省人民政府關于印發(fā)貴州省促進居民增收三年行動方案（2022—2024年）的通知（黔府發(fā)〔2022〕6號）
省人民政府關于印發(fā)貴州省促進居民增收三年行動方案（2022—2024年）的通知
黔府發(fā)〔2022〕6號
各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
現(xiàn)將《貴州省促進居民增收三年行動方案（2022—2024年）》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
貴州省人民政府
2022年4月13日
（此件公開發(fā)布）
貴州省促進居民增收三年行動方案（2022－2024年）
為加快提升全省城鄉(xiāng)居民收入水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，推動實現(xiàn)共同富裕，特制定本行動方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）文件，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把增加居民收入作為檢驗高質(zhì)量發(fā)展成效的根本標準，堅持改革創(chuàng)新、體現(xiàn)效率、促進公平、勞動致富的鮮明導向，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，擴大就業(yè)規(guī)模，拓展增收渠道，優(yōu)化分配結構，完善保障機制，千方百計增加居民工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入，加快縮小我省城鄉(xiāng)居民收入差距和與全國的差距，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實基礎。2022－2024年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長10％左右，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長12％以上，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.8左右。
二、大力實施農(nóng)民增收攻堅行動
（一）增加農(nóng)民工資性收入
1．深化與對口幫扶城市和黔籍務工人員相對集中城市的勞務協(xié)作，以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務工組織化程度提高到70％以上，提高農(nóng)民工工資議價能力和工資待遇。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。各項措施責任單位均包括各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，以下不再列出）
2．在高標準農(nóng)田建設和交通、水利、鄉(xiāng)村旅游、林業(yè)等農(nóng)村基礎設施及基本公共服務設施建設等領域大力推廣以工代賑方式，將農(nóng)村勞動力勞務報酬占項目投資的比例提高到20％以上。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省發(fā)展改革委等）
3．將部分財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于實施以工代賑項目，并將農(nóng)村勞動力勞務報酬占項目投資的比例提高到20％以上。（責任單位：省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳、省發(fā)展改革委等）
4．深入開展根治欠薪，推進欠薪源頭治理，加強工資支付動態(tài)監(jiān)測和實時管理，切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）
5．探索建立鄉(xiāng)村公益性崗位待遇與物價上漲聯(lián)動機制，適時提高公益性崗位待遇標準。適時研究制定鄉(xiāng)村公益性崗位人員考核激勵辦法。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)移民局、省林業(yè)局等）
6．按規(guī)定保障農(nóng)村教師、村醫(yī)待遇，深入做好農(nóng)村“特崗計劃”教師招聘工作。（責任單位：省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
7．制定支持企業(yè)使用本地農(nóng)村勞動力政策措施。積極支持我省建筑施工企業(yè)開拓省外境外建筑市場，帶動我省農(nóng)村建筑務工人員外出就業(yè)、增加收入，鼓勵在黔建筑施工企業(yè)優(yōu)先使用本地農(nóng)村勞動力，三年累計新增農(nóng)村勞動力建筑勞務就業(yè)10萬人以上。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源社會保障廳等）
8．加大對易地扶貧搬遷群眾的就業(yè)扶持，依托當?shù)亻_發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等挖掘就業(yè)崗位和開發(fā)公益性崗位，確保有勞動力的搬遷家庭每戶至少1人實現(xiàn)就業(yè)。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省生態(tài)移民局、省鄉(xiāng)村振興局等）
9．鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體組織當?shù)赝翆＜摇⒓夹g能手、農(nóng)村閑置勞動力等成立“勞務合作社”，承接當?shù)匦⌒凸こ添椖?、季?jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)輔助性用工等業(yè)務，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）
?。ǘ┰黾愚r(nóng)民經(jīng)營性收入
10．實施糧油單產(chǎn)提升工程，圍繞水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、油茶、大豆等主要糧油作物，加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、高產(chǎn)技術推廣力度，加強防災減災，提高糧油單產(chǎn)水平。按市場價對優(yōu)質(zhì)糧油進行收購，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省糧食和儲備局等）
11．做大做強12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金60％用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過反租倒包、股份合作等模式，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)局等）
12．整合農(nóng)資供應資源為農(nóng)民供應平價低價農(nóng)藥、肥料、飼料、種子、種苗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低投入成本。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資方式和金融產(chǎn)品，深入開展農(nóng)業(yè)綜合保險試點，打通金融服務三農(nóng)“最后一公里”。（責任單位：省供銷社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、貴州銀保監(jiān)局等）
13．落實將土地出讓收益50％用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策，完善農(nóng)民參與建設發(fā)展的組織方式和利益聯(lián)結機制，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。（責任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳等）
14．拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工規(guī)模，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展糧油、果蔬、肉制品等加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到65％以上。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、倉儲冷藏保鮮等設施建設，實現(xiàn)項目覆蓋區(qū)進入冷庫的農(nóng)產(chǎn)品損腐率下降到10％左右。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省發(fā)展改革委、省供銷社、省林業(yè)局等）
15．對新培育的國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)且與農(nóng)民建立利益聯(lián)結機制并帶動500戶、200戶以上農(nóng)民增收的經(jīng)營主體，分別給予每戶企業(yè)50萬元、20萬元獎補。每年對龍頭企業(yè)利益聯(lián)結機制落實情況開展一次專項督查。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等）
16．實施鄉(xiāng)村旅游助農(nóng)增收三年攻堅行動，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。每年評定一批示范農(nóng)家樂和民宿項目，從省級服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排一定資金給予獎勵。適應鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，合理設置高速公路匝道口。（責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省交通運輸廳等）
17．加大招商引資力度，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，力爭每年招引農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目1000個以上，以產(chǎn)業(yè)鏈招商推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。（責任單位：省投資促進局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）
18．實施脫貧人口增收專項行動，強化對象監(jiān)測和政策幫扶，確保脫貧人口收入年均增長15％以上，2024年底前力爭現(xiàn)有年收入在低保線以上1萬元以下的脫貧人口收入超過1萬元。（責任單位：省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）
19．財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織等經(jīng)營主體實施的項目，優(yōu)先形成固定資產(chǎn)投資，通過方案、協(xié)議等形式，明確土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務工、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結機制，確保群眾充分受益。對采取資產(chǎn)入股方式的，經(jīng)營主體每年應將股份收益按一定比例分配給農(nóng)民，也可按有關規(guī)定，將全部或者部分可分配盈余轉(zhuǎn)為對經(jīng)營主體的出資，并記載在農(nóng)民賬戶中。（責任單位：省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民宗委、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省財政廳等）
?。ㄈ┰黾愚r(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入
20．對涉農(nóng)補貼資金開展全面清查，確保耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生豬良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼足額精準發(fā)放。（責任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）
21．規(guī)范使用農(nóng)村義務教育營養(yǎng)餐補助專項資金，將補助資金足額存入受助學生不能用于變現(xiàn)和其他消費的個人就餐卡，確保為學生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。（責任單位：省教育廳、省財政廳等）
22．統(tǒng)籌省屬國有企業(yè)上繳國有資本收益、職業(yè)技能培訓資金等資金，重點用于全省青壯年文盲掃盲和技能培訓。（責任單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省國資委等）
23．優(yōu)化農(nóng)民技能培訓補貼方式，以農(nóng)民直接受益為原則，實施全省統(tǒng)一的“證書直補”制度，按規(guī)定將培訓補貼直接撥付給獲得證書的農(nóng)民。對參加政府補貼性職業(yè)技能培訓的農(nóng)民按規(guī)定發(fā)放培訓生活費補助。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）
24．對脫貧人口（含監(jiān)測幫扶對象）落實新跨省務工一次性交通補貼；對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷人口首次通過有組織勞務輸出方式到戶籍所在縣以外就業(yè)的給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。加強外出務工人員寄帶回收入的科學調(diào)查和精準統(tǒng)計，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳等）
25．逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平，縮小與全國的差距。鼓勵城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準按年繳費，政府按照當年繳費金額的10％給予補貼。落實為符合條件的困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費等幫扶政策。推進統(tǒng)一農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保辦法。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
26．逐步提高農(nóng)村低保標準，縮小與全國差距。完善農(nóng)村居民社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。（責任單位：省民政廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省殘聯(lián)等）
27．大力實施“希望工程”升級版、“善行貴州”等慈善公益項目，吸引更多公益資金資助農(nóng)村困難學生和困難老人等群體。（責任單位：省民政廳、省教育廳等）
?。ㄋ模┰黾愚r(nóng)民財產(chǎn)性收入
28．深化推進農(nóng)村“三變”改革，2022年底前實現(xiàn)行政村全覆蓋。開展“租改股”利益聯(lián)結深化試點和家庭經(jīng)營為主利益聯(lián)結試點，支持農(nóng)民以土地、房產(chǎn)等資源入股龍頭企業(yè)和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照農(nóng)民股份合理制定最低分紅標準，在保底分紅基礎上，每年將凈收益按照一定比例分配給農(nóng)民，具體比例標準由縣級人民政府制定。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳等）
29．積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市。允許農(nóng)村集體在農(nóng)民自愿的前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性用地。（責任單位：省自然資源廳等）
30．深入推進息烽、湄潭、金沙等農(nóng)村宅基地制度改革試點，推行農(nóng)村宅基地使用權有償使用增加農(nóng)民收入的經(jīng)驗做法。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）
31．鼓勵縣鄉(xiāng)村成立農(nóng)機合作服務組織，農(nóng)民可憑農(nóng)機具入股分紅。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）
32．開展民宿改造提升與農(nóng)村閑置校舍處置專項行動，鼓勵貴州酒店集團等企業(yè)申請省文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基金，租賃、改造農(nóng)村閑置房屋，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿等產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省文化和旅游廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等）
33．加快推進林權制度改革，探索開展農(nóng)民以森林資源參股國有林場試點和國有企事業(yè)單位收購農(nóng)民森林資產(chǎn)試點，鼓勵金融機構開展綠色金融服務，為收購提供信貸支持。（責任單位：省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局等）
34．開展盤活閑置低效扶貧資產(chǎn)專項行動，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)等項目管護運營、規(guī)范收益分配使用，確保扶貧項目資產(chǎn)在促進農(nóng)民增收中持續(xù)發(fā)揮效益。（責任單位：省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)移民局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等）
三、大力實施城鎮(zhèn)居民增收行動
?。ㄒ唬┰黾映擎?zhèn)居民工資性收入
35．實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，初次畢業(yè)去向落實率達到80％以上。推動機關事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)按規(guī)定吸納符合條件的退役軍人就業(yè)。強化城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)援助分類幫扶和實名制動態(tài)管理，因地制宜開發(fā)公益性崗位，開展充分就業(yè)社區(qū)建設，確保有勞動力的零就業(yè)家庭動態(tài)清零。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省國資委、省退役軍人廳等）
36．健全企業(yè)工資增長機制，完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，落實最低工資標準與經(jīng)濟增長、社會平均工資增長聯(lián)動機制。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，推動從業(yè)者收入合理增長。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省總工會等）
37．持續(xù)推進收入分配和再分配制度改革，強化工資收入與企業(yè)效益、崗位價值貢獻掛鉤，按照“提低、擴中、限高”的要求，督促國有企業(yè)工資總額分配向關鍵核心崗位、高技能人才和一線苦臟險累人群傾斜，形成“中間大、兩頭小”的橄欖型收入分配格局，確保群體間收入分配關系合理適度。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省國資委等）
38．落實《技能人才薪酬分配指引》，優(yōu)化技能人才增收激勵政策，提高技能人才待遇。（責任單位：省人力資源社會保障廳等）
?。ǘ┰黾映擎?zhèn)居民經(jīng)營性收入
39．加強創(chuàng)業(yè)孵化基地（平臺）創(chuàng)建，助推城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)增收，對于新認定的國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化基地分別給予100萬元、50萬元一次性補助。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
40．對離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復員退伍軍人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生到12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)的，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
41．對滿足吸納就業(yè)人數(shù)的小微企業(yè)，可申請最高300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對合伙或組織創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營實體、小微企業(yè)，可按照吸納就業(yè)人員數(shù)量給予人均最高20萬元信貸支持。鼓勵銀行對小微企業(yè)、個體工商戶開展“隨借隨還”金融服務。（責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
42．支持企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)，每戶給予20萬元獎勵；對新增規(guī)上服務業(yè)、限上批零住餐企業(yè)，每戶給予10萬元獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳等）
43．更好發(fā)揮政策性融資擔保體系作用，用好我省政銀擔風險補償金政策，引導金融機構加大對小微企業(yè)、科技企業(yè)信貸投放。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳等）
?。ㄈ┰黾映擎?zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入
44．按照國家統(tǒng)一部署，提高退休人員基本養(yǎng)老金。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
45．結合最低工資標準調(diào)整情況，適時調(diào)整失業(yè)保險金標準，按時足額發(fā)放參保人員各項失業(yè)保險待遇。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳等）
46．建立城市低保標準動態(tài)調(diào)整機制，逐步縮小與全國的差距。進一步完善城鎮(zhèn)居民社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。（責任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省退役軍人廳等）
47．完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，使補貼標準與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳、省殘聯(lián)、省財政廳等）
48．嚴格落實見習人員基本生活補助標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準政策。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳等）
49．繼續(xù)執(zhí)行對困難高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼政策。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳等）
50．鼓勵人口凈流入城市大力發(fā)展共有產(chǎn)權房，降低新市民、青年人落戶成本。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳等）
（四）增加城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入
51．積極探索城市“三變”改革，鼓勵有條件的地方開展居民入股城市公共資源運營試點，通過組織低收入群體參股經(jīng)營部分有收益的市政項目提高收入。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委等）
52．規(guī)范發(fā)展居民理財產(chǎn)品，支持創(chuàng)新更多適應家庭財富管理需求的金融產(chǎn)品。（責任單位：貴州銀保監(jiān)局、人民銀行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等）
53．對居民住房拆遷過渡安置費發(fā)放情況進行全面清查，確保足額及時發(fā)放。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳等）
四、大力實施勞動力素質(zhì)提升行動
?。ㄒ唬┘涌焯嵘殬I(yè)教育能力
54．實施中職“強基”工程，重點支持100所左右中職學校提質(zhì)發(fā)展，中職在校生規(guī)模達到55萬人。（責任單位：省教育廳等）
55．實施高職“雙高”工程，著力支持3所國家級高水平高職學校和專業(yè)群建設，支持15所左右高職院校實施省級“雙高”計劃，高職在校生規(guī)模達到48萬人。實施技能學歷雙提升工程，年均培訓20萬人以上。（責任單位：省教育廳等）
56．實施技工教育質(zhì)量提升計劃，建立與我省產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相匹配的現(xiàn)代技工教育體系，技工學校3年累計招生10.5萬人以上。（責任單位：省人力資源社會保障廳等）
57．依托現(xiàn)有資源建成30個職業(yè)技能大賽省級集訓基地，支持職業(yè)學校廣泛開展職業(yè)技能競賽活動。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳等）
（二）扎實開展職業(yè)技能培訓
58．推行終身職業(yè)技能培訓制度、技能等級評價制度，實施技能提升行動。（責任單位：省人力資源社會保障廳等）
59．推進職業(yè)技能培訓東西部協(xié)作，支持職業(yè)院校、技工院校開展校校合作、校企合作，加強“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等協(xié)作培訓。2024年底前技能人才占就業(yè)人員比例達到25％。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳等）
60．大力實施“技能貴州”行動，持續(xù)開展“錦繡計劃”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”“雨露計劃”“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移培訓”等技能培訓項目，打造“貴州技工”“貴州工匠”“貴州繡娘”“貴州家政”等特色職業(yè)技能品牌。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)、省科技廳、省財政廳等）
?。ㄈ﹦?chuàng)新產(chǎn)教融合平臺建設
61.2022－2024年建設2個產(chǎn)教融合型試點城市，培育80個以上產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，創(chuàng)建15個以上集聚高素質(zhì)人才和高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合示范基地，建成30個以上裝備水平國內(nèi)一流、產(chǎn)教深度融合的工程項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳等）
62．推進省、市、縣“三級”公共實訓基地建設，逐步形成工業(yè)主導型、農(nóng)業(yè)主導型、服務業(yè)主導型、綜合型“四類”培訓基礎平臺。2022－2024年建成公共實訓基地30個，年培訓能力50萬人次以上。（責任單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳等）
五、實施保障
?。ㄒ唬娀M織領導
成立省政府常務副省長任組長，有關省領導任副組長，省有關部門和單位主要負責人為成員的領導小組，及時研究解決居民增收行動實施中的重大問題，領導小組辦公室設在省發(fā)展改革委。各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕要建立由政府主要領導任組長的組織領導機構和工作機制。（責任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳等）
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各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕對本地居民增收行動實施工作負主體責任。省發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立居民增收行動工作專班。農(nóng)民增收攻堅行動由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，城鎮(zhèn)居民增收行動由省人力資源社會保障廳牽頭，勞動力素質(zhì)提升行動由省人力資源社會保障廳、省教育廳牽頭。各地、各有關部門要根據(jù)本方案明確的任務分工抓緊制定年度實施計劃，加強地區(qū)、部門協(xié)作聯(lián)動，形成工作合力。加強統(tǒng)計基層基礎工作，強化住戶調(diào)查工作保障，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。（責任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳等）
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將居民增收行動實施情況納入高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核和重大督查事項。省農(nóng)村住戶調(diào)查監(jiān)測中心對增收行動進行監(jiān)測評估。強化日常監(jiān)管和責任監(jiān)督，對不作為、慢作為、亂作為、假作為的單位和個人嚴肅問責。（責任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳、國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊、省紀委省監(jiān)委等）
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各地各有關部門要加大居民增收行動宣傳力度，引導全社會關心、支持、推動居民增收，形成促進居民增收的強大合力。（責任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳等）
