上工業(yè)增加值1319.6億元，比上年增長10.1%，兩年平均增長6.6%。分行業(yè)看，規(guī)上33個工業(yè)大類行業(yè)中，有29個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長，增長面達87.9%，其中15個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。工業(yè)企業(yè)利潤有所改善。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額比上年增長7.3%，兩年平均增長5.7%。
三、服務業(yè)生產(chǎn)溫和恢復，現(xiàn)代服務業(yè)增勢良好
2021年，全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值4229.4億元，比上年增長6.8%，兩年平均增長5.2%。分行業(yè)看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)保持較快增長，增加值比上年分別增長14.4%、12.6%、10.6%，增速分別高于服務業(yè)7.6、5.8、3.8個百分點。規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較快增長，1-11月份，全市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長23.5%，兩年平均增長13.5%。
四、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食生產(chǎn)再獲豐收
2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比上年增長5.1%，兩年平均增長3.7%。其中農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值分別增長0.7%、-1.4%、20.8%和3.7%。糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量68.5萬噸，比上年增長4.3%。經(jīng)濟作物生產(chǎn)形勢較好，油料、茶葉、瓜果、蔬菜產(chǎn)量分別增長10.0%、4.3%、2.7%和0.3%。畜牧產(chǎn)能持續(xù)恢復，生豬累計出欄84.5萬頭，增長37.4%。水產(chǎn)市場供給充足，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長3.6%。
五、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，結構調整逐步優(yōu)化
2021年，固定資產(chǎn)投資比上年增長11.4%，兩年平均增長8.1%。從主要投資領域看，工業(yè)領域穩(wěn)定增長，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資比上年分別增長18.8%、21.3%，兩年平均增長20.4%、23.8%；新興領域投資增勢良好，高新技術產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設施投資比上年分別增長21.6%、17.4%，兩年平均增長20.9%、11.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長18.3%，兩年平均增長9.6%。
六、消費市場逐步回穩(wěn)，基本生活類和升級類商品銷售增長較快
2021年，全社會消費品零售總額3807.7億元，比上年增長8.9%，兩年平均增長2.9%。從限上單位消費類別看，飲料、服裝鞋帽、煙酒等生活用品類消費分別增長5.3%、6.8%、19.3%，照相器材、金銀珠寶、通訊器材、新能源汽車等升級類消費分別增長28.5%、38.6%、83.6%、140.1%。新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)活躍，限上批發(fā)零售業(yè)單位通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的商品零售額比上年增長11.9%。
七、進出口平穩(wěn)增長，實際使用外資再創(chuàng)新高
2021年，進出口總額2411.2億元，比上年增長10.1%，其中出口總額2035.8億元，增長8.4%，進口總額375.4億元，增長20.3%；三項指標兩年平均分別增長12.6%、9.9%和31.5%。實際使用外資增長較快，全年新批外商投資項目115個，實際使用外資5.45億美元，比上年增長66.4%，其中高技術產(chǎn)業(yè)外資額增長41.5%。
八、消費價格總體平穩(wěn)，原材料價格仍在高位
2021年，居民消費價格比上年上漲1.4%，漲幅比上年回落0.6個百分點，低于3%左右的全年預期目標。食品煙酒價格上漲0.8%，其中，畜肉類價格下降18.9%（豬肉價格下降29%）。其他七大類價格同比六升一降，其中交通通信、教育文化娛樂、衣著、生活用品及服務、醫(yī)療保健、居住價格分別上漲3.0%、4.6%、1.4%、1.4%、0.5%和0.5%，其他用品及服務價格下降3.0%。12月份，居民消費價格同比上漲1.1%，環(huán)比下降0.2%。
2021年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年上漲3.7%，12月份同比上漲6.1%，漲幅比上月回落0.3個百分點，環(huán)比上漲0.2%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年上漲11.7%，12月份同比上漲15.1%，漲幅比上月回落2.9個百分點，環(huán)比下降1.1%。
九、新動能加速培育壯大，市場主體活力增強
新興產(chǎn)業(yè)動能加快釋放，2021年，規(guī)上工業(yè)中，高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)增加值比上年分別增長12.3%、11.4%和10.4%，增速均快于規(guī)上工業(yè)平均水平。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長21.3%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率38.6%，比上年提升0.9個百分點。1-11月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長26.0%，研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達3.17%?，F(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，1-11月份，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，文化體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入分別增長28.9%、15.5%、32.5%。
市場主體不斷壯大，2021年，全市在冊市場主體123.3萬戶，比上年增長5.1%，其中企業(yè)38.1萬戶，增長16.2%，新設企業(yè)8.5萬戶，增長26.6%；個體工商戶84.1萬戶，增長0.9%。民營工業(yè)穩(wěn)定增長，2021年，規(guī)上民營工業(yè)增加值比上年增長9.2%，兩年平均增長6.3%；1-11月份，規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)利潤總額增長14.5%，高于規(guī)上工業(yè)7.2個百分點。民間投資持續(xù)活躍，民間投資比上年增長13.9%，高于全部投資2.5個百分點，占全部投資的比重為61.0%，較上年提高1.3個百分點。
十、財政金融穩(wěn)步提升，就業(yè)民生保障有力
財政收入平穩(wěn)增長，2021年，財政總收入1081.5億元，比上年增長12.4%，其中一般公共預算收入657.6億元，增長9.2%，兩年平均分別增長7.4%、6.6%。其中，實現(xiàn)地方稅收收入549.5億元，增長7.7%，兩年平均增長7.6%。金融市場穩(wěn)健運行，12月末，金融機構人民幣存款余額16213.9億元，比上年增長7.9%，貸款余額15755.4億元，增長16.1%，兩年平均分別增長11.1%、16.9%。金融支持實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大，全年新增制造業(yè)貸款301.6億元，12月末制造業(yè)貸款余額2136.4億元，比上年增長16.4%。金融風險持續(xù)收斂，12月末，不良貸款率降至0.6%，比年初下降0.19個百分點。
民生支出保障有力，2021年民生支出799.4億元，比上年增長4.7%，高于一般公共預算支出0.8個百分點，占一般公共預算支出比重74.9%，比上年提高0.6個百分點，其中教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、科學技術支出分別增長5.3%、8.8%、7.0%、17.5%。就業(yè)形勢持續(xù)向好，2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員17.30萬人，完成全年目標的192%，比上年增加3.14萬人，增長22.2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%，處于較低水平。
總的來看，2021年全市經(jīng)濟持續(xù)恢復，高質量發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固拓展，主要指標實現(xiàn)預期目標。同時也要看到，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，國內疫情散發(fā)影響仍在持續(xù)，供給和需求仍存在較多制約，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，按照“穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革”要求，聚力“穩(wěn)增長、增動能、促共富、保平安、強黨建”，推動高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果，續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
