（黑龍江省）雞西市2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
上半年，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.地區(qū)生產(chǎn)總值231.4億元，同比增長5%，增速位居全省第5位，比全國（2.5%）高2.5個(gè)百分點(diǎn)，比全省（2.8%）高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
2.規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.2%，增速位居全省第2位，比全國（3.4%）高7.8個(gè)百分點(diǎn)，比全?。?.5%）高7.7個(gè)百分點(diǎn)。
3.農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.9億元，同比增長6%，增速位居全省第3位，比全?。?.4%）高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.9億元，同比增長1.5%，增速位居全省第5位，比全國（-0.7%）高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省（-3.2%）高4.7個(gè)百分點(diǎn)。
5.固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長15.4%，增速位居全省第7位，比全國（6.1%）高9.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省（6.9%）高8.5個(gè)百分點(diǎn)。
6.實(shí)際利用內(nèi)資80.2億元，同比增長131.4%，增速位居全省第1位，比全?。?2.9%）高68.5個(gè)百分點(diǎn)。
7.一般公共預(yù)算收入25.7億元，按可比口徑同比增長23.6%，增速位居全省第6位，比全國（3.3%）高20.3個(gè)百分點(diǎn)，比全?。?.9%）高13.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）地區(qū)生產(chǎn)總值運(yùn)行良好
從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.5億元，同比增長6%，增速排名為全省第3位，比全國高1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.6個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值92.5億元，同比增長7.6%，增速排名為全省第3位，比全國高4.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長2.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值122.4億元，同比增長3.1%，增速排名為全省第8位，比全國高1.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。
從構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.1%，第二產(chǎn)業(yè)占40%，第三產(chǎn)業(yè)占52.9%。與上年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)比重提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，第一、三產(chǎn)業(yè)比重分別下降2.1和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長
種植業(yè)保持平穩(wěn)增長。今年雞西市繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展棚室產(chǎn)業(yè)，加大糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)作物面積、產(chǎn)量雙增長，供給比例不斷增加。上半年實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長4.4%，占雞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重18.5%，向上拉動(dòng)雞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.6個(gè)百分點(diǎn)。截至6月末，雞西市蔬菜、食用菌播種面積達(dá)到4.2萬畝，同比增長5.8%，產(chǎn)量6.9萬噸，同比增長4.1%。瓜果類（地表瓜果）播種面積5856畝，同比增長5.6%，產(chǎn)量2528噸，同比增長16.1%。
畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值拉動(dòng)作用明顯。二季度當(dāng)季，雞西市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值10億元，同比增長11.3%，上半年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值18億元，同比增長10.3%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重為58.4%，向上拉動(dòng)雞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.2個(gè)百分點(diǎn)。二季度當(dāng)季雞西市生豬出欄16.6萬頭，同比增長14%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重為32.3%，牛出欄1.4萬頭，同比增長3.3%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重為34.1%，羊出欄3.8萬頭，同比下降18.9%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7659萬元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重為7.7%，家禽出欄92.1萬只，同比增長3.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2395萬元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重為2.4%，禽蛋產(chǎn)量7392噸，同比增長4.1%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5914萬元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重為5.9%，生牛奶產(chǎn)量4.5萬噸，同比增長5.4%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重為17.6%。
（三）規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)
分行業(yè)看，上半年，規(guī)模以上現(xiàn)有22個(gè)行業(yè)大類中，有16個(gè)行業(yè)同比增長，增長面為72.7%，向上拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增速13.3個(gè)百分點(diǎn)。
分品種和企業(yè)看，上半年，13種重點(diǎn)監(jiān)測的工業(yè)主要產(chǎn)品中，8種產(chǎn)品產(chǎn)量同比實(shí)現(xiàn)增長，產(chǎn)品增長面61.5%，全市228戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，125戶企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長，企業(yè)增長面達(dá)到54.8%。雞西市29戶新入規(guī)企業(yè)，增加值同比增長378.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為6.4%。
四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng)。上半年，雞西市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、石墨產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速增長，增加值增速分別為11.0%、52.1%、27.8%，食品產(chǎn)業(yè)增加值增速為0.2%。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為88.9%，增加值同比增長14.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)3.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長12個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為107.2%。其中，煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、石墨產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為71.7%、7.6%、5.9%和3.7%。
（四）消費(fèi)品市場增速放緩
從四行業(yè)看，上半年，雞西市批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額68.2億元，同比增長8.5%，增幅呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢。零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額86.2億元，同比增長4.9%。從各月限上零售業(yè)零售額增長情況看，零售業(yè)整體呈現(xiàn)觸底回升的發(fā)展態(tài)勢。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額1.3億元，同比增長8.7%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額10.6億元，增長1.7%。
城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，鄉(xiāng)村消費(fèi)消費(fèi)品市場潛力較大。上半年，雞西市鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額14.8億元，同比增長5.8%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.1個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額88.1億元，同比增長1.7%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)市場的消費(fèi)集聚效應(yīng)顯著，對(duì)市場的拉動(dòng)作用更加凸顯，是市場保持穩(wěn)定增長的主動(dòng)力。從限上市場情況看，上半年鄉(xiāng)村市場零售額同比增長45%，增速快于城鎮(zhèn)市場38.8個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村消費(fèi)消費(fèi)品市場潛力較大。
（五）固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長
三次產(chǎn)業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)增長。上半年，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.7%，比一季度提高23.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長1.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.2%，比一季度提高31.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長13.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長1.4%，比一季度回落71.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長0.6個(gè)百分點(diǎn)。
地方項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長。上半年，地方項(xiàng)目投資同比增長18.8%，拉動(dòng)全市投資增長17.8個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為97.8%；中央投資同比下降48.8%，負(fù)向拉動(dòng)全市投資2.4個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為2.2%。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資穩(wěn)步提高。上半年，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資穩(wěn)步提高。全市開（復(fù)）工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目103個(gè)，比上年同期增加6個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資同比增長22%，比一季度提高34.8個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資比重為47.2%，比上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
（六）實(shí)際利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
從總體上看，上半年，實(shí)際利用內(nèi)資額突破80億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)同比增長131.4%，在庫項(xiàng)目達(dá)到110個(gè)，6月單月入庫新項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)，單月實(shí)際利用內(nèi)資超40億元。在庫110個(gè)項(xiàng)目中，上半年共有86個(gè)項(xiàng)目有資金流入，大部分在庫項(xiàng)目屬于活躍狀態(tài)，潛力比較大。
從新簽約項(xiàng)目來看，上半年，雞西市新簽約入庫項(xiàng)目54個(gè)，同比增長134.8%，其中，一季度新簽約入庫項(xiàng)目9個(gè)，二季度新簽約入庫項(xiàng)目45個(gè)，新簽約項(xiàng)目外省合同金額為93.2億元，其中46個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)期投資，投資金額為47.5億元，占新簽約合同金額的51.0%，占全市實(shí)際利用內(nèi)資金額的59.2%。上半年超一半投資額都來源于新簽約項(xiàng)目。
（七）相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體穩(wěn)定
上半年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）上漲1.4%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）上漲16.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量11.2億千瓦時(shí)，同比增長11.6%；截至6月末，雞西市期末實(shí)有市場主體104545戶，同比增長4.72%。其中，上半年新增市場主體7496戶，同比下降8.02%；截至6月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1565.5億元，比年初增加104.1億元；各項(xiàng)貸款余額1000.3億元，比年初增加41.0億元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款比例為63.9%。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
（一）經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展緩慢
上半年雞西市蔬菜、瓜果類產(chǎn)量與去年同期相比雖有一定增幅，但經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)量還未達(dá)到全省平均水平。雞西市上半年種植業(yè)產(chǎn)值主要依靠棚室蔬菜、瓜果產(chǎn)量計(jì)算，種植業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的18.5%，向上拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)雞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速拉動(dòng)作用較小。
（二）規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡
雞西市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，煤炭經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用顯著，煤炭開采和洗選業(yè)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高達(dá)65.3%。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)利潤空間進(jìn)一步縮小，大量縮減產(chǎn)量，增加值同比下降7.6%，向下拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)0.34個(gè)百分點(diǎn)。
（三）餐飲業(yè)整體經(jīng)營處于低位運(yùn)行狀態(tài)
上半年，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額10.6億元，同比增長1.7%。從季度情況看，二季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)額5.4億元，同比下降0.9％，增速比一季度下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。按照防疫要求，3-5月份疫情防控期間餐飲業(yè)停辦大型宴會(huì)活動(dòng)，６月中旬左右才陸續(xù)開放宴席預(yù)定與承辦活動(dòng)。從各月份限上餐飲業(yè)營業(yè)額增速情況看，2月份以來各月份分別下降11.6%、6.1%、21.7%、23.4%和20.3%，餐飲業(yè)經(jīng)營整體處于低位運(yùn)行狀態(tài)，行業(yè)回暖仍需一段時(shí)間。
（四）房地產(chǎn)開發(fā)投資增長乏力
房地產(chǎn)開發(fā)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，對(duì)支撐投資平穩(wěn)增長具有重要作用。上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比大幅下降、比重進(jìn)一步減小，投資完成額同比下降48.2%，比上年同期下降86.5個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為4.9%，比上年同期降低6.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、建議對(duì)策
（一）確保糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增收
一是確保糧食豐產(chǎn)豐收。加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，強(qiáng)化旱澇極端天氣和病蟲害防治等工作，確保糧食產(chǎn)量達(dá)到115億斤以上。二是穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)。落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)度任務(wù)，建立穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情防控，進(jìn)一步提高生豬產(chǎn)能。三是積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展設(shè)施蔬菜、中草藥項(xiàng)目，擴(kuò)大蔬菜、中草藥種植，建立規(guī)?；?，提高產(chǎn)出效益，推進(jìn)綠色有機(jī)食品認(rèn)證工作。
（二）持續(xù)發(fā)揮主要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的拉動(dòng)作用
各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注煤炭、焦化、石墨、綠色食品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)企業(yè)，激勵(lì)企業(yè)通過技改實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大釋放產(chǎn)能力度，激發(fā)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力，繼續(xù)發(fā)揮四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，讓更多產(chǎn)業(yè)形成龍頭引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的集群。
（三）精準(zhǔn)施策促消費(fèi)
組織開展美食節(jié)、購物節(jié)等夏季促銷活動(dòng)和中秋國慶購物節(jié)、“雙十一”“雙十二”等線上線下活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車、家電、家具等大宗消費(fèi)。支持森林名苑、涌新小區(qū)等特色美食街區(qū)發(fā)展，積極發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。扶持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舉辦冰雪文化旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月活動(dòng)。
（四）持續(xù)擴(kuò)大有效投資
一是加大招商引資力度，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，刺激新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供最優(yōu)的服務(wù)，打造最優(yōu)的環(huán)境，深入挖掘綠色食品、石墨、旅游、醫(yī)藥等資源及地緣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有針對(duì)性的謀劃項(xiàng)目，讓更多的項(xiàng)目落地。二是強(qiáng)化項(xiàng)目入庫管理，保證符合入庫條件的項(xiàng)目及時(shí)入庫。加大對(duì)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難，為項(xiàng)目加快建設(shè)提供良好條件。三是要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)布局規(guī)劃管理，合理調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。提升對(duì)投資貢獻(xiàn)率。
