（湖南?。┯乐菔?022年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭
上半年，永州市在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹中央1號文件精神和中央、省、市委農(nóng)村工作會議精神，以穩(wěn)糧擴面為基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，統(tǒng)籌推進全面鄉(xiāng)村振興，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中向好。
一、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況
1、糧食生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計：2022年全市共落實糧食作物意向面積749.5萬畝，超省定任務22.5萬畝。截至6月20日，全市已完成糧食作物播種495.57萬畝，占省定全年糧食生產(chǎn)任務727萬畝的68.17%，其中：已移栽早稻228.39萬畝，一二類苗占比85%以上；已播種中稻及一季晚稻145.69萬畝，已移栽132.32萬畝，移栽進度90.82%；已播種大豆、玉米等旱雜糧121.49萬畝，其中大豆播種面積31.8萬畝，播種面積全省第一。
2、夏收糧油增產(chǎn)增收明顯。預計全市油菜籽種植面積119.54萬畝，同比增長3.8%；畝產(chǎn)111.5公斤，增加3公斤；總產(chǎn)量13.33萬噸，同比增長7.1%。
3、蔬菜供應充足，價格穩(wěn)定，外銷來勢較好。全市落實新建蔬菜基地37個（3.01萬畝），完成投資額1.27億元，建設標準化基地2.39萬畝。實施粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認定基地（蔬菜類）提質(zhì)改造93個，完成投資1.32億元，提質(zhì)改造基地33個，正在推進60個。預計全市上半年蔬菜播種面積121.8萬畝，總產(chǎn)量251.8萬噸、同比分別增長3%、4.6%。
二、林業(yè)生產(chǎn)有序發(fā)展。一是科學開展造林綠化。完成營造林45.22萬畝，為計劃45.6萬畝的99.17%。其中，人工造林9.14萬畝，為計劃4.8萬畝的190.4%；更新造林4.23萬畝，為計劃3.6萬畝的117.5%；封山育林8.01萬畝，為計劃6.9萬畝的116.1%；退化林修復10.78萬畝，為計劃5.3萬畝的203.4%；森林撫育12.97萬畝，為計劃25萬畝的51.9%。完成義務植樹1567.5萬株，盡責率為90.19%，高出目標任務20.19個百分點。二是做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。完成油茶新造5.1萬畝，為計劃任務5萬畝的102%；低改10.28萬畝，為計劃任務15萬畝的68.51%。
三、養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
1、生豬產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局永州調(diào)查隊數(shù)據(jù)反饋：上半年生豬出欄395.74萬頭，同比增長7.7%，同比增速回落29.6%，環(huán)比增速回落17%。生豬存欄528.74萬頭，環(huán)比增長1.7%。母豬存欄48.71萬頭，環(huán)比增長4.6%。1-5月因生豬市場供給大于需求的影響，我市生豬價格一直在8.5元/斤的養(yǎng)殖成本均價以下低位運行；但5月以后，一方面因廣東、廣西、福建等地禁止外省生豬準入刺激了本地生豬價格上漲，帶動了全國價格的上漲，另一方面由于強降雨天氣對生豬運輸、生物安全防護等造成了不利影響，影響了生豬產(chǎn)能，6月以來（特別是6月中旬以后）生豬價格快速上漲，6月30日生豬出欄均價達10.12元/斤，較4月份最低價6.08元/斤上漲了66.45%。目前，生豬行業(yè)基本轉(zhuǎn)虧為盈，企業(yè)、養(yǎng)戶增產(chǎn)意愿強烈。預計下半年，受國家豬肉供給調(diào)控政策影響，生豬價格上漲勢頭將減緩，但仍能保持在8.5元/斤的養(yǎng)殖成本均價以上，生豬出欄也將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。
2、牛羊產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局永州調(diào)查隊數(shù)據(jù)反饋：上半年，肉牛、肉羊分別出欄16.17萬頭、41.23萬只，分別同比增長-4.7%、1.8%。受豬價影響，肉牛、肉羊價格較去年同期大幅下跌，但其價格并未在6月隨豬價快速上漲而大漲，截至6月底，牛、羊出欄均價分別17.92元/斤、15.42元/斤。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局永州調(diào)查隊數(shù)據(jù)反饋：一季度，家禽出籠3421.73萬羽，同比增長2.1%。禽蛋產(chǎn)量3.57萬噸，同比增長4.4%；目前，肉雞價格約為8元/斤，與一季度基本持平；禽蛋價格約為8.2元/斤，較一季度有所上漲。
4、漁業(yè)。雖然近期的洪災對漁業(yè)產(chǎn)生不利影響，但因我市工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展態(tài)勢較好，上半年全市漁業(yè)起水12.1萬噸，同比增長3.9%。
四、主要經(jīng)濟指標的對比情況
上半年全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值335.24億元，同比增長6.1%，增速比一季度回落2點9個百分點，排全省第五位，低于益陽0.8個百分點,與邵陽持平；蔬菜產(chǎn)量251.8萬噸、同比增長4.6%，增速高于一季度0.6個百分點，高于益陽0.7個百分點、低于邵陽0.6個百分點；生豬出欄395.74萬頭（國家統(tǒng)計局永州調(diào)查隊反饋數(shù)據(jù)），同比增長7.7%，增速比一季度回落17個百分點，排全省第五位，分別低于益陽0.5個百分點、邵陽0.1個百分點；水產(chǎn)品產(chǎn)量12.1萬噸（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反饋數(shù)據(jù)），同比增長3.9%，增速比一季度回落0.9個百分點，排全省第9位，低于益陽18.9個百分點、高于邵陽1.9個百分點。
五、存在問題
1、極端降雨天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。根據(jù)我市氣象監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測，5月9-11日、5月23-26日、6月1-5日、6月15日我市連續(xù)降雨，導致部分河道沿岸村組的農(nóng)田被沖毀，部分地勢低洼處栽插的早中稻禾苗、播種的中稻和一季晚稻秧苗、種植的紅薯、玉米、烤煙等農(nóng)作物被沖走或長時間浸泡等受災。其中祁陽、寧遠、道縣、雙牌、東安、江永、新田、藍山等地農(nóng)作物受災較為嚴重。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計，5月以來強降雨引發(fā)的洪災共造成全市主要農(nóng)作物受災面積34.69萬畝，成災面積15.33萬畝，絕收面積為2.62萬畝，直接經(jīng)濟損失達1.92億元。其中，早稻受災面積25.23萬畝，成災面積12.53萬畝，絕收面積2.12萬畝；大豆受災面積1.23萬畝，成災面積0.67萬畝，絕收面積0.01萬畝；蔬菜受災面積1.58萬畝，成災面積0.47萬畝，絕收面積0.04萬畝；玉米、紅薯等其他糧食作物受災2.37萬畝，成災面積0.98萬畝，絕收面積0.34萬畝。
2、糧食增產(chǎn)壓力較大。今年農(nóng)資價格上漲較大，其中化肥、農(nóng)藥、種子漲幅分別達到30%、20%、10%以上，種糧經(jīng)濟效益不斷下降。特別是雙季稻投入大、產(chǎn)出小，加上農(nóng)村勞動力缺乏，農(nóng)戶種植積極性普遍不高，治理拋荒特別是季節(jié)性拋荒任務仍然繁重。受5、6月份持續(xù)陰雨天氣影響早稻長勢較弱，產(chǎn)量下降已成定局。
3、養(yǎng)殖效益不好、外銷渠道受挫影響生豬生產(chǎn)。當前生豬價格低迷，持續(xù)在盈虧線下運行，部分散小養(yǎng)殖戶填欄和補欄意愿不強。據(jù)江永縣調(diào)查：1-6月生豬價格平均為每斤6.5元左右，最低的4月份為5元每斤，6月回升到7.8-8元每斤。江永溫氏公司等大型養(yǎng)殖企業(yè)上半年虧損嚴重（每頭生豬虧損500元以上）；自繁自養(yǎng)的養(yǎng)豬戶處于嚴重虧損狀態(tài)，據(jù)測算上半年平均每出欄一頭豬虧損400元；規(guī)模以下生豬養(yǎng)殖戶出現(xiàn)了淘汰母豬減少養(yǎng)殖量或者空欄觀望的現(xiàn)象，大型養(yǎng)殖企業(yè)出現(xiàn)淘汰低產(chǎn)母豬的苗頭，新增產(chǎn)能的意愿下降。我市無國家級非洲豬瘟無疫小區(qū)，暫不能直接點對點調(diào)運活大豬至廣東省，生豬銷售渠道不暢，對我市生豬產(chǎn)業(yè)造成了較大影響。
六、建議
1、強化服務，科學指導群眾開展生產(chǎn)自救。各縣市區(qū)切實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災抗災應對措施。主要抓好蔬菜等經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地的生產(chǎn)秩序，立即組織搶收成熟蔬菜上市，盡量降低損失；做好田園清潔、消毒工作，整固蔬菜大棚，全面檢修廠房、設備、電力設施等，確保盡快恢復生產(chǎn)。對沙壓、泥埋、損毀嚴重，無法恢復的早稻田、烤煙田和蔬菜基地，果斷地改種中晚稻或旱糧，確保應改盡改、宜種盡種。加強病蟲害的測報和綜合防治，確保農(nóng)作物不因病蟲危害而造成新的損失。
2、穩(wěn)定和提高糧食價格。農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比太低，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大的負面影響，需要采取措施扭轉(zhuǎn)這種局面。要大力推廣運用農(nóng)業(yè)科技，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定和提高糧食價格，增加種糧收益，讓農(nóng)民種田有利可圖，從而吸引外出務工人員返鄉(xiāng)，緩解勞動力不足的矛盾。
3、提高生豬發(fā)展效益。加大招商引資力度，支持重點龍頭企業(yè)建設標準化屠宰廠，發(fā)展集飼養(yǎng)、屠宰、加工、冷鏈、配送、銷售一體化經(jīng)營的高新豬業(yè)集團。抓好生豬產(chǎn)能調(diào)控工作，以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標，分級建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，構(gòu)建上下聯(lián)動、響應及時的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
