武漢市體育設(shè)施空間布局規(guī)劃（2016—2030）
武漢市體育設(shè)施空間布局規(guī)劃（2016—2030）
《武漢市體育設(shè)施空間布局規(guī)劃（2016—2030）》（以下簡稱“體育專項規(guī)劃”）由市體育局和市國土規(guī)劃局聯(lián)合組織，委托武漢市規(guī)劃研究院編制完成，于2017年6月17日獲武漢市政府批復(fù)?，F(xiàn)將總體規(guī)劃主要內(nèi)容對外公布。
一、編制背景
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“體育強國夢與中國夢緊密相連”，“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要指示，按照市委、市政府加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢的要求，提升武漢市體育設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)全民健康，實現(xiàn)社會全面小康，編制《武漢市體育設(shè)施空間布局規(guī)劃（2016-2030年）》。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實以全民健康促進(jìn)全面小康、將群眾體育作為體育強國根基的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞城市發(fā)展目標(biāo)，按照“體育強省”建設(shè)要求，突出“健康武漢”主題，以滿足市民不斷增長的體育需求和提高市民生活質(zhì)量為基本任務(wù)，以構(gòu)建并完善公共體育服務(wù)體系為重點，緊密結(jié)合城市空間布局和人口分布變化情況，綜合考慮全市體育設(shè)施布局，形成大中小級配置合理、專業(yè)化與大眾化比例適中、賽時和平時均能有效利用的體育設(shè)施布局體系，促進(jìn)武漢體育事業(yè)全面發(fā)展。
三、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為武漢全市域，重點規(guī)劃范圍為武漢都市發(fā)展區(qū)，面積3261平方公里。
四、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限2016-2030年。
五、規(guī)劃目標(biāo)
以“以人為本、均衡普惠”為基本原則，建立符合城市總體規(guī)劃的全市體育設(shè)施布局體系，全面提升武漢群眾體育的活力、賽事體育的影響力、競技體育的實力，形成與武漢建設(shè)國家中心城市相匹配的體育發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)健康武漢，打造具有國際影響力的體育名城。
六、體育設(shè)施規(guī)劃體系
按照“健身活動在社區(qū)、科學(xué)鍛煉在街道、運動享受在區(qū)級、競賽觀演在省市”的總體思路，規(guī)劃構(gòu)建（?。┦小獏^(qū)—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）四級體育設(shè)施布局體系。
其中，（省）市級體育設(shè)施服務(wù)全市及更大區(qū)域范圍，以高水平賽事或訓(xùn)練場館為主，具備舉辦國際大型綜合賽事或高等級單項賽事的能力，包括（省）市級體育中心、（?。┦屑墕雾楏w育設(shè)施以及（省）市級體育訓(xùn)練基地。
區(qū)級體育設(shè)施服務(wù)城市各區(qū)，以承擔(dān)區(qū)級文體活動，滿足全民健身需求為主要功能，以綜合運動場館為主要建設(shè)形式，可分擔(dān)大型綜合賽事或單項賽事。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級體育設(shè)施和社區(qū)（村）級體育設(shè)施均以滿足人民群眾日常健身活動為主要功能，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級體育設(shè)施為廣大市民進(jìn)行科學(xué)鍛煉，可開展球類、健身操、游泳等多項體育健身活動的全民健身設(shè)施，服務(wù)半徑1000-2000米（步行30分鐘以內(nèi)）；社區(qū)（村）級體育設(shè)施為滿足廣大市民就近開展球類、健身操等簡單體育運動的全民健身設(shè)施，服務(wù)半徑500-1000米（步行10分鐘以內(nèi)）。
七、體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范，參考國內(nèi)外城市體育設(shè)施相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮武漢實際情況，以及不同層級體育設(shè)施在服務(wù)檔次、內(nèi)容和形態(tài)上的差異，采用“用地控制”和“項目控制”雙重控制標(biāo)準(zhǔn)。
（?。┦屑夡w育設(shè)施：新建單項體育場館用地規(guī)模不小于30公頃，體育中心用地規(guī)模不小于100公頃。體育訓(xùn)練基地規(guī)模以項目場地建設(shè)需求和受訓(xùn)運動員人數(shù)為主要測算依據(jù)，其中通用配套用房的人均建筑面積不超過65平方米。
區(qū)級體育設(shè)施：滿足“兩館一場一園”（綜合體育館、標(biāo)準(zhǔn)游泳館、標(biāo)準(zhǔn)體育場、體育公園）建設(shè)要求，各區(qū)區(qū)級體育用地規(guī)?？傆嫴恍∮?0公頃，新建單處設(shè)施用地規(guī)模不宜小于3公頃，各區(qū)至少布局1個體育主題公園。
街道級體育設(shè)施：在編制單元內(nèi)落實，按人均用地面積0.2-0.3平方米測算，包括室內(nèi)運動中心和室外綜合運動場，總用地面積不小于1.5公頃。其中，綜合運動場面積不小于5000平方米，以小型足球場、籃球場、網(wǎng)球場、兵乓球場、兒童活動場地和多功能健身廣場為必配場地。室內(nèi)運動中心建筑面積不小于8000平方米，以標(biāo)準(zhǔn)游泳池、羽毛球場、乒乓球室、健身俱樂部以及健身E家為必配項目。
社區(qū)級體育設(shè)施：參照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》，在居住用地內(nèi)布局，按住宅項目的總戶數(shù)乘以戶均場地面積進(jìn)行配建管理，人均室外場地面積不小于0.3平方米，人均室內(nèi)場地面積不小于0.1平方米，其中，乒乓球、健身路徑和兒童活動場地是社區(qū)必配場地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級體育設(shè)施依據(jù)人口規(guī)模，參照街道或社區(qū)配置標(biāo)準(zhǔn)。單處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育設(shè)施用地面積不小于1公頃，單處村級體育場地不小于2000平方米，其中室內(nèi)活動場地面積不小于體育場地總面積的30%，可結(jié)合綠地、廣場、黨群活動中心布局。
八、總體空間結(jié)構(gòu)
結(jié)合武漢城市總體結(jié)構(gòu)以及人口和用地空間布局，規(guī)劃形成“4＋3＋1＋N”的空間體系。
“4”為中心戰(zhàn)略功能片、車都戰(zhàn)略功能片、光谷戰(zhàn)略功能片、盤龍戰(zhàn)略功能片等4個戰(zhàn)略功能片。按照“三鎮(zhèn)三城”的發(fā)展理念，以主城為中心，在城市主要發(fā)展軸線上，布局未來承辦全國乃至洲際綜合性運動會的主要場地。
“3”為沿長江、漢江、三環(huán)線形成的3條全民健身帶。以其為紐帶，建設(shè)具有濱水、環(huán)城特色的全民休閑健身帶，串接主要體育功能分區(qū)，作為公共體育設(shè)施的重要補充。
“1”為1個郊野體育休閑環(huán)。以郊野公園建設(shè)為契機，注入運動元素，在六個新城范圍內(nèi)形成徒步、自行車、攀巖、賽車、高爾夫等專業(yè)化體育休閑服務(wù)場地。
“N”為若干體育健身圈。以街道為實施主體，結(jié)合控規(guī)編制單元，形成若干體育健身圈，完善全民健身設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)，改善市民健身鍛煉的場地和設(shè)施條件。
九、體育設(shè)施布局
規(guī)劃至2030年，全市布局體育用地面積共計1120公頃，人均體育用地指標(biāo)達(dá)到0.8平方米。
1、（?。┦屑夡w育設(shè)施：以功能齊全、設(shè)施先進(jìn)為原則，規(guī)劃至2030年布局（?。┦屑夡w育設(shè)施用地16處，用地面積共計560.4公頃，主要在四大戰(zhàn)略功能片布局。
中心戰(zhàn)略功能片為三環(huán)線以內(nèi)及其鄰近區(qū)域，通過功能優(yōu)化、設(shè)施提升，保留承載城市記憶的標(biāo)志性體育建筑，承擔(dān)省市級綜合性文體活動，原則上不再新增設(shè)施和用地；車都戰(zhàn)略功能片以“大車都”板塊為依托，以足球、自行車、賽車運動為主題，在武漢體育中心基礎(chǔ)上，新增控制青菱體育中心、中法體育中心，布局自行車、棒壘球、極限運動等專業(yè)性體育場館；光谷戰(zhàn)略功能片以“大光谷”板塊為依托，以網(wǎng)球、水上運動、電子競技為主題，在省奧體中心、光谷國際網(wǎng)球中心基礎(chǔ)上，新增控制光谷體育中心、牛山湖體育中心，布局足球、賽艇、冰雪運動等專業(yè)性體育場館；盤龍戰(zhàn)略功能片以“大臨空”板塊為依托，按照承辦洲際綜合性運動會目標(biāo)，新增控制盤龍體育中心以及武湖綜合性體育館群建設(shè)用地。
2、區(qū)級體育設(shè)施：以達(dá)標(biāo)建設(shè)、體現(xiàn)特色為原則，規(guī)劃至2030年布局區(qū)級體育設(shè)施用地38處，用地面積共計258.2公頃，共形成區(qū)級體育場15座、綜合體育館15座，游泳館14座。
3、街道級體育設(shè)施（健身圈）：突出“公平、均等、便捷、普惠”的原則，規(guī)劃至2020年在都市發(fā)展區(qū)內(nèi)布局街道級體育設(shè)施用地135處，用地面積共計201.8公頃；2030年，結(jié)合居住用地布局，新增街道級體育設(shè)施用地規(guī)模按照人均0.3平方米測算。
4、社區(qū)級體育設(shè)施：結(jié)合居住用地配套建設(shè)，在居住項目平面設(shè)計方案中予以規(guī)劃控制，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施。
5、體育公園：結(jié)合濱江、濱湖、臨山、沿路等區(qū)域，布局26處體育公園，形成具有武漢地域特色的專業(yè)化的體育休閑場地，豐富運動類型，改善健身環(huán)境。
備注：
1、武湖、青菱、中法、牛山湖等4處體育中心采用點位和指標(biāo)控制，在新一輪城市總體規(guī)劃編制中落實用地空間。
2、位于生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi)的體育用地，規(guī)劃采用體育公園方式建設(shè)，嚴(yán)格遵循《武漢市基本生態(tài)控制線管理條例》準(zhǔn)入要求。
武漢市自然資源和規(guī)劃局
2017年09月22日
