（湖南省）衡陽(yáng)市2022年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固態(tài)勢(shì)
2022年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，積極應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格上漲、企業(yè)成本壓力加大等下行因素，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
一、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%，增速較一季度回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)10.3%。6月當(dāng)月，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，兩年平均增長(zhǎng)9.0%。分三大門類看，采礦業(yè)增長(zhǎng)12.2%，較一季度加快3.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增長(zhǎng)8.2%，回落2.2個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)1.6%，回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（一）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定恢復(fù)，重點(diǎn)行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)
1.重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。上半年，全市37個(gè)行業(yè)中有25個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為67.6%，其中有11個(gè)行業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。全市增加值占比前十的行業(yè)中有八個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)，其中有色金屬冶煉、皮革羽毛及其制品制鞋業(yè)、計(jì)算機(jī)電子通信設(shè)備制造、電氣機(jī)械和器材制造、黑色金屬冶煉業(yè)增速超10%，分別增長(zhǎng)31.7%、22.0%、15.4%、14.8%、14.2%。
2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。上半年，全市計(jì)算機(jī)電子通信設(shè)備制造、有色金屬冶煉、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)的29.1%，較去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)29.7%，高于全部規(guī)上工業(yè)21.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)66%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，制造業(yè)支撐作用顯著
1.高技術(shù)制造業(yè)貢獻(xiàn)提高。上半年，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.8%，高于全部規(guī)上工業(yè)增加值增速13.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)22.2%，高于一季度2.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
2.裝備制造業(yè)增勢(shì)穩(wěn)健。全市裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，較一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)17.7%，高于一季度1.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，其他電子元件制造、汽車零部件及配件制造、金屬結(jié)構(gòu)制造、變壓器整流器和電感器制造業(yè)增速均高于10%，分別增長(zhǎng)76.4%、28.8%、23.2%、10.5%。
（三）大中型企業(yè)貢獻(xiàn)突出，工業(yè)品產(chǎn)銷情況好轉(zhuǎn)
1.大中型企業(yè)恢復(fù)速度加快。上半年，全市大中型企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，占規(guī)模工業(yè)的比重為70.5%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)；小微型企業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。
2.工業(yè)出口增速加快。上半年，全市工業(yè)品產(chǎn)銷率為202.7%，較一季度提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)品出口交貨值增長(zhǎng)25.6%，高于一季度9.2個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，計(jì)算機(jī)通信電子設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) 、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)出口分別增長(zhǎng)18.7%、55.8%、12.2%。
（四）主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，全市198種規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品中，121種保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為61.1%，主要產(chǎn)品中，原鹽、鋼材、飲料酒、鹽酸、十種有色金屬、泵、礦山專用設(shè)備、電力電纜等產(chǎn)品保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，變壓器、飲料酒、礦山專用設(shè)備、十種有色金屬等產(chǎn)品分別增長(zhǎng)30.3%、17.9%、13.4%、3.8%，對(duì)應(yīng)的行業(yè)增加值均有所增加，主要產(chǎn)品產(chǎn)量與行業(yè)增加值增長(zhǎng)趨勢(shì)保持一致。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）原材料價(jià)格上漲擠壓企業(yè)利潤(rùn)。當(dāng)前，在全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻、逆全球化、地緣政治惡化、高債務(wù)等多重影響下，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性增加、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，上游產(chǎn)業(yè)受大宗商品價(jià)格直接影響，價(jià)格上漲幅度較大，但越接近終端價(jià)格，漲幅越小，生活資料價(jià)格漲幅輕微，企業(yè)利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。1-5月，37個(gè)大類行業(yè)中，21個(gè)行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，行業(yè)增長(zhǎng)面為56.8%，比1-4月下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。
（二）重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)速度弱于預(yù)期。上半年，全市八大主導(dǎo)行業(yè)中，有五個(gè)行業(yè)增加值增速較一季度有所回落，其中非金屬礦采選、農(nóng)副食品加工、化學(xué)制品制造、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉行業(yè)累計(jì)增速分別較一季度回落7.3、6.1、27.6、3.4、3.7個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)行業(yè)增速放緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固。
（三）新進(jìn)企業(yè)體量小拉動(dòng)弱。上半年，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家，這些企業(yè)合計(jì)增加值僅占全市規(guī)上工業(yè)比重的0.8%，對(duì)全市累計(jì)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為6.9%，僅拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。與上年同期比，占比低0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力低0.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，高度關(guān)注價(jià)格走勢(shì)、增加值率、生產(chǎn)成本等因素對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研、監(jiān)測(cè)分析，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真分析市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)研判苗頭性傾向性潛在性問(wèn)題，研究提出有針對(duì)性的政策措施，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的不利影響，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，著力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加快企業(yè)培育工作。抓實(shí)抓細(xì)抓緊新企業(yè)進(jìn)規(guī)培育工作，對(duì)年初擬定的進(jìn)規(guī)培育企業(yè)，要落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，正在建設(shè)的要加快投資建設(shè)的進(jìn)度，已建成投產(chǎn)的要促進(jìn)其盡快達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，充分釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)有更多、更大的新企業(yè)早達(dá)到進(jìn)規(guī)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，早進(jìn)規(guī)入統(tǒng)，為全市工業(yè)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。
（三）加大助企紓困力度。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的調(diào)度工作，及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，特別是企業(yè)融資、原材料供應(yīng)、市場(chǎng)銷售等方面的困難，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)的困難，落實(shí)好各項(xiàng)紓困惠企業(yè)政策，針對(duì)性的采取"靶向治療"措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，以此鞏固全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
