（山西?。x中市2022年上半年全市建筑業(yè)運行分析
今年以來，市委市政府面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢和經(jīng)濟下行壓力，堅決貫徹落實黨中央大政方針和山西省委決策部署，高效精準(zhǔn)落實疫情防控舉措，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但企業(yè)外拓能力下降、企業(yè)經(jīng)濟效益不佳等問題需關(guān)注。
一、建筑業(yè)生產(chǎn)運行特點
（一）建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長，穩(wěn)中有進(jìn)勢頭較好
2022年上半年，全市有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位完成建筑業(yè)總產(chǎn)值152.0億元，同比增長12.9%，在一季度增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上，增長進(jìn)一步提速，較一季度加快4.7個百分點，較全省平均增速高3.1個百分點。增速居全省第3位，較一季度提升7位，建筑業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
從類型看，建筑工程產(chǎn)值136.3億元，同比增長12.4%；安裝工程產(chǎn)值13.8億元，同比增長13.4%；其它產(chǎn)值1.9億元，同比增長46.3%。
（二）省內(nèi)產(chǎn)值高速增長，龍頭效應(yīng)持續(xù)釋放
2022年上半年，全市建筑業(yè)企業(yè)在省內(nèi)完成的產(chǎn)值為87.5億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值比重57.6%，同比增長56.2%。 省外完成的總產(chǎn)值為64.5億元，占建筑業(yè)總產(chǎn)值比重42.4%，同比下降18.0%。
上半年，全市上報產(chǎn)值十億元以上的企業(yè)共有6個，6個企業(yè)共計完成總產(chǎn)值107.8億元，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的70.9%，貢獻(xiàn)率達(dá)72.9%，拉動全市建筑業(yè)總產(chǎn)值增長9.4個百分點，龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)進(jìn)一步增強，對穩(wěn)定全市建筑業(yè)市場起到關(guān)鍵作用。
（三）勞動生產(chǎn)率平穩(wěn)提升，企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)
上半年，全市建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率（人均總產(chǎn)值）286.7千元/人，較上年同期提高了14.0千元/人，增長5.1%。勞動生產(chǎn)率提升顯示建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益雙提升。
根據(jù)上半年建筑業(yè)財務(wù)報表顯示，全市總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)營業(yè)收入完成135.9億元，較上年同期減少14.3億元，同比下降9.5%。由于今年國家擴大中小企業(yè)留抵退稅的規(guī)模，上半年全市建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)交增值稅1258.2萬元，減少1.2億元，同比下降90.8%。實現(xiàn)利潤總額1.7億元，由負(fù)轉(zhuǎn)正，較上年同期增加3.5億元。
（四）新簽合同額快速增長，持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)牢靠
新簽合同額是反映建筑企業(yè)當(dāng)前及下一階段生產(chǎn)形勢的重要先行指標(biāo)。隨著上半年全市穩(wěn)投資工作持續(xù)推進(jìn)，《晉中促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展二十五條》的落地實施，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)新簽合同額實現(xiàn)較快增長。上半年，全市總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)簽訂合同額652.4億元，同比增長33.3%。其中本年新簽合同額148.1億元，同比增長99.5%。
二、需要關(guān)注的問題
（一）企業(yè)外拓能力下降
由于有資質(zhì)企業(yè)日漸增多，部分地區(qū)存在地方保護主義傾向，導(dǎo)致我市建筑業(yè)企業(yè)在外省業(yè)務(wù)競爭難度加大，上半年，全市建筑業(yè)企業(yè)省外完成的總產(chǎn)值為64.5億元，同比下降18.0%，占建筑業(yè)總產(chǎn)值比重42.4%，占比較2021年底（49.2%）下降6.8個百分點。在省內(nèi)市場基本穩(wěn)定的情況下，外省市場份額的減少，一定程度會制約我市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）從業(yè)人員穩(wěn)步略有下降
建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是吸納社會從業(yè)人員的主要渠道。上半年，由于疫情的影響，建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)受到一定影響，從事建筑業(yè)活動人員有所下降，全市從事建筑業(yè)活動的平均人員為5.3萬人，相同單位可比口徑下降7.7%，建筑業(yè)發(fā)展對穩(wěn)定居民就業(yè)作用沒有得到有效發(fā)揮。
（三）地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡
受中心城區(qū)的環(huán)境、市場、人力資源等因素影響，目前全市建筑業(yè)企業(yè)主要集中在中心城區(qū)，從上半年建筑業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來看，各縣（區(qū)、市）建筑業(yè)總產(chǎn)值和增速差距相差較大，總量排名前三的縣（區(qū)、市）分別為榆次區(qū)（126.4億元）、介休市（6.3億元）、祁縣（5.0億元）。增速排名前三的分別是榆社縣（38.5%）、平遙縣（19.2%）、介休市（18.9%）。
三、促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)建議
一是緊抓發(fā)展機遇，加強立內(nèi)拓外。2022年在疫情多點散發(fā)的形勢下，穩(wěn)增長政策不斷加碼下，基建行業(yè)持續(xù)升溫。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平；適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，成為當(dāng)前基建行業(yè)的新方向。因此我市建筑業(yè)要緊緊抓住發(fā)展機遇，順應(yīng)發(fā)展趨勢，提前布局，穩(wěn)步發(fā)展省內(nèi)市場的同時著力拓展省外市場。一要充分挖掘本土市場。把握政策機遇，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分挖掘老舊小區(qū)改造、5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新增長點。二要深入推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。利用自身優(yōu)勢，深度參與外省工程項目建設(shè)，把握好大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地的機遇，提前布局，擴大省外市場份額。
二是完善市場監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。完善建筑業(yè)市場監(jiān)管和服務(wù)，規(guī)范市場行為，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是建立統(tǒng)一開放市場。打破區(qū)域間、行業(yè)間準(zhǔn)入壁壘，嚴(yán)禁擅自設(shè)立或變相審理審批、備案事項，進(jìn)一步完善建筑業(yè)企業(yè)招投標(biāo)制度，建立建筑市場主體黑名單制度，依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個人信用記錄，為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場環(huán)境。二是深入持續(xù)規(guī)范相關(guān)保證金內(nèi)容。探索建立健全統(tǒng)一的保證金制度，杜絕地方違規(guī)要求建筑業(yè)企業(yè)繳納地方性質(zhì)的保證金，推進(jìn)企業(yè)誠信品牌減免保證金建設(shè)，進(jìn)一步降低保證金費率。
三是引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)升級，增強企業(yè)核心競爭力。針對我市建筑業(yè)發(fā)展的實際情況，建議相關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念，推進(jìn)發(fā)展方式從粗放型向精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，加大科技進(jìn)步和創(chuàng)新力度，重視建筑業(yè)技術(shù)方面的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用，提高工程技術(shù)的科技含量。加快投入建筑工程技術(shù)人才隊伍和技術(shù)能力建設(shè)，提升我市建筑企業(yè)的核心競爭力。同時，建筑業(yè)企業(yè)要重視管理的作用，從企業(yè)內(nèi)部不斷加強管理，減少營業(yè)成本，擴大盈利空間，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力。
