（常德市）石門(mén)縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好
今年以來(lái)，石門(mén)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以省委“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”、市委“六大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)持續(xù)。據(jù)初步核算，全縣上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值164.13億元，增長(zhǎng)5.0%，比省、市分別高0.7、0.6個(gè)百分點(diǎn)。
一、基本運(yùn)行情況
規(guī)模工業(yè)總體穩(wěn)定。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值42.32億元，增長(zhǎng)8.0%，增速高于全市1.5個(gè)百分點(diǎn)。從三大門(mén)類看，采礦業(yè)增長(zhǎng)8.5%，制造業(yè)增長(zhǎng)8.2%，水電熱力燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降8.0%。制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重25.99%，比上年同期提升1.06個(gè)百分點(diǎn)。全縣完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值23.4億元，增長(zhǎng)28.0%。高新區(qū)圍繞五好園區(qū)攻堅(jiān)重點(diǎn)發(fā)力，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值31.63億元，增長(zhǎng)9.0%，居全市第3位。
市場(chǎng)主體平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年全縣新登記企業(yè)1423戶，新登記個(gè)體5051戶，分別比上年同期增長(zhǎng)2.6倍，1.8倍。上半年，全縣新入規(guī)企業(yè)8家，其中工業(yè)3家，服務(wù)業(yè)3家，建筑業(yè)2家。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.75億元，增長(zhǎng)1.8%，居全市第4位，其中批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)10.8%、5.6%、4.6%、8.7%。上半年，全縣電子商務(wù)交易額15.73億元，同比增長(zhǎng)15.0%。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.73億元，同比增長(zhǎng)17.6%。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額9945萬(wàn)美元，增長(zhǎng)73.7%。
項(xiàng)目投資有序推進(jìn)。全縣上半年固定投資增長(zhǎng)18.3%，高于市平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。在庫(kù)項(xiàng)目方面，上半年，全縣在庫(kù)項(xiàng)目183個(gè)，5000萬(wàn)以上項(xiàng)目54個(gè)，其中今年來(lái)新入庫(kù)項(xiàng)目66個(gè)，新入庫(kù)5000萬(wàn)以上投資項(xiàng)目26個(gè)，總投資44.68億元。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重67.1%，工業(yè)技改完成投資同比增長(zhǎng)63.1%，居全市第3位。省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，上半年，電廠三期、爐慈高速、湘佳產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)能、正大100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈等20個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資57.3億元，分別占年計(jì)劃65%、64%。招引項(xiàng)目方面，上半年全縣簽約億元以上投資項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議利用資金148.4億元。其中“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目6個(gè)；10億元以上項(xiàng)目4個(gè)；億元以上工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)；德(湘)商回歸項(xiàng)目8個(gè)，已有6家企業(yè)注冊(cè)。
財(cái)政民生持續(xù)向好。上半年，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額358.45億元，增長(zhǎng)14.6%，各項(xiàng)貸款余額263.93億元，增長(zhǎng)25.3%。完成地方財(cái)政收入9.34億元，增長(zhǎng)31.2%；其中地方稅收收入5.22億元，增長(zhǎng)6.6%。全縣財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出65.7%。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2808人，失業(yè)人員再就業(yè)1310人，就業(yè)困難人員再就業(yè)334人。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17315元，增長(zhǎng)5.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入7420元，增長(zhǎng)6.8%，增速均高于省、市平均水平。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比（以農(nóng)村居民收入為1）為2.33，比上年同期縮小0.02。
二、需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題
一是房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷。上半年，全縣商品房銷售面積下降9.6%，房地產(chǎn)新開(kāi)工面積下降47.6%，房地產(chǎn)市場(chǎng)受土地、金融信貸等因素影響較大，結(jié)合整體市場(chǎng)行情，預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。
二是入規(guī)入限存有壓力。今年，一方面經(jīng)濟(jì)受疫情影響，大環(huán)境上投資興業(yè)的積極性有所影響，一方面入規(guī)入限的審核要求進(jìn)一步嚴(yán)格，全縣月度入規(guī)入限存有壓力。
三是增量提質(zhì)壓力較大。受疫情影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，部分中小微企業(yè)存在較大壓力，全縣經(jīng)濟(jì)既要做大總量，更要注重高質(zhì)量，挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。
三、對(duì)策建議
一是聚精會(huì)神抓運(yùn)行。圍繞疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，緊盯全年目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，確保各項(xiàng)工作達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市均出臺(tái)的扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，抓住機(jī)遇謀項(xiàng)目、補(bǔ)短板。
二是千方百計(jì)抓項(xiàng)目。積極關(guān)注國(guó)家宏觀政策走向，特別是各級(jí)提出的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，國(guó)家提出的加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，積極關(guān)注各級(jí)出臺(tái)的投資利好政策，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的引進(jìn)、落地與入庫(kù)，加快在建進(jìn)程，確保在實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)的基礎(chǔ)上，持續(xù)調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu)。
三是持之以恒抓市場(chǎng)主體。圍繞市場(chǎng)主體專項(xiàng)行動(dòng)，加大培育力度，摸清行業(yè)家底，注重企業(yè)培育與引導(dǎo)，壯大“四上”企業(yè)名錄庫(kù)，爭(zhēng)取完成年初目標(biāo)任務(wù)。要注意統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)圍繞紓困增效做好百名干部聯(lián)百企幫扶行動(dòng)。服務(wù)業(yè)、特別是消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)照省級(jí)幫扶政策積極落實(shí)，深入開(kāi)展夏日消費(fèi)季系列活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)活力。
四是主動(dòng)作為抓招引。利用各類平臺(tái)、媒介宣傳、推介石門(mén)，圍繞全縣的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，解放思想、開(kāi)闊思路。圍繞上下游抓招引、產(chǎn)業(yè)鏈抓招引，園區(qū)當(dāng)好招商引資排頭兵，抓好五好園區(qū)攻堅(jiān)，促進(jìn)六大行動(dòng)，發(fā)揮好園區(qū)帶動(dòng)作用。
