市發(fā)展改革委市教委市市場監(jiān)管委關(guān)于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知
各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、市場監(jiān)管局：
為維護教育公平，堅持學科類校外培訓公益屬性，切實減輕學生家庭經(jīng)濟負擔，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用，根據(jù)國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1279號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就本市加強義務教育階段學科類校外培訓（以下簡稱學科類校外培訓）收費監(jiān)管的有關(guān)事項通知如下：
一、對學科類校外培訓收費實行政府指導價管理
（一）納入政府指導價管理。義務教育階段線下和線上學科類校外培訓收費屬于非營利性機構(gòu)收費，依法實行政府指導價管理，由政府制定收費標準（基準收費標準和浮動幅度），并按程序納入《天津市定價目錄》。
（二）明確定價權(quán)限。凡本市辦學許可審批的義務教育階段非營利性線下和線上學科類校外培訓的收費標準由市發(fā)展改革委會同市教委制定。培訓機構(gòu)可在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標準。
（三）界定學科類范圍。嚴格按照教育部印發(fā)的《義務教育階段校外培訓項目分類鑒別指南》界定學科類培訓范圍，義務教育階段道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學和生物的校外培訓按照學科類進行管理，對涉及以上學科國家課程標準規(guī)定的學習內(nèi)容進行的校外培訓，和經(jīng)市級或區(qū)級鑒定專家組出具明確的“學科類”鑒定結(jié)果的校外培訓，均列入學科類進行管理。
（四）統(tǒng)一課程時長。標準課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算。學科類校外培訓內(nèi)容質(zhì)量、培訓進度、課時設置等按照教育部門有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。
二、合理制定學科類校外培訓收費標準
（一）定價原則。以培訓機構(gòu)平均培訓成本為基礎(chǔ)，綜合考慮校外培訓公益屬性、本市經(jīng)濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力、實現(xiàn)降費減負目標等因素，堅持非營利原則，合理確定。
（二）加強成本調(diào)查。培訓成本包括培訓機構(gòu)人員薪酬、培訓場地租金、宣傳費、研發(fā)費用，固定資產(chǎn)折舊等其他費用。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴格核減不合理成本。
（三）基準收費標準。根據(jù)本市實際，線下10人以下、10～35人（含10人、35人）、35人以上三種培訓班型標準課程時長的基準收費標準分別為50元/課時·人次、40元/課時·人次、30元/課時·人次。線上學科類校外培訓的基準收費標準為20元/課時·人次。
（四）浮動幅度。線下和線上培訓機構(gòu)可按照上述基準收費標準，本著上浮不得超過10 %，下浮不限的原則，確定不同班型、不同學科、不同年級的具體收費標準。
三、強化收費信息公開和收費行為監(jiān)管
（一）培訓機構(gòu)信息公開渠道、內(nèi)容、時間。義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)要按照規(guī)定通過網(wǎng)站、收費場所、線上應用程序、公開媒體等途徑，將學科類校外培訓內(nèi)容、培訓時長、收費標準、課時數(shù)量、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開；將招生簡章、收費標準、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況，于每年6月底前分別報送所在區(qū)教育、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門，自覺接受社會監(jiān)督和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
（二）教育部門要切實發(fā)揮好全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺作用，采取集中公示的方式，將主要學科類校外培訓機構(gòu)的辦學類型、辦學規(guī)模、收費標準等信息向社會公開。
（三）各區(qū)教育、市場監(jiān)管部門要推動培訓機構(gòu)全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的最新版制式合同，嚴格履行合同義務，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準，不得在培訓費外另行收取其他費用，培訓材料費應包含在政府制定的培訓費中。
（四）各區(qū)市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門，要依職責加強對學科類校外培訓收費執(zhí)行情況的監(jiān)督。要依法嚴厲查處超過政府指導價收費，采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、虛增培訓時長等方式變相提高收費標準，虛假宣傳，價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標價等行為。
四、實施時間
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。在本通知印發(fā)之日前簽訂合同的，原合同繼續(xù)有效；在本通知印發(fā)之日及以后簽訂合同的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
對面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理，參照本通知執(zhí)行。
附件：天津市義務教育階段學科類校外培訓收費標準
市發(fā)展改革委? 市教委? 市市場監(jiān)管委
2021年12月31日
