（遼寧省）遼陽市2022年上半年固定資產(chǎn)投資運行情況簡析
在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展兩手抓、共推進，堅持穩(wěn)中求進，扎實做好各項工作，全市固定資產(chǎn)投資連續(xù)四個月正增長，運行情況總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。
一、投資運行情況 固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%，投資增速較一季度增長1.0個百分點，高于全省平均增速8.3個百分點，位列全省第二位。 從投資構(gòu)成看，建設(shè)項目投資同比增長16.5%，占投資比重為68.4%，拉動全市投資增長10.8個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長1.6%，占投資比重為31.6%，拉動全市投資增長0.6個百分點。 分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長86.0%，占投資比重5.8%,拉動全市投資增長3.0個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長27.2%，占投資比重39.1%,拉動全市投資增長9.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降1.5%，占投資比重55.1%，拉低全市投資0.9個百分點。 分縣區(qū)情況，七個縣（市）區(qū)投資均呈正增長，除文圣區(qū)投資增長3.5%以外，其他縣（市）區(qū)投資增速均呈兩位數(shù)增長。
二、投資領(lǐng)域運行特點
（一）新入庫建設(shè)項目個數(shù)增加、建設(shè)項目投資增長 上半年新入庫建設(shè)項目187個，同比增加102個；建設(shè)項目投資同比增長16.5%，連續(xù)4個月正增長，拉動全市投資增長10.8個百分點，占比68.4%，占比較上年同期上升3.0個百分點。
（二）工業(yè)投資增長，工業(yè)技改項目發(fā)展較好 上半年115個工業(yè)建設(shè)項目相繼入庫，較上年同期新入庫工業(yè)項目增加79個。工業(yè)投資同比增長27.8%，占比39.3%，拉動全市投資增長9.5個百分點，其中，工業(yè)技改投資同比增長9.6%，占比17.8%，拉動全市投資增長1.7個百分點。
（三）高耗能行業(yè)投資下滑 為響應(yīng)國家實施去產(chǎn)能政策號召，我市全面落實碳達峰碳中和目標任務(wù)，大力推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，電力、能源等高耗能產(chǎn)業(yè)投資大幅下降。全市高耗能行業(yè)投資同比下降12.7%，拉低全市投資下降3.3個百分點，占比20.6%，占比較上年同期下降5.7個百分點。
（四）建安投資、民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長 建筑安裝工程投資同比增長15.0%，拉動全市投資增長11.0個百分點，占比75.4%，占比較上年同期提高2.4個百分點；民間固定資產(chǎn)投資同比增長7.9%，拉動全市投資增長5.4個百分點，占比66.4%；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長31.5%，拉動全市投資增長3.9個百分點，占比14.5%，占比較上年同期提高2.3個百分點。
三、存在的問題
（一）十億元以上建設(shè)項目投資支撐力度減弱 全市十億元以上建設(shè)項目12個，同比減少5個，完成投資同比下降41.5%，降幅較上年同期擴大26.2個百分點，占全市建設(shè)項目投資比重10.6%，占比較上年同期下降9.5個百分點。
（二）新型基礎(chǔ)設(shè)施項目匱乏 新型基礎(chǔ)設(shè)施項目主要包括例如5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，智能交通設(shè)施、智能能源基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等融合類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，重大科技、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)新類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。我市在庫建設(shè)項目中，僅有1個融合類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，占投資比重0.2%，無信息類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目及創(chuàng)新類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。
（三）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展薄弱 我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少、投資比重小，全市在庫高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目25個，占全部投資項目5.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比2.9%，占比較上年同期下降0.2個百分點。
四、相關(guān)建議
（一）進一步加強大項目建設(shè)推進力度 一方面加快推進在建大項目的建設(shè)進度，建議各有關(guān)部門加快大項目相關(guān)手續(xù)的辦理，確保服務(wù)到位，集中精力抓好大項目的實施，以確保大項目的順利推進。做到擬建項目早開工，在建項目搶進度，竣工項目快投產(chǎn)。另一方面，要做好項目前期工作，推進重大項目建設(shè)，積極抓機遇、抓項目，爭取一批關(guān)系遼陽市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目早日開工建設(shè)。
（二）多措并舉推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展 各有關(guān)部門出臺相關(guān)政策支持企業(yè)投資及使用新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)品。對數(shù)據(jù)中心運營、區(qū)塊鏈、人工智能等企業(yè)給予資金支持和貸款貼息等政策，推動銀行支持企業(yè)開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求，發(fā)揮政策性銀行作用，降低新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目融資成本。
（三）支持和鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化離不開人才隊伍建設(shè)，我市可充分發(fā)揮毗鄰省會沈陽的地域優(yōu)勢，搭建平臺促進企業(yè)與周邊大學(xué)、企業(yè)及研究機構(gòu)合作，引進高新人才、團隊，助力行業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行信貸向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，積極為高技術(shù)企業(yè)提供技術(shù)援助貸款等各類金融服務(wù)。
