（黑龍江?。╇u西市2021年消費品市場運行情況
今年以來，雞西市繼續(xù)鞏固疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，在“穩(wěn)經濟、擴內需、促消費”系列政策措施的持續(xù)帶動下，雞西市消費市場復蘇勢頭進一步鞏固，消費需求穩(wěn)步釋放。2021年，全市社會消費品零售總額222.7億元，同比增長11.3%，增速位居全省第5位，四煤城第4位，比全國（12.5%）低1.2個百分點，比全?。?.8%）高2.5個百分點；兩年平均增長5.6%，兩年平均增速位居全省第1位，比全國（3.9%）高1.7個百分點，比全省（-0.6%）高6.2個百分點。
一、市場運行的主要特點
（一）市場總量不斷擴大，增速創(chuàng)“十三五”以來新高
從“十三五”以來消費品市場總量及增速看，雞西市分別實現(xiàn)社會消費品零售總額163.7億元、174.9億元、186.9億元、199.9億元、200.1億元和222.7億元，同比分別增長7.4%、6.9%、6.9%、7.0%、0.1%和11.3%，無論從市場總量還是增速，雞西市消費品市場均創(chuàng)“十三五”以來新高，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
（二）城鄉(xiāng)市場同步回暖，城鎮(zhèn)市場主體地位凸顯
2021年，雞西市城鄉(xiāng)市場積極應對疫情影響，市場逐步得到回暖。鄉(xiāng)村市場隨著商業(yè)網點布局的不斷規(guī)范，市場逐步恢復，鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額32.4億元，同比增長11.7%，兩年平均增長5.3%，拉動社會消費品零售總額增長1.7個百分點。2021年，雞西市城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額190.2億元，同比增長11.2%，兩年平均增長5.6%，拉動社會消費品零售總額增長9.6個百分點，城鎮(zhèn)市場的消費集聚效應顯著，對市場的拉動作用更加凸顯，是市場大幅回升的主動力。
（三）民生及保值升級出行類產品支撐作用增強
從雞西市統(tǒng)計的20類限上商品零售類值情況看，2021年呈現(xiàn)“十增十降”的發(fā)展態(tài)勢。從增長類別看，一是基本民生及醫(yī)療保健類商品呈現(xiàn)比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢。限上糧油、食品類實現(xiàn)零售額7.5億元，同比增長16.5%、中西藥品類實現(xiàn)零售額7.9億元，同比增長38.4%。二是保值及升級類消費品呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)勢。雞西市限上化妝品類實現(xiàn)零售額0.7億元，同比增長4.8%、家用電器及音像器材類實現(xiàn)零售額3.1億元，同比增長35.3%。三是汽車類消費和石油類消費貢獻突出。全市實現(xiàn)限上汽車類零售額6.3億元，同比增長34.7%，拉動限上零售類值增長4.7個百分點。石油及制品類零售額為21.0億元，同比增長64.5%，拉動限上零售類值增長23.8個百分點。
（四）各縣（市）區(qū)總體保持穩(wěn)定恢復性增長，市場恢復到疫情前水平
從縣（市）區(qū)情況看，增速高于全市平均水平的有7個，分別為滴道區(qū)、城子河區(qū)、麻山區(qū)、虎林市、梨樹區(qū)、雞東縣和雞冠區(qū)，同比分別增長12.4%、12.3%、12.0%、11.8%、11.7%、11.5%和11.4%；與全市增速持平的縣（市）區(qū)為密山市；增速低于全市平均水平的縣（市）區(qū)為恒山區(qū)，同比增長6.7%，最高增速與最低增速縣（市）區(qū)之間相差5.7個百分點。從兩年平均增速情況看，所有縣（市）區(qū)消費品市場均恢復到疫情前水平。
二、市場存在的主要問題
（一）疫情反復抑制消費市場復蘇
隨著我省部分地市出現(xiàn)零星疫情散發(fā)，雞西市疫情防控也處于嚴格管控狀態(tài)，對消費品市場起到了一定的抑制作用。同時，為有效控制疫情，雞西市出臺相關政策，暫停舉辦大型會議、婚慶活動、展銷促銷等，對雞西市住宿和餐飲業(yè)產生一定程度影響。2021年，雞西市住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額2.1億元，同比增長18.0%，兩年平均增長1.7%；餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額23.9億元，同比增長26.2%，兩年平均下降0.7%，餐飲業(yè)仍未恢復到疫情前水平。
（二）網絡購物分流傳統(tǒng)熱銷商品
隨著“淘寶、抖音、快手、京東”等各類電商平臺的快速發(fā)展對實體店產生了巨大的沖擊，尤其對傳統(tǒng)熱銷的品類影響較大。從雞西市統(tǒng)計的限上零售類值看，限上服裝、鞋帽、針紡織品類同比下降29.7%，拉動限上零售類值下降7.9個百分點，拉動社會消費品零售總額下降1.4個百分點。從1-12月份雞西市郵政行業(yè)發(fā)展情況看，異地快遞業(yè)務(主要以收件為主)1013.9萬件，同比增長42.54%，高于郵政行業(yè)業(yè)務總量22.98個百分點，居民網上購物導致消費外流，電子商務逆差對雞西市消費品市場快速增長起到一定的抑制作用。
（三）鄉(xiāng)村市場消費占有率低
雞西市鄉(xiāng)村消費僅占社會消費品零售總額的14.6%左右，鄉(xiāng)村市場總量較小。雖然隨著更多地關注農村、農業(yè)、農民問題，增加農民收入等一系列重要措施的落實到位，農民收入有了很大的提高，但整體看農村收入來源較為單一，收入水平相對較低，制約了消費的快速增長。農村地區(qū)的消費基礎條件和商品流通仍然滯后，影響了農村消費品市場的快速發(fā)展。
三、對策及建議
（一）做好疫情防控,激發(fā)后疫情消費
為了持續(xù)鞏固疫情防控成果,確保消費品市場繼續(xù)保持穩(wěn)步復蘇持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢,一是要繼續(xù)加強各業(yè)態(tài)消殺等正規(guī)化操作指導,全力打造安全的消費環(huán)境,使消費者敢于外出消費。二是持續(xù)推進市場環(huán)境整治和宣傳,為企業(yè)營造一個公平公正的市場環(huán)境,為消費者提供安心的消費環(huán)境。三是積極激發(fā)市民出行熱,在做好疫情防控的基礎上,加強商圈引流活動,提升消費活躍度。
（二）積極搭橋幫扶,助力企業(yè)擴市場
隨著生產生活秩序逐漸恢復正常,小微貿易企業(yè)的生存環(huán)境得以改善,但后疫情下,其面臨的市場壓力大、成本高等困難仍較突出,仍需政策的支持和引導。一是幫助企業(yè)建立新供貨渠道。加強企業(yè)服務,幫助企業(yè)尋求新訂單和銷售新渠道。二是幫助企業(yè)開拓新市場。加強政策引導,鼓勵小微貿易企業(yè)進鄉(xiāng)村、進社區(qū),拓寬發(fā)展區(qū)域、延伸產業(yè)鏈條。加大政府采購向小微企業(yè)的傾斜力度,助力小微企業(yè)獲取訂單。三是幫助企業(yè)上平臺。政府牽線,幫助小微企業(yè)加強與各類電商、抖音和快手網紅等合作,培訓本地特色產品網紅帶貨,宣傳并擴大產品銷售途徑。四是繼續(xù)研究并利用好各類政府消費券及“銀企”對接政策,以政府為主導舉辦各類促消費活動,充分釋放城鄉(xiāng)居民消費熱情。
（三）加強縣域商業(yè)體系建設促進農村消費
按照《關于征求《雞西市關于加強縣域商業(yè)體系建設促進農村消費的實施方案（征求意見稿》》中關于“十四五”雞西市農村商業(yè)體系建設目標，結合國家實施“縣域商業(yè)建設行動”，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農村商業(yè)體系。著力改善農村消費品市場環(huán)境，提振農村消費品市場建設，促進農村消費品市場潛力的釋放。
（四）著力培育一批新的限額以上企業(yè)，形成新的增長點
多措并舉加大對批零住餐企業(yè)培育力度，采取多渠道排查歸類，進行造冊入檔，實行動態(tài)管理，一旦企業(yè)發(fā)展成熟，及時納入限上統(tǒng)計范圍，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時，以服務為導向，全面引領批零住餐業(yè)做大做強，營造消費氛圍，削弱縣區(qū)間消費不平衡因素，推動市場均衡有序發(fā)展。
（五）各縣（市)區(qū)要加強市場運行情況預警
為更好的監(jiān)測消費品市場，各縣(市)區(qū)要及時跟進了解和幫助解決商貿企業(yè)在經營中遇到的困難和問題，加強消費品市場的調研以及預警監(jiān)測，確保消費品市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
