（湖南省）衡陽市2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行韌性凸顯 穩(wěn)中有進(jìn)
今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)疫情頻發(fā)散發(fā)和超預(yù)期突發(fā)因素等多重考驗(yàn)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持"三高四新"戰(zhàn)略引領(lǐng)，緊抓"三大支撐、八項(xiàng)重點(diǎn)"工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，加速推進(jìn)聚力"中心化"進(jìn)程。隨著中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和我省配套措施在我市的落實(shí)落細(xì)與"千名干部聯(lián)千企"行動(dòng)的深入開展，全市生產(chǎn)需求穩(wěn)步回升，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，社會(huì)民生持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行韌性凸顯，穩(wěn)中有進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)"雙過半"目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1906.4億元，同比增長(zhǎng)4.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值173.57億元，增長(zhǎng)5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值640.03億元，增長(zhǎng)5.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1092.8億元，增長(zhǎng)4.4%。
一、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行保持平穩(wěn)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值322.57億元，同比增長(zhǎng)5.2%。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，生豬出欄、蔬菜、水產(chǎn)品分別增長(zhǎng)6.9%、2.4%、4.8%。二是工業(yè)穩(wěn)中向好。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%。分三大門類看，采礦業(yè)增長(zhǎng)12.2%，制造業(yè)增長(zhǎng)8.2%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)1.6%；分行業(yè)看，37個(gè)行業(yè)大類中，有25個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)67.6%；從企業(yè)規(guī)模看，全市規(guī)模以上大中型企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，對(duì)全市規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.3%，拉動(dòng)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。三是服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回暖。1-5月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入134.54億元，增長(zhǎng)2.3%，高于1-4月3.6個(gè)百分點(diǎn)，企穩(wěn)回暖態(tài)勢(shì)明顯。其中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)583%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)51.3%。
二、市場(chǎng)需求穩(wěn)步回升。一是有效投資持續(xù)擴(kuò)大。上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.2%。在聚力"中心化"攻堅(jiān)年行動(dòng)的推動(dòng)下，全市工業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)42.0%、38.8%，分別高出全部投資增速32.8、29.6個(gè)百分點(diǎn)。二是消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額880.04億元，增長(zhǎng)1.7%，比1-5月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份增長(zhǎng)4.5%，在5月份降幅收窄的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，回升7.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年，限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額增長(zhǎng)14.4%，23個(gè)商品類別中有14個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中糧油食品類、石油及制品類商品零售額分別增長(zhǎng)33.5%和24.6%。
三、"三強(qiáng)一化"建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是科技創(chuàng)新成效顯現(xiàn)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值305.50億元，同比增長(zhǎng)16.5%。完成技術(shù)合同認(rèn)定登記243項(xiàng)，增長(zhǎng)13.6%。技術(shù)合同成交額47.81億元，增長(zhǎng)767%。二是開放發(fā)展來勢(shì)較好。上半年，全市實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目931個(gè)，實(shí)際到位資金553.53億元，增長(zhǎng)31.15%。實(shí)際使用外資872萬美元;完成進(jìn)出口總額155.2億元，增長(zhǎng)12.5%。三是產(chǎn)業(yè)集聚不斷增強(qiáng)。上半年，全市十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（營(yíng)收）968.7億元，其中8條產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
四、新興動(dòng)能加快成長(zhǎng)。一是新主體大量涌現(xiàn)。上半年，全市凈增市場(chǎng)主體70668戶，其中凈增企業(yè)9425戶。新增"四上"企業(yè)207家，其中新增工業(yè)14家，建筑業(yè)31家，貿(mào)易業(yè)26家，服務(wù)業(yè)93家，房地產(chǎn)43家。二是新消費(fèi)蓬勃發(fā)展。上半年，限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售同比增長(zhǎng)72.9%。受電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)帶動(dòng)，快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)55.7%和27.2%。三是新產(chǎn)業(yè)加快培育。上半年，全市高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模工業(yè)的比重為10.5%，增長(zhǎng)21.8%，較上月加快1.8個(gè)百分點(diǎn)；高加工度工業(yè)增長(zhǎng)4%，較上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增長(zhǎng)5.2%，較上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。
五、發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。一是稅占比不斷提升。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入100.06 億元，同比增長(zhǎng)11.95%，稅占比為69.2%，同比提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。二是金融存貸款持續(xù)增長(zhǎng)。6月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額5151.32億元，增長(zhǎng)12.2%，貸款余額3077.47億元，增長(zhǎng)8.6%。三是企業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額42.62億元，增長(zhǎng)18%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)13.8億元，增長(zhǎng)8.4%。
六、社會(huì)民生保障有力。一是民生投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全市民生支出占地方一般公共預(yù)算支出近八成。其中，衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、教育等領(lǐng)域財(cái)政支出同比分別增長(zhǎng)40.9%、65.8%和22.7%。二是就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。上半年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.502萬人、失業(yè)再就業(yè)2.42萬人，分別完成年度任務(wù)的59%、86%。三是重點(diǎn)民生實(shí)事順利推進(jìn)。全市增加公辦義務(wù)教育學(xué)位9萬余個(gè)。完成既有住宅加裝電梯199臺(tái)。開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造35個(gè)、棚戶區(qū)改造490套、保障性租賃住房建設(shè)320套，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。
總的來看，上半年，由于諸多超預(yù)期因素疊加影響，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性足、活力強(qiáng)的基本面并未改變。隨著國(guó)家、省、市穩(wěn)增長(zhǎng)政策密集出臺(tái)與落地顯效，以及后續(xù)針對(duì)性更強(qiáng)的扶持政策持續(xù)跟進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)在5、6月份企穩(wěn)回升，為全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出了衡陽的積極貢獻(xiàn)，成績(jī)來之不易。但也要看到，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，全市經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于"疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府決策部署，繼續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵窗口期，扎實(shí)做好穩(wěn)定生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、提振預(yù)期等工作，全力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效，筑牢經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
