（天津市）薊州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)薊州區(qū)深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化（薊州政辦函〔2022〕9號）
天津市薊州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)薊州區(qū)深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化
營商環(huán)境實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《薊州區(qū)深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
?????????????????????天津市薊州區(qū)人民政府辦公室
????????????????????????????2022年9月20日
（此件主動公開）
薊州區(qū)深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，根據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知》（津政辦發(fā)〔2021〕2號）精神，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、加強(qiáng)項目前期服務(wù)工作
（一）全面推行“用地清單制”。在國有出讓土地整理階段，依托“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，相關(guān)行政主管部門提出項目評估評價關(guān)鍵指標(biāo)要素，原則上每宗地均要完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證（特殊情況除外）、水土保持方案評估、文物保護(hù)和考古、氣候可行性論證等工作，做到應(yīng)做盡做。土地完成出讓后，將評估評審結(jié)果和相關(guān)批復(fù)提供給企業(yè)，建設(shè)項目不再單獨進(jìn)行評估和審批。（牽頭單位：區(qū)土地整理中心；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)氣象局等）
（二）持續(xù)開展區(qū)域評估。薊州區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天津?qū)Ｓ闷嚠a(chǎn)業(yè)園、天津上倉工業(yè)園進(jìn)行土地供應(yīng)前，組織開展用能評估、環(huán)境評價、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水資源論證、水土保持方案、文物保護(hù)和考古、氣候可行性論證等區(qū)域評估工作，做到應(yīng)評盡評。評估審批結(jié)果向企業(yè)共享，建設(shè)項目不再單獨進(jìn)行評估和審批。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)管委會；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)土地整理中心、區(qū)氣象局等）
二、優(yōu)化審批流程
（三）加大并聯(lián)審批力度。項目用水（含用水計劃指標(biāo)和臨時用水）、排水、電力（含高壓、低壓和臨電）等手續(xù)以及地塊紅線外接入的市政公用服務(wù)設(shè)施涉及臨時占掘路、占用公共綠地、樹木的許可，與項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證并聯(lián)辦理，相關(guān)申報材料同步報送；項目建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、燃?xì)?、供暖等事項可與項目施工許可證同步辦理。網(wǎng)絡(luò)條件成熟的通過網(wǎng)絡(luò)推送；暫時無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)推送的，采用審批部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)方式辦理，由承辦單位派人到聯(lián)審窗口領(lǐng)取申報材料，限時辦結(jié)。（牽頭單位：市規(guī)劃資源局薊州分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；配合單位：區(qū)城市管理委、公安薊州分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、開發(fā)區(qū)管委會）
（四）加快項目手續(xù)辦理速度。加快建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批速度，采取有效措施，減少項目因方案修改而延長的辦理時間。（牽頭單位：市規(guī)劃資源局薊州分局；配合單位：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)人防辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局等）
加快非特殊的一般工業(yè)和倉儲項目落地速度，制定“拿地即開工”專項工作方案，建立部門間協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，采取“以函代證”，通過幫辦、代辦服務(wù)措施，將手續(xù)辦理時間前移，實現(xiàn)工業(yè)和倉儲項目早落地、早建設(shè)、早見效。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、開發(fā)區(qū)管委會；配合單位：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)人防辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、公安薊州分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局等）
（五）優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收流程。進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收方式，推行驗前指導(dǎo)服務(wù)措施，實現(xiàn)竣工聯(lián)合驗收工作提速增效；對已滿足使用功能的單項工程可開展單獨竣工驗收，滿足項目實際需求；簡化聯(lián)合驗收的工程建設(shè)項目竣工驗收備案手續(xù)；將供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力等市政公用服?wù)事項驗收納入聯(lián)合驗收服務(wù)工作，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)住房建設(shè)委；配合單位：區(qū)城市管理委、區(qū)人防辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、開發(fā)區(qū)管委會等）
（六）推動聯(lián)合測繪工作。大力宣傳和推動“聯(lián)合測繪”工作，實現(xiàn)人防驗收測量、不動產(chǎn)登記涉及的地籍測量和房屋登記測量“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。（牽頭單位：市規(guī)劃資源局薊州分局）
三、加強(qiáng)服務(wù)工作
（七）提升一窗通辦能力。負(fù)責(zé)投資項目立項、用地規(guī)劃、施工許可、竣工驗收四個階段的各職能部門派遣業(yè)務(wù)骨干入駐窗口，推行一個窗口咨詢、受理、出證一條龍服務(wù)，確保一次性告知，提供制式申請材料，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備相關(guān)材料和告知審批流程等。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；配合單位：區(qū)住房建設(shè)委、市規(guī)劃資源局薊州分局等）
（八）提前介入服務(wù)。從進(jìn)行土地招拍掛程序之前，提前與企業(yè)對接，超前為項目提供指導(dǎo)。為重點項目制定專屬審批方案，形成項目專屬審批流程圖，排定時間節(jié)點，指導(dǎo)項目有序開展各項手續(xù)辦理工作，加快項目落地速度。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；配合單位：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)人防辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)土地整理中心、開發(fā)區(qū)管委會等）
（九）建立服務(wù)機(jī)制。安排各職能部門業(yè)務(wù)骨干，組建服務(wù)項目工作專班，全權(quán)負(fù)責(zé)項目服務(wù)工作；建立服務(wù)項目的工作機(jī)制，超前開展服務(wù)項目工作；責(zé)成專人全程跟蹤項目手續(xù)辦理工作，及時與企業(yè)和部門溝通交流，實現(xiàn)各個審批環(huán)節(jié)無縫銜接，保證項目手續(xù)順暢辦理。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；配合部門：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)人防辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、公安薊州分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)土地整理中心、開發(fā)區(qū)管委會等）
（十）建立信息共享機(jī)制。在項目聯(lián)審窗口建立項目審批信息大數(shù)據(jù)庫，收集包括項目土地整理前期辦理的“用地清單制”和“區(qū)域評估”等手續(xù)在內(nèi)的項目相關(guān)材料。信息庫內(nèi)的各項文件通過部門之間流轉(zhuǎn)，不再由項目單位單獨提供。涉及共性材料的，企業(yè)在聯(lián)審窗口提供一次后，由各部門信息共享、同步推送、結(jié)果互認(rèn)。共享的信息應(yīng)主要依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳送，網(wǎng)絡(luò)暫時無法實現(xiàn)的，各部門之間采用線下傳送方式，最大限度減輕項目單位工作量。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；配合單位：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)人防辦、市規(guī)劃資源局薊州分局、公安薊州分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)土地整理中心、開發(fā)區(qū)管委會等）
（十一）積極推進(jìn)告知承諾、電子證照改革工作。認(rèn)真落實《天津市全面推行證明事項告知承諾實施方案》（津政辦發(fā)〔2020〕34號）和《深化電力領(lǐng)域?qū)徟贫雀母飪?yōu)化電力工程建設(shè)審批流程工作方案》（津政服〔2022〕15號）精神，加強(qiáng)與市相關(guān)部門銜接，及時采用電子化審批措施，并逐步擴(kuò)大使用范圍。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；配合單位：服務(wù)項目專班成員單位）
四、壓實責(zé)任
（十二）細(xì)化部門職責(zé)。根據(jù)我市投資項目的階段分工安排，按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任落實到相關(guān)單位。各單位要各負(fù)其責(zé)，對照全市考核工作中出現(xiàn)的問題，細(xì)化研究整改措施，確保落實落地。
（十三）擴(kuò)大服務(wù)范圍。將項目全流程需要辦理的全部手續(xù)均納入服務(wù)范圍，做到橫向到邊縱向到底的全方位服務(wù)。特別是對投資項目流程圖之外，且必需辦理的事項，均對照相關(guān)規(guī)定明確要件及時限，公開規(guī)定，接受監(jiān)督。
（十四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照全市營商環(huán)境考核模式，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將請項目單位及時填報各項手續(xù)的辦理情況，及時征求意見和建議，查找不足。對于將影響考核成績的情況，每月向服務(wù)專項班成員單位通報，并及時報送區(qū)委、區(qū)政府。
附件：1．薊州區(qū)“拿地即開工”審批服務(wù)實施方案
2．投資項目事項一表通
附件2：
投資項目事項一表通
| 投資項目事項一表通 | |||||||||||
| 序號 | 階段 | 事項名稱 | 要件 | 承諾制要件 | 電子證照 | 辦理時限 （工作日） | 主管部門 | 負(fù)責(zé)單位 | 負(fù)責(zé)人 | 電話 | 備注 |
| 1 | 第一階段：立項用地規(guī)劃許可階段 | 用地預(yù)審與選址意見書 | 用地預(yù)審與選址意見書-選址意見書(不涉及新增建設(shè)用地)：1、用地預(yù)審與選址意見書申報表；2、選址意見書申請書； 3、現(xiàn)勢地形(管網(wǎng))圖和電子文件；4、審批項目建議書的建設(shè)項目提供項目建議書批復(fù)文件，直接審批可行性研究報告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項目提供建設(shè)項目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件；5、線性市政類項目還需提供規(guī)劃方案（線性占地類、管線綜合類以及長度大于2000米以上的非占地類項目需提供。 備注：長度200米及以下管道（含綜合管廊）、架空線項目無需辦理，直接申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 | 無 | 7個 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870887 | ||
| 2 | 用地預(yù)審與選址意見書-規(guī)劃條件：1、用地預(yù)審與選址意見書申報表；2、規(guī)劃條件申請書； 3、現(xiàn)勢地形圖(以出讓方式供地項目應(yīng)包括核定用地圖)和電子文件；4、申請自有土地規(guī)劃條件的還應(yīng)當(dāng)提交自有土地的證明文件。 | 無 | 7個 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870887 | ||||
| 3 | 用地預(yù)審與選址意見書-用地預(yù)審與選址意見書(涉及新增建設(shè)用地)：1、用地預(yù)審與選址意見書申報表；2、選址意見書申請書，涉及用地預(yù)審的提交用地預(yù)審申請報告；3、現(xiàn)勢地形（管網(wǎng)）圖和電子文件；4、審批項目建議書的建設(shè)項目提供項目建議書批復(fù)文件，直接審批可行性研究報告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項目提供建設(shè)項目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件；5、屬于《土地管理法》第二十五條規(guī)定情形，建設(shè)項目需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃修改方案；6、用地應(yīng)符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對于國家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項目，出具《節(jié)地評價報告》及評審論證意見；7、占用其他耕地規(guī)模較大（線性工程占用耕地100公頃以上、塊狀工程70公頃以上或占用耕地達(dá)到用地總面積50%以上，不包括水庫類項目）的建設(shè)項目，出具《現(xiàn)場踏勘報告》及評審論證意見；8、規(guī)劃方案（線性占地類、管線綜合類以及長度大于2000米以上的非占地類項目需提供）；備注：長度200米及以下管道（含綜合管廊）、架空線項目無需辦理，直接申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 | 無 | 7個工作日 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870887 | ||||
| 4 | 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 | 建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)-劃撥用地：1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報表；2、實行審批制的項目，需提交項目立項及可行性研究報告批復(fù)文件復(fù)印件，其中經(jīng)濟(jì)適用住房項目需提供經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃復(fù)印件；實行核準(zhǔn)、備案制的項目，需提交核準(zhǔn)、備案文件復(fù)印件；3、對于國家和地方尚未制定用地標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目或國家和地方已編制用地標(biāo)準(zhǔn)但因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)有特殊要求需要突破標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，須提交經(jīng)專家論證的《節(jié)地評價報告》；4、劃撥宗地涉及占用耕地的，需提供耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件復(fù)印件；5、項目用地原為有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地或污水、垃圾、危險廢物等各類污染集中處理處置設(shè)施用地，和擬用于居住和公共管理與公共服務(wù)用地的，應(yīng)提供土壤污染狀況調(diào)查報告（原件）、土壤污染風(fēng)險評估報告（原件，涉及時需提供）、專家評審意見（復(fù)印件）及生態(tài)環(huán)境部門會同自然資源部門出具的評審意見（復(fù)印件）。其中，對于需治理修復(fù)的，還應(yīng)提供土壤污染效果評估報告（原件）、專家評審意見（復(fù)印件）及生態(tài)環(huán)境會同自然資源部門出具的評審意見（復(fù)印件）；6、劃撥宗地范圍內(nèi)涉及原國有建設(shè)用地的，需提供地籍調(diào)查成果及劃撥前原權(quán)屬已注銷的證明文件；涉及土地轉(zhuǎn)用、征收的，需提供土地轉(zhuǎn)用、征收的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；7、取得有測繪資質(zhì)的單位出具的核定用地圖紙2份、劃撥宗地平面界限圖5份（含2000坐標(biāo)的SHP格式數(shù)據(jù)）。 | 無 | 7個工作日 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870887 | |||
| 5 | 建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)--出讓用地 簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同；無需申報材料 | 無 | 1個工作日 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | |||||
| 6 | 企業(yè)投資項目備案 | 內(nèi)資企業(yè)投資項目備案：1、項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明；2、內(nèi)資企業(yè)備案申請表。 | 無 | 1個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | |||
| 7 | 境外投資項目備案：1、外資企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明；2、天津市境外投資項目備案申請表；3、承諾書。 | 無 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | ||||
| 8 | 企業(yè)投資項目核準(zhǔn) | 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)：1、天津市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)申請書；2、項目申請報告；3、承諾書。 | 無 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | |||
| 9 | 外商投資項目核準(zhǔn)：1、天津市外商投資項目核準(zhǔn)申請表；2、項目申請報告；3、企業(yè)注冊證明材料；4、承諾書。 | 無 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | ||||
| 10 | 項目建議書審批 | 1、項目建議書申請文件；2、政府投資項目臺賬；3、項目單位或委托工程咨詢單位編制的項目建議書。 | 項目建議書 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | |||
| 11 | 可行性研究報告 | （一）可行性研究報告的申請；（二）項目選址意見書；（三）項目單位或有資質(zhì)第三方咨詢單位編制的可行性研究報告。 | 可行性研究報告 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | |||
| 12 | 第二階段：工程建設(shè)許可階段 | 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 | 建筑類項目：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報表；2、建設(shè)工程規(guī)劃放線測量技術(shù)報告3份（含電子文件）；3、使用土地的有關(guān)證明文件； 4、在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)核心保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征求同級文物主管部門的意見；5、建設(shè)工程設(shè)計方案3份;6、工程設(shè)計方案涉及文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶，應(yīng)提交相 應(yīng)文物主管部門意見。 | 放線報告和建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖外其他圖紙（一般建筑工程）；建設(shè)工程規(guī)劃放線測量技術(shù)報告和建設(shè)工程設(shè)計方案（屬于500平方米以下符合原規(guī)劃條件且與周邊環(huán)境關(guān)系不發(fā)生改變的現(xiàn)狀改建、擴(kuò)建項目）； | 5個工作日 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870887 | ||
| 13 | 線性市政類項目：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報表；2、建設(shè)工程設(shè)計方案3份；3、占地類項目，提交土地證明文件；非占地類項目需批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的，提交相關(guān)文件；4、相關(guān)協(xié)議及證明（承諾制僅限長度小于200米及以下線性非占地類市政項目）；5、長度小于200米及以下線性非占地類市政項目，提供申請書、現(xiàn)勢地形圖（管網(wǎng)）圖1份 | 相關(guān)協(xié)議及證明（承諾制僅限長度200米及以下線性非占地類市政項目，且輸油、輸氣等危險化學(xué)品管道除外） | 5個工作日 | ||||||||
| 14 | 項目初步設(shè)計審批 | (1)項目初步設(shè)計的申請文件；(2)有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位編制的項目初步設(shè)計報告；(3)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，需提供的其他材料（政府決策或納入財政預(yù)算安排的材料）。 | 項目初步設(shè)計報告 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | |||
| 15 | 第三階段：工程施工許可階段 | 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全登記辦理 | 1、“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全登記”(一式五份)與“建筑工程施工許可”合并辦理申請表（一式三份）； 2、五方責(zé)任主體的法定代表人簽署的授權(quán)書與《建設(shè)工程五方主體項目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》《建設(shè)工程五方主體項目負(fù)責(zé)人工程安全責(zé)任承諾書》； 3、依法確定承包人的材料(四方責(zé)任主體中標(biāo)通知書)； 4、天津市房屋建筑和市政工程施工圖設(shè)計文件審查合格書； 5、危險性較大的分部分項工程清單（不涉及也要準(zhǔn)備）。 | 無 | 1個工作日 | 區(qū)住房建設(shè)委 | 區(qū)住房建設(shè)委駐中心窗口 | 吳賀聰 | 82822353 | ||
| 16 | 施工圖審查 | 房屋建筑工程：(1)投資項目核準(zhǔn)或備案通知書（立項批復(fù)文件）、(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或以函代證）/修建性詳細(xì)規(guī)劃通知書(或總平面設(shè)計方案通知書、建設(shè)工程設(shè)計方案通知書）、(3)勘察文件審查合格書、(4)規(guī)劃條件通知書/項目選址意見書、(5)初步設(shè)計批復(fù)文件（或?qū)嵤┓桨福?/span>(6)建設(shè)工程項目超限判定表、(7)房屋鑒定報告、(8)深基坑論證意見、(9)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查意見、(10)結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)意見 | 無 | 第三方公司 | |||||||
| 17 | 市政工程：(1)投資項目核準(zhǔn)或備案通知書（立項批復(fù)文件）、(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（函）/修建性詳細(xì)規(guī)劃通知書（或總平面設(shè)計方案通知書、建設(shè)工程設(shè)計方案通知書）/項目選址意見書、(3)勘察文件審查合格書、(4)初步設(shè)計批復(fù)文件（或?qū)嵤┓桨福?/span>(5)燃?xì)狻崃拐鹪O(shè)防判定表、(6)立交、橋梁抗震（抗風(fēng)）設(shè)防判定表、(7)給水、排水、垃圾處理設(shè)施抗震設(shè)防判定表、(8)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防專家論證意見 | 無 | 第三方公司 | ||||||||
| 18 | 建筑工程施工許可 | (1)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、(2)施工企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的已經(jīng)具備施工條件意見書、(3)施工圖設(shè)計文件審查合格證、(4)用地批準(zhǔn)手續(xù)、(5)依法確定承包的材料、(6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 | 施工圖設(shè)計文件審查合格證 | 1個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批一科 | 張文東 | 82822332 | |||
| 19 | 第四階段：工程竣工驗收階段 | 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收（建設(shè)工程規(guī)劃驗收、特殊建設(shè)工程消防驗收及建設(shè)工程消防驗收備案，人民防控工程竣工驗收備案） | 建設(shè)工程規(guī)劃驗收：(1)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證申報表、(2)建設(shè)工程規(guī)劃竣工測量技術(shù)報告 | 無 | 5個工作日 | 區(qū)住房建設(shè)委 | 市規(guī)劃資源局薊州分局證后管理和執(zhí)法監(jiān)督科 | 李永強(qiáng) | 22870887 | ||
| 20 | 特殊建設(shè)工程消防驗收:(1)工程竣工驗收報告、(2)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、(3)特殊建設(shè)工程消防驗收申請表 建設(shè)工程消防驗收備案:(1)建設(shè)工程消防驗收備案表、(2)工程竣工驗收報告、(3)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙 | 無 | 3個工作日 7個工作日 | 區(qū)住房建設(shè)委駐中心窗口 | 王軍 | 82822353 | |||||
| 21 | (1)人民防空工程竣工驗收備案申請表、(2)結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批表或人防部門出具的防空地下室建設(shè)意見、(3)天津市人防工程面積測繪報告或人防工程易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)憑證 | 結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批表或人防部門出具的防空地下室建設(shè)意見 | 5個工作日 | 區(qū)人防工程管理科 | 董紅磊 | 85237726 | |||||
| 22 | 竣工驗收備案 | (1)天津市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表、(2)工程竣工驗收報告、(3)天津市建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證、(4)建設(shè)工程消防驗收意見書、(5)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、(6)住宅工程簽訂的《天津市商品住宅質(zhì)量保證書》、(7)住宅工程簽訂的《天津市商品住宅使用說明書》 | 無 | 3個工作日 | 區(qū)住房建設(shè)委駐中心窗口 | 吳賀聰 | 82822353 | ||||
| 23 | 第一、二階段可并聯(lián)或并行辦理其他事項 | 涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可 | (1)基本比例1:500或者1:2000的地形圖復(fù)印件；(2)天津市建設(shè)項目申請表；(3)擬建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、周邊地理環(huán)境的情況說明。 | 擬建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、周邊地理環(huán)境的情況說明 | 3個工作日 | 天津市國家安全局 | 天津市國家安全局 | 24538524 | |||
| 24 | 建設(shè)項目使用林地建設(shè)許可 | (1)使用林地申請表；(2)用地單位有關(guān)資質(zhì)證明或個人身份證明；(3)建設(shè)項目有關(guān)批準(zhǔn)文件；(4)建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表；(5)臨時使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和恢復(fù)植被的方案。 | 用地單位有關(guān)資質(zhì)證明或個人身份證明 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批二科 | 張建國 | 82822355 | |||
| 25 | 第一、二、三階段可并聯(lián)或并行辦理其他事項 | 危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境建設(shè)工程項目審批 | 天津市危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境建設(shè)工程項目審批申請表 | 天津市危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境建設(shè)工程項目審批申請表 | 5個工作日 | 天津市地震局 | 天津市地震局 | 24538552 | |||
| 26 | 排污口設(shè)置或擴(kuò)大許可 | (1)入河排污口設(shè)置申請書、(2)有利害關(guān)系第三方的承諾書、(3)建設(shè)項目依據(jù)文件、(4)入河排污口設(shè)置論證報告（或簡要分析材料） | 無 | 8個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批二科 | 張建國 | 82822355 | |||
| 27 | 取水許可 | (1)取水許可申請書、(2)利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的主管部門的同意文件（建設(shè)項目水資源論證報告書或建設(shè)項目水資源論證表中退水地點為河道的提供）、(3)屬于備案項目的，提供有關(guān)備案材料。（非備案項目無需提供。）、(4)有利害關(guān)系第三者的承諾書（建設(shè)項目水資源論證報告書或建設(shè)項目水資源論證表中取退水對第三者有利害關(guān)系的提供）、(5)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明、(6)建設(shè)項目水資源論證報告書（不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證表）、(7)建設(shè)地下水取水工程的單位和個人，應(yīng)當(dāng)附具地下水取水工程建設(shè)方案 | 與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批二科 | 張建國 | 82822355 | |||
| 28 | 第二階段可并聯(lián)或并行辦理其他事項 | 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批 | 1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程與氣象探測設(shè)施或觀測場的相對位置示意圖；2、申請人身份信息 ；3、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程概況和規(guī)劃總平面圖；4、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可申請表。 | 申請人身份信息 | 4個工作日 | 區(qū)氣象局 | 法規(guī)科 | 劉述清 | 82899738 | ||
| 29 | 核發(fā)用水計劃指標(biāo)許可 | 非生活用水戶臨時用水計劃指標(biāo)許可申請表。 | 無 | 1個工作日 | 區(qū)水務(wù)局 | 節(jié)水所 | 劉剛強(qiáng) | 82718026 | |||
| 30 | 用水計劃指標(biāo)許可--新增非生活用水戶用水計劃指標(biāo)許可：新增非生活用水戶用水計劃指標(biāo)許可申請表。 | 無 | 7個工作日 | ||||||||
| 31 | 建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可 | 天津市建設(shè)工程檔案移交清單、建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可證申請表。 | 天津市建設(shè)工程檔案移交清單 | 2個工作日 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870885 | |||
| 32 | 第二、三階段可并聯(lián)或并行辦理其他事項 | 超高層建筑工程抗震設(shè)防許可 | 市住建委辦理 (1)對要求進(jìn)行模型抗震性能試驗研究的，應(yīng)當(dāng)提供抗震試驗研究報告、(2)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查表、(3)高層建筑工程超限設(shè)計的可行性論證報告、(4)初步設(shè)計文件（建筑和結(jié)構(gòu)部分，含結(jié)構(gòu)計算書）、(5)設(shè)計時參照使用的國外有關(guān)抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程和震害資料及計算機(jī)程序、(6)建設(shè)項目的巖土工程勘察報告 | 無 | 8個工作日 | 市住房建設(shè)委 | 市住房建設(shè)委駐中心窗口 | 24538431 | |||
| 33 | 第三階段可并聯(lián)辦理事項 | 特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查 | (1)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表、(2)消防設(shè)計文件、(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件、(4)臨時性建筑批準(zhǔn)文件 | 無 | 15個工作日 | 區(qū)住房建設(shè)委 | 區(qū)住房建設(shè)委駐中心窗口 | 王軍 | 82822353 | ||
| 34 | 改動、遷移排水和再生水利用設(shè)施及排水河防護(hù)范圍內(nèi)新建、改建工程項目或施工臨時占用許可 | (1)改動、遷移排水和再生水利用設(shè)施及排水河防護(hù)范圍內(nèi)新建、改建工程項目或施工臨時占用許可申請書、(2)改動、遷移排水和再生水利用設(shè)施及排水河防護(hù)范圍內(nèi)新建、改建工程項目施工設(shè)計圖、(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、(4)設(shè)施權(quán)屬單位意見 | 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批二科 | 張建國 | 82822355 | |||
| 35 | 臨時占用挖掘城市道路及依附城市道路建設(shè)管線、桿線等設(shè)施許可 | (1)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件或有關(guān)項目批準(zhǔn)文件、(2)設(shè)計資料、施工方案、保證措施、(3)臨時占用、挖掘城市道路及依附城市道路建設(shè)管線、桿線等設(shè)施申請表和位置示意圖一式三份、(4)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 | (1)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件或有關(guān)項目批準(zhǔn)文件、(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 | 4個工作日 | 區(qū)城市管理委 | 市政園林服務(wù)中心 | 劉彥昕 | 29142568 | |||
| 36 | 工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木許可 | (1)天津市遷移古樹名木、砍伐城市樹木許可申請書、(2)補(bǔ)植計劃（附平面示意圖，標(biāo)明補(bǔ)植樹木位置）、(3)因工程建設(shè)需要遷移、砍伐的，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條、第37條、第38條、第39條、第40條的有關(guān)規(guī)定，提交下列材料：（1）建設(shè)項目選址意見書或者土地出讓合同；（2）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（3）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖； | 無 | 6個工作日 | 區(qū)城市管理委 | 市政園林服務(wù)中心 | 劉彥昕 | 29142568 | |||
| 37 | 防雷裝置設(shè)計審批（涉及易燃易爆辦理） | (1)雷電防護(hù)裝置設(shè)計說明書和設(shè)計圖紙、(2)設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)說明、(3)《防雷裝置設(shè)計審核申請書》 | 無 | 4個工作日 | 區(qū)氣象局 | 法規(guī)科 | 劉述清 | 82899738 | |||
| 38 | 第四階段可并聯(lián)辦理事項 | 地名命名、更名許可 | 地名命名、更名許可--居住區(qū)、公建項目:地名命名更名申請表 | 無 | 5個工作日 | 市規(guī)劃資源局 薊州分局 | 綜合業(yè)務(wù)科 | 梁晨光 | 22870887 | ||
| 39 | 地名命名、更名許可--其他項目:地名命名更名申報表 | 無 | 5個工作日 | ||||||||
| 40 | 天津市重點建設(shè)項目檔案驗收 | 天津市重點建設(shè)項目檔案專項驗收申請表 | 無 | 4個工作日 | 天津市檔案局 | 天津市檔案局 | 24538802 | ||||
| 41 | 防雷裝置竣工驗收 | (1)防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄、(2)《雷電防護(hù)裝置竣工驗收申請書》、(3)雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料 | 防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄 | 2個工作日 | 區(qū)氣象局 | 法規(guī)科 | 劉述清 | 82899738 | |||
| 42 | 城市建筑垃圾處置許可 | (1)城市建筑垃圾處置許可申請書、(2)施工許可證 | 施工許可證 | 1個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批三科 | 張術(shù)清 | 22782003 | |||
| 43 | 門牌號 | 1、《門樓牌號碼編排申請表》電子版及紙質(zhì)版；2、《建筑工程規(guī)劃許可證》原件及復(fù)印件（或《國有土地使用證》原件及復(fù)印件）；3、《建筑物編排示意圖》電子版及紙質(zhì)版，建筑物首層平面圖電子版及紙質(zhì)版；3、《戶室號編排表》 | 9個工作日 | 市公安局薊州分局 | 市公安薊州分局駐中心窗口 | 王興 | 82822676 | ||||
| 44 | 公用報裝 | 配電手續(xù) | 企業(yè)新裝：(1)營業(yè)執(zhí)照/組織機(jī)構(gòu)代碼證/宗教活動場所登記證/社會團(tuán)體法人登記證書/軍隊、武警出具的辦理用電業(yè)務(wù)的證明之一；(2)產(chǎn)權(quán)證/國有土地使用證/集體土地使用證/購房合同/法律文書/產(chǎn)權(quán)合法證明之一；(3)法人代表身份證明：身份證/軍人證/護(hù)照/戶口薄/公安機(jī)關(guān)戶籍證明之一 ；(4)授權(quán)委托書；(5)低壓租賃用戶辦理企業(yè)新裝時需提供產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議 、同意報裝證明；6)高壓租賃用戶辦理企業(yè)新裝時需提供產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議。 | 無 | 1個工作日 | 區(qū)工業(yè)和信息化局 | 國網(wǎng)薊州分公司 | 李軍麗 | 22775393 | ||
| 45 | 個人新裝：(1)產(chǎn)權(quán)證明：產(chǎn)權(quán)證/國有土地使用證/集體土地使用證/購房合同/法律文書/產(chǎn)權(quán)合法證明之一；(2)產(chǎn)權(quán)人身份證明：身份證/軍人證/護(hù)照/戶口薄/公安機(jī)關(guān)戶籍證明之一；(3)授權(quán)委托書；(4)租賃用戶辦理個人新裝時需提供產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議 、同意報裝證明 。 | 無 | 1個工作日 | 李軍麗 | 22775393 | ||||||
| 46 | 供水手續(xù) | 用水報裝申請表 | 無 | 1個工作日 | 區(qū)水務(wù)局 | 區(qū)自來水公司 區(qū)開發(fā)區(qū)自來水管理所 | 李宏志 | 82718021 | |||
| 47 | 城市排水許可證核發(fā) | (1)排水許可申請登記表；(2)新建、改建、擴(kuò)建項目與排水有關(guān)的擴(kuò)初設(shè)計文件；(3)申請單位的排水水質(zhì)檢測報告；(4)申請單位的水量數(shù)據(jù)。 | 無 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 （審批局） | 審批二科 | 張建國 | 82822355 | |||
| 48 | 燃?xì)鈭笱b | 燃?xì)馀涮邹k理--新建住宅燃?xì)馀涮资芾恚?/span>(1)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(2)天津市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查合格書。 | 無 | 1個工作日 | 區(qū)城市管理委 | 3家燃?xì)馄髽I(yè) | 翟智慧 | 29146946 | |||
| 49 | 熱力報裝 | 1、規(guī)劃審批的總平面圖；2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；3、項目立項備案批復(fù)證明；4、《施工圖紙審查備案書及合格證》；5、新建項目用熱申請表；6、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照。 | 無 | 區(qū)城市管理委 | 恒源熱電公司 | 翟智慧 | 29146946 | ||||
| 50 | 前期評估評價等工作 | 地震安全性評價 | (1)審查通過書面意見(2)天津市地震安全性評價結(jié)果審定登記申請表。 | 審查通過書面意見 | 1個工作日 | 涉及區(qū)域評估和用地清單的項目，由土整中心和開發(fā)區(qū)管委會牽頭 | 天津市地震局 | ||||
| 51 | 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 | (1)資質(zhì)申請書；(2)企事業(yè)單位法人資格證明材料；(3)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書；(4)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的身份證；(5)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件；(6)管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件；(7)技術(shù)設(shè)備清單。 | (1)企事業(yè)單位法人資格證明材料、 (2)管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件 | 7個工作日 | 天津市規(guī)劃和自然資源局 | ||||||
| 52 | 洪水影響評價許可 | (1)書面申請；(2)申請項目的立項批準(zhǔn)及規(guī)劃批準(zhǔn)文件；(3)洪水影響評價報告。 | 無 | 8個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦（審批局）審批二科 | 張建國 | 82822355 | ||||
| 53 | 建設(shè)項目主要污染物排放總量確認(rèn)函 | (1)申請；(2)報告書或報告表。 | 10個工作日 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對氣候變化與減排科 | 劉鳳東科長 | 15822079990 | |||||
| 54 | 建設(shè)項目環(huán)境影響報告（表）許可或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案 | 1、環(huán)境影響報告書（表）； 2、污染物排放總量確認(rèn)函。 | 無 | 7個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦（審批局）審批一科 | 張文東 | 82822332 | ||||
| 55 | 1、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表； 2、污染物排放總量確認(rèn)函。 | 無 | 7個工作日 | ||||||||
| 56 | 水土保持方案許可 | (1)書面申請； (2)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告。 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦（審批局）審批二科 | 張建國 | 82822355 | ||||
| 57 | 合理用能許可 | (1)項目節(jié)能報告評審申請表； (2)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。 | 無 | 5個工作日 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦（審批局）審批一科 | 張文東 | 82822332 | ||||
| 58 | 建設(shè)工程文物保護(hù)和考古意見 | 項目考古申請書，附位置區(qū)域圖。 | 無 | 3個工作日 | 區(qū)文旅局 | 張穎 | 82719511 | ||||
| 59 | 組織氣候可行性論證 | 1-組織氣候可行性論證申請書 2-氣候可行性論證報告 | 無 | 4個工作日 | 區(qū)氣象局法規(guī)科 | 劉述清 | 82899738 | ||||
