（廣西壯族自治區(qū)）玉林市博白縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
博白縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)
劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
博白縣人民政府
2021 年11 月
博白縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025 年）和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《玉林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及《中國共產(chǎn)黨博白縣委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二 〇 三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要闡明博白縣發(fā)展戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是加快推進(jìn)“33362”工程、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，是博白縣全體人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一章奮勇爭先沖刺全國百強(qiáng)縣“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是博白縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)編制和謀劃推進(jìn)《博白縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025 年）和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，對(duì)培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)美麗富強(qiáng)新博白，與全國、全區(qū)、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大意義。
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境
一、發(fā)展成就
“十三五”時(shí)期是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、錯(cuò)綜交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與全面開放的發(fā)展機(jī)遇，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，博白縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，圍繞“兩城四區(qū)五園”的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，保持定力不動(dòng)搖，迎難而上不退縮，較好地完成“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了脫貧攻堅(jiān)全面勝利、全面建成小康社會(huì)兩大決定性成就，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生全面發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的241.89 億元增加到2020 年的291.21 億元，年均增長6.2%；財(cái)政收入由14.41 億元增加到15.91 億元，年均增長1.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8.1%；固定資產(chǎn)投資總額年均增長12.4%；地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等多項(xiàng)指標(biāo)總量或增速在全市綜合目標(biāo)考評(píng)中位居前列。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面夯實(shí)，全力以赴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，累計(jì)入園企業(yè)134 家，五年共計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值528.71 億元，全縣初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)?；?、集聚化、特色化發(fā)展，為博白承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、聯(lián)動(dòng)玉林轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)械制造業(yè)提供良好平臺(tái)。積極助推企業(yè)做大做強(qiáng)，全縣在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)83 家，“雙百雙新”企業(yè)2 家。堅(jiān)持創(chuàng)新在發(fā)展中的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新投入與產(chǎn)出持續(xù)增長，推動(dòng)轉(zhuǎn)化科技成果18 項(xiàng)，擁有高新技術(shù)企業(yè)6 家，獲得市級(jí)以上星創(chuàng)天地22 家。緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，國家級(jí)景區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“零突破”，以電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，獲批成為國家2020 年度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。力推“農(nóng)業(yè)大縣”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變，“休閑觀光、名優(yōu)水果、生態(tài)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蔬菜、林下經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材”七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長3.6%，2020 年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值位列全區(qū)第二。農(nóng)業(yè)知名度和品牌度逐漸打響，43 種農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證，3 種農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。緊抓糧食安全，嚴(yán)守耕地紅線，不斷擴(kuò)大糧食播種面積，糧食產(chǎn)量得到有效提高。農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)，66 個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過驗(yàn)收。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有力，累計(jì)建成特色產(chǎn)業(yè)基地7.1 萬畝，2020 年建成全國富硒農(nóng)業(yè)示范基地。
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。全力打好住房保障、醫(yī)療保障、教育保障、飲水安全保障“四大戰(zhàn)役”，解決39 萬農(nóng)戶住房安全、18 萬人飲水安全問題，健康扶貧“一三五”工作模式被收錄在《國家扶貧工作案例匯編》，安全飲水工程第三方服務(wù)長效運(yùn)行機(jī)制和義務(wù)教育質(zhì)量提升“1236”工程分別得到國務(wù)院扶貧辦、自治區(qū)的充分肯定。實(shí)施“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”，縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率均達(dá)96%以上。創(chuàng)新“四大產(chǎn)業(yè)”扶貧模式，組建扶貧車間聯(lián)合體發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展消費(fèi)扶貧、金融扶貧和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，138 個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)5 萬元以上，貧困人口年人均純收入由2016 年的3500多元增加到2020 年的13000 多元。2019 年博白高質(zhì)量通過了第三方核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽目標(biāo)，并在全區(qū)扶貧開發(fā)成效考核中獲得了綜合評(píng)價(jià)“較好”等次。2020 年實(shí)現(xiàn)了最后一批貧困人口脫貧退出，全縣16.9 萬貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率從2015 年末的10.41%下降為0，消滅了絕對(duì)貧困，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越。持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資83.78 億元。玉鐵高速順利竣工，陸浦二級(jí)路與玉鐵鐵路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，有力推進(jìn)了全縣南向大通道和對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的綜合交通樞紐建設(shè)，為博白充分發(fā)揮銜接兩省區(qū)三市通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)提供支撐。農(nóng)村公路總里程達(dá)2754 公里，取得歷史性突破。農(nóng)村、能源、水利、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速增效，飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)排水設(shè)施持續(xù)升級(jí)。光伏、風(fēng)力、垃圾焚燒等新能源發(fā)電項(xiàng)目加速落地，縣城燃?xì)夤┙o率達(dá)到了98%以上。開放合作日益深化。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，總投資1300 億元的70 萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地、總投資300 億元的柳鋼中金500 萬噸不銹鋼基地、總投資150 億元的正威新材料產(chǎn)業(yè)城、總投資超100 億元的自治區(qū)“民企入桂”重點(diǎn)項(xiàng)目新生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶博白，全縣新上、續(xù)建招商引資項(xiàng)目共349 個(gè)，累計(jì)完成區(qū)外境內(nèi)到位資金437.24 億元。全縣名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品有力打入大灣區(qū)市場(chǎng)，大灣區(qū)的“米袋子”“果園子”和“菜籃子”建設(shè)卓有成效。大力拓展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，進(jìn)出口總額由3.89 億元增長到5.74 億元。編織工藝品產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，2020 年直接出口額增長22.4%。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提質(zhì)增效。城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，“十三五”期間全縣城鎮(zhèn)化率上升6.37個(gè)百分點(diǎn)。老城區(qū)城市更新工作加速推動(dòng)，棚改、舊改與地下管網(wǎng)綜合改造項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，“五亂整治”行動(dòng)加快，縣文化路—大街—新興街提升改造、縣人民公園升級(jí)改造等改造項(xiàng)目為城市面貌增添光彩。王力大道、江濱大道等一批高標(biāo)準(zhǔn)市政道路先后竣工，多條斷頭路加快打通，主干道“白改黑”工作取得重大進(jìn)展，縣城區(qū)交通服務(wù)能力顯著提升。龍?zhí)懂a(chǎn)城新城發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，主干道路框架基本形成，教育、醫(yī)療、文化休閑等公共服務(wù)設(shè)施基本完備?！叭迦稹薄⑧l(xiāng)村建設(shè)“掃一遍”等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌大幅提升?！皣Y管理+股改企業(yè)+擔(dān)?！编l(xiāng)村建設(shè)融資模式亮點(diǎn)突出，在中國首屆鄉(xiāng)村金融工程論壇上獲大力推介。農(nóng)村“三變改革”工作穩(wěn)步推進(jìn)，新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，全縣土地流轉(zhuǎn)率大幅提升，通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地484 個(gè)，面積達(dá)8 萬畝。亞山鎮(zhèn)潭岸村獲評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村，菱角鎮(zhèn)石柳村獲評(píng)為第八批全國“一村一品”示范村，松旺鎮(zhèn)松茂村昌穆莊屯、新田鎮(zhèn)亭子村老屋屯被認(rèn)定為中國傳統(tǒng)村落。民生福祉不斷增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，城鎮(zhèn)人均可支配收入由24448 元增加到31540 元，年均增長5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入由10835 元增加到16868 元，年均增長9.3%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階，公共服務(wù)供給能力顯著提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與村級(jí)公共服務(wù)中心達(dá)到100%覆蓋，數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用工程用戶大幅上漲?！敖】抵袊毙袆?dòng)有序開展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，衛(wèi)生院改造升級(jí)速度加快，成為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣。教育事業(yè)加快發(fā)展，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展順利通過國家評(píng)估認(rèn)定，高中階段普及工作通過自治區(qū)驗(yàn)收，職業(yè)教育逐步壯大，2020 年被評(píng)為第五批國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，“教育大縣”加快向“教育強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變。博白·世界客家文化園、客家書香小鎮(zhèn)、王力書院等重大客家文化載體加快建設(shè)，榮獲2018-2020 年度中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，“客家文化之鄉(xiāng)”魅力進(jìn)一步彰顯。社會(huì)保障體系、社會(huì)救援體系實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。平安博白、法治博白建設(shè)取得長足進(jìn)展，全縣掃黑除惡滿意度和社會(huì)穩(wěn)定工作成績創(chuàng)歷史新高，榮獲全國“七五”普法中期先進(jìn)縣，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。
環(huán)境治理效果明顯。堅(jiān)持打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，煙花爆竹禁燃限放工作成果得到持續(xù)鞏固，治理揚(yáng)塵、秸稈焚燒、垃圾焚燒等專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率逐年提升，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)92.6%；水環(huán)境治理成效顯著，南流江治理獲中央環(huán)保督察辦通報(bào)表揚(yáng)，九洲江治理成為全國跨省區(qū)中小流域水環(huán)境治理典范；重金屬及土壤污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)，固體廢物實(shí)現(xiàn)全區(qū)域全過程管理，全國第二次污染源普查全面完成。森林資源保護(hù)和管理力度逐步增強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)到67.09%。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染和工業(yè)污染防治，創(chuàng)新發(fā)展了“豬—沼—肥—草—豬”“微生物+網(wǎng)床”等農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式，探索出農(nóng)村生活污水治理“上山進(jìn)田過草地”模式，畜禽糞污資源化利用率達(dá)91%以上，經(jīng)中央媒體宣傳后在全國形成示范作用。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全縣無害化廁所覆蓋率、行政村垃圾處理率分別達(dá)到80%、90%以上。
改革攻堅(jiān)成果斐然。深化“放管服”改革，在全區(qū)率先實(shí)行“周六延時(shí)服務(wù)”，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)總數(shù)的98.4%。深入推進(jìn)“簡政放權(quán)”，取消、承接和調(diào)整299 項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)，辦事效率明顯提高。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為各類主體減稅降費(fèi)11.26 億元，市場(chǎng)活力加速釋放。政府行政效能和服務(wù)水平顯著提升，博白縣人民政府門戶網(wǎng)站被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站，全縣財(cái)政績效綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全國前100 名，龍?zhí)舵?zhèn)成為全區(qū)15 個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。成功組建廣西中博聯(lián)合投資集團(tuán)有限公司、博白交旅投資有限公司、博大教育投資有限公司，博白縣城市建設(shè)投資有限公司實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。多元化融資能力持續(xù)增強(qiáng)，先后為重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目融資42.86 億元。國防教育和國防后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，雙擁共建、軍民融合、退役軍人事務(wù)工作邁出新步伐，被評(píng)為廣西雙擁模范縣。
二、存在問題
在取得上述成績的同時(shí)，仍面臨一些突出問題。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量有待提高。工業(yè)弱是制約博白經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要瓶頸，“十三五”期間，博白工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由32.35%下降至14.52%，新舊產(chǎn)業(yè)未能有效續(xù)接，全縣龍頭企業(yè)偏少，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不鮮明，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)尚未形成，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品深加工亟待發(fā)展?，F(xiàn)代商貿(mào)及金融發(fā)展體量小，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐能力有待提升。
基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯。區(qū)域交通內(nèi)通外聯(lián)水平偏低，出縣快速通道仍然較少，“鎮(zhèn)—鎮(zhèn)”橫向交通聯(lián)系薄弱，道路通達(dá)性和承載能力已不能滿足日益增長的交通運(yùn)輸需求。水利基礎(chǔ)保障能力不足，農(nóng)村自來水保障不充分。市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)度落后，污水管網(wǎng)不成體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠建設(shè)滯后，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施緊缺，維護(hù)機(jī)制不健全。能源保障體系脆弱，供電、供氣體系需進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)容。
人文優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。文化挖掘、傳承、發(fā)揚(yáng)力度不足，客家、紅色、生態(tài)優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)品，景區(qū)發(fā)展缺乏高端運(yùn)營。青壯年勞動(dòng)力流失現(xiàn)象突出，人口優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)?；剜l(xiāng)就業(yè)大學(xué)生數(shù)量持續(xù)減少，教育優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。
城鄉(xiāng)綜合建設(shè)水平偏低。處于“城市建設(shè)不強(qiáng)，鄉(xiāng)村建設(shè)更弱”的初級(jí)階段，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)偏低，城鄉(xiāng)空間互動(dòng)深度不足，縣城與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)系較弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村服務(wù)能力弱?？h城及重點(diǎn)城鎮(zhèn)宜居品質(zhì)較低。產(chǎn)城融合發(fā)展格局尚未形成?；竟卜?wù)水平和均等化程度有待提高，城鄉(xiāng)居民收入水平有較大提升空間。
三、發(fā)展形勢(shì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，總體來看機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看，搶抓新一輪高水平對(duì)外開放機(jī)遇，積極融入RCEP、“一帶一路”、西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等對(duì)內(nèi)對(duì)外大開發(fā)格局，有利于提升博白在全方位開放發(fā)展新格局中的地位和作用，為交通網(wǎng)絡(luò)體系升維、向海經(jīng)濟(jì)門戶構(gòu)建提供契機(jī)；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，全區(qū)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加速培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，打造千億元龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園，有利于博白加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化、加快工業(yè)提檔升級(jí)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)入新階段，縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施，為博白提升縣城首位度、補(bǔ)齊全縣基礎(chǔ)設(shè)施短板、做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供強(qiáng)大助力。同時(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程滯后，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，人口優(yōu)勢(shì)、教育優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化缺乏有效手段，“十四五”期間發(fā)展仍面臨諸多嚴(yán)峻考驗(yàn)。
“十四五”時(shí)期，必須準(zhǔn)確把握和抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，借力“兩灣”融合向海發(fā)展，鍛長板，補(bǔ)短板，持之以恒堅(jiān)持優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力，加速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中譜寫博白發(fā)展新篇章。
第二節(jié)指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西”總目標(biāo)，全面落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，按照“四個(gè)新”總要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面融入玉林市“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照“圍繞三大定位，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，做好三篇大文章，打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施兩大保障工程”（即“33362”工程）的戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)“東融”“南向”開放發(fā)展，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)綠色發(fā)展生態(tài)轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面提升人民的生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力打造玉林市向海經(jīng)濟(jì)的重要門戶、“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要支點(diǎn)、國家級(jí)新能源新材料先進(jìn)制造基地，將博白建設(shè)成為農(nóng)工文旅強(qiáng)縣、客家特色名縣和全國百強(qiáng)縣，為與全國、全區(qū)、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)博白高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持民心是最大的政治、為民造福是最大的政績，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，更好實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
——堅(jiān)持深化改革開放。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力，以更大力度全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放，加快推進(jìn)博白治理現(xiàn)代化，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，充分發(fā)揮博白區(qū)位、人力、教育等方面優(yōu)勢(shì)，積極融入新發(fā)展格局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、科技文化旅游三篇大文章，著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力走出一條符合博白實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展道路。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持全縣一盤棋，立足我縣資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，針對(duì)發(fā)展短板弱項(xiàng)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
三、發(fā)展目標(biāo)
（一）2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035 年，博白將基本建成美麗富強(qiáng)新博白，與全國、全區(qū)、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，在全國百強(qiáng)縣中排名更加靠前，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺(tái)階，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系基本建成，向海經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步激發(fā)。開放水平大幅度提升，在兩灣區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展格局中居引導(dǎo)地位?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效，全面建成綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。基本實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，社會(huì)矛盾的化解機(jī)制更加有效多樣，建成更高水平的平安博白、法治博白。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全市領(lǐng)先水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗博白建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)面貌根本改觀，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城區(qū)綜合承載能力大幅提高，鄉(xiāng)村全面振興，更高質(zhì)量的農(nóng)工文旅強(qiáng)縣、客家特色名縣全面建成。
（二）“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)
錨定2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)、玉林市提出的各項(xiàng)目標(biāo)和措施，持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、縣域綜合承載力等方面實(shí)現(xiàn)新突破。促進(jìn)博白通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、客家集聚的文化優(yōu)勢(shì)、人口大縣的人力優(yōu)勢(shì)和山青水綠的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全縣升級(jí)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，爭取通過五年的努力，基本建成農(nóng)工文旅強(qiáng)縣、客家特色名縣和全國百強(qiáng)縣。
——經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)增長高于全區(qū)平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。創(chuàng)新博白加快建設(shè)，創(chuàng)新能力顯著提升。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，全國百強(qiáng)縣建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破?！肮I(yè)強(qiáng)縣”建設(shè)取得明顯成效，基本形成規(guī)?；?、集群化發(fā)展的六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，銅基新材料、不銹鋼、新能源材料三大千億新材料產(chǎn)業(yè)邁向中高端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)大幅提速增效升級(jí)，發(fā)展水平居全市和全區(qū)前列?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，博白富硒農(nóng)業(yè)品牌更響，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持自治區(qū)前列?！_放發(fā)展邁出新步伐?！皷|融”“南向”開放發(fā)展全面加快，海陸空交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新成效，招商引資水平明顯提升。向海發(fā)展成效明顯，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通、信息、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐全面加快，全縣骨干公路網(wǎng)全部建成，縣域城鄉(xiāng)立體交通網(wǎng)絡(luò)加快形成，基本建成對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的綜合交通樞紐。新型基礎(chǔ)設(shè)施布局有力、場(chǎng)景豐富。水利設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，全面小康新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。污染防治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，南流江、九洲江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)向好，城市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，土壤實(shí)現(xiàn)安全利用，山水林田湖草生命共同體系統(tǒng)治理更加完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面優(yōu)化。生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，生態(tài)文明制度體系更加完善。
——治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步。關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，行政效率和公信力進(jìn)一步提升，營商環(huán)境進(jìn)一步改善，社會(huì)治理邁入現(xiàn)代化、信息化新階段，平安博白、法治博白建設(shè)全面加快，新時(shí)代精神文明體系更加健全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，群眾安全感和滿意度全面提升，形成共建共享、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、平安和諧的社會(huì)局面。
第二章東融南向全力構(gòu)筑玉林向海經(jīng)濟(jì)門戶
圍繞自治區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的要求，全力對(duì)接西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)，加快融入北部灣城市群，釋放開放合作發(fā)展新動(dòng)能。
第三節(jié)加快“東融”“南向”對(duì)接融入步伐
著力融入玉林市“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快“兩灣”產(chǎn)業(yè)開放合作平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快城南產(chǎn)業(yè)園承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)步伐，推動(dòng)“兩園五鎮(zhèn)”（龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、白平產(chǎn)業(yè)園，龍?zhí)舵?zhèn)、雙旺鎮(zhèn)、松旺鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、沙陂鎮(zhèn)）一體化發(fā)展，建立完善與合浦縣、廉江市地方合作機(jī)制，共同引進(jìn)大灣區(qū)戰(zhàn)略投資者，加快推動(dòng)龍港新區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，合力打造北部灣城市群向海經(jīng)濟(jì)新高地和龍?zhí)懂a(chǎn)城新城。重點(diǎn)在文地鎮(zhèn)建設(shè)面向大灣區(qū)的輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，打造粵桂交界地特色名鎮(zhèn)，推動(dòng)兩廣交界地區(qū)開放開發(fā)向縱深發(fā)展，加強(qiáng)家電、電子、旅游等縣域產(chǎn)業(yè)合作，努力實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。利用縣域農(nóng)林資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向“兩灣”的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，拓展深化海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作，積極打造粵桂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。
加快融入西部陸海新通道建設(shè)。抓住國家大力推進(jìn)北部灣國際門戶港建設(shè)契機(jī)，加快推動(dòng)賀州經(jīng)梧州至玉林鐵路規(guī)劃研究工作，積極推動(dòng)龍港新區(qū)建設(shè)綜合保稅區(qū)，加快發(fā)展陸海多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈倉儲(chǔ)等新物流業(yè)態(tài)。依托鐵山港東岸碼頭，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)龍港新區(qū)鐵山港東岸口岸，深度融入西部陸海新通道物流體系。推動(dòng)建設(shè)柳來貴玉向海經(jīng)濟(jì)走廊，重點(diǎn)扶持廣西銀億、柳鋼中金、正威新材料、華友鈷業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，著力與沿線縣（市、區(qū)）構(gòu)建完善加工貿(mào)易、機(jī)械制造、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈，打造中西部地區(qū)向海發(fā)展的前沿陣地。加快拓展與湛江港、北部灣港口運(yùn)輸智能化和大通關(guān)協(xié)作，整合完善監(jiān)管設(shè)施資源，支撐構(gòu)建更加暢通的向海經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。
積極對(duì)接海南自由貿(mào)易港建設(shè)。拓展與北海、湛江等地方臨港產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)南寧經(jīng)博白至湛江高速公路建成通車，構(gòu)建桂東南、桂中地區(qū)直通海南自由貿(mào)易港的重要節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)旅游合作，主動(dòng)對(duì)接北海、海口、三亞等旅游名城，聯(lián)合臨近地區(qū)打造大健康、度假觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等旅游精品線路。
加強(qiáng)與周邊區(qū)域協(xié)作。靠前承接玉林“溢出效應(yīng)”，深化與福綿區(qū)合作，共同推進(jìn)玉博產(chǎn)城一體化建設(shè)，以物流一體化建設(shè)為核心，協(xié)同建設(shè)空港保稅物流區(qū)、龍?zhí)段锪鲌@等重大物流樞紐，加快建設(shè)完善以進(jìn)出口業(yè)務(wù)為核心的冷鏈物流設(shè)施，擴(kuò)大陸海聯(lián)運(yùn)規(guī)模。拓展與浦北、合浦合作，搶抓自治區(qū)加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，共同推動(dòng)六萬大山、小江水庫地區(qū)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)，圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動(dòng)”全產(chǎn)業(yè)鏈要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造特色鮮明的縣域大健康產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展示范區(qū)。
第四節(jié)提升向海開放合作水平
實(shí)施外貿(mào)振興計(jì)劃。全面落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，“一企一策”幫助外貿(mào)企業(yè)破解難題，積極推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)“出口+內(nèi)銷”雙向發(fā)展，力爭外貿(mào)進(jìn)出口年均增長20%。提振傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)編織工藝品出口加工區(qū)建設(shè)，積極組織企業(yè)參與“廣交會(huì)”“南博會(huì)”“玉博會(huì)”“藥博會(huì)”“陶博會(huì)”等平臺(tái)商品展示和商貿(mào)洽談活動(dòng)，增強(qiáng)我縣進(jìn)出口型企業(yè)的實(shí)力和影響力。加快發(fā)展加工貿(mào)易，重點(diǎn)依托龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、城南產(chǎn)業(yè)園和文地輕工產(chǎn)業(yè)園，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快培育壯大冶金、新材料、新能源、紡織服裝、五金家電等領(lǐng)域進(jìn)出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持廣西銀億、西隴化工、漢龍環(huán)保、玉林旭邦貿(mào)易、茂圣冷凍廠、廣西鑫富源陶瓷等一批進(jìn)出口型企業(yè)壯大發(fā)展。
提升招商引資水平。成立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的招商專班，加大招商力度，通過委托招商、專業(yè)市場(chǎng)招商、政府購買服務(wù)等模式，大力推進(jìn)市場(chǎng)化、專業(yè)化招商，力爭每年新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20 個(gè)以上，到2025 年，完成區(qū)外境內(nèi)到位資金450 億元以上。探索創(chuàng)新“頭部企業(yè)”招商、核心節(jié)點(diǎn)企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、資本招商、眾創(chuàng)孵化招商、“飛地”招商、“技術(shù)團(tuán)隊(duì)+資本+項(xiàng)目”招商等新模式。結(jié)合現(xiàn)有國有企業(yè)，探索成立投資服務(wù)公司，打造集產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、金融投資、企業(yè)商務(wù)支持為一體的專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展平臺(tái)，為招商引資項(xiàng)目提供“一站式”服務(wù)。深化“三企入桂”“海企入桂”“博商回歸”“博商引商”和“行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，引進(jìn)更多建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈的“大灣企”“大民企”落地博白，招引一批世界500 強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)500 強(qiáng)企業(yè)和品牌企業(yè)，積極引入企業(yè)總部和結(jié)算中心，打造連接粵港澳大灣區(qū)的跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。圍繞先進(jìn)裝備、商貿(mào)物流、林產(chǎn)品加工、健康食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈進(jìn)行精準(zhǔn)招商，加強(qiáng)智能制造、智能物流、中醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高科技領(lǐng)域招商，提高千億新材料產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商力度，著力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上求突破。通過重點(diǎn)引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，形成以一帶多、協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。提升利用外資水平，擴(kuò)大投資貿(mào)易合作領(lǐng)域。
建立完善合作機(jī)制。建立健全協(xié)同開放發(fā)展機(jī)制，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開放合作，建立完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈共建和科技創(chuàng)新合作機(jī)制，大力推動(dòng)冶金、新材料、新能源等領(lǐng)域企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。加快建立完善物流協(xié)同發(fā)展機(jī)制，提高“三互”大通關(guān)便利化水平。
第五節(jié)積極融入新發(fā)展格局
建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)開放合作平臺(tái)。積極參與國內(nèi)大循環(huán)，加快建立完善博白產(chǎn)品營銷體系，開展增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)，為國內(nèi)市場(chǎng)提供更加多樣、更高品質(zhì)的博白產(chǎn)品供給。加強(qiáng)與東部地區(qū)龍頭企業(yè)合作，積極探索合作辦園區(qū)的發(fā)展模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本在龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、城南產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)和運(yùn)營特色產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)跨區(qū)域合作示范區(qū)，著力推動(dòng)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、文地輕工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建跨省跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，加快建設(shè)面向大灣區(qū)的農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、大健康旅游合作示范區(qū)。探索市場(chǎng)主導(dǎo)下既當(dāng)飛入地、又當(dāng)飛出地的“雙飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，突破地理空間、行政區(qū)劃限制，在文地輕工產(chǎn)業(yè)園探索設(shè)立一個(gè)規(guī)模適當(dāng)、聚焦精準(zhǔn)的“文地—廉江電飯煲產(chǎn)業(yè)雙飛地試驗(yàn)區(qū)”，其他“飛入園區(qū)”積極承接已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段的大灣區(qū)創(chuàng)新企業(yè)，探索建立“生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化”后臺(tái)在博白，“銷售市場(chǎng)、品牌宣傳、產(chǎn)品研發(fā)”在大灣區(qū)的飛地合作模式。
積極建設(shè)科技創(chuàng)新合作平臺(tái)。大力推動(dòng)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)跨區(qū)域冶金、新材料、新能源等領(lǐng)域科技合作，采取園中園形式，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、高新技術(shù)園區(qū)。加快推動(dòng)柳鋼中金、銀億、正威新材料、華友鈷業(yè)等龍頭企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)科研院所和高校合作，促進(jìn)院所、高校綜合智力資源與園區(qū)優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，聯(lián)合打造跨區(qū)域核心科技創(chuàng)新平臺(tái)。
加快建設(shè)商貿(mào)物流合作平臺(tái)。依托龍港新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與北部灣國際港務(wù)集團(tuán)合作，積極推動(dòng)建設(shè)內(nèi)陸無水港，推進(jìn)跨境物流體系建設(shè)，積極培育發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，帶動(dòng)周邊物流、商貿(mào)以及工業(yè)發(fā)展。深化與北海、湛江等地電子商務(wù)合作，拓展與海南自由貿(mào)易港地區(qū)性跨境電商產(chǎn)業(yè)合作，共建桂東南地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，培育一批競(jìng)爭力較強(qiáng)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
第三章轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)建“3+3+1”鏈?zhǔn)焦I(yè)體系
第七節(jié)著力打造三大百億產(chǎn)業(yè)
做長做優(yōu)林產(chǎn)加工和家具制造產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)知名加工企業(yè)、培育龍頭企業(yè)，加快建設(shè)城南產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)博白縣林產(chǎn)家具（含竹木草制品）特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著眼綠色環(huán)保材料熱點(diǎn)消費(fèi)，重點(diǎn)發(fā)展綠色型、功能性板材制造及現(xiàn)代化、定
第八節(jié)升級(jí)發(fā)展編織工藝品特色產(chǎn)業(yè)
聚焦“中國編織工藝品之都”品牌資源，重點(diǎn)推進(jìn)博白縣竹木草工藝品生產(chǎn)基地、頓谷鎮(zhèn)芒竹編產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在原有民間工藝品的基礎(chǔ)上提升產(chǎn)品創(chuàng)意，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展產(chǎn)品類型，樹立產(chǎn)品品牌，著力推進(jìn)民間工藝品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游、會(huì)議會(huì)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”等深度融合發(fā)展。拓展芒竹編工藝品與現(xiàn)代生產(chǎn)生活需求聯(lián)系，創(chuàng)新芒竹編產(chǎn)品體系，推動(dòng)傳統(tǒng)編織工藝品制造業(yè)由粗制向精編“改革”，培養(yǎng)一批編織工藝美術(shù)大師和專業(yè)技術(shù)人才，
第九節(jié)加快培育新興產(chǎn)業(yè)
做專做強(qiáng)智能小家電加工制造產(chǎn)業(yè)。以文地輕工產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，聚焦廚衛(wèi)和家居小家電、個(gè)人護(hù)理電器、衛(wèi)生保健電器、智慧家電和可穿戴設(shè)備等市場(chǎng)領(lǐng)域，面向大灣區(qū)引進(jìn)一批智能家居產(chǎn)品組裝加工企業(yè)。做大做強(qiáng)廚衛(wèi)和家居小家電，大力發(fā)展用于食物配制、廚房衛(wèi)生的小家電，發(fā)展用于空氣調(diào)節(jié)、飲用水安全處理、居室保潔的家居小家電。加快發(fā)展個(gè)人護(hù)理電器和衛(wèi)生保健電器，發(fā)展衛(wèi)生保健電器足浴盆、按摩椅、按摩器、血壓測(cè)量儀、體溫測(cè)量儀等家庭康體電子產(chǎn)品、按摩產(chǎn)品和護(hù)理設(shè)備。支持發(fā)展市場(chǎng)空間較大、具有“顏值經(jīng)濟(jì)”的美容儀、毛孔清潔器等美容護(hù)理產(chǎn)品組裝制造，不斷改善產(chǎn)品性能和消費(fèi)體驗(yàn)。培育發(fā)展智慧家電和可穿戴設(shè)備，適應(yīng)家用電器高端化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，適度布局與智能硬件和智慧家居相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品。加快推進(jìn)美林電線新型產(chǎn)業(yè)基地、廣東融禾年產(chǎn)1.2 萬噸納米新材料、嘉悅電子產(chǎn)品加工生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。到2025 年，智能小家電加工制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過80 億元。
加快發(fā)展臨空和五金特色加工制造產(chǎn)業(yè)。依托空港產(chǎn)業(yè)園及文地輕工產(chǎn)業(yè)園，以發(fā)展通用零部件制造、儀器儀表制造、五金水暖制造等為重點(diǎn)，吸引粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)進(jìn)駐博白，培育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)臨空特色加工制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。通用零部件制造業(yè)大力發(fā)展齒輪及傳動(dòng)裝置、緊固件、高端鏈傳動(dòng)系統(tǒng)、彈簧、傳動(dòng)聯(lián)結(jié)件、粉末冶金零件等通用零部件制造，推動(dòng)產(chǎn)品向中高檔、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、綠色化、輕量化、個(gè)性化的功能部件方向發(fā)展。儀器儀表制造業(yè)重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)工業(yè)自動(dòng)化測(cè)控儀器儀表、大型精密科學(xué)測(cè)試分析儀器儀表等產(chǎn)品，帶動(dòng)相關(guān)零部件企業(yè)集聚發(fā)展。五金水暖制造業(yè)以文地輕工產(chǎn)業(yè)園為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展性能優(yōu)越、實(shí)用性強(qiáng)、科技含量高的五金水暖制品，推動(dòng)衛(wèi)浴用、櫥柜用、家裝用五金水暖制品生產(chǎn)，打造多品種、全鏈條發(fā)展的廚衛(wèi)及家裝建材產(chǎn)業(yè)鏈。到2025 年，臨空和五金特色加工制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過80 億元。
發(fā)展壯大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)承接廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）產(chǎn)業(yè)延伸鏈，以博捷汽車零部件制造為龍頭，建設(shè)工業(yè)級(jí)鑄造砂型3D 打印項(xiàng)目，推進(jìn)廣西特姆巨農(nóng)用輔具戶外帳篷、廣西寶奧高端汽車改裝和鉤機(jī)斗齒生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展汽車覆蓋件模具、精密沖壓模具、大型及精密塑料模具及其他高技術(shù)含量模具，發(fā)展壯大機(jī)械制造行業(yè)。力爭到2025 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50 億元以上。
第十節(jié)加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
圍繞千億園區(qū)、百億園區(qū)培育，完善各園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)空間規(guī)劃布局。推進(jìn)園區(qū)管理體制改革，實(shí)施“兩集中三剝離”，構(gòu)建園區(qū)市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作管理模式。推進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)大道及城南產(chǎn)業(yè)園11條路網(wǎng)工程建設(shè)。加快推進(jìn)園區(qū)“七通一平”，布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效保障龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園正威新材料、柳鋼中金、鋰電新能源及新生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)、生活供水廠、工業(yè)供水廠建設(shè)和城南產(chǎn)業(yè)園南流江水環(huán)境工業(yè)承載力修復(fù)提升等項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)需求定制代建標(biāo)準(zhǔn)廠房，支持各類開發(fā)主體參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)高水準(zhǔn)、專業(yè)化的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引企業(yè)“輕資產(chǎn)運(yùn)營、拎包式入駐”，年均新建標(biāo)準(zhǔn)廠房80 萬平方米以上。全面推進(jìn)工程審批制度改革，建立工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”長效機(jī)制。按照“要素跟著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走”要求，抓好園區(qū)土地用地規(guī)劃修編、現(xiàn)有項(xiàng)目分類處理、土地清理等工作，建立核減供地面積、協(xié)議收回土地等退出機(jī)制。
第十一節(jié)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有序發(fā)展
堅(jiān)決把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展擺在穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)毛細(xì)血管。深入挖掘徑口鎮(zhèn)、黃凌鎮(zhèn)等區(qū)域的礦產(chǎn)潛力，重點(diǎn)推進(jìn)油麻坡鎢鉬礦項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，以那林鎮(zhèn)、徑口鎮(zhèn)、三灘鎮(zhèn)、黃凌鎮(zhèn)、那卜鎮(zhèn)、松旺鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、雙旺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)低碳發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子產(chǎn)品組裝加工、工藝品編織與制衣產(chǎn)業(yè)，搶抓粵港澳大灣區(qū)紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民車間等，持續(xù)推廣“工廠式”“居家式”就業(yè)模式，承接品牌電子產(chǎn)品、工藝品、服裝相關(guān)企業(yè)，帶動(dòng)博白鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子信息、芒竹編織、紡織等產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用閑置廠房、閑置倉庫，引進(jìn)發(fā)展各種村級(jí)手工業(yè)。對(duì)建材石材加工、農(nóng)林產(chǎn)品深加工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，控制污染排放，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
第四章擴(kuò)量提質(zhì)推動(dòng)商貿(mào)金融加快發(fā)展
圍繞供需兩端新需求，聚焦現(xiàn)代商貿(mào)和現(xiàn)代金融兩大領(lǐng)域，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合、服務(wù)業(yè)與新技術(shù)深度融合、服務(wù)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)深度融合為路徑，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，力爭到2025 年服務(wù)業(yè)增加值年均增長12%。
第十二節(jié)大力發(fā)展商貿(mào)物流
加快建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐。以縣城區(qū)、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、城南產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、文地輕工產(chǎn)業(yè)園布局建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，著力打造“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)物流樞紐節(jié)點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)博白現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極發(fā)展臨空、臨港、冷鏈、電商、快遞等現(xiàn)代物流業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)，完善服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的配套設(shè)施，配備一批城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展倉儲(chǔ)基地，不斷強(qiáng)化集聚區(qū)物流倉儲(chǔ)、第三方檢測(cè)等服務(wù)功能，提升集聚區(qū)的承載力和吸引力，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展。
培育現(xiàn)代物流企業(yè)。大力培育和引進(jìn)一批具有標(biāo)桿性作用的第三方、第四方物流企業(yè)，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。通過上市融資、參股、兼并、合資合作等途徑，培育一批專業(yè)化程度高、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、經(jīng)營效益好的冷鏈物流龍頭企業(yè)。加大現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度，通過政策手段，引導(dǎo)多功能的物流服務(wù)與工商企業(yè)的生產(chǎn)和營銷緊密結(jié)合，逐步向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。培育“物流+產(chǎn)業(yè)”新型業(yè)態(tài)，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局統(tǒng)籌協(xié)同，在縣城周邊、文地—英橋一帶以及龍?zhí)兑粠Х謩e打造現(xiàn)代物流特色集聚區(qū)。
積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。加快大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集配中心建設(shè)，圍繞蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜牧等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)冷鏈物流在農(nóng)產(chǎn)品、生鮮電商、中藥材等領(lǐng)域的運(yùn)用和發(fā)展。加快現(xiàn)代冷鏈物流技術(shù)、管理的推廣應(yīng)用，提高冷鏈物流裝備水平，提升冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，推進(jìn)冷鏈物流模式創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域性冷鏈物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)提升空港產(chǎn)業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園及周邊冷鏈存儲(chǔ)能力，穩(wěn)步推進(jìn)博白縣冷鏈物流基地建設(shè)。構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、智能倉儲(chǔ)、低溫運(yùn)輸、配送、零售各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接的冷鏈物流體系，加快發(fā)展城市冷鏈共同配送，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”預(yù)冷、保鮮等商品化處理和面向城市消費(fèi)者“最后一公里”的低溫加工配送設(shè)施建設(shè)。支持建設(shè)一批中心冷庫和田間地頭冷庫，在博白縣健康食品產(chǎn)業(yè)園、旺茂鎮(zhèn)畜禽定點(diǎn)規(guī)模屠宰廠、浪平鎮(zhèn)麻竹生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域投建5-10 個(gè)倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施，形成“田間地頭—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣級(jí)中心”三級(jí)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。以建設(shè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目為契機(jī)，依托農(nóng)畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、手工制作、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系，構(gòu)建“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)體系，建設(shè)28 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站和359 個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+基地+社區(qū)直供”新模式。推動(dòng)建設(shè)“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)物流共同配送體系，培育1 個(gè)縣城倉儲(chǔ)物流配送中心，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)物流配送站。培育農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)2-3 家，推動(dòng)電商與特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化有機(jī)融合，形成農(nóng)村電商可持續(xù)的市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制。培育15 家電商主體，加強(qiáng)與郵政購、快樂購、桂果果等合力發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電商新模式。培育農(nóng)村電子商務(wù)扶貧隊(duì)伍，完善農(nóng)村電商培訓(xùn)軟硬件設(shè)施，按照“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的模式，設(shè)立博白電商扶貧產(chǎn)品展示區(qū)。
推動(dòng)地方農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)。以提升百姓生活的“菜籃子”為出發(fā)點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系布局和功能，切實(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品交易無固定場(chǎng)所等問題。推動(dòng)三灘鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、沙陂鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、那林鎮(zhèn)、菱角鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)等鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造。積極新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”，鼓勵(lì)食品超市和連鎖便利店企業(yè)直接從農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地（基地）采購或建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟。建立智能化、信息化的智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾分類，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全。
創(chuàng)新提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，增強(qiáng)體驗(yàn)式服務(wù)能力，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式和新消費(fèi)健康發(fā)展。積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，建設(shè)以商貿(mào)綜合體和商業(yè)街為核心的博白夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚區(qū)項(xiàng)目，深入挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)，增加高品質(zhì)多樣化消費(fèi)服務(wù)供給。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)熱點(diǎn)開展區(qū)域性主題促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，多渠道
第十三節(jié)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融
加快金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。不斷壯大各類金融主體，引導(dǎo)境內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在博白設(shè)立事業(yè)部，合理增加分支機(jī)構(gòu)與營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大地域覆蓋面。組建完善縣級(jí)金融服務(wù)公司，投資參股縣內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)村金融組織。加快建立政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府與銀企協(xié)調(diào)對(duì)接，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持。大力發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村資金互助社與農(nóng)村專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合。支持銀行在博白建立金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心和托管中心等配套業(yè)務(wù)部門。積極培育信托、基金、金融租賃、消費(fèi)金融和財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)集聚，優(yōu)化縣城北部文化路—大街集聚區(qū)及縣城南部人民中路集聚區(qū)，在空港產(chǎn)業(yè)園及龍?zhí)舵?zhèn)一帶分別規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融集聚區(qū)。
加快發(fā)展融資租賃業(yè)。發(fā)揮政府與銀行、基金、證券、咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位和社會(huì)資本合作的紐帶作用，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的短期、中期和長期融資模式，全面提升中博集團(tuán)等國有企業(yè)的融資和項(xiàng)目建設(shè)水平，保障“33362”工程資金需求。加大融資租賃業(yè)招商引資力度，整合國有資源及行政資源成立融資專班，引導(dǎo)融資租賃公司同地方金融機(jī)構(gòu)合作吸引全國性股份制商業(yè)銀行設(shè)立相關(guān)業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)博白金融投資公司組建工作，建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地方金融加速改革發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資租賃行業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地引導(dǎo)發(fā)展一批面向重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)化、特色化融資租賃公司。加強(qiáng)行業(yè)管理與事中事后監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
推進(jìn)科技金融融合。從工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)際需要出發(fā)，支持建立新型科技金融服務(wù)體系，完善融資咨詢服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)專家?guī)臁⒖萍既谫Y中介機(jī)構(gòu)等渠道，有效化解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題，為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支持。加大科技開發(fā)貸款投放力度，建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本收購科技成果產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)推動(dòng)銀行提供中長期科技貸款，支持科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司提供全面涵蓋新技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等科技創(chuàng)新領(lǐng)域的保險(xiǎn)專項(xiàng)服務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)及金融商務(wù)集聚區(qū)的布局情況，培育建設(shè)1-2 個(gè)科技金融服務(wù)中心。
推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。深入推進(jìn)博白縣域金融工程實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)股份化并在多層次資本市場(chǎng)掛牌與上市，構(gòu)建符合博白實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和貼近縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的金融運(yùn)行體系，有效破解縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及鄉(xiāng)村振興融資難題。深化“支農(nóng)”“支小”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)金融服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面，圍繞農(nóng)村資源資產(chǎn)化實(shí)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)民、農(nóng)戶的融資產(chǎn)品和服務(wù)提供超市式的金融全系列服務(wù)。探索推行整村信息建檔、戶貸社管合營發(fā)展、林權(quán)抵押等模式，推出“農(nóng)房風(fēng)貌貸”等產(chǎn)品，破解農(nóng)戶融資難、融資貴、融資慢等問題。深化金融改革開放，鼓勵(lì)骨干金融企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，探索以相互參股等方式整合資源。支持各類市場(chǎng)主體在博白設(shè)立專業(yè)投資基金，集聚發(fā)展各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展。爭創(chuàng)深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)縣，以高效便利的金融服務(wù)支持博白民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融“云服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，打造互聯(lián)網(wǎng)金融“微產(chǎn)業(yè)鏈”，鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持發(fā)展“手指上的金融”，推出針對(duì)博白各經(jīng)濟(jì)主體實(shí)際需要的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)套餐服務(wù)。
第五章做優(yōu)品牌引領(lǐng)博白鄉(xiāng)村全面振興
緊緊圍繞保供給、保增收、保小康三大目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興大文章，品牌化推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，提升鄉(xiāng)村振興的“形、實(shí)、魂”。
第十四節(jié)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，合理設(shè)定過渡期，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保過渡期內(nèi)保持幫扶政策、投入機(jī)制、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，繼續(xù)對(duì)脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和脫貧鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。及時(shí)將易返貧致貧人口納入監(jiān)測(cè)幫扶，防止規(guī)模性返貧致貧。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，推進(jìn)易地搬遷后續(xù)“十個(gè)強(qiáng)化”。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能發(fā)展。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全情況，鞏固“兩不愁、三保障”成果。
持續(xù)支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。鞏固發(fā)展縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶車間，補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，完善新型經(jīng)營主體與脫貧人口的聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加村集體和低收入人口收入。加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)及有組織轉(zhuǎn)移輸出力度。做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，兜住民生底線，進(jìn)一步規(guī)范管理公益性崗位，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為依托，積極推廣以工代賑行動(dòng)，采用以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，組織動(dòng)員低收入群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施，做好務(wù)工組織、報(bào)酬發(fā)放和技能培訓(xùn)等工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)增收。
加強(qiáng)銜接資金和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。建立健全資產(chǎn)管理制度，滿足脫貧人口小額信貸需求。確保公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用、經(jīng)營性資產(chǎn)不流失或被侵占。完善扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理長效機(jī)制，建立解決相對(duì)貧困長效機(jī)制，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，關(guān)注農(nóng)村低收入人口，全面做好社會(huì)救助兜底精準(zhǔn)防貧工作。
探索建立解決相對(duì)貧困長效機(jī)制。聚焦脫貧地區(qū)和農(nóng)村低收入人口，在扶貧思路、規(guī)劃、方法、資源配置上對(duì)標(biāo)國家要求，推動(dòng)扶貧工作從超常舉措向常態(tài)化幫扶轉(zhuǎn)變，從集中攻堅(jiān)向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。堅(jiān)持和完善駐村工作制度，嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)員的幫扶責(zé)任。堅(jiān)持扶貧與扶智扶志并重，“富腦袋”與“富口袋”并舉，抓實(shí)各類載體持續(xù)激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。加大對(duì)鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接先進(jìn)人物事跡、典型做法等宣傳，講好博白故事，建好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮鄉(xiāng)賢榜樣引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興在制度、銜接、政策、產(chǎn)業(yè)、考核、作風(fēng)等方面全面銜接，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
第十五節(jié)大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)
構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。因地制宜謀劃各類特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)推進(jìn)“一心三帶五區(qū)”建設(shè)。整合健康食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和電商發(fā)展中心等資源創(chuàng)建博白農(nóng)產(chǎn)品加工綜合服務(wù)中心，通過 “ 電商+基地+加工園 ” 的模式，支持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、精深加工、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村休閑旅游，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)博白菠蘿蜜種植帶、博白豬牛羊特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)帶，引領(lǐng)打造博白菠蘿蜜、桂牛水牛奶、桂圓肉、那林魚、空心菜等特色一批“博”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、富硒農(nóng)業(yè)示范區(qū)、雙鳳古樹茶示范區(qū)、糧食主產(chǎn)示范區(qū)、名特優(yōu)水果示范區(qū)，帶動(dòng)提升博白農(nóng)產(chǎn)品知名度，真正把博白從農(nóng)業(yè)大縣打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
大力發(fā)展四大特色農(nóng)業(yè)。聚焦博白香米、高端水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色養(yǎng)殖四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打響“博白富硒農(nóng)業(yè)”品牌，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，把富硒產(chǎn)業(yè)、奶水牛產(chǎn)業(yè)打造成“雙百億”產(chǎn)業(yè)。結(jié)合博白蕹菜、桂圓、沃柑、菠蘿蜜、青柚、火龍果、茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，著重建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、無公害加工生產(chǎn)果蔬基地和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工基地，努力打造兩灣“菜籃子、米袋子、果盤子”新基地。抓好富硒產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)，延長富硒產(chǎn)業(yè)鏈條，到2025年，力爭創(chuàng)建富硒基地100 個(gè)，新建博白富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地10 個(gè)以上，總面積達(dá)45 萬畝以上。以那林魚、生豬、黑山羊、奶水牛等養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。逐步在亞山、旺茂、新田、大垌等鎮(zhèn)形成奶水牛奶源生鮮乳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)奶牛種牛場(chǎng)1 家，建設(shè)2000 頭以上規(guī)模牛場(chǎng)5家以上，建設(shè)100 頭以上的養(yǎng)牛專業(yè)合作社100 家以上。
確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和糧食安全。嚴(yán)守耕地紅線，推動(dòng)糧食播種面積不斷提升，確保實(shí)現(xiàn)糧食安全。繼續(xù)扶持壯大糧食生產(chǎn)、深加工龍頭企業(yè)、合作社和種植大戶，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，大力推廣水稻全程機(jī)械化技術(shù)，建設(shè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地、打造水稻全程機(jī)械化示范區(qū)，力爭實(shí)現(xiàn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)85%以上。打造新型現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)示范基地，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民增收。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，建設(shè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻品種及配套技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建立外向型優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地，到2025 年，優(yōu)質(zhì)稻種植面積和產(chǎn)量比重分別達(dá)到85％以上，輻射帶動(dòng)全縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)自治區(qū)四星級(jí)“一起同柑”沃柑產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)、三星級(jí)桂牛奶水牛產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)升級(jí)為自治區(qū)五星級(jí)核心示范區(qū)，將旺茂鎮(zhèn)豐年農(nóng)業(yè)高端水果、桂源農(nóng)牧種羊養(yǎng)殖、東平鎮(zhèn)富山柑桔產(chǎn)業(yè)種植等打造成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，將博白鎮(zhèn)旺旺大農(nóng)業(yè)觀光休閑生態(tài)示范區(qū)、博白縣那卜鎮(zhèn)生態(tài)金花茶特色產(chǎn)業(yè)示范園、沙河鎮(zhèn)火龍果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)好博白縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范基地，帶動(dòng)博白縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2025年，力爭新增自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)5 個(gè)、市級(jí)5 個(gè)、縣級(jí)5個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園10 個(gè)。
創(chuàng)建博白名優(yōu)產(chǎn)品體系。大力推進(jìn)地理標(biāo)志培育、注冊(cè)、使用和保護(hù)工作，著力打造一批“博”字號(hào)品牌。培育博白蕹菜、博白桂圓、博白那林魚、博白生豬、江寧山羊、桂牛水牛奶、獅頭鵝、三黃雞、博白香米、客家青柚、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和博白健康豬肉知名加工產(chǎn)品品牌，創(chuàng)響“博白美食”鄉(xiāng)土特色品牌，提升品牌溢價(jià)能力。重點(diǎn)抓好桂源、桂牛等品牌培育，擴(kuò)大博白高端水果、健康食品、綠色優(yōu)質(zhì)水牛奶等特色產(chǎn)品的品牌知名度與影響力。加大宣傳推介力度，講好博白農(nóng)業(yè)品牌故事，提升品牌效應(yīng)。
建立健全新型農(nóng)產(chǎn)品加工和流通體系。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量建設(shè)博白健康食品產(chǎn)業(yè)園，打造博白農(nóng)業(yè)“東融”示范基地，建設(shè)博白縣糧食倉儲(chǔ)加工物流園，提升糧食倉儲(chǔ)加工能力。大力引進(jìn)大型電商企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展，引導(dǎo)電商企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、品牌、認(rèn)證等工作，鼓勵(lì)探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“基地+社區(qū)直供”模式，全面推動(dòng)農(nóng)村電商與各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、大型畜禽集中屠宰場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)布局，完善城鄉(xiāng)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)化服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新營銷模式，推廣使用以智能手機(jī)為主體的農(nóng)產(chǎn)品電商直播平臺(tái)，培育“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈和網(wǎng)紅打卡地。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)定制服務(wù)、體驗(yàn)服務(wù)、智慧服務(wù)、共享服務(wù)、綠色服務(wù)以及“線上交易+線下服務(wù)”等新模式。支持供銷社、郵政、農(nóng)民合作社和鄉(xiāng)村企業(yè)開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、烘干收儲(chǔ)以及市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等業(yè)務(wù)。推廣農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企等產(chǎn)銷對(duì)接模式，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展托管服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、連鎖服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)等。堅(jiān)持和完善“龍頭企業(yè)+金融+基地+合作社”模式，建立“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)千家萬戶分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
培育多類型農(nóng)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持三樺公司、廣西桂牛、桂源農(nóng)牧、豐年農(nóng)業(yè)、徑口畜禽等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，力爭到2025 年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)10 家、農(nóng)民合作社25 家、家庭農(nóng)場(chǎng)25家。引導(dǎo)生豬、奶水牛養(yǎng)殖、高端水果種植等各類經(jīng)營主體以加工流通帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，發(fā)展中央廚房等業(yè)態(tài)。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和生態(tài)種養(yǎng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)用地安全利用。實(shí)施鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)整合發(fā)展，構(gòu)建國家、自治區(qū)、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”。
推動(dòng)示范引領(lǐng)。統(tǒng)籌考慮各類村莊區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、資源、人文等基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢(shì)，在城區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)周邊優(yōu)選一批村屯打造成為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)。通過城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展與園區(qū)工業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊村民在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元化增收。以示范建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值增效空間輻射帶動(dòng)周邊村屯、偏遠(yuǎn)村屯加快發(fā)展。
第十六節(jié)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
完善鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和管理體系。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)村莊規(guī)劃（含實(shí)用性村莊規(guī)劃）編制工作，建立完善規(guī)劃管控體系，做好農(nóng)村宅基地調(diào)整盤活和確權(quán)登記等工作。按照分類建設(shè)、示范引領(lǐng)的思路大力開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程。開展農(nóng)村土地全域綜合整治，探索農(nóng)地入市政策助推鄉(xiāng)村振興。全面推廣亞山鎮(zhèn)民富村基層治理模式。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)鞏固“美麗博白·幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)成果，深入開展“干凈整潔村莊”創(chuàng)建活動(dòng)及農(nóng)村污水治理、改廚、改廁、垃圾治理、鄉(xiāng)村綠化等行動(dòng)，建立健全常態(tài)化集體村（自然村）村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施營運(yùn)、村民自清自潔、環(huán)保宣傳等方面機(jī)制。將農(nóng)村水環(huán)境納入河長制管理范圍，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)結(jié)合廣場(chǎng)、集市、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所或設(shè)施配建公共衛(wèi)生場(chǎng)所，建立覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系，構(gòu)建完善保潔員清掃衛(wèi)生管理制度，探索實(shí)施村屯環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)“1+2”工程，開展鄉(xiāng)村河道水面漂浮垃圾清理整治。扎實(shí)做好沙河鎮(zhèn)禮安村城肚屯、江寧鎮(zhèn)長江村等鄉(xiāng)土特色試點(diǎn)村屯工作。
持續(xù)改善提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、“雙護(hù)雙創(chuàng)”“三清三拆”、領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園等行動(dòng)，持續(xù)改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，通過以點(diǎn)帶面進(jìn)一步激活農(nóng)村改革內(nèi)生動(dòng)力。開展50 個(gè)以上“綠色花樣村莊”創(chuàng)建示范活動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化、道路硬化等工作。加快推進(jìn)“兩高兩道”沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升工作。大力推動(dòng)村莊綠化建設(shè)，對(duì)村莊古樹名木掛牌建檔，挖掘和發(fā)揮歷史文化和景觀價(jià)值。
加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田灌溉渠道、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施、糞污處理等設(shè)施，加快推進(jìn)老虎頭灌區(qū)配套設(shè)施、解放水庫灌區(qū)續(xù)建配套、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
第十七節(jié)塑造良好鄉(xiāng)風(fēng)文明
加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村思想道德教育，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)“農(nóng)民講習(xí)所”建設(shè)，挖掘博白縣農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，開展“星級(jí)文明戶”評(píng)選，創(chuàng)新實(shí)踐鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)積分卡制度。倡導(dǎo)樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明集市等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建主題活動(dòng)。持續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村史室全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
傳承發(fā)展客家鄉(xiāng)土文化和農(nóng)耕文化。整理全縣各地農(nóng)村歷代名賢積淀下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍，深入挖掘、整理和保護(hù)博白客家文化和農(nóng)耕文化資源、民俗活動(dòng)和內(nèi)在精神價(jià)值，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。立足鄉(xiāng)村文明，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性繼承，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基層文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)，增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。
第十八節(jié)提升鄉(xiāng)村治理能力
加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”組織建設(shè)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”組織建設(shè)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)江寧鎮(zhèn)長江村等一批黨建示范點(diǎn)，全面提升基層黨建工作基礎(chǔ)。
深化村民自治實(shí)踐。完善村民自治組織制度，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)督會(huì)等，著力構(gòu)建“民事民議、民事民辦、民事民管”的多層次協(xié)商及鄉(xiāng)村共建共治共享新格局。探索多種村民自治形式，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行村級(jí)事務(wù)陽光工程，發(fā)展農(nóng)村各類組織。深化農(nóng)村治理改革創(chuàng)新，制定農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)清單，打造一門式辦理、一站式服務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)頭雁作用，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、使用、管理機(jī)制?？v深推進(jìn)“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，充分挖掘鄉(xiāng)賢資源，凝聚鄉(xiāng)賢力量，激活鄉(xiāng)賢“細(xì)胞”，推動(dòng)才智回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸、信息回傳、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶。
提高鄉(xiāng)村法治水平。強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。廣泛開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮村民人地兩熟優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化治保巡防工作，推進(jìn)群防群治。
第十九節(jié)拓展農(nóng)民增收渠道
提升農(nóng)民就業(yè)水平。建設(shè)完善一批農(nóng)業(yè)示范區(qū)、手工作坊和鄉(xiāng)村車間，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，提供就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策享受等城鄉(xiāng)均等化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，以廣西桂牛奶水牛現(xiàn)代特色示范區(qū)、桂源山羊生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為引領(lǐng)，就地就近發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾處理、河長制等，開設(shè)公共服務(wù)設(shè)施管理員、服務(wù)員、保潔員、河流生態(tài)管理員等農(nóng)村公益崗位。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極開展股份合作模式探索，加快盤活農(nóng)村資源，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法直接參與土地開發(fā)，促進(jìn)資源向資本轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)受讓方優(yōu)先吸納土地流出戶的剩余勞力。大力創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引導(dǎo)金融力量投入村集體建設(shè)，探索實(shí)施多元投入模式。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)工程。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。
第六章城鄉(xiāng)融合建設(shè)客家魅力桂東南次中心城市
積極打造客家魅力桂東南次中心城市建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)撤縣改市，全力提升縣城、鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)和發(fā)展能級(jí)，協(xié)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為博白新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐。
第二十節(jié)構(gòu)建國土空間開發(fā)新格局
提升縣域國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建“三極三軸五片區(qū)”的空間發(fā)展新格局，建立健全國土空間用途管制制度，提升國土空間品質(zhì)和利用效率，營造高效有序的空間秩序和山青水美的美好家園。
做大做強(qiáng)三大發(fā)展極核。以縣城、龍?zhí)蹲鳛槿h發(fā)展的核心引擎，加快做大文地工業(yè)發(fā)展極核，提升集聚力、承載力和輻射力，打造輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展的三大極核。著力建設(shè)客家魅力縣城，大力實(shí)施環(huán)縣城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略，著力提升城區(qū)發(fā)展首位度，完善城區(qū)空間布局，優(yōu)化城市功能，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)短板，推動(dòng)縣城和城南產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚步伐，打造輻射帶動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極。加快建設(shè)龍?zhí)懂a(chǎn)城新城，以龍?zhí)丁⑺赏㈦p旺、大壩、沙陂五鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、白平產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)為保障，以產(chǎn)城一體化發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌“兩園五鎮(zhèn)”一體化發(fā)展，打造以產(chǎn)興城、以港興城，產(chǎn)業(yè)空間巨大、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍、服務(wù)配套完善、人居環(huán)境優(yōu)越的產(chǎn)城一體化樣板。發(fā)揮文地鎮(zhèn)跨省跨市交通節(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快承接?xùn)|部輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，補(bǔ)足文地鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，打造產(chǎn)業(yè)承接示范基地。
建設(shè)完善三大區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。重點(diǎn)發(fā)揮玉龍高速公路和玉鐵鐵路輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)博文、龍文快速聯(lián)通通道建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，推動(dòng)全縣形成大三角軸帶開發(fā)支撐體系。玉龍發(fā)展主軸依托縣城、龍?zhí)秲纱髽O核，加強(qiáng)與城南產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園聯(lián)系，有機(jī)連接沿線周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)公路，推動(dòng)全縣資源要素快速融通。博文次軸以推動(dòng)縣城和文地聯(lián)動(dòng)發(fā)展為核心，加快建設(shè)有機(jī)連接玉鐵鐵路、黎湛鐵路的支線，提升沿軸公路等級(jí)，輻射帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。龍文次軸以推動(dòng)全縣南向、東融發(fā)展有機(jī)銜接為核心，加快建設(shè)龍?zhí)吨廖牡氐目焖偻ǖ?，推?dòng)縣域南部地區(qū)聯(lián)通一體發(fā)展。
加快構(gòu)建五大特色發(fā)展片區(qū)。發(fā)揮北部、南部、東部、中部、西部片區(qū)資源比較優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)區(qū)域空間集聚態(tài)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展活力迸發(fā)的發(fā)展片區(qū)。北部縣城發(fā)展片區(qū)包括縣城、雙鳳、浪平、水鳴、亞山、徑口等，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，引領(lǐng)縣域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展以健康食品、林產(chǎn)為龍頭的縣域特色工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。南部臨港開發(fā)片區(qū)包括龍?zhí)丁㈦p旺、松旺、大壩、沙陂，發(fā)揮臨港區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，依托港口優(yōu)勢(shì)承接?xùn)|部地區(qū)新材料、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快集聚臨港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升綜合競(jìng)爭力。東部東融發(fā)展片區(qū)包括文地、寧潭、英橋，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快粵桂交界地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，承接發(fā)展小家電加工制造、五金水暖等產(chǎn)業(yè)。中部聯(lián)動(dòng)發(fā)展片區(qū)包括旺茂、東平、新田、大垌、鳳山，主動(dòng)融入城南、龍?zhí)兜戎苓叜a(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快構(gòu)建完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)。西部綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū)包括那林、江寧、永安、頓谷、沙河、菱角，加快生態(tài)旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)，加快發(fā)展特色林下綠色經(jīng)濟(jì)、庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，立足資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，全面貫徹國家、自治區(qū)、玉林市配套政策并細(xì)化優(yōu)化主體功能區(qū)布局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。全面落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)國土空間規(guī)劃，建立國土空間規(guī)劃管控體系，推動(dòng)城市化地區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)和人口高效集聚水平，保護(hù)好永久基本農(nóng)田和生態(tài)空間；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，確保糧食安全和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給；推動(dòng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、筑牢生態(tài)屏障，支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并就地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。強(qiáng)化國土空間分區(qū)分類管控，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。
第二十一節(jié)提升城區(qū)發(fā)展首位度
拓展城區(qū)發(fā)展空間。加快編制國土空間規(guī)劃，科學(xué)劃分城區(qū)空間增長邊界線，完善城區(qū)功能空間布局，拉大城區(qū)發(fā)展框架，強(qiáng)化重點(diǎn)片區(qū)用地增量供給，提升極化發(fā)展能力。加快推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)城區(qū)—亞山、城區(qū)—綠珠、城區(qū)—徑口一體化規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)南流江及兩岸開發(fā)建設(shè)。協(xié)同打造博白陸川城鎮(zhèn)圈，推進(jìn)空港—博白—陸川區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)博白至福綿機(jī)場(chǎng)道路擴(kuò)建為一級(jí)公路，開展玉林至博白軌道交通規(guī)劃研究。實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，系統(tǒng)改造城區(qū)路網(wǎng)，暢通斷頭路、丁字路、人字路，大力推資源化處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，推進(jìn)城區(qū)垃圾分類收集系統(tǒng)工程、建筑垃圾處理廠工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。健全污水集中處理設(shè)施，建設(shè)完善污水處理設(shè)施，提高雨污管網(wǎng)收集能力，重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)污水處理廠第二、三階段污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施公廁建設(shè)行動(dòng)，系統(tǒng)配建補(bǔ)建固定公共廁所，改造提升老城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、公共汽車站、公園等人流密集區(qū)老舊公共廁所，合理增加無障礙廁衛(wèi)和第三衛(wèi)生間，建設(shè)城區(qū)公廁導(dǎo)引信息系統(tǒng)。
推進(jìn)市政公用設(shè)施提檔升級(jí)。統(tǒng)籌城區(qū)交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)排水防澇設(shè)施建設(shè)，全面提升市政公用設(shè)施保障能力。完善公共交通體系，規(guī)范公交車運(yùn)營管理。系統(tǒng)推進(jìn)停車設(shè)施增設(shè)、變電和配電工程、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)智慧城區(qū)工程建設(shè)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)力度，爭取在創(chuàng)新縣城管理模式、提升資源利用效率等方面取得長足的發(fā)展。著力加強(qiáng)城市管理，完善網(wǎng)格化管理體系，有效推進(jìn)小區(qū)綜合治理，將物業(yè)管理納入城市管理，提高城市治理能力和治理水平。推進(jìn)配送投遞設(shè)施公共配送中心建設(shè)。
第二十二節(jié)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力
加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)方式。充分發(fā)揮中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用，做活特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量特色發(fā)展，結(jié)合各鎮(zhèn)資源條件特征，推動(dòng)鄉(xiāng)排水、供電等設(shè)施，確保鎮(zhèn)鎮(zhèn)通自來水。健全全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理體系，增加生活垃圾焚燒發(fā)電站和處理站，推進(jìn)菱角等偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加大龍?zhí)?、文地、亞山等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩街生活污水和雨污分流管網(wǎng)配套建設(shè)和改造力度，強(qiáng)化沿江圩鎮(zhèn)生活污水和糞污收集處理設(shè)施建設(shè)。
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)功能。提升基本公共服務(wù)質(zhì)量，改善鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位辦公條件，健全醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局，加大教育資源供給力度，加強(qiáng)公共養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)商貿(mào)文體設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)亞山鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)等鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)提升改造和“農(nóng)改超”。完善畜禽定點(diǎn)屠宰加工廠布局和建設(shè)。構(gòu)建便捷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活圈，積極營造高品質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)公共開敞空間，提高集聚人口能力和人民群眾獲得感。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，按照資金集約利用原則，有序開展美化、亮化、綠化、凈化、硬化工作。
第二十三節(jié)積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)有效投資
著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)有效投資。著重把產(chǎn)業(yè)投資作為優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)著力點(diǎn)，精準(zhǔn)開展招商引資，持續(xù)加大三大千億新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快特色和新興產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)新動(dòng)能培育壯大。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投資力度，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升。加大財(cái)政和金融支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展力度，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加速解決產(chǎn)業(yè)短板問題，不斷提升制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資占比。精準(zhǔn)加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)投資，聚焦核心景點(diǎn)景區(qū)，開展文化旅游精品工程、示范項(xiàng)目建設(shè)。
精準(zhǔn)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)層面以上重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮投資的“強(qiáng)引擎”作用，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及交通、水利等重大工程建設(shè)，加快鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目建設(shè)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。
深化投融資體制機(jī)制改革。深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，挖掘投資潛力，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，推廣PPP 模式，拓展多元化投融資渠道。健全管理資本為主的國有資本監(jiān)管機(jī)制，完善重大決策報(bào)告制度，深化國有資本投資、運(yùn)營改革，做大做強(qiáng)國有資本、國有企業(yè)。強(qiáng)化政銀企合作，持續(xù)開展“惠企貸”。放寬重點(diǎn)領(lǐng)域的準(zhǔn)入，破除民間資本進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文旅等領(lǐng)域的障礙。
第二十四節(jié)全面促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。把深挖內(nèi)需潛力同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)投資、優(yōu)供給，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。全面促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，暢通客家特色消費(fèi)品進(jìn)城渠道，拓展完善鄉(xiāng)村電商流通市場(chǎng)。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)型，壯大夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)汽車、家裝等傳統(tǒng)消費(fèi)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，培育家政、康養(yǎng)等新型消費(fèi)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)營造，加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)高品質(zhì)步行街建設(shè)。
營造良好消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管和信用體系建設(shè)，暢通消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范，提高消費(fèi)質(zhì)量、供給質(zhì)量，提升市場(chǎng)監(jiān)督管理水平，營造產(chǎn)品豐富、質(zhì)量高端和放心滿意的購物環(huán)境。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督功能，加大對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為的曝光力度。
第二十五節(jié)提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平
完善新型城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化土地資源開發(fā)利用，推進(jìn)歷史遺留問題化解，實(shí)施征地拆遷與安置區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，積極探索更加細(xì)致、操作性更強(qiáng)、多種形式結(jié)合的征地補(bǔ)償安置方式，大力解決被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置問題。推進(jìn)撤縣改市改革工作，探索優(yōu)化協(xié)同高效的設(shè)市模式。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，抓好龍?zhí)舵?zhèn)試點(diǎn)，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要的體制機(jī)制。深化戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人口就近就地轉(zhuǎn)移，配套落實(shí)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等公共服務(wù)政策，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，切實(shí)提高常住人口城鎮(zhèn)化率。促進(jìn)公共資源均衡配置，保障轉(zhuǎn)移人口平等享有基本公共服務(wù)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
加快健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。建立健全城鄉(xiāng)要素合理配置體制機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)力、人才、資金、技術(shù)等資源要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源要素利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益最大化。建立完善城鄉(xiāng)公共資源合理配置體制機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施美麗鄉(xiāng)村公共服務(wù)建設(shè)工程，健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)建管護(hù)一體化發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
第七章內(nèi)通外聯(lián)建設(shè)博白網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施體系
以建成桂東南向海經(jīng)濟(jì)門戶為目標(biāo)，構(gòu)建形成以對(duì)接大灣區(qū)物流大通道為重點(diǎn)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，培育建設(shè)綠色多元的現(xiàn)代能源綜合體系和內(nèi)聯(lián)外接的信息大通道。通過加快補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板與高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成功能完善、安全高效、適度超前的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
第二十六節(jié)構(gòu)建水陸聯(lián)運(yùn)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)
加快對(duì)外交通通道建設(shè)。推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道建設(shè)，暢通東融和南向出海交通大通道。實(shí)施大能力運(yùn)輸通道建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)南寧至湛江、浦北至北流清灣、玉林至浦北、貴港經(jīng)興業(yè)至博白等高速公路建設(shè)，形成“三縱四橫”高速公路網(wǎng)。推進(jìn)玉林至北海城際鐵路、沙河至鐵山港（東岸）支線鐵路建設(shè)，積極推動(dòng)玉鐵鐵路玉林至博白段實(shí)行電氣化改造，開行玉鐵鐵路玉林至博白段動(dòng)車。開展博白縣南流江六級(jí)航道疏浚工程，推進(jìn)南流江復(fù)航工程前期研究，打通玉林融入西部陸海新通道的“通海”水運(yùn)南通道。規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，提升與福綿機(jī)場(chǎng)的聯(lián)通水平，拓展桂東南地區(qū)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)鐵水、公鐵、公水、空陸等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)公路、鐵路與機(jī)場(chǎng)、港口、專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和貨運(yùn)站場(chǎng)的有機(jī)銜接，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式間的有機(jī)融合，推進(jìn)乘客“零距離換乘”、貨物“無縫化對(duì)接”。
完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施國省干道提級(jí)工程，著力推動(dòng)龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園至白平產(chǎn)業(yè)園一級(jí)公路、龍騰路等建設(shè)，加快推進(jìn)G241 國道石和至博白城區(qū)段改擴(kuò)建工程、博白火車站經(jīng)三灘、黃凌至陸川謝魯山莊等二（三）級(jí)公路建設(shè)。加強(qiáng)與周邊區(qū)域公路銜接，推進(jìn)雙鳳至福綿、江寧至浦北、英橋至廣東塘蓬、大垌、那卜、沙陂至廣東青平、大壩至廣東高橋、大壩至山口、大壩至青平公路建設(shè)。推進(jìn)縣域內(nèi)部快速通道建設(shè)，建設(shè)博白環(huán)城公路，推進(jìn)博白縣城至文地一級(jí)公路、龍?zhí)吨廖牡匾患?jí)公路前期研究，構(gòu)建縣城—龍?zhí)丁牡乜焖俳煌ōh(huán)。實(shí)施公路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)公路連通主要工業(yè)園區(qū)、主要景點(diǎn)景區(qū)、高速出入口、機(jī)場(chǎng)。加快縣鄉(xiāng)連通路建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)絡(luò)線提級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路。加快構(gòu)建農(nóng)村公路骨干網(wǎng)和均衡基礎(chǔ)網(wǎng)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村通雙車道三級(jí)路、自然屯通硬化路。建立縣城、城鎮(zhèn)二級(jí)公交線路為一體的“一站式”城鄉(xiāng)公共交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村公路管護(hù)，加大資金投入，強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)資金保障。拓寬投融資渠道。采用資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。引進(jìn)專業(yè)管養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管。
提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。推進(jìn)綠色和智慧交通發(fā)展，推動(dòng)交通智能化建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與信息化、互聯(lián)網(wǎng)深度融合。建設(shè)智能停車場(chǎng)、新能源汽車專用停車位及智慧充電設(shè)施。規(guī)范住宅小區(qū)充電樁建設(shè)，加大交通樞紐、公共停車場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)力度。建立以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等為重點(diǎn)的智能化交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)。
第二十七節(jié)構(gòu)建高效清潔的現(xiàn)代能源體系
構(gòu)建多元現(xiàn)代能源體系。大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，積極構(gòu)建綠色智能能源網(wǎng)，積極推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快博白縣射廣嶂風(fēng)電項(xiàng)目、石觀嶂風(fēng)電項(xiàng)目、合江水庫30MW 漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”能源等綜合能源項(xiàng)目。加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合能源項(xiàng)目建設(shè)，提升油、煤、氣等應(yīng)急儲(chǔ)備能力。
提高能源使用效率。加大可再生能源消納力度，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。推進(jìn)智慧能源與綜合能源網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)多種類型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，促進(jìn)能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，支撐電、冷、熱、氣、氫等多種能源形態(tài)靈活轉(zhuǎn)化、高效存儲(chǔ)、智能協(xié)同，提高能源的綜合利用效率。
促進(jìn)能源節(jié)約利用。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，積極推進(jìn)低碳城市、低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)科學(xué)合理用能。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推廣和應(yīng)用節(jié)約資源能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。倡導(dǎo)綠色生活方式，推動(dòng)全社會(huì)用能方式變革。
第二十八節(jié)建設(shè)完善城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施
提高城鄉(xiāng)供水保障率與普及率。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)給水工程的改造與擴(kuò)建，完善城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程，提高農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。重點(diǎn)推進(jìn)沙陂鎮(zhèn)、那卜鎮(zhèn)給水保障工程建設(shè)。
推進(jìn)污水管網(wǎng)延伸與污水處理設(shè)施提級(jí)改造。完善污水收集管網(wǎng)，擴(kuò)大污水收集范圍，提高污水處理率和管網(wǎng)覆蓋率。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理配套設(shè)施提標(biāo)改造，抓好農(nóng)村生活污水處理設(shè)備設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)九洲江流域、南流江流域污水處理廠擴(kuò)容、新建、提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。推進(jìn)除博白鎮(zhèn)外27 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水支管建設(shè)和博白縣跨境二河（大壩河、白馬嶺河、英橋河、六務(wù)河）片區(qū)水質(zhì)保障設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)城南產(chǎn)業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的污水處理設(shè)施建設(shè)。開展養(yǎng)殖場(chǎng)液體污水處理分類整治，推進(jìn)畜禽糞污資源化綜合利用。
完善電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化電源空間布局，新建和擴(kuò)容一批高壓配電網(wǎng)變電站，提高分布式電源接納能力。優(yōu)化改造現(xiàn)有高壓配電網(wǎng)，加強(qiáng)主網(wǎng)構(gòu)架，提高負(fù)荷供應(yīng)能力與裝備技術(shù)水平，構(gòu)建安全可靠、能力充足、適應(yīng)性強(qiáng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。推動(dòng)電網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展智能配電網(wǎng)、微電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌分布式能源發(fā)展與配套的配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
優(yōu)化完善燃?xì)庠O(shè)施布局。加快推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善縣城區(qū)天然氣主干管網(wǎng)和配套支線管道，推動(dòng)天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)向有條件的郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，積極推進(jìn)天然氣“進(jìn)鄉(xiāng)入村”工程，重點(diǎn)布局廣投博白支線、合浦—博白—浦北天然氣支線沿線重要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村管道工程項(xiàng)目。到2025年實(shí)現(xiàn)有條件的龍?zhí)丁⑺赏?、東平等15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通管道天然氣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)飧采w率力爭達(dá)到60%,農(nóng)村天然氣普及率達(dá)到50%,城鄉(xiāng)居民天然氣管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到50%。
推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。加大生活垃圾分類宣傳力度，完善垃圾分類配套設(shè)施、垃圾收運(yùn)設(shè)施和垃圾循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)建筑垃圾、餐廚垃圾、病死畜禽等專類垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善病死豬無害化處理體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類投放、集中處理和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作。抓好農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)，優(yōu)先在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊普及無害化衛(wèi)生廁所。健全農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。
第二十九節(jié)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善主要江河防洪減災(zāi)體系。加快推進(jìn)南流江重要支流及全縣中小河流防洪治理工程建設(shè)。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，開展堤防加固、河道治理等建設(shè)，健全縣城防洪排澇體系，全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力。
提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程規(guī)劃建設(shè)，完成重點(diǎn)中型灌區(qū)配套改造任務(wù)，建設(shè)及改造提升中小型灌區(qū)，加快推進(jìn)水系連通工程建設(shè)，提高水資源供給和配置能力。持續(xù)推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)灌溉骨干工程和田間工程配套，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。
保障水生態(tài)環(huán)境安全。加快推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù)，加大水土流失綜合治理，改善和提升農(nóng)村流域水生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)博白縣河流和水庫“四亂”問題整治，維護(hù)正常的水事秩序，促進(jìn)水生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人水和諧。
提高水利信息化管理與建設(shè)水平。強(qiáng)化水資源紅線管理及用水總量控制。推進(jìn)水利信息化建設(shè)提速提質(zhì)，主動(dòng)聯(lián)通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水庫大壩安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督平臺(tái)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水利信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，打造智慧水利綜合管理平臺(tái)。
第三十節(jié)加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施
加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括5G 基站、核心網(wǎng)設(shè)備、基站天線、濾波器、PCB、高速骨干光纖、城市中心城區(qū)高速WIFI 等全覆蓋的光纖等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)、電網(wǎng)、公安、應(yīng)急管理、交通、專業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)5G 專網(wǎng)。支持4G 和5G 移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧交通、智能家居、健康醫(yī)療、物流跟蹤、農(nóng)村電商等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)建設(shè)覆蓋全縣主要工業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量外網(wǎng)，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設(shè)“壯美廣西·智慧廣電”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建面向第五代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（5G）的移動(dòng)交互廣播電視技術(shù)體系，加快建立有線、無線、衛(wèi)星混合覆蓋的廣電智能綜合覆蓋網(wǎng)，實(shí)施“廣電云”村村通、戶戶用工程。
加快建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)智慧社會(huì)管理建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。加快智慧公共服務(wù)建設(shè)，完善面向公眾的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務(wù)。完善政府門戶網(wǎng)站群、網(wǎng)上審批、信息公開等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共行政服務(wù)。推廣智慧教育文化服務(wù)、智慧健康、智慧交通等智慧公共服務(wù)應(yīng)用，開展智慧安居、智慧物流、智慧商貿(mào)等智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)博白縣智慧城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目、博白縣數(shù)據(jù)湖項(xiàng)目、博白智慧管理項(xiàng)目、博白縣智慧停車項(xiàng)目。推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快鄉(xiāng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)信息平臺(tái)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實(shí)體店，有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)。
統(tǒng)籌布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“3+3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托高校、科研院所、龍頭企業(yè)等單位打造一批高質(zhì)量的技術(shù)供給平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持在智能家居設(shè)計(jì)與制造等領(lǐng)域建設(shè)新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。
第八章以人為本推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，把穩(wěn)增長與惠民生有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)服務(wù)全民的社會(huì)保障體系、現(xiàn)代教育體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系，積極發(fā)展體育事業(yè)，不斷提升民生福祉，打贏民生保障改善攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第三十一節(jié)全面提升社會(huì)保障水平
構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，配合健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老、待遇調(diào)整機(jī)制。加大社保擴(kuò)面征繳力度，繼續(xù)貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作。實(shí)施職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障卡制度，創(chuàng)新住房公積金管理，打造智慧公積金“博白模式”。完善社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”等工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施農(nóng)村低保分類救助制度。完善退役軍人服務(wù)保障體系，謀劃建設(shè)退役軍人優(yōu)撫醫(yī)院和光榮院，維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。建立完善的社會(huì)臨時(shí)救助制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。
做好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)保障工作。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在更加突出位置，不斷完善基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能，拓展就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，制定就業(yè)服務(wù)規(guī)范。優(yōu)化全鏈條創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，扶持各類群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛能。全力實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、退役軍人、貧困戶等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建成博白縣公共實(shí)訓(xùn)基地，為職業(yè)技能培訓(xùn)工作提供實(shí)訓(xùn)技能保障，推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加大公益性崗位開發(fā)力度，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶。加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，支持靈活就業(yè)，不斷完善以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。力爭年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400 人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2 萬人次以上，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民收入水平。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民增收政策措施，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善職工工資正常增長機(jī)制，提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。努力增加農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營性收入，加大農(nóng)民工工資清欠力度，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。完善按要素分配政策制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。
加大住房保障力度。健全市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房保障制度，形成以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。持續(xù)擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加快保障性安居工程、舊城改造與更新和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)，擴(kuò)大保障性住房有效供給，滿足城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭基本住房需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與保障性安居工程建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)征地搬遷安置點(diǎn)，解決被搬遷農(nóng)民住房問題。
整合社會(huì)救助制度。加快建立大救助制度體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保制度，完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)、收入豁免與就業(yè)聯(lián)動(dòng)等政策。精準(zhǔn)落實(shí)各類保障和救助政策，解除專項(xiàng)救助的資格與低保對(duì)象的捆綁，將所有的專項(xiàng)救助納入到統(tǒng)一的社會(huì)救助管理體系中，加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、重病重殘人員等弱勢(shì)群體的關(guān)愛幫扶力度。
完善殘疾人救助設(shè)施。高質(zhì)量建設(shè)殘疾人康復(fù)中心，打造殘疾人健康產(chǎn)業(yè)園、殘疾人體育訓(xùn)練基地，設(shè)立殘疾人康復(fù)站。繼續(xù)推動(dòng)陽光助殘幫扶行動(dòng)，著力解決殘疾人技能培訓(xùn)問題，力爭到2025 年建設(shè)殘疾人技能培訓(xùn)中心3-5 個(gè)。
保障青年全面發(fā)展。堅(jiān)持黨管青年原則，聚焦14-35 周歲青年群體，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，將青年發(fā)展理念落到實(shí)處。充分照顧青年的特點(diǎn)和利益，圍繞青年思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會(huì)融入與社會(huì)參與、維護(hù)青年合法權(quán)益、預(yù)防青年違法犯罪、社會(huì)保障等領(lǐng)域，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務(wù)青年緊迫需求，維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)青年全面發(fā)展。繼續(xù)建設(shè)“青年之家”“廣西青空間”青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，建立完善青年發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各方齊抓共管青年事務(wù)的機(jī)制。
發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。落實(shí)“三孩”生育政策，完善生育支持、幼兒養(yǎng)育教育和產(chǎn)假制度。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)配套3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)地建設(shè)，加快形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。
第三十二節(jié)推進(jìn)教育資源共建共享
促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量提升“1236 ” 工程，以博白縣客家書香小鎮(zhèn)為突破口，加快推進(jìn)博白縣中學(xué)分校等項(xiàng)目建設(shè)，有效化解大班額、大通鋪、入學(xué)難等問題。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，不斷推動(dòng)高中教育提質(zhì)增效，大力發(fā)展職業(yè)教育、民辦教育，全面提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)由教育大縣向教育強(qiáng)縣跨越。全面發(fā)展素質(zhì)教育，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、探索精神、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。積極抓好義務(wù)教育“雙減”工作，持續(xù)深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，有序開展校內(nèi)課后服務(wù)和托管服務(wù)。加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村地區(qū)和新區(qū)的普惠性幼兒園建設(shè)。加大教育資源有效供給，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)小學(xué)、初中辦學(xué)規(guī)模。辦好特殊教育，加強(qiáng)專門教育，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。
加快補(bǔ)足配齊師資隊(duì)伍。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，完善專業(yè)化高素質(zhì)名優(yōu)教師和校長（園長）培養(yǎng)機(jī)制。提高校長和專任教師專業(yè)水平，優(yōu)化教師資源配置，規(guī)范中小學(xué)機(jī)構(gòu)配置和領(lǐng)導(dǎo)干部任用辦法，加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長和專任教師交流輪崗機(jī)制。實(shí)施名師、名校培養(yǎng)工程，加快推行“校校有特色，一校一品，一校多品”的博白教育發(fā)展模式。提高教師地位和待遇，逐步規(guī)范中小學(xué)教師工資福利和津貼補(bǔ)貼管理工作，切實(shí)解決特崗教師未能和同等條件公辦教師享受同等待遇的問題，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作和生活條件。探索集體文化生活營造模式，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村教師引進(jìn)來留不住的問題。
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。緊密結(jié)合勞務(wù)輸出人員職業(yè)成長需求，結(jié)合博白教育優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展，加快建立“兩灣”職業(yè)教育基地，構(gòu)建產(chǎn)教融合、職普融通、校企合作、職教普教協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化布局我縣三大千億新材料產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校開設(shè)技術(shù)性、實(shí)踐性強(qiáng)的相關(guān)專業(yè)，大力發(fā)展 “ 訂單式 ” 職業(yè)教育。結(jié)合三樺特色沃柑產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求，聯(lián)合三樺生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，共建全國柑橘育種銷綜合職業(yè)教育基地。大力改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，推進(jìn)職業(yè)院校、特色專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。推動(dòng)校企聯(lián)動(dòng)，建立中職與企業(yè)相銜接的技術(shù)技能型人才成長通道，把教師進(jìn)修、農(nóng)業(yè)技術(shù)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民工就業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn)納入縣中職體系，增強(qiáng)縣中職吸引力。
第三十三節(jié)全面推進(jìn)健康博白建設(shè)
推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療公共服務(wù)均衡布局。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，大力推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)保對(duì)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵(lì)政策。加快完善分級(jí)診療制度和縣域醫(yī)共體建設(shè)。以縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地重建，分批次推進(jìn)東平、英橋、文地等鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)為二級(jí)綜合醫(yī)院，增加病床位約5000 張。進(jìn)一步完善以博白縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室為基本醫(yī)療服務(wù)主體的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基本醫(yī)療服務(wù)主體的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障問題，建立疫情防控、醫(yī)療服務(wù)、簽約服務(wù)及基本公衛(wèi)服務(wù)體系。力爭到2025 年，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)公共衛(wèi)生治理體系更加健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
增加醫(yī)療設(shè)施服務(wù)供給。全面推進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整體搬遷縣疾控中心、縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所、縣皮膚病防治院，建設(shè)博白縣人民醫(yī)院分院、縣傳染病防治?？漆t(yī)院、縣精神病?？漆t(yī)院，依托縣人民醫(yī)院分院建設(shè)傳染病防治專區(qū)，加快推進(jìn)第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓、縣婦幼保健院綜合住院大樓等項(xiàng)目建設(shè)。大力支持博白縣人民醫(yī)院創(chuàng)建國家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院創(chuàng)建國家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。力爭到2025 年，全縣每千人口床位數(shù)達(dá)到1.8 張。
完善公共衛(wèi)生預(yù)防控制體系。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“四早”“十嚴(yán)格”要求，建立健全三級(jí)預(yù)防保健、疫情防控網(wǎng)絡(luò)，不斷完善策略舉措和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控工作，補(bǔ)齊防控短板。推進(jìn)縣級(jí)基本預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將博白縣疾控中心整體搬遷到書香小鎮(zhèn)辦公，按照編制科學(xué)配備疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員，提升重大疫情救治能力。加大資金投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化傳染病救治醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)綜合救治以及多專業(yè)協(xié)調(diào)能力。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃。
建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，完善上門醫(yī)療服務(wù)政策，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，織密社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)社會(huì)組織和家政、物業(yè)等生活服務(wù)業(yè)企業(yè)提供形式多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。狠抓項(xiàng)目示范工作，將民政園建成規(guī)模較大、功能配套、綠色生態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)基地。力爭到2025 年，每個(gè)社區(qū)建設(shè)1個(gè)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)），全縣新建1 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、2 個(gè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，規(guī)范發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)，構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療體系。加大與高端醫(yī)療資源共建共享力度，探索推廣網(wǎng)上聯(lián)合診療，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”，構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。
第三十四節(jié)繁榮發(fā)展體育事業(yè)
積極發(fā)展體育事業(yè)，加大公共體育設(shè)施供給力度，加強(qiáng)縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、健身步道、體育健身公園、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)等公共體育設(shè)施建設(shè)。合理利用公園、體育中心、閑置廠房、校舍操場(chǎng)、社區(qū)空置場(chǎng)所等，拓展公共體育設(shè)施場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)有健身場(chǎng)地、村村有體育設(shè)施。建立以體育服務(wù)業(yè)為主體的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)體系，廣泛開展群眾精神文明活動(dòng)、全民健身活動(dòng)。
第三十五節(jié)提高社會(huì)文明程度
深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨臺(tái)、黨網(wǎng)等理論宣傳陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化各類意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理。大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，積極營造鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，開展“爭做文明守禮博白人”等群眾性教育活動(dòng)，大力選樹宣傳時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、“身邊好人”等先進(jìn)典型。實(shí)施文明創(chuàng)建工程，深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。弘揚(yáng)誠信文化，推進(jìn)誠信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
第九章文旅互促打造客家文化盛地
做好客家特色引領(lǐng)文旅融合大文章，深入挖掘客鄉(xiāng)文化價(jià)值，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承和弘揚(yáng)客家書香、海絲、工藝和演藝文化，推進(jìn)文化觀念理念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制等創(chuàng)新，推進(jìn)客鄉(xiāng)文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游等融合發(fā)展，加快構(gòu)建海內(nèi)外客家文化對(duì)接交流的橋梁，積極推動(dòng)客家文化、博商文化走出去，激發(fā)博白社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第三十六節(jié)奮力建設(shè)客家書香文化名縣
傳承弘揚(yáng)客家書香文化。加強(qiáng)字祖廟、文龍書院、文昌閣、松茂村國家傳統(tǒng)村落、朱光故居、蔡氏圍屋等客家歷史文化建筑和街區(qū)保護(hù)、修繕工作，加快推進(jìn)客家書香小鎮(zhèn)、印象客家博覽園和雷公嶺森林公園建設(shè)，打造新時(shí)代客鄉(xiāng)文化傳播載體。完善客家書香公共文化服務(wù)體系，加快建設(shè)博白縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)中心和博白·世界客家文化園，著力創(chuàng)建一批客鄉(xiāng)文化藝術(shù)精品作品。高質(zhì)量辦好客家講壇，提升博白客家文化節(jié)品牌，開展技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，大力提升節(jié)慶活動(dòng)與文旅、消費(fèi)活動(dòng)的融合度。加強(qiáng)與高校、文化科研院所合作，推動(dòng)設(shè)立博白客家文化研究院（所）。
彰顯客家書香文化風(fēng)尚。提升客家書香風(fēng)尚宣傳展示能力，設(shè)立客家名人堂、客家文化講堂，做好名人故居展陳設(shè)計(jì)，編制客家在外名人錄，建立客家名人及后代聯(lián)絡(luò)聯(lián)系和宣傳合作機(jī)制。塑造完善客家文化景觀體系，打造一批客家精品建筑和小品，加快推進(jìn)公園、客運(yùn)站、火車站等重要風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)地區(qū)建筑風(fēng)貌改造，建設(shè)一批具有客家書香文化氣息的文化站、圖書館（室）。加快推動(dòng)客家書香小鎮(zhèn)和城東工業(yè)園融合發(fā)展，以教育建設(shè)為核心、客家文化為靈魂，打造集教育、文化、產(chǎn)業(yè)、旅游、休閑和城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“五位一體三區(qū)融合”的特色小鎮(zhèn)。
扶持發(fā)展客家書香文化產(chǎn)業(yè)。繁榮客家書香文化藝術(shù)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，結(jié)合名人文化資源挖掘，創(chuàng)作更多富有客家文化歷史底蘊(yùn)、展現(xiàn)博白特色的精品力作，推動(dòng)博白客家書香文化走出廣西、走向全國。推動(dòng)書香文化跨界融合發(fā)展，整合客鄉(xiāng)方言、飲食、茶、酒、藝術(shù)品等民俗文化，開發(fā)具有客家書香魅力的文旅消費(fèi)產(chǎn)品。
第三十七節(jié)加快建設(shè)客家海絲文化名縣
弘揚(yáng)南流江海絲文化。挖掘南流江古代海上絲綢之路文化，共同宣傳宴石山摩崖佛像、宴石寺等與海上絲綢之路相關(guān)聯(lián)的宗教信仰、風(fēng)物民俗、僑遷移民等文物史跡和人文事項(xiàng)。開展具有鮮明江海特色的海絲文化活動(dòng)，創(chuàng)造條件舉辦全國性重要藝術(shù)展演和體育比賽，爭取辦成在國內(nèi)外有較大影響的大型文化節(jié)會(huì)。聯(lián)合合浦等地推動(dòng)南流江復(fù)航，共同開辟嶺南海上絲綢之路旅游線路，推進(jìn)南流江玉、染料染布、民俗工藝品等文化產(chǎn)品開發(fā)。
拓寬海絲客家交流合作渠道。深化海絲客家文化交流，加強(qiáng)與博白海外客家聚集地地方合作，通過媒體積極開展“重走客家海絲路”等交流活動(dòng)，拓展博白乃至玉林海絲客家文化題材節(jié)目。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名客家華人溝通交流合作，暢通華僑華人參與客鄉(xiāng)建設(shè)渠道，探索設(shè)立海絲客家僑創(chuàng)園。積極開展海絲客屬懇親活動(dòng)，吸引博白籍客屬回鄉(xiāng)投資興業(yè)。推動(dòng)設(shè)立博白客家海內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合會(huì)，打造客家企業(yè)之家，提升客家群體海內(nèi)外投資創(chuàng)業(yè)凝聚力。
第三十八節(jié)創(chuàng)新建設(shè)客家工藝文化名縣
加快推動(dòng)工藝文化集聚轉(zhuǎn)型。著力打造客家工藝品文化藝術(shù)街區(qū)，加快推進(jìn)編織工藝品之都博覽城建設(shè)，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等傳媒擴(kuò)大客家工藝品品牌知名度。積極培育工藝文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力推動(dòng)頓谷、江寧等地打造客家工藝品傳承示范基地。
深度開發(fā)文化消費(fèi)工藝品。傳承和創(chuàng)新芒編、建筑、木匠等工藝技術(shù)，積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合博白客鄉(xiāng)、海絲等歷史文化開發(fā)旅游和民俗紀(jì)念品。大力實(shí)施“芒編工藝品+”行動(dòng)，推動(dòng)芒編工藝品生產(chǎn)與制造業(yè)、旅游餐飲業(yè)等融合發(fā)展，開發(fā)系列貼合餐飲、旅游、制造業(yè)、農(nóng)特等產(chǎn)品發(fā)展所需的包裝、裝飾產(chǎn)品。
積極打造工藝展銷平臺(tái)。積極創(chuàng)辦特色客家工藝品展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)，大力開展“新手工藝運(yùn)動(dòng)”，常態(tài)化舉辦客家工藝品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽。推動(dòng)圩街、市場(chǎng)、街區(qū)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)立傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品展銷區(qū)域，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝與全域旅游項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工藝產(chǎn)業(yè)”平臺(tái)建設(shè)，加快打開芒編傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品線上銷售渠道。
完善工藝發(fā)展環(huán)境。將芒編等工藝品納入“博白柜博白貨”專項(xiàng)推廣活動(dòng)中，推動(dòng)部門優(yōu)先進(jìn)行相關(guān)公務(wù)辦公用品采購。推動(dòng)從事傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目的企事業(yè)單位開展合作，共同開展工藝品高層次設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)工藝品從業(yè)技藝人員職業(yè)教育工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳統(tǒng)工藝從業(yè)者主動(dòng)學(xué)習(xí)。在條件成熟的學(xué)校中，鼓勵(lì)開展客家工藝品進(jìn)校園活動(dòng)，將芒編等傳統(tǒng)工藝與特色學(xué)校創(chuàng)建工作相結(jié)合起來。支持中小學(xué)組織開展各具特色的傳統(tǒng)客家工藝體驗(yàn)、比賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年對(duì)傳統(tǒng)文化的興趣，積極打造未成年人傳統(tǒng)文化教育示范基地。
第三十九節(jié)精心建設(shè)客家演藝文化名縣
提升客家文化演藝創(chuàng)作生產(chǎn)水平。推進(jìn)采茶劇團(tuán)、雜技劇團(tuán)現(xiàn)代化發(fā)展，引入民營資本力量，建立場(chǎng)團(tuán)合一、創(chuàng)作生產(chǎn)與市場(chǎng)銷售為一體的演出產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制，積極走出廣西、走出國門開展文化交流。傳承保護(hù)采茶歌舞、雜技藝術(shù)、客家山歌、鄉(xiāng)儺歌舞、麒麟歌舞等特色民間演藝文化，推動(dòng)演藝企業(yè)創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)客家優(yōu)秀文化、展示當(dāng)代客家形象、面向大眾市場(chǎng)的演藝精品。打造“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“博白客家文化節(jié)”等文化精品，打好王力、朱錫昂、綠珠女等名人牌，高品味打造客家文化標(biāo)識(shí)。加快推進(jìn)演藝基礎(chǔ)設(shè)施改造和文藝演出院線建設(shè)，打造客家精品文化演藝創(chuàng)作基地，積極創(chuàng)建國家、自治區(qū)文化和旅游培訓(xùn)基地。
培育壯大演藝經(jīng)營主體。大力繁榮客家新文藝組織，有序發(fā)展街區(qū)社區(qū)街頭藝術(shù)，聯(lián)合高校和傳媒機(jī)構(gòu)推動(dòng)設(shè)立博白客家文藝名家工作室。大力培育和承接區(qū)域性演藝節(jié)會(huì)，建立完善采茶、雜技藝術(shù)節(jié)會(huì)舉辦機(jī)制，提高區(qū)域演藝文化品牌影響力。實(shí)施客家演藝人才培育計(jì)劃，推動(dòng)客家演藝與職業(yè)教育融合發(fā)展，著力培育客家演藝教師、演員、經(jīng)理人等人才，推動(dòng)中小學(xué)開設(shè)演藝專業(yè)課。支持演藝經(jīng)營主體走出去，鼓勵(lì)與海內(nèi)外演出團(tuán)隊(duì)合作，積極拓展演出市場(chǎng)。
推動(dòng)演藝文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推動(dòng)“演藝文化+”和“+演藝文化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長互融共生的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)以采茶戲和雜技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地。加快推動(dòng)演藝文化和工業(yè)融合，積極發(fā)展跟演藝文化密切相關(guān)的道具、工藝品等衍生產(chǎn)品。大力推動(dòng)演藝文化和旅游業(yè)融合，系統(tǒng)開發(fā)和設(shè)計(jì)主題鮮明的客家鄉(xiāng)村和景區(qū)演藝文化旅游線路，推動(dòng)精品文化演藝村鎮(zhèn)發(fā)展藝術(shù)教育、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、展覽展示、餐飲住宿、休閑娛樂等綜合配套業(yè)態(tài)。積極推動(dòng)演藝文化數(shù)字化發(fā)展，加快客家演藝娛樂線上發(fā)展。
第四十節(jié)完善文化旅游產(chǎn)業(yè)體系
融入?yún)^(qū)域一體化旅游發(fā)展格局。高水平推進(jìn)全域旅游發(fā)展，對(duì)外聯(lián)合合浦、浦北等周邊地區(qū)開辟海上絲綢之路文化旅游帶，主動(dòng)融入桂東南嶺南生態(tài)旅游圈，營造“品客家美食、觀采茶戲劇、仰名人風(fēng)采、賞民俗雜技、走紅色足跡、游丹霞山水、逛農(nóng)莊田園、住溫泉酒店”的旅游服務(wù)環(huán)境。積極融入東部粵港澳大灣區(qū)、福建等客家文化圈。依托博白亞山溫泉、傳統(tǒng)歷史村落、特色田園打造面向大灣區(qū)最有吸引力的康養(yǎng)旅游度假勝地和大灣區(qū)田園旅游休閑度假“后花園”。構(gòu)建“兩橫兩縱五片區(qū)”旅游發(fā)展格局，兩橫為北部浦北—博白—北流清灣旅游風(fēng)景廊道、南部南寧—博白—湛
江旅游風(fēng)景廊道，兩縱為中部的南流江旅游風(fēng)景廊道和博白—龍?zhí)堵糜物L(fēng)景廊道，五區(qū)為那林江寧生態(tài)文化旅游區(qū)、溫泉宴石寺養(yǎng)生文化旅游區(qū)、縣城客家文化旅游區(qū)、南部紅色文化旅游區(qū)、東部鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)。到2025 年，力爭旅游人數(shù)達(dá)1200 萬人以上，旅游總消費(fèi)達(dá)130 億元以上，創(chuàng)建自治區(qū)四星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)3 家以上，三星級(jí)以上酒店3 家以上，升級(jí)打造紅色旅游教育基地3 個(gè)以上。
塑造“博白”文旅品牌。挖掘“客家、溫泉、山水、紅色”資源，打造“世界客鄉(xiāng)，魅力博白”形象。塑造博白“世界客鄉(xiāng)”“溫泉康養(yǎng)圣地”“丹霞奇觀名片”“紅色教育基地”等歷史文化特色旅游品牌。積極推進(jìn)縣城環(huán)境品質(zhì)建設(shè)，全面提升客家人文魅力，打造博白“世界客鄉(xiāng)”。以亞山溫泉為載體，打造溫泉康養(yǎng)圣地。依托宴石山、云飛嶂、花石嶂、馬子嶂、天池大峽谷等自然地質(zhì)奇觀，打造“丹霞奇觀名片”。圍繞松旺、雙旺、沙河、大壩、沙陂、那卜等地紅色革命遺跡，打造“紅色教育基地”。依托朱錫昂紀(jì)念館、朱光故居等紅色人文旅游資源，著力打造紅色精品旅游線路。依托本土特色資源、特色產(chǎn)業(yè)、自然景觀、客家文化等獨(dú)特資源，積極打造博白鎮(zhèn)大良村等特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。傾力打造“博白白切”品牌，組建博白客家美食集團(tuán)推介，舉辦客家美食節(jié)，發(fā)展“博白白切”菜系。以引進(jìn)大運(yùn)營商與高端運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)博白縣宴石寺、亞山溫泉、天池大峽谷、水牛小鎮(zhèn)爭創(chuàng)4A景區(qū)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合化轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，推進(jìn)優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新工程，辦好地方傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化旅游、民族文化旅游發(fā)展。保護(hù)性修繕和利用古建筑、古村落、名人故居，推動(dòng)文化稟賦創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為旅游資源。實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)文化旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工業(yè)、交通、住建、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、體育、科技、商貿(mào)等融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)休閑、工業(yè)體驗(yàn)、文化品味、旅游教育等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極培育工藝文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造客家工藝品傳承示范基地。
構(gòu)建高品質(zhì)旅游服務(wù)體系。實(shí)施旅游服務(wù)提升工程，完善旅游內(nèi)外交通設(shè)施建設(shè)，打造X410 縣道為風(fēng)景道，力爭3A 以上景區(qū)通二級(jí)以上道路、其它旅游景區(qū)通水泥路，建設(shè)各級(jí)旅游集散中心和咨詢服務(wù)中心，完善景區(qū)景點(diǎn)停車設(shè)施，推進(jìn)旅游碼頭設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所、交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。扶持萬巢國際大酒店?duì)巹?chuàng)四星級(jí)酒店，寶莉萊大酒店、綠珠國際大酒店?duì)巹?chuàng)三星級(jí)酒店。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展，每年培育1-2 個(gè)農(nóng)家樂（民宿）示范點(diǎn)。加快發(fā)展星級(jí)餐飲、特色美食街、主題老字號(hào)、鄉(xiāng)村農(nóng)家等特色餐飲，建設(shè)“博白白切”一條街、博白江濱公園客家美食街、美食博物館、文化館等。提檔升級(jí)客家文化步行街、金地·萬象城美食街等一批具有客家特色的地標(biāo)商圈、步行街、美食街、夜間經(jīng)濟(jì)示范街。積極發(fā)展以芒竹編工藝等特色的文創(chuàng)商品和特色旅游商品。依托博白桂南采茶戲、雜技等文化產(chǎn)品，培育或引入大型演藝項(xiàng)目。
健全旅游發(fā)展保障機(jī)制。加強(qiáng)旅游用地保障，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)文化旅游項(xiàng)目用地。建立旅游項(xiàng)目用地相關(guān)部門聯(lián)席工作制度，各職能部門密切配合，共同努力，積極解決旅游項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)用地問題，推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)順利發(fā)展。建議參照區(qū)政府辦《關(guān)于支持文化旅游高質(zhì)量發(fā)展用地政策的通知》（桂政辦發(fā)[2019]110 號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)我縣旅游發(fā)展土地扶持政策，將旅游發(fā)展用地納入全縣發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)土地要素保障能力。加大旅游資金投入，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金建設(shè)全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和承辦縣級(jí)旅游特色活動(dòng)。創(chuàng)新旅游融資方式，通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)債券等方式，引進(jìn)各類資金，尤其是爭取客家名人、博商資金支持文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建博白旅游目的地營銷系統(tǒng)，實(shí)施文化融媒體工程，通過“客家講壇”、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)展、節(jié)慶等營銷，加強(qiáng)旅游整體形象宣傳。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)部門協(xié)同。
第四十一節(jié)強(qiáng)力優(yōu)化文化興縣保障
推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，激發(fā)各類文化主體活力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實(shí)施文化消費(fèi)提質(zhì)工程，打造一批文化消費(fèi)品牌。加快布局線上線下文化新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程，推進(jìn)文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。實(shí)施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批龍頭文化企業(yè)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。
提升公共文化服務(wù)水平。完善縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步整合基層公共文化資源和管理服務(wù)力量，完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立健全文藝人才隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性。深入實(shí)施博白當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程和文藝作品質(zhì)量提升工程，突出博白特色、博白故事、博白題材，積極扶持文化藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)，培育發(fā)展博商文化、客家文化、鄉(xiāng)賢文化等特色文化，打響博白文化品牌。做大做強(qiáng)新型主流媒體，推動(dòng)全縣媒體深度融合，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)重大文化設(shè)施和文化項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)文化資源向農(nóng)村、向基層傾斜，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。推行文化惠民卡，培育文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化消費(fèi)。積極推動(dòng)新建、改擴(kuò)建縣級(jí)公共圖書館、文化館、博物館。加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的重要批示精神和黨的檔案工作方針政策，依法加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，提升檔案利用實(shí)效，鞏固檔案安全防線，加強(qiáng)檔案工作機(jī)構(gòu)和基層隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
第十章生態(tài)優(yōu)先建設(shè)美麗新博白
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，構(gòu)建生態(tài)文明制度體系，積極探索區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施跨區(qū)域重點(diǎn)生態(tài)工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)利用好、發(fā)揮好、轉(zhuǎn)化好，讓博白的水更清、山更綠、天更藍(lán)、環(huán)境更優(yōu)美。
第四十二節(jié)建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步完善生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。持續(xù)推進(jìn)完善環(huán)保體制改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法、生態(tài)補(bǔ)償、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等機(jī)制。完善河長制，全面落實(shí)林長制，推行湖長制、田長制。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，有序推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。加強(qiáng)土地復(fù)墾、水土保持等。加快推進(jìn)一批重點(diǎn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，整體推進(jìn)農(nóng)用地、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)。大力推廣“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”模式，按照“三線一單”分區(qū)管控要求，實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，完善監(jiān)管制度，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律法規(guī)和政策，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。落實(shí)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)，加強(qiáng)自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。建立完善污染防治長效措施和機(jī)制，積極參與建立高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)和績效考評(píng)體系建設(shè)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，以機(jī)構(gòu)改革和省級(jí)以下環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法垂直改革為契機(jī)，協(xié)調(diào)對(duì)接政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)職能整合準(zhǔn)備工作，盡快完成磨合，理順條塊關(guān)系，整合力量，提升生態(tài)環(huán)境治理的整體性、協(xié)同性。推進(jìn)與粵港澳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目共建共治，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。建立區(qū)域環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)長效合作機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一體化、執(zhí)法應(yīng)急一體化。全面加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)日常監(jiān)管執(zhí)法。
第四十三節(jié)系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境綜合治理
鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)大氣污染防治，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)抓好煙花爆竹禁燃限放，繼續(xù)加強(qiáng)城市餐飲油煙污染、秸稈焚燒、揚(yáng)塵等專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)施碳減排。持續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染綜合治理工程、清潔能源替代工程和柴油貨車污染治理工程，抓好工業(yè)廢氣、建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵等綜合整治，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化南流江和九洲江流域綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖污水、生活污水、工業(yè)污水治理。加大養(yǎng)殖污染治理力度，大力推廣畜禽規(guī)?；⑸鷳B(tài)化養(yǎng)殖模式。提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)效，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段，建設(shè)南流江、九洲江支流干流水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)監(jiān)管。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶種植象草和百香果，全力推廣生豬養(yǎng)殖種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式和免沖洗、零排放異位發(fā)酵的養(yǎng)殖模式。提高生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)，完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與管理，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠提標(biāo)改造、擴(kuò)容改造，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行和在線監(jiān)控管理，完善除磷裝置，推廣農(nóng)村生活污水“上山進(jìn)田過草地”等模式。持續(xù)抓好九洲江、南流江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌整合上級(jí)資金、配套資金撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入生態(tài)治理，探索建立以“五大污染源”防治為核心的多元化、多層次治污新模式，確保南流江、九洲江及各支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、其他河湖水質(zhì)明顯改善。積極打造九洲江粵桂合作治理試點(diǎn)、南流江獨(dú)流入海治理試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)廣西、廣東兩省產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，爭取廣東積極支持導(dǎo)入輕工產(chǎn)業(yè)布局在九洲江流域鎮(zhèn)區(qū)，減少對(duì)高污染養(yǎng)殖業(yè)的依賴。提升工業(yè)污水處理能力，從源頭上減少工業(yè)廢水的排放。嚴(yán)格飲用水源保護(hù)和管理，鞏固整治成效，抓好“千噸萬人”水源地保護(hù)工作。
打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面開展土壤污染防治，實(shí)施土壤環(huán)境分類管理，對(duì)農(nóng)用地、建設(shè)用地分類管理和風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)重金屬污染源頭防控，持續(xù)開展污染源排查整治，持續(xù)推進(jìn)土壤（重金屬）污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理工程建設(shè)。推廣增施有機(jī)肥、有機(jī)水溶肥料，改善耕地肥力，減少農(nóng)業(yè)殘留。嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為，確保污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。引導(dǎo)農(nóng)民生態(tài)種植，重要生態(tài)區(qū)域全面停種并改造速生桉林。積極推進(jìn)菱角、那卜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為。
第四十四節(jié)深入實(shí)施跨區(qū)域重點(diǎn)生態(tài)工程
推進(jìn)兩省區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目共建共治，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。以南流江、九洲江等跨界流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，深入實(shí)施跨區(qū)域重點(diǎn)生態(tài)工程，加快推動(dòng)南流江沿岸土地收儲(chǔ)進(jìn)程，推進(jìn)九洲江流域污染治理與生態(tài)保護(hù)、南流江—廉州灣水體污染防治等生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目，共建區(qū)域生態(tài)屏障及水系生態(tài)廊道。開展系列區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治措施，建立“信息互通、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)防聯(lián)治”工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合應(yīng)急、共同治理及協(xié)作監(jiān)管，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一體化、執(zhí)法應(yīng)急一體化。
第四十五節(jié)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式
推進(jìn)工業(yè)綠色化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。推動(dòng)陶瓷、鐵合金等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，加快重污染工業(yè)搬遷整治改造，加大落后產(chǎn)業(yè)、高污染產(chǎn)業(yè)退出力度。構(gòu)建低碳循環(huán)利用體系，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗，加強(qiáng)林產(chǎn)加工、紡織服裝制造等重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)整和改造，用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化。推進(jìn)低碳園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)環(huán)保工業(yè)轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加快龍?zhí)哆M(jìn)口再生資源加工利用園區(qū)、中滔博白節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生活垃圾焚燒發(fā)電、再生資源等項(xiàng)目建設(shè)。
推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)治理模式。創(chuàng)新和推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，完善糞污資源化利用體系，試點(diǎn)開展生豬養(yǎng)殖固體糞污集中收集處理社會(huì)化服務(wù)，打造“養(yǎng)殖業(yè)主建異位發(fā)酵床—有機(jī)肥廠提供墊料、菌種和運(yùn)營技術(shù)服務(wù)—發(fā)酵成熟墊料有機(jī)肥廠回收”以及“鎮(zhèn)管、村收、廠用”兩種養(yǎng)殖糞污社會(huì)化處理模式，構(gòu)建完善生豬養(yǎng)殖固體糞污收集資源化利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污資源化全量化利用。進(jìn)一步探索博白養(yǎng)殖新模式，探索“散戶資金入股—公司豬苗、飼料、獸藥、技術(shù)、防疫五統(tǒng)一管理—肉豬保價(jià)收購或售后分紅”模式，引導(dǎo)小散養(yǎng)戶入股或者入園養(yǎng)殖，促進(jìn)博白養(yǎng)豬業(yè)走品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)治污與產(chǎn)業(yè)同謀劃共推進(jìn)。推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步引導(dǎo)小散養(yǎng)戶退出生豬養(yǎng)殖。全力推廣種植野芋苗、綠狐尾藻等農(nóng)作物治理生活污水。
強(qiáng)化宜居縣城建設(shè)。積極推進(jìn)低碳城市建設(shè)，提倡低碳出行，倡導(dǎo)“公交+慢行”為主體的交通新模式，大力發(fā)展公共交通及共享出行，鼓勵(lì)自行車、步行等綠色出行，著力推動(dòng)新能源汽車在城市公交、環(huán)衛(wèi)、物流快遞、郵政、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。推行綠色消費(fèi)，推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品，減少一次性產(chǎn)品使用。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，推動(dòng)各種廢棄物集中處理和資源化利用。加快推動(dòng)生活垃圾分類，爭創(chuàng)垃圾分類示范縣。開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色餐館等行動(dòng)。提倡綠色居住，節(jié)約用水用電，合理控制夏季空調(diào)和冬季取暖室內(nèi)溫度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、施工噪聲、交通噪聲、社會(huì)生活噪聲等領(lǐng)域污染防治，提高環(huán)境噪聲監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)縣城大氣污染整治工作力度，對(duì)縣城區(qū)內(nèi)道路揚(yáng)塵、油煙排放、渣土車運(yùn)輸?shù)裙ぷ鏖_啟專項(xiàng)整治。
第十一章改革創(chuàng)新增強(qiáng)博白發(fā)展支撐能力
第四十六節(jié)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
提升政府管理效能。全面優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要的體制機(jī)制。推動(dòng)政府管理方式改革，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核指標(biāo)，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查的評(píng)比方式。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目全流程管控。完善公共資源交易監(jiān)管體制。推動(dòng)人才制度改革，探索暢通體制內(nèi)外人才雙向流動(dòng)渠道。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和水平。深化安全生產(chǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、文化、供銷、社會(huì)、教育、體育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新。開展縣直部門中層干部輪崗交流，增強(qiáng)干部服務(wù)發(fā)展活力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)和世界銀行指標(biāo)體系，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，完善“不見面”辦事、“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“周六延時(shí)服務(wù)”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)審批提速再提速。優(yōu)化24 小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助區(qū)，增設(shè)辦事自助終端，全面實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)“不打烊”。健全重大決策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，實(shí)施涉企許可事項(xiàng)清單管理，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)。加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“規(guī)下”升級(jí)、“規(guī)上”合法經(jīng)營企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度，幫助企業(yè)提檔升級(jí)，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革，支持青年社會(huì)組織以合適方式參與政府購買服務(wù)。
深化財(cái)稅金融改革。深化預(yù)算管理制度改革，堅(jiān)持預(yù)算法定，健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，突出?；尽⑹氐拙€，堅(jiān)決落實(shí)政府“過緊日子”的要求，推動(dòng)稅務(wù)服務(wù)、稅務(wù)監(jiān)管的理念方式手段變革。充分運(yùn)用國家債券發(fā)行政策，積極包裝項(xiàng)目申請(qǐng)地方專項(xiàng)債券等政府融資性債券。強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，健全金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目全流程管控，推行“國資管理+股改企業(yè)+擔(dān)?！蹦Ｊ?，吸引金融資本、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)發(fā)展。
充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。健全多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)揮政府與銀行、基金、證券、咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位和社會(huì)資本合作的紐帶作用，培育壯大國有企業(yè)，建立與發(fā)展相匹配的短期、中期和長期融資模式，保障項(xiàng)目資金需求。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善民營企業(yè)參與全縣重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的良好氛圍。推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)制度建設(shè)，完善要素交易規(guī)劃和服務(wù)體系。
深化農(nóng)村綜合改革。健全鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)積分卡制度，建設(shè)一批愛心公益超市，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改革建設(shè)的積極性。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。爭取列入自治區(qū)“農(nóng)地入市”試點(diǎn)縣。持續(xù)開展“四引四回”強(qiáng)基興村工程，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。全面推行農(nóng)村“三變”改革，解決制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育壯大工程，推進(jìn)供銷合作社升級(jí)發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
第四十七節(jié)深入推進(jìn)科技創(chuàng)新
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。實(shí)施“千企技改”工程，到2025年，實(shí)施50 項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。扶持浩林人造板、凱縱機(jī)械、桂牛水牛、民族編織、三樺公司等重點(diǎn)、骨干企業(yè)，加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，提高科技創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)城南產(chǎn)業(yè)園“雙百雙新”重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，培育發(fā)展一批“專精特新”小巨人企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和高成長性企業(yè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，培育創(chuàng)新型中小微企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)融通創(chuàng)新。力爭到2025 年，新增高新技術(shù)企業(yè)備案15 家、瞪羚企業(yè)2 家、科技型中小企業(yè)10 家。
推進(jìn)多領(lǐng)域科技創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，加速產(chǎn)研對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)編織工藝、林產(chǎn)加工、日用陶瓷、健康食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸。著力推動(dòng)三大千億新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。部署實(shí)施智能家居、電子產(chǎn)品等重要領(lǐng)域的一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)突破。打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃。
加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。實(shí)施科技企業(yè)孵化器提升工程，支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)孵化器，加強(qiáng)區(qū)域科技合作交流，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)合作共建產(chǎn)學(xué)研基地，重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、再生資源等領(lǐng)域建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)扶持林產(chǎn)化工、日用陶瓷、編織工藝、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）建設(shè)一批制造業(yè)工程技術(shù)研究中心。創(chuàng)建中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。力爭到2025年，建成自治區(qū)級(jí)科技孵化器1 家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1 家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2 家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心1 家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心2 家、市級(jí)以上眾創(chuàng)空間16 家、市級(jí)以上星創(chuàng)天地30 家，完成科技成果轉(zhuǎn)化50 件以上。
改善科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。深化科技體制改革，推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策有機(jī)銜接。加大財(cái)政科技投入力度，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)、三大千億新材料產(chǎn)業(yè)急需攻克技術(shù)研究及創(chuàng)新載體建設(shè)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策，拓展科技型中小企業(yè)貸款渠道，加大科技創(chuàng)新企業(yè)融資擔(dān)保力度，改進(jìn)科技投入后補(bǔ)助支持方式。優(yōu)化科技運(yùn)營機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)現(xiàn)“揭榜制”。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效與產(chǎn)業(yè)化水平。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，樹立崇尚創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向。實(shí)行更加開放的人才政策，大力吸引高層次人才來博創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第四十八節(jié)分階段解決歷史遺留問題
建立問題化解工作臺(tái)賬。根據(jù)歷史遺留問題，每年分門別類收集、梳理并劃分為自然資源類等“六大類”，逐個(gè)制定攻堅(jiān)工作方案。借鑒經(jīng)濟(jì)分析研判機(jī)制，建立縣、部門、鎮(zhèn)各個(gè)層面的歷史遺留問題推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)時(shí)間跨度長、涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)的疑難積案、骨頭案、釘子案進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。用好“板凳會(huì)”議事制度，攻堅(jiān)化解重大疑難信訪案件，消減存量，管控增量。
逐一解決重點(diǎn)領(lǐng)域問題。按照“三到位一處理”要求，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，依法依規(guī)逐一解決返還地、征地拆遷、招商引資簽約項(xiàng)目落地難、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難、企事業(yè)單位改制、不動(dòng)產(chǎn)登記、違章建筑、問題樓盤、中小微企業(yè)賬款清欠、農(nóng)民工工資清欠、庫區(qū)移民、聘用制書記員待遇保障、退休人員和退役軍人的養(yǎng)老和醫(yī)保等歷史遺留問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的利益。
建立健全保障機(jī)制。把歷史遺留問題化解行動(dòng)納入各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容。選派一批干部尤其是優(yōu)秀年輕干部或交流重用的干部到工作專班進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，落實(shí)化解和人民調(diào)解案件補(bǔ)貼機(jī)制，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。用好融媒體中心和微信群，全時(shí)段、全景式關(guān)注工作推進(jìn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“即辦制”要求，倒排時(shí)間、限時(shí)提出細(xì)化方案，真正做到有求必應(yīng)、特事特辦。
第四十九節(jié)著力打造人才新高地
加速引進(jìn)高層次人才。創(chuàng)新柔性引才方式，引進(jìn)博白急需緊缺的高層次人才、技能型人才，建立產(chǎn)業(yè)智庫。實(shí)施面向大灣區(qū)的招才引智工程，支持企業(yè)與東部科技強(qiáng)省的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、名牌高校、大型科研所以“項(xiàng)目+人才+團(tuán)隊(duì)”方式借智引才。實(shí)施園區(qū)企業(yè)人才集聚工程，引導(dǎo)人才向園區(qū)、向企業(yè)集聚。深入實(shí)施博生、博商、博工“三博回歸”工程，吸引博白籍萬千學(xué)子回博發(fā)展。建立博白籍人才庫，用好博白籍人才資源。
加大人才培養(yǎng)力度。實(shí)施“企業(yè)家精英成長促進(jìn)工程”“博白名師名醫(yī)名匠‘三名’人才培養(yǎng)工程”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工程”等工程和計(jì)劃，持續(xù)做好科技特派員選派工作。培育更多匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“博白工匠”，創(chuàng)建一批縣級(jí)“博白工匠工作室”和“技能大師工作室”。抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”“農(nóng)狀元”。深化校地合作，促進(jìn)產(chǎn)教融合，搭建校企、縣校協(xié)同育人平臺(tái)。全面推行落實(shí)現(xiàn)代“學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方案，積極推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)和社區(qū)教育。到2025 年，力爭新增高技能人才200 人以上。
優(yōu)化育才環(huán)境。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，優(yōu)化人才引育用生態(tài)。依托支柱產(chǎn)業(yè)謀劃創(chuàng)建縣級(jí)以上技能大師工作室、企業(yè)研發(fā)中心、科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，為高層次人才提供發(fā)展平臺(tái)。創(chuàng)建博白高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)、博白人才公寓，優(yōu)化科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境。賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生大力支持，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)專家基地、人才小高地和博士后工作站等載體建設(shè)，完善特聘專家引育、激勵(lì)機(jī)制。
第五十節(jié)建設(shè)更高水平平安博白
加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委國家安全責(zé)任制，健全國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。深入開展國家安全宣傳教育，強(qiáng)化全民國家安全意識(shí)和責(zé)任，鞏固牢人民防線。堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全和制度安全，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。健全國家安全審查和監(jiān)管制度，加強(qiáng)國家安全執(zhí)法。
著力加強(qiáng)基層社會(huì)治理。深化“平安博白”建設(shè)，以縣級(jí)綜治中心為龍頭，統(tǒng)籌“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”，不斷夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，加強(qiáng)5A 幸福村（社區(qū)）、平安校園、環(huán)衛(wèi)哨兵等平安家園立體防控系統(tǒng)建設(shè)和后續(xù)管理，加快推進(jìn)“雪亮工程”“數(shù)據(jù)湖”項(xiàng)目建設(shè)，努力創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理新模式，以數(shù)字科技賦能社區(qū)治理，提高基層治理水平。加強(qiáng)城市社區(qū)管理服務(wù)，提升商住小區(qū)管理服務(wù)水平。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。建強(qiáng)用好村（社區(qū)）書記、工作者、志愿者“三支隊(duì)伍”，健全完善村規(guī)民約等制度，支持村（居）委會(huì)依法自治，優(yōu)選一批村（社區(qū)）創(chuàng)建縣級(jí)以上民主法治示范村。
有效防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、化解等機(jī)制，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。落實(shí)糧食安全責(zé)任，守住糧食安全底線，確保糧、油、糖、肉等重要民生商品供應(yīng)安全，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)政府債務(wù)管理。維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。確保生態(tài)安全，維護(hù)新型領(lǐng)域安全。
保障人民生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持把保護(hù)人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化生物安全保護(hù)，抓好食品藥品治理。集中力量開展重大涉穩(wěn)問題化解攻堅(jiān)，不斷健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、糾紛多元化解機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)信訪案件包保責(zé)任，妥善調(diào)處信訪問題和社會(huì)矛盾。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效管控各類涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、電信詐騙、傳銷、黃賭毒和新型網(wǎng)絡(luò)犯罪等各類違法犯罪行為，及時(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。規(guī)范宗教管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
健全應(yīng)急管理及消防救援體系。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力。加快構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系，完善地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)綜合防御體系，加快病險(xiǎn)水庫（閘）除險(xiǎn)加固，消除重大火災(zāi)隱患。完善應(yīng)急管理及消防救援體制，加大應(yīng)急避難場(chǎng)所和避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)力度，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障體系建設(shè)。不斷提升地震災(zāi)害防治能力，強(qiáng)化地震救援物資和應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備工作，推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，深入開展重點(diǎn)場(chǎng)所安全治理攻堅(jiān)工程。升級(jí)搶險(xiǎn)救援裝備，建立健全應(yīng)急救援救災(zāi)物資儲(chǔ)備、緊急采購和調(diào)運(yùn)體系。持續(xù)深化防災(zāi)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，提升重大災(zāi)害防治能力和搶險(xiǎn)救援水平。強(qiáng)化綜合性消防救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，壯大企業(yè)專職隊(duì)伍和社會(huì)志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)。發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)，建立健全林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)體系。
全力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，落實(shí)軍民融合入發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合，提升軍地資源共享水平。完善國防動(dòng)員體系，加強(qiáng)全民國防教育、人防戰(zhàn)備和國防后備力量建設(shè)，積極支持駐博部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。推動(dòng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)上新臺(tái)階，加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、人民防空等工作。健全退役軍人工作體系和保障制度，奮力爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。
扎實(shí)推進(jìn)法治博白建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的全面依法治縣的制度機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，完善公共法律服務(wù)體系，全面建設(shè)政法鐵軍，建設(shè)高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍，在法治軌道上推進(jìn)博白治理現(xiàn)代化。持續(xù)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“深化法治宣傳教育，建設(shè)平安和諧博白”工程，充分發(fā)揮青少年法律服務(wù)配送中心和民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)配送中心作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制，全力配合自治區(qū)、玉林市構(gòu)建區(qū)市縣鎮(zhèn)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，開展執(zhí)法審查，提供優(yōu)質(zhì)行政執(zhí)法產(chǎn)品。提高依法行政水平，堅(jiān)決制止和糾正各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員侵犯市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行為。加快推進(jìn)矛盾糾紛“訪調(diào)訴+法援”一站式化解中心建設(shè)，大力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)中心（站、室）升級(jí)改造。建設(shè)縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴中心、社區(qū)矯正中心、社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心和仲裁分會(huì)。深化法治領(lǐng)域改革，完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，全面提升執(zhí)法司法公信力。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)法治建設(shè)，加大對(duì)基層派出所、司法所、人民法庭的投入，建設(shè)縣鎮(zhèn)村“訪調(diào)訴+法援”一站式矛盾糾紛調(diào)解中心，搭建全縣“信訪超市”。
第十二章加強(qiáng)保障全力實(shí)現(xiàn)發(fā)展藍(lán)圖
第五十一節(jié)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用
堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，加強(qiáng)黨在領(lǐng)導(dǎo)一切中的統(tǒng)籌能力與決策水平，提升各級(jí)黨委（黨組）在新常態(tài)下應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)博白高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。加大基層黨組織建設(shè)工作，擴(kuò)充基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，調(diào)動(dòng)廣大基層干部干事工作的積極性，加強(qiáng)黨群干群聯(lián)系，著重解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在規(guī)劃實(shí)施中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，動(dòng)員基層黨員廣泛加入人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向狠糾“四風(fēng)”問題，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，為“十四五”規(guī)劃實(shí)施營造良好的政治生態(tài)。
第五十二節(jié)健全規(guī)劃實(shí)施管理體系
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮、協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題，監(jiān)督檢查重大事項(xiàng)落實(shí)。完善制度設(shè)計(jì)，建立健全責(zé)任明確、分類實(shí)施、有效監(jiān)督的規(guī)劃實(shí)施制度。本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)要分配到各級(jí)各部門，將規(guī)劃綱要確定的相關(guān)任務(wù)納入年度工作目標(biāo)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作進(jìn)度要求，制定實(shí)施方案，明確獎(jiǎng)懲措施。強(qiáng)化指標(biāo)約束，建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，健全規(guī)劃綱要指標(biāo)體系和規(guī)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)制度，分解到年度進(jìn)行考核檢查。突出政府對(duì)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)方面的評(píng)價(jià)，定期組織開展規(guī)劃評(píng)估。
第五十三節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)
堅(jiān)持全縣一盤棋，創(chuàng)新工作方法，“跳出博白看博白”，提高規(guī)劃科學(xué)性、創(chuàng)新性。按照“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”的思想，加快形成以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以年度計(jì)劃為重要抓手，其他規(guī)劃協(xié)調(diào)配合，各級(jí)各類規(guī)劃層次分明、定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃要細(xì)化落實(shí)本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)級(jí)人民政府年度工作計(jì)劃要重點(diǎn)參照本規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖，結(jié)合本地實(shí)際制定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃要依據(jù)本規(guī)劃制定。財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和財(cái)力可能，合理安排支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。按照規(guī)劃合理配置土地資源、產(chǎn)業(yè)資源和公共資源，實(shí)現(xiàn)各類資源的有效利用，不斷提高規(guī)劃的管理水平和實(shí)施效果。
第五十四節(jié)推動(dòng)重大工程實(shí)施
實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施規(guī)劃綱要的載體，樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的理念，全力推動(dòng)我縣“33362”工程實(shí)施。按照自治區(qū)與玉林市要求，結(jié)合博白縣發(fā)展實(shí)際，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、道路交通、市政設(shè)施、農(nóng)田水利、美麗鄉(xiāng)村、民生保障、基本公共服務(wù)、改革創(chuàng)新等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)一批對(duì)博白發(fā)展全局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響、帶動(dòng)力強(qiáng)勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化實(shí)施重大項(xiàng)目四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制，重點(diǎn)規(guī)范重大項(xiàng)目審批方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，不斷提高行政效能，建立重大項(xiàng)目建設(shè)前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估跟蹤制度，確保重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期可行性研究和全過程服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目庫，完善重大項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制，通過年度計(jì)劃分解落實(shí)重大項(xiàng)目前期、中期、后期建設(shè)任務(wù)，建立科學(xué)的中期評(píng)估制度，形成有效的分類分時(shí)實(shí)施機(jī)制。建立用地、林地、能耗、排放、環(huán)境容量等要素供給重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地見效。對(duì)全縣批而未供土地和閑置土地進(jìn)行全面清理，有序推進(jìn)土地增減掛鉤工作，加快立項(xiàng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供給。
第五十五節(jié)加大公眾參與力度
提高公眾參與意識(shí)，創(chuàng)新公眾參與機(jī)制，探索成立博白“十四五”公眾咨詢團(tuán)等臨時(shí)性公眾意見表達(dá)組織，拓寬意見征集渠道，運(yùn)用各類媒介平臺(tái)，收集民意、匯聚民智，凝聚共同愿景。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、專家學(xué)者以及基層干部群眾的意見建議，通過規(guī)劃的編制和實(shí)施，最大程度地實(shí)現(xiàn)公眾利益和城鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展利益。定期向各級(jí)各部門及社會(huì)公告規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度情況，接受社會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施力度和完成情況監(jiān)督和督促，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
公開屬性： 主動(dòng)公開
