（湖南?。埣医缡?022年上半年能源消費(fèi)情況簡析
市統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科
上半年,受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,新冠疫情頻發(fā)散發(fā)，以及去年上半年高基數(shù)影響，全市GDP增速放緩，給全市能耗雙控工作帶來了較大壓力。
一、規(guī)模工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)情況
(一)規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)量下降。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)9.57萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降18.7%,比去年同期降低22.13個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)主要能源品種消費(fèi)情況中,原煤消費(fèi)量7.55萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，汽油、柴油消費(fèi)量0.29萬噸，電力消費(fèi)1.51億千瓦時(shí)。
(二)六大高耗能行業(yè)能耗占比大。上半年,全市六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)7.34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降25.5%,占全市規(guī)模以上工業(yè)能耗的76.7%。其中,以水泥生產(chǎn)為主的非金屬礦物制品業(yè)綜合能源消費(fèi)5.96萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降30.6%,占全市六大高耗能行業(yè)能耗的81.2%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制作業(yè)綜合能源消費(fèi)0.21萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.9%。
(三)區(qū)縣規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)"三降一增"。上半年, 永定區(qū)規(guī)模工業(yè)能耗5.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降6.4%;武陵源區(qū)規(guī)模工業(yè)能耗0.01萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降8.7%;桑植縣消費(fèi)量3.16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降37.6%；慈利縣規(guī)模工業(yè)能耗1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長4.9%。
二、全社會(huì)用電量情況
上半年,全社會(huì)用電量15.03億千瓦時(shí),同比增長0.96%,分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電0.05億千瓦時(shí),同比下降0.13%;第二產(chǎn)業(yè)用電3.43億千瓦時(shí),同比下降1.13%;工業(yè)用電3.01億千瓦時(shí),同比下降2.74%;第三產(chǎn)業(yè)4.85億千瓦時(shí),同比下降4.97%;城鄉(xiāng)居民生活用電6.7億千瓦時(shí),同比增長6.96%。
三、面臨的困難
(一)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為單一 。我市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭存在利用效率低、污染重的特點(diǎn)，在開采和利用過程中對(duì)環(huán)境有不可逆轉(zhuǎn)的破壞。能源品質(zhì)不優(yōu)秀，高耗能行業(yè)居多，清潔能源占全市消耗總量的比重不高。全市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。近年來，大氣污染問題日益受到社會(huì)關(guān)注，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)過于單一，有待進(jìn)一步優(yōu)化，走能源品種多元化道路。
(二)企業(yè)節(jié)能動(dòng)力缺乏 。節(jié)能減排是一個(gè)社會(huì)效益大于企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益的工作，僅依靠市場(chǎng)本身的力量去推動(dòng)，進(jìn)展不快，成效不顯，還必須通過政府相關(guān)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，通過倒逼，激發(fā)市場(chǎng)需求。隨著疫情防控總體向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，多數(shù)工業(yè)企業(yè)資金鏈緊張，工業(yè)利潤回升的基礎(chǔ)仍不牢固，下行壓力依然較大。產(chǎn)能過剩和資金鏈偏緊制約企業(yè)節(jié)能減排投入，企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力不足。
（三）"高基數(shù)"效應(yīng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形成沖擊。2021年上半年,旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),2021年全市一季度、上半年GDP同比增長11.7%、11%。同期GDP"高基數(shù)"效應(yīng)給今年全市經(jīng)濟(jì)帶來壓力，GDP增速放緩給我市能耗雙控工作帶來更大的挑戰(zhàn)。"十三五"期間，我市一些高能耗、高污染行業(yè)已調(diào)整到位,"十四五"節(jié)能降耗的難度較大,下降空間也更有限。
四、促進(jìn)全市節(jié)能降耗的對(duì)策建議
(一)以旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,加大對(duì)我市核心景區(qū)、著名旅游景點(diǎn)的旅游宣傳營銷力度,加快消除疫情對(duì)全市旅游市場(chǎng)帶來的消極影響。以承辦全省首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，通過深度化釋放營商效能推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，展示我市營商環(huán)境良好風(fēng)貌，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二) 以綠色理念為引領(lǐng)，著力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)整合。要落實(shí)綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張,將現(xiàn)有的高消耗、高污染、高排放企業(yè)轉(zhuǎn)到低消耗、低污染、低排放或者綠色低碳軌道上來,并積極開發(fā)和利用清潔能源,不斷優(yōu)化能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)。加大政策扶持力度，多措并舉推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)。有序推進(jìn)光伏發(fā)電等潔凈能源，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電，不斷提高清潔能源消費(fèi)量及占比，推動(dòng)全市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
(三)以耗能行業(yè)為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能管理。目前我市年耗能在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)企業(yè)有2家，能耗總量占規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)總量的71%左右；六大高耗能行業(yè)54家，能耗總量占規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)總量的77%左右。因此加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)和高耗能行業(yè)的節(jié)能管理是重中之重，要對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)和高耗能行業(yè)制定節(jié)能降耗目標(biāo)和措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)。
(四)以全民節(jié)能為口號(hào),開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。以綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建為依托，通過新聞媒體、展板展牌、宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等途徑，廣泛開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)家庭優(yōu)先采購使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品，減少家庭能源資源消耗，珍惜水資源、愛惜糧食，盡量采用公共交通方式出行，實(shí)行生活垃圾減量分類等。廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排,倡導(dǎo)踐行綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式，打造生態(tài)環(huán)境"高顏值"、經(jīng)濟(jì)發(fā)展"高素質(zhì)"、人民生活"高品質(zhì)"的美麗張家界。
