（遼寧?。┖J島市2021年規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品情況分析
2021年是“十四五”開局之年，葫蘆島市貫徹落實(shí)《葫蘆島市關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的若干政策》《關(guān)于推進(jìn)全市科技創(chuàng)新工作方案》及《葫蘆島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，推動制度創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新布局，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值316.9億元，同比增長50.8%，增幅居全省首位。
一、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品相關(guān)情況
?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀
2021年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值67.0億元，較上年同期增長35.8%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值316.9億元，同比增長50.8%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值318.3億元，同比增長59.6%，其中出口交貨值40.8億元，同比下降7.5%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值基本恢復(fù)到疫情前水平。近三年高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營具體情況如表1。
六個(gè)縣（市）區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值排名前三位的為連山區(qū)249.1億元、高新園區(qū)21.2億元及龍港區(qū)13.6億元，其中同比增幅最大為連山區(qū)，達(dá)到70.0%，龍頭企業(yè)拉動作用明顯。
2021年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值居全省第十位，同比增幅居全省首位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值居全省第十位，同比增幅居全省第二位。全省各市高新技術(shù)產(chǎn)品增加值情況如圖1。
?。ǘ└咝录夹g(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
高新技術(shù)產(chǎn)品是指在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)用新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)手段生產(chǎn)出來的具有高科技含量的產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品與《遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品一致時(shí)，即被認(rèn)為是高新技術(shù)產(chǎn)品。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的數(shù)量為59種，較上年同期增加5種。
從產(chǎn)品涉及高技術(shù)領(lǐng)域來看，2021年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品共涉及高技術(shù)領(lǐng)域七個(gè)，產(chǎn)品主要集中在新材料、先進(jìn)制造及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域。高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)情況如表2。
（三）高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況
2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)共45家，較上年同期增加了4家，同比增幅9.8%。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比重為16.4%。
從登記注冊類型上看，全市45家有高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)上工業(yè)企業(yè)中內(nèi)資企業(yè)43家，港、澳、臺商投資企業(yè)1家，外商投資企1家，內(nèi)資企業(yè)中有限責(zé)任公司5家，股份有限公司3家，私營企業(yè)35家，超過半數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為私營內(nèi)資企業(yè)；從隸屬關(guān)系上看，全市45家有高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有中央直屬企業(yè)3家，地（市、區(qū)）直屬企業(yè)3家，其他隸屬關(guān)系企業(yè)39家，中央直屬企業(yè)雖數(shù)量不多，但體量較大，對我市高新數(shù)據(jù)帶動作用明顯；從地區(qū)分布上看，全市六個(gè)縣（市）區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)中生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)分布較多的地區(qū)為連山區(qū)及綏中縣。各地區(qū)分布情況如圖2。
二、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模小
一方面，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，2021年規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值316.9億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的2.3%；另一方面，我市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中具備領(lǐng)軍能力的企業(yè)偏少，規(guī)模上百億、具有帶動性的龍頭企業(yè)不多。由此可見我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)大城市相比差距還很大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大。
?。ǘ└咚絼?chuàng)新人才少
2021年我市高新技術(shù)產(chǎn)品增加值67.0億元，高新技術(shù)產(chǎn)品附加值偏低。提高高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重，技術(shù)是關(guān)鍵、人才是核心。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市部分生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)存在技術(shù)創(chuàng)新能力不足問題。技術(shù)方面，企業(yè)多依賴于技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)更新慢、產(chǎn)品缺乏核心競爭力；人才方面，缺少高水平創(chuàng)新性人才，企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員中本科以上學(xué)歷人員占比低。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化
多年來，我市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量基本保持在40家左右，高新技術(shù)產(chǎn)品主要集中在石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)和有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)三個(gè)行業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有一定局限性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，需要開拓新的發(fā)展方向。
三、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
?。ㄒ唬汛蟾咝缕髽I(yè)集群，開發(fā)“新動能”
高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)果的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)是地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新政策引導(dǎo)，優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、培育產(chǎn)業(yè)集群，有利于培育和吸引更多新企業(yè)落地生根，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。
?。ǘ┹斎敫叨藙?chuàng)新人才，拓展“新思路”
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)行業(yè)，突破技術(shù)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵是智力投資。生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)。我市可充分發(fā)揮毗鄰京津冀的地域優(yōu)勢，搭建平臺促進(jìn)企業(yè)與周邊大學(xué)、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)合作聯(lián)合，繼續(xù)引進(jìn)“帶土移植”人才團(tuán)隊(duì)，吸引高新人才、高新團(tuán)隊(duì)，助力行業(yè)發(fā)展。
（三）聚焦新興產(chǎn)業(yè)，深耕“新領(lǐng)域”
近幾年，我市高新技術(shù)產(chǎn)品涉及領(lǐng)域中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)值增長最為明顯。已經(jīng)成為除新材料外，產(chǎn)值最高的高新技術(shù)領(lǐng)域，且發(fā)展趨勢良好，有望成為進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的突破口。
