（浙江?。┙鹑A市武義縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
武義縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年
規(guī)劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
武義縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年（ 2021-2025 年）規(guī)劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)《中共武義縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》制定，主要闡明全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是全縣人民的共同愿景。
一、聚力“三篇文章”推動(dòng)跨越式發(fā)展，開(kāi)啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程
“ 十四五 ” 時(shí)期到 2035 年，是我國(guó)處于 “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是我縣建設(shè) “ 新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要武義窗口 ” 的關(guān)鍵期，我縣在高水平全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)入了新發(fā)展階段。全縣將忠實(shí)踐行 “ 八八戰(zhàn)略 ” 、奮力打造 “ 重要窗口 ” ，全力推進(jìn) “ 三篇文章 ” 再深化、 “ 二次跨越 ”再出發(fā)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
（一）在“八八戰(zhàn)略”指引下我縣高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。
“ 十三五 ” 時(shí)期是武義趕超發(fā)展、砥礪奮進(jìn)，高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞 “ 打造中國(guó)溫泉名城、構(gòu)建東方養(yǎng)生勝地 ”總體目標(biāo)，深入實(shí)施 “ 生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文旅富縣、科創(chuàng)興縣 ”發(fā)展戰(zhàn)略，全力做深做實(shí) “ 三篇文章 ” ，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位，走出了一條生態(tài)發(fā)展、綠色崛起的后發(fā)趕超之路。綜合實(shí)力顯著提升， “ 十三五 ” 期間全縣生產(chǎn)總值保持 5.3% 的年均增速， 2020 年全縣生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別達(dá)到 271.33 億元和 74500 元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到 27.45 億元。全縣生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民可支配收入等全面小康核心指標(biāo)較 2010年翻了一番。百?gòu)?qiáng)縣排名從 2017 年的 229 位上升至 2020 年的 172位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重由 2015 年的 7.7:52.8:39.5 調(diào)整為 2020 年的 6.0:48.1:45.9 ，裝備制造業(yè)入選全省優(yōu)先培育特色產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全市前列，創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范縣、首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，成為全國(guó)首批 “ 美麗中國(guó) · 康養(yǎng)名城 ” 。改革開(kāi)放全面深化，區(qū)域聯(lián)盟改革、建設(shè)用地賦能、 “ 三個(gè)中心 ” 集成改革等一批重大改革取得積極進(jìn)展，山海協(xié)作、對(duì)口扶貧工作亮點(diǎn)紛呈，外貿(mào)出口居全市第三，入選全省首批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。都市區(qū)共建加快推進(jìn)， S220 改建段、義武公路、金武快速路建成通車(chē)；實(shí)施史上規(guī)模最大的舊城改造，三大安置區(qū)回建工程主體結(jié)頂；北嶺新區(qū)建設(shè)加快步伐，溫泉小鎮(zhèn)創(chuàng)成 4A 級(jí)景區(qū)，建成高鐵北站、會(huì)展中心、博物館、城市展示館等一批城市客廳，創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城；美麗城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效，榮獲全省新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)縣稱(chēng)號(hào)，列入國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。生態(tài)底色變得更亮，三次奪得 “ 大禹鼎 ” ，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，獲評(píng)“中國(guó)天然氧吧”“全球綠色城市”。民生福祉持續(xù)改善，武義一中、縣第一人民醫(yī)院等一批重大民生項(xiàng)目落成投用，成功創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣，創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣城， “ 雙下沉、兩提升 ” 工作走在全省前列， “ 醫(yī)聯(lián)體 + 醫(yī)共體 ” 建設(shè)取得階段性成效，社保、就業(yè)、醫(yī)保、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，家庭人均年收入 9000 元以下貧困現(xiàn)象全部清零。社會(huì)治理創(chuàng)出特色，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代 “ 后陳經(jīng)驗(yàn) ” ，平安武義、法治武義、清廉武義建設(shè)全面深化，省級(jí)平安縣實(shí)現(xiàn) “ 十五連創(chuàng) ” ，勇奪全省首批一星 “ 平安金鼎 ” 。 “ 十三五 ” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開(kāi)啟高水平現(xiàn)代化新征程、打造“ 重要窗口 ” 、推動(dòng)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
表1：武義縣“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況
（二）新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣將進(jìn)入高質(zhì)量綠色發(fā)展的關(guān)鍵階段，迎來(lái)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
從國(guó)外環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來(lái)巨大變量。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，人民對(duì)美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn)。從區(qū)域環(huán)境看，隨著構(gòu)筑新發(fā)展格局、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，以及全省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)、金義都市區(qū)一體化發(fā)展，助推武義加速?gòu)?“ 行政區(qū)經(jīng)濟(jì) ” 向 “ 區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì) ” 全面轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我縣發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能支撐不夠強(qiáng)勁，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有待完善提升，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大，城市建設(shè)、公共服務(wù)、民生保障、社會(huì)治理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)仍然不少。
優(yōu)勢(shì)論是 “ 八八戰(zhàn)略 ” 的精髓，用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展地區(qū)跨越式趕超的優(yōu)選路徑。武義具有以下六大優(yōu)勢(shì)：一是全面融入新格局帶來(lái)的未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。武義外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)突出，跨境電商有利于進(jìn)一步融入國(guó)際循環(huán)，工業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善，適合出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)新格局給武義未來(lái)發(fā)展開(kāi)辟了新空間。二是重大戰(zhàn)略帶來(lái)的政策溢出優(yōu)勢(shì)。國(guó)家 “ 一帶一路 ” 、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、 “ 四大建設(shè) ” 、金義新區(qū)、金武同城化等多區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展將為我縣高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇，多重利好政策疊加溢出效應(yīng)將給我縣帶來(lái)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)勢(shì)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群提升為武義帶來(lái)難得的跨越式發(fā)展。四是平臺(tái)能級(jí)提升帶來(lái)的要素保障優(yōu)勢(shì)?！膀v籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅 槃 ”“畝均論英雄”“全域土地綜合整治”對(duì)低效用地、閑置土地的整合，為提升城市能級(jí)打開(kāi)了新空間。五是系統(tǒng)集成改革帶來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 “ 三個(gè)中心 ” 集成改革助推有為政府和有效市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，使群眾和企業(yè)辦事從 “ 找部門(mén) ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 找政府 ” ，使黨政機(jī)關(guān)服務(wù)方式從 “ 碎片化 ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 一體化 ” ，大大提升了武義區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。六是 “ 兩山 ” 轉(zhuǎn)換融合帶來(lái)的生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。綠水青山是武義的靚麗名片，生態(tài)資源是武義的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和潛力。
綜合判斷， “ 十四五 ” 及今后一個(gè)時(shí)期，武義正處在深化 “ 三篇文章 ” 的迭代期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的提速期、新發(fā)展格局構(gòu)建的窗口期、城市能級(jí)躍升的關(guān)鍵期、改革系統(tǒng)集成的突破期。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下要著眼 “ 兩個(gè)大局 ” ，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新變化新要求，深刻認(rèn)識(shí)危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的新判斷新情況，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和 “ 窗口 ” 擔(dān)當(dāng)，保持戰(zhàn)略定力，拼搏實(shí)干辦好自己的事，把 “ 后發(fā) ” 所蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)不斷鞏固、挖掘、培育、激發(fā)和放大，實(shí)現(xiàn)“后發(fā)趕超”到“跨越趕超”“下山脫貧”到“興城共富”“后陳經(jīng)驗(yàn)”到“源頭智治”三大躍遷，努力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理的奮斗新篇章。
（三）二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
到 2035 年，我縣將與省市同步基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，生態(tài)質(zhì)量、綠色發(fā)展、幸福宜居、區(qū)域協(xié)調(diào)走在全省前列，確保與省、市同步基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，形成跨越式發(fā)展的武義樣板、協(xié)調(diào)發(fā)展的武義成果、生態(tài)富民的武義經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性 “ 重要窗口 ” 中的 “ 武義窗口 ” 。
經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。綜合實(shí)力和質(zhì)量效益大幅提升，人均GDP 力爭(zhēng)達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成具有武義特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成高水平創(chuàng)新型縣域，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局更加優(yōu)化，全面實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)升級(jí)，力爭(zhēng)躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
百姓實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活。共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，居民人均收入與人均生產(chǎn)總值之比力爭(zhēng)達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，城鄉(xiāng)居民生活水平差距明顯縮小，基本建成現(xiàn)代化公共服務(wù)和社會(huì)保障體系；基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高水平實(shí)現(xiàn)健康武義建設(shè)目標(biāo)，文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面處于先進(jìn)水平，高質(zhì)量建成美麗浙江先行示范區(qū)。
社會(huì)實(shí)現(xiàn)高水平治理。基本實(shí)現(xiàn)縣域治理現(xiàn)代化，建成整體智治體系和現(xiàn)代政府，建成法治政府、法治社會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)法治示范區(qū)，安全保障體系不斷健全，共建共治共享的社會(huì)治理體系更加完善，高水平建成平安浙江示范縣；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域的高效執(zhí)行體系全面形成，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入推進(jìn)，黨員干部拼搏實(shí)干，政治生態(tài)山清水秀。
（四）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn) “ 五位一體 ” 總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以高質(zhì)量綠色發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，按照忠實(shí)踐行 “ 八八戰(zhàn)略 ” 、奮力打造 “ 重要窗口 ” 和 “ 打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人 ” 要求，圍繞 “ 溫泉康養(yǎng)名城、綠色智造基地 ” 總體目標(biāo)，牢牢把握 “ 三篇文章 ” 再深化、 “ 二次跨越 ” 再出發(fā)工作主線，緊扣數(shù)字賦能、協(xié)調(diào)發(fā)展、奮進(jìn)跨越工作導(dǎo)向，深入實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文旅富縣、科創(chuàng)興縣發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)跨越趕超、興城共富、源頭智治，高水平打造金華民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極、高水平爭(zhēng)創(chuàng)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、高水平建設(shè)長(zhǎng)三角一流溫泉康養(yǎng)旅游度假目的地、高水平爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)縣域治理現(xiàn)代化排頭兵，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，更加彰顯生態(tài)之美、人文之美、和諧之美、清廉之美，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（五）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
錨定二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，挖掘后發(fā)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì)，交出建設(shè) “ 重要窗口 ” 的階段性高分答卷，取得進(jìn)位趕超、科學(xué)跨越顯著成果。
科創(chuàng)賦能取得新突破。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科創(chuàng)平臺(tái)打造、體制機(jī)制改革等取得新的進(jìn)展，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新取得新的成果， “ 產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云 ” 十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，基本建成制造業(yè)創(chuàng)新人才集聚高地。新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)， “ 三新 ” 經(jīng)濟(jì)增加值占 GDP 比重顯著提升，軍民深度融合取得創(chuàng)新發(fā)展，建成創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈韌勁強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈水平高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)新跨越。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破 400 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 10 萬(wàn)元以上，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 50% ，工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由 “ 二三一 ” 向 “ 三二一 ” 的重大轉(zhuǎn)變，成為全省、全市綠色高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
改革開(kāi)放形成新經(jīng)驗(yàn)。以數(shù)字化改革為牽引，全面深化改革取得實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果，市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā)，基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、便民服務(wù)最優(yōu)、機(jī)關(guān)效能最高的 “ 兩優(yōu)一高 ” 縣；深度融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，企業(yè)海外市場(chǎng)深耕拓展，山海協(xié)作、招大引強(qiáng)取得標(biāo)志性成果。
城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。 “ 內(nèi)聚外遷、小縣大城 ” 戰(zhàn)略全面實(shí)施，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)全面推進(jìn)，縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)體系、生態(tài)保護(hù)、空間布局更為合理，縣城和中心鎮(zhèn)能級(jí)顯著提升，綜合交通體系更加完善，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范先行取得顯著成效，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 75% 左右，金武新城建設(shè)全面推進(jìn)，融入都市區(qū)同城發(fā)展的格局基本形成。
特色文化展現(xiàn)新風(fēng)采。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義、集體主義和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系更加健全，人民精神文化日益豐富。先進(jìn)文化、紅色文化、明招文化、康養(yǎng)文化、畬鄉(xiāng)文化等交融匯聚，文化形象更加鮮明，文明程度顯著提升，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成具有武義獨(dú)特文化氣質(zhì)和人文內(nèi)核的文化浙江新名片。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到新提升。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到持續(xù)優(yōu)化，全域美麗的綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，山水林田湖草一體的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式加快形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色成為武義發(fā)展最鮮明的底色，建成浙中生態(tài)大花園，力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
幸福生活邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)力爭(zhēng)持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，低收入群體增收成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大；全生命周期民生服務(wù)不斷完善，教育體系更加優(yōu)質(zhì)均衡，健康武義建設(shè)取得明顯成效，社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人均預(yù)期壽命超過(guò) 80 歲，人人共享的數(shù)字社會(huì)加快形成。
智治善治達(dá)到新高度。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高效執(zhí)行體系基本形成，清廉武義和法治武義建設(shè)走在前列， “ 整體智治、唯實(shí)惟先 ” 的現(xiàn)代政府基本建成； “ 基層黨建 + 社會(huì)治理 ” 創(chuàng)新全面深化，黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治融合的治理體系鞏固完善； “ 縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng) ” 高效協(xié)同治理基本建成，縣域治理的法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、數(shù)字化水平顯著提升。
表2：武義縣“十四五”時(shí)期發(fā)展主要指標(biāo)
（六）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間布局。
堅(jiān)持一體化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、差異化、綠色化的空間布局導(dǎo)向，統(tǒng)籌人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、資源要素和生態(tài)保護(hù)空間分布，推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與空間基地有機(jī)統(tǒng)一、空間戰(zhàn)略與要素配置有效銜接，加快構(gòu)建 “ 一核集聚、兩翼齊發(fā)、三軸聯(lián)動(dòng)、全域美麗 ” （一核兩翼三軸全域）的縣域空間總體布局，開(kāi)啟奮進(jìn)武義新篇章。
圖 1 ： “ 十四五 ” 武義縣空間總體布局
一核集聚。按照 “ 小縣大城 ” 戰(zhàn)略，以國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范為契機(jī)，優(yōu)化縣城 “ 北進(jìn)、東拓、南連、中優(yōu)、西控 ” 1 空間結(jié)構(gòu)，提升城市能級(jí)和品質(zhì)。一要 “ 聚人 ” 。持續(xù)深化 “ 下山脫貧 3.0” 行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地依法自愿退出，進(jìn)一步推動(dòng)山區(qū)人口市民化進(jìn)程。落實(shí)新老居民同等化待遇，鼓勵(lì)外來(lái)人口在武義安家落戶。以產(chǎn)業(yè)聚人、以環(huán)境留人，吸引更多高端人才、周邊縣市企業(yè)家來(lái)武義置業(yè)安家。二要 “ 優(yōu)城 ” 。以都市共建的視野、旅游城市的定位、精致城市的標(biāo)準(zhǔn)，做好城市發(fā)展戰(zhàn)略研究及重大功能板塊謀劃。加快 “ 金武新城 ” 建設(shè)，推進(jìn)金武同城和都市區(qū)一體化發(fā)展。有序推進(jìn)舊城區(qū)梳理式有機(jī)更新，重點(diǎn)抓好老舊小區(qū)改造、城市道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施提升。三要 “ 智治 ” 。加快建設(shè)智慧城市，啟動(dòng)建設(shè) “ 城市大腦 ” ，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)提升城市治理效能，提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
兩翼齊發(fā)。東北翼科技創(chuàng)新智造高地。聚焦 “ 再造一個(gè)武義工業(yè) ” ，以開(kāi)發(fā)區(qū)、桐琴鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)等為重點(diǎn)區(qū)域，以構(gòu)建綠色智造產(chǎn)業(yè)體系為戰(zhàn)略導(dǎo)向，大力發(fā)展新材料、大健康等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新能源、高端裝備、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)綠色化、智能化改造提升，增加工業(yè)機(jī)器人密度，建設(shè)一批務(wù)實(shí)管用的數(shù)字化車(chē)間和工廠，力爭(zhēng)將東北部建設(shè)成以 “ 綠色智造 ” 為特色的浙中先進(jìn)制造業(yè)基地，有力推動(dòng)武義經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。中南翼生態(tài)康養(yǎng)度假勝地。聚焦 “ 溫泉康養(yǎng) ” 特色，以度假區(qū)、柳城畬族鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)等為重點(diǎn)區(qū)域，依托景觀資源以美養(yǎng)生，依托優(yōu)質(zhì)空氣以氣養(yǎng)生，依托農(nóng)事勞作以動(dòng)養(yǎng)生，依托生態(tài)飲食以食養(yǎng)生，依托農(nóng)耕文化以文養(yǎng)生，打造鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化 “ 溫泉康養(yǎng) ”旅游頂層設(shè)計(jì)，以 “ 康養(yǎng) ” 為主題，打響 “ 來(lái)武義、我養(yǎng)你 ” 旅游口號(hào)，研發(fā)推出溫泉美容、溫泉醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)美食等康養(yǎng)特色產(chǎn)品，吸引更多高端人群來(lái)武休閑度假居住。
三軸聯(lián)動(dòng)。以軌道交通為先導(dǎo)，以高快速骨干路網(wǎng)為支撐，重點(diǎn)依托北部復(fù)合交通（高鐵、高速）網(wǎng)形成的北部城市發(fā)展主軸、 G235 國(guó)道串聯(lián)西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展次軸、 S219 省道串聯(lián)東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展次軸，串聯(lián)打通多環(huán)通道，強(qiáng)化樞紐和交通支撐能力，強(qiáng)化對(duì)外空間聯(lián)系，帶動(dòng)人流、物流、信息流、創(chuàng)新流、金融流等各類(lèi)要素空間暢通流轉(zhuǎn)，推動(dòng)武義與周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、一體化發(fā)展。
全域美麗。堅(jiān)持綠色化的布局導(dǎo)向，加快建設(shè)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗縣城、美麗園區(qū)和國(guó)家公園，高質(zhì)量建設(shè)全域大花園，把武義打造成為全省領(lǐng)先的高質(zhì)量綠色發(fā)展高地、全國(guó)有影響力的旅游目的地，形成 “ 一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一天地、一城一風(fēng)光 ” 的全域大美格局，建成現(xiàn)代版的 “ 富春山居圖 ” 。
二、深化人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造科技賦能創(chuàng)新縣
突出創(chuàng)新的核心地位，深入實(shí)施 “ 科創(chuàng)興縣 ” 戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)賦能、人才支撐、企業(yè)引領(lǐng)作用，加速形成更富吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)，塑造 “ 環(huán)境優(yōu)越、機(jī)制完善、企業(yè)云集、創(chuàng)新活躍 ” 的科技發(fā)展新格局。
（一）著力打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
加快推進(jìn)重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。積極融入長(zhǎng)三角 G60 科創(chuàng)走廊、浙中科創(chuàng)大走廊，加快推進(jìn)永武科創(chuàng)廊道建設(shè)，建立聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。建好用好杭州未來(lái)科技城武義科創(chuàng)中心 “ 人才飛地 ” ，打造高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)、人才社區(qū)，探索 “ 孵化加速在杭州、科創(chuàng)轉(zhuǎn)化在武義 ” 的科創(chuàng)飛地產(chǎn)業(yè)新路徑。培育創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，立足武義科技城，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚各類(lèi)創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新鏈整體效能。深化電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和電動(dòng)工具工程師協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，提升電動(dòng)工具檢驗(yàn)檢測(cè)中心服務(wù)能力水平。
構(gòu)建全鏈條雙創(chuàng)支撐平臺(tái)。加快高端人才創(chuàng)業(yè)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)招引和入園企業(yè)孵化，打造集科技研發(fā)、科技服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化、高端制造等多功能為一體的人才集聚、產(chǎn)域融合、生態(tài)低碳科創(chuàng)平臺(tái)。全力推進(jìn)與大院名校的科技合作交流，積極探索建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式，加快推進(jìn)上海第二工業(yè)大學(xué) “ 智能制造 ”產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作建設(shè)步伐。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)打造開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善 “ 眾創(chuàng)空間 — 孵化器 — 加速器 — 產(chǎn)業(yè)園 ” 全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化體系，力爭(zhēng)把武義科技城建設(shè)成省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
（二）健全完善人才“引育用留”機(jī)制。
加大高端人才引進(jìn)力度。把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)最先位置，完善科技人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才、實(shí)用型人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年博士倍增、大學(xué)生來(lái)（留）武等引才計(jì)劃，全面落實(shí) “ 雙龍引才 ” 新政。創(chuàng)新 “ 才盡其用 ”的人才 “ 引育用留 ” 新模式，深化 “ 不為所有、但為所用 ” 的高層次人才留用模式， “ 干得好，人人都能成為高層次人才 ” 的技能人才留用模式， “ 企企有智囊 ” 的 “ 揭榜掛帥 ”“ 周末科學(xué)家 ” 等柔性人才引用模式。
引育特色產(chǎn)業(yè)人才。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，圍繞省市發(fā)展布局和我縣人才短板，聚焦武義特色產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和招引人才，發(fā)揮職校與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)力度。健全終生職業(yè)技能培訓(xùn)制度，緊扣我縣八大細(xì)分行業(yè)，實(shí)施更精準(zhǔn)的針對(duì)性培訓(xùn)，發(fā)展培育更多實(shí)用人才。以金職院武義分院建設(shè)為契機(jī)，做大做強(qiáng)武義職校，辦好現(xiàn)代學(xué)徒班。深化校企合作，加大技能型人才培養(yǎng)力度，持續(xù)壯大 “ 武義工匠 ” 隊(duì)伍。
強(qiáng)化人才政策支持。完善人才 “ 引育用留 ” 工作機(jī)制，提升人才政策吸引力，健全人才評(píng)價(jià)體系，著力提升人才公共服務(wù)能級(jí)，打造各類(lèi)人才蓄水池。加大優(yōu)秀人才引進(jìn)資助力度，深入落實(shí)人才租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、外出招才補(bǔ)貼等人才扶持政策。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)賢和人才在武家屬關(guān)懷服務(wù)，提升在外人才對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感，爭(zhēng)取更多武籍人才回歸。
（三）加快構(gòu)建創(chuàng)新主體梯度培育體系。
加大企業(yè)主體培育力度。統(tǒng)籌實(shí)施上市提速、梯隊(duì)擴(kuò)容、后備培育 “ 三大行動(dòng) ” ，聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企、品牌強(qiáng)企 “ 三大工程 ” ，大力培育頭部企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)跑者，提升 “ 武義創(chuàng)新 ” 驅(qū)動(dòng)力。動(dòng)態(tài)更新“小升規(guī)”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)庫(kù)，健全完善 “ 科技型中小企業(yè) — 高新技術(shù)企業(yè) — 創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè) ” 梯隊(duì)培育機(jī)制。堅(jiān)持 “ 騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅 槃 ” ，壯大規(guī)模企業(yè)，培育小微企業(yè)，打好“鳳凰”“雄鷹”“雛鷹”等行動(dòng)組合拳，加快形成“大企業(yè)頂天立地、骨干企業(yè)專(zhuān)精特新、小企業(yè)鋪天蓋地”的雁陣梯隊(duì)。推進(jìn)企業(yè)股改上市和對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，引導(dǎo)更多符合條件的企業(yè)上市融資，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、總部型企業(yè)和上市公司集聚。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，高效落實(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，持續(xù)深化企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，全面激發(fā)企業(yè)主體活力。
提升核心技術(shù)創(chuàng)新能力。設(shè)立中小企業(yè) “ 縣長(zhǎng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng) ” ，引導(dǎo)和激勵(lì)中小企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。指導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)革新，組織實(shí)施國(guó)家和省、市有關(guān)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)線上線下相結(jié)合的 “ 雙創(chuàng) ” 平臺(tái)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域裝備達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，積極爭(zhēng)取更多高水平科研機(jī)構(gòu)落戶武義，推動(dòng)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（四）大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好生態(tài)。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全過(guò)程，打造覆蓋全生命周期的政策扶持鏈。推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合，以資金整合帶動(dòng)土地、稅收等政策集成，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持，重點(diǎn)支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，推動(dòng)科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。持續(xù)開(kāi)展智能制造服務(wù)支撐行動(dòng)，打造智能制造共享平臺(tái)。深化科技體制改革，完善科技金融服務(wù)體系，發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，改革科技評(píng)價(jià)制度，積極培育創(chuàng)新文化，全面激發(fā)縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣，謀劃設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)與援助力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、交易機(jī)制，鼓勵(lì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域先行先試。改革科技評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。深化科研管理體制改革，完善適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織模式，探索基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持新機(jī)制。
三、構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
將振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建相結(jié)合，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
（一）深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。
加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。大力發(fā)展微電子蝕刻新材料、電子信息制造業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。推進(jìn) “ 數(shù)字 + 制造 ” 深度融合，實(shí)施重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)智能化改造，增加工業(yè)機(jī)器人密度，建設(shè)一批務(wù)實(shí)管用的數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，加快智能制造新模式推廣，通過(guò)數(shù)字賦能制造方式變革，打造先進(jìn)制造業(yè)。推進(jìn) “ 數(shù)字 + 農(nóng)業(yè) ” 深度融合，借力“益農(nóng)社”“網(wǎng)上農(nóng)博”等平臺(tái)，發(fā)展可視化生產(chǎn)銷(xiāo)售，讓綠色農(nóng)產(chǎn)品種得好、更賣(mài)得好。推進(jìn) “ 數(shù)字 +服務(wù)業(yè) ” 深度融合，加快數(shù)字技術(shù)在全域旅游、城市管理、民生服務(wù)等各領(lǐng)域的運(yùn)用，加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)，建設(shè)新型智慧武義。穩(wěn)步推動(dòng)數(shù)字金融建設(shè)，加快推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧物流，拓展跨境電商等新型貿(mào)易方式。推廣數(shù)字生活場(chǎng)景應(yīng)用，大力發(fā)展遠(yuǎn)程辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、 “ 無(wú)人經(jīng)濟(jì) ” 、數(shù)字文旅、電商新零售、金融科技等新業(yè)態(tài)。加大數(shù)據(jù)要素增值，深入推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素安全保障。聚焦經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，完善數(shù)字生態(tài)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
（二）全力推動(dòng)制造業(yè)綠色智能發(fā)展。
加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。圍繞 “ 十百千 ” 目標(biāo)實(shí)施 “1+2+3+N” 行動(dòng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)上市公司達(dá)到 10 家以上、規(guī)上企業(yè) 1000 家，培育形成 9 個(gè)以上百億產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破 800 億元，力爭(zhēng)達(dá)千億級(jí)，再造一個(gè) “ 武義工業(yè) ” 。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施 “ 標(biāo)準(zhǔn)化 +”“ 設(shè)計(jì) +”升級(jí)行動(dòng)，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上游的配套性企業(yè)，補(bǔ)齊與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)、契合度較高的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，攻克一批 “ 卡脖子 ” 關(guān)鍵核心技術(shù)，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
大力推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快新一代可循環(huán)流程工藝技術(shù)研發(fā)，大力開(kāi)發(fā)推廣具備能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等功能的工藝技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)八大細(xì)分行業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。逐步完善節(jié)能減排工作體系，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品產(chǎn)能關(guān)停退出。
持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能改造提升。以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)加工制造行業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展機(jī)器換人、自動(dòng)換械、成套換臺(tái)、智能換數(shù)，通過(guò)數(shù)字化車(chē)間和物聯(lián)網(wǎng)工廠建設(shè)，推進(jìn) “ 企業(yè)上云 ” 向 “ 深度用云 ” 轉(zhuǎn)變，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品科技含量提質(zhì)增效。精準(zhǔn)培育電動(dòng)工具、杯業(yè)、門(mén)業(yè)、文旅休閑等八大重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)樣板，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、集群化、服務(wù)化發(fā)展。進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，打造體系完整、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完善的集群化生產(chǎn)基地。加快拓展 “ 萬(wàn)畝千億 ” 產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，做大做強(qiáng)新材料、大健康等特色產(chǎn)業(yè)園，培育兩大百億產(chǎn)業(yè)。
積極引育布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力培育智能裝備、新能源、新一代人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。超前布局量子通訊、航空航天、區(qū)塊鏈、半導(dǎo)體、石墨烯等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，吸引培育一批有實(shí)力有潛力的產(chǎn)業(yè)龍頭、行業(yè)冠軍，積極拓展區(qū)塊鏈、柔性電子、邊緣計(jì)算、類(lèi)腦芯片、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、新材料和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研究和應(yīng)用。組織實(shí)施一批重大工程，突破一批核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)扶持力度，培育我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
專(zhuān)欄 1 ： “1+2+3+N” 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一、改造升級(jí)1 批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
電動(dòng)（園林）工具。 建設(shè)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、質(zhì)檢中心、配套產(chǎn)業(yè)園、武義科創(chuàng)園（杭州）等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
智能門(mén)鎖（家居）。 加快形成集智能門(mén)鎖（家居）核心技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)、配套產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為一體的智能制造產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。
裝備制造業(yè)。 加快高端裝備制造園建設(shè)，培育以精密機(jī)床、礦山機(jī)械、汽摩船（配）、電動(dòng)工具、農(nóng)林機(jī)械、電機(jī)、航空飛行器及零配件等為主體的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
汽摩配。 整合行業(yè)龍頭企業(yè)和政府力量，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加大集群產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)招引工作力度，引進(jìn)落地一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
保溫杯（食品接觸容器）。 積極開(kāi)發(fā)溫度顯示、自動(dòng)變溫等智能型保溫杯和廚具用品，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
旅游休閑用品。 積極開(kāi)發(fā)高度角度顯示、自動(dòng)折疊等智能型旅游休閑用品，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
文教用品（印刷、撲克）。 大力推行 “ 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ” 行動(dòng)，制訂一批國(guó)內(nèi)先進(jìn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行業(yè)主導(dǎo)地位，取得核心競(jìng)爭(zhēng)力。
鏈條產(chǎn)業(yè)。 開(kāi)展鏈條動(dòng)、靜態(tài)預(yù)拉機(jī)等關(guān)鍵共性產(chǎn)品技術(shù)、工藝、設(shè)備的研發(fā)攻關(guān)。
二、鞏固提升2 大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
新材料。 大力發(fā)展以氟化工為代表的高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)精細(xì)化工向高端專(zhuān)用電子級(jí)化學(xué)材料調(diào)整，重點(diǎn)突破高端裝備用關(guān)鍵材料，做大做優(yōu)五金機(jī)械、汽摩配等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料。
大健康。 重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥、保健品等產(chǎn)業(yè)，加快形成特色中藥材深加工行業(yè)布局，大力培育有機(jī)綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)食品工業(yè)向安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、便利方向發(fā)展。加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域。
三、培育發(fā)展3 大新興產(chǎn)業(yè)
智能裝備。 加快發(fā)展以數(shù)字五金、節(jié)能環(huán)保裝備、交通裝備、高端儀器儀表、智能化特種裝備等為主的智能裝備產(chǎn)業(yè)，打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
新能源。 大力發(fā)展以新能源電池隔膜材料為代表的新能源電池產(chǎn)業(yè)，突破動(dòng)力電池、電驅(qū)、電控關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展新能源汽車(chē)電子和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。
新一代人工智能。 培育發(fā)展以減速器技術(shù)攻關(guān)為主的機(jī)器人、機(jī)械手開(kāi)發(fā)制造等智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人工智能應(yīng)用示范基地。
四、謀劃招引N 個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)
量子通信。 積極發(fā)展量子通信應(yīng)用服務(wù)，加快量子密鑰接入、量子身份認(rèn)證、量子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等量子增值應(yīng)用拓展，逐步發(fā)展和延伸量子信息產(chǎn)業(yè)鏈。
航空航天。 培育發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，謀劃商業(yè)航天重大項(xiàng)目，在通用飛機(jī)、衛(wèi)星應(yīng)用、航空航天服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
區(qū)塊鏈。 重點(diǎn)突破分布式賬本、非對(duì)稱(chēng)加密和授權(quán)技術(shù)、共識(shí)機(jī)制、智能合約等技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)區(qū)塊鏈在金融、教育、醫(yī)療、公益、供應(yīng)鏈、公共服務(wù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
半導(dǎo)體。 培育半導(dǎo)體芯片制造業(yè)，發(fā)展特色半導(dǎo)體封裝測(cè)試、第三代半導(dǎo)體、類(lèi)腦芯片產(chǎn)業(yè)，打造武義特色半導(dǎo)體封測(cè)產(chǎn)業(yè)基地、成果轉(zhuǎn)化基地、應(yīng)用創(chuàng)新基地。
石墨烯。 推進(jìn)石墨烯等泛碳材料產(chǎn)業(yè)化，不斷拓展應(yīng)用，打造石墨烯泛碳材料產(chǎn)業(yè)化和終端產(chǎn)品基地。
（三）努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心增長(zhǎng)極。
做大做強(qiáng) “5+4” 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦增量提質(zhì)，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升、升階進(jìn)位，努力把服務(wù)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展以數(shù)字服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)為主的高端化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“ 主輔分離 ” ，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端提升，形成具有一定規(guī)模的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展以文化旅游、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)、公共服務(wù)為主的高品質(zhì)多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化提升。大力發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、影視文化等高端服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)對(duì)高端資源的集聚力，搶占新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。專(zhuān)欄 2 ： “5+4” 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一、五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
數(shù)字服務(wù)。 以數(shù)字計(jì)算、數(shù)字智造、數(shù)字基建為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建數(shù)字化水平高、新服務(wù)帶動(dòng)新消費(fèi)能力強(qiáng)的數(shù)字生活新服務(wù)先行區(qū)，提升全縣數(shù)字服務(wù)發(fā)展水平。
商務(wù)服務(wù)。 以電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)為重點(diǎn)，合理布局商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技中介、人力資源、軟件和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和優(yōu)化，著力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、擁有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
現(xiàn)代物流。 以商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈物流、配送物流、冷鏈物流、多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、新型物流為重點(diǎn)，打造集公路、鐵路、水路、航空等多種運(yùn)輸方式并進(jìn)的現(xiàn)代物流運(yùn)輸新格局。
科技服務(wù)。 以軟件服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、區(qū)塊鏈服務(wù)、量子通訊服務(wù)為重點(diǎn)，加快我縣創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。
金融服務(wù)。 以主力金融、投資金融、私募金融、擔(dān)保借貸、金融服務(wù)外包、綠色普惠金融為重點(diǎn)，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓展企業(yè)投融資渠道，重點(diǎn)支持我縣大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大交通發(fā)展，不斷增加金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
二、四大生活性服務(wù)業(yè)
文化旅游。 以數(shù)字影視、數(shù)字娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、康體旅游、休閑旅游為重點(diǎn)，大力發(fā)展 “ 旅游 +” 和 “ 文化 +” 產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的全領(lǐng)域、全方位、全鏈條深度融合，建成浙西南大花園千萬(wàn)級(jí)核心景區(qū)和長(zhǎng)三角一流溫泉康養(yǎng)旅游度假目的地。
健康養(yǎng)老。 以健康服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、智慧養(yǎng)老為重點(diǎn)，構(gòu)建健康服務(wù)業(yè)立體式供給網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)以中醫(yī)醫(yī)療與日常居住、度假相結(jié)合的新型養(yǎng)生方式，將武義打造成為全國(guó)有較高知名度的 “ 健康之都、養(yǎng)生之城 ” 。
現(xiàn)代商貿(mào)。 以數(shù)字消費(fèi)、智慧商圈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、夜間經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，更好滿足市民不斷增長(zhǎng)的多樣化消費(fèi)需求，優(yōu)化布局，提升主城區(qū)商業(yè)引領(lǐng)作用，提升業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式。
公共服務(wù)。 以教育、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)為發(fā)展重點(diǎn)，圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，全力打造品質(zhì)生活之城。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。推進(jìn)主輔分離，以先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制造化為方向，依托工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)耦合共生。培育一批有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、能輻射帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。深化服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新監(jiān)管方式，營(yíng)造有利于先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的市場(chǎng)環(huán)境，積極打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。
培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。培育發(fā)展以在線化、數(shù)字化、融合化為鮮明特征的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。創(chuàng)新無(wú)接觸式消費(fèi)模式，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展智慧康養(yǎng)、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智能體育等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，深入發(fā)展在線文娛，鼓勵(lì)傳統(tǒng)線下文化娛樂(lè)業(yè)態(tài)線上化。充分融合樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì)等城市經(jīng)濟(jì)，加快形成服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的帶動(dòng)力。
（四）加快提升全域旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化全域旅游空間布局。以 “ 中國(guó)溫泉康養(yǎng)名城 ” 為總目標(biāo)，加快構(gòu)建全域城旅一體、產(chǎn)旅共融、景鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、主客共享的生態(tài)康養(yǎng)度假旅游目的地，打造浙西南大花園千萬(wàn)級(jí)核心景區(qū)。全面推進(jìn)溫泉小鎮(zhèn)和牛頭山兩大核心景區(qū)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)溫泉康養(yǎng)旅游大通道建設(shè)，整合沿線文旅資源，提升綠化景觀，完善配套設(shè)施，打造集交通、生態(tài)、景觀、文化、休閑、富民于一體的浙江最美旅游風(fēng)景道，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū)。
專(zhuān)欄 3 ： “ 十四五 ” 全域旅游重大項(xiàng)目
武義古城文化旅游區(qū)項(xiàng)目。 總投資 20 億元，打造成為集歷史文化保護(hù)、旅游休閑、商貿(mào)居住等多功能為一體的歷史文化古城。
花田小鎮(zhèn)。 總投資 16 億元，打造 8 大項(xiàng)目區(qū)塊的國(guó)際風(fēng)情田園旅游度假。
茶文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。 總投資 10 億元，集茶葉加工、貿(mào)易、物流、檢測(cè)、休閑、旅游等功能于一體。
武義牛頭山景區(qū)提升項(xiàng)目。 總投資 10 億元，建設(shè)鳥(niǎo)巢精品民宿、山里人家精品民宿、游客中心等。
溫泉民宿集聚區(qū)項(xiàng)目。 總投資 18 億元，建成一批溫泉民宿，新增民宿床位不少于 1000 張。
溪里畈溫泉娛樂(lè)綜合體。 總投資 20 億元，重點(diǎn)招引溫泉大世界、科技中心、游樂(lè)中心、高端溫泉酒店等高引流項(xiàng)目。
龍爪山溫泉養(yǎng)生谷。 總投資 30 億元，重點(diǎn)引進(jìn)高端養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅居項(xiàng)目、醫(yī)養(yǎng)綜合體、醫(yī)美綜合體、大型高端建康中心、企業(yè)家俱樂(lè)部、企業(yè)療養(yǎng)中心、婺州窯博物館（非遺體驗(yàn)中心）。
溫泉小鎮(zhèn)文化體育創(chuàng)業(yè)園。 總投資 20 億元，重點(diǎn)打造企業(yè)總部、文化、文創(chuàng)、特色工業(yè)品展示體驗(yàn)、科技、體育及溫泉產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
賽車(chē)場(chǎng)溫泉汽車(chē)運(yùn)動(dòng)中心。 總投資 10 億元，重點(diǎn)打造運(yùn)動(dòng)康體類(lèi)項(xiàng)目和特色采摘體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)基地。
大紅巖 “ 三景聯(lián)通 ” 項(xiàng)目。 總投資 10 億元，打造成集旅游、休閑、體育活動(dòng)為一體的中部旅游集散中心。
豐富武義旅游產(chǎn)品體系。加快旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面打響溫泉康養(yǎng)品牌，大力研發(fā)推廣溫泉美容、溫泉醫(yī)養(yǎng)、溫泉美食等獨(dú)具武義特色的溫泉系列產(chǎn)品，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈向有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)國(guó)藥、健康運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)教育延伸。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，打造一批具有武義特色的 “ 網(wǎng)紅民宿 ” ，構(gòu)建 “ 民宿+” 全產(chǎn)業(yè)鏈鄉(xiāng)村旅游目的地。積極發(fā)展賽會(huì)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化體育場(chǎng)館、展覽館及戶外設(shè)施，謀劃舉辦一批具有影響力的大型體育賽事和特色會(huì)展。加快推進(jìn)溫泉小鎮(zhèn)、古城文化旅游區(qū)、牛頭山景區(qū)提升等重大項(xiàng)目。
提升旅游公共服務(wù)體系。建立健全主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，打造全域旅游定制專(zhuān)車(chē)、慢行交通體系、自駕游路線和房車(chē)營(yíng)地、旅游特色交通體系、汽車(chē)租賃體系。大力推動(dòng)智慧旅游建設(shè)，構(gòu)建集門(mén)戶網(wǎng)站、旅游咨詢、門(mén)票一卡通、電子觸摸屏、虛擬漫游景區(qū)一體的智慧旅游游客服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建集應(yīng)急指揮、安全保障、綜合監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析一體的智慧旅游行政管理系統(tǒng)。構(gòu)建集電子商務(wù)、旅行社、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、酒店智慧管理系統(tǒng)一體的智慧旅游企業(yè)管理系統(tǒng)。
（五）著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
完善 “3+3+X” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。做精茶葉、中藥材、食用菌等 3 大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)，做好糧油、蔬菜、畜牧 3 大基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，做優(yōu)宣蓮、蜜梨等 X 大特色農(nóng)業(yè)。深化國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)互融互促，不斷豐富新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加快形成全產(chǎn)業(yè)美麗生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)共享田園建設(shè)，推動(dòng)田園生態(tài)共享、資源共享、產(chǎn)業(yè)共享、平臺(tái)共享、利益共享，打造美麗田園升級(jí)版。
專(zhuān)欄 4 ： “3+3+X” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一、 3 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
茶產(chǎn)業(yè)。 有效利用現(xiàn)有基地，優(yōu)化茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)茶園提質(zhì)增效，增強(qiáng)茶葉生產(chǎn)能力。到 2025 年，良種化茶園面積發(fā)展至 10 萬(wàn)畝、打造智慧茶園示范點(diǎn) 5 個(gè)，建成茶葉加工數(shù)字化生產(chǎn)線 20 條。以茶旅融合發(fā)展為抓手，打造萬(wàn)畝茶園休閑觀光區(qū)、柳城畬鄉(xiāng)紅茶小鎮(zhèn)；以有機(jī)為引領(lǐng)，在新宅鎮(zhèn)、白姆鄉(xiāng)沿線布局有機(jī)茶葉示范園區(qū)。
中藥材產(chǎn)業(yè)。 明確武義道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，開(kāi)展中藥材公用品牌 “ 武七味 ” 培育。到 2025 年，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地 20 個(gè)，扶持中藥材深加工企業(yè) 10 家。
食用菌產(chǎn)業(yè)。 推廣創(chuàng)新公司 “ 雙百共富 ” 食用菌工廠化栽培技術(shù)，全縣發(fā)展示范主體 20 家。建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售為一體的香菇產(chǎn)業(yè)園。
二、 3 大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
糧油產(chǎn)業(yè)。 以綠色高效發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)建部級(jí)糧食綠色高質(zhì)高效示范縣，嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步退出基本農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化利用現(xiàn)狀。到 2025年，新建和提標(biāo)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 5 萬(wàn)畝，創(chuàng)建 5 個(gè)省級(jí)水稻千畝綠色高質(zhì)高效示范片，基本農(nóng)田退出非農(nóng)化，非糧化退出 30% 。
蔬菜產(chǎn)業(yè)。 到 2025 年，蔬菜面積穩(wěn)定在 10 萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到 16 萬(wàn)噸，蔬菜品類(lèi)不斷豐富。
畜牧產(chǎn)業(yè)。 到 2025 年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 28 億元，生豬年出欄 25 萬(wàn)頭，家禽年出欄 100 萬(wàn)羽，牛、羊年出欄 8000 頭。
三、 X 大特色產(chǎn)業(yè)
宣蓮產(chǎn)業(yè)。 穩(wěn)定宣蓮種植面積，發(fā)展蓮子深加工。到 2025 年，宣蓮種植基地達(dá)到 1 萬(wàn)畝左右，培育蓮子深加工企業(yè) 5 家。
蜜梨產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)蜜梨種植基地，引導(dǎo)蜜梨深加工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)水果新品種選育，建設(shè)精品果園。到 2025 年，優(yōu)質(zhì)蜜梨種植基地達(dá) 1.2 萬(wàn)畝，培育蜜梨深加工企業(yè) 5 家，發(fā)展各類(lèi)精品果園 1 萬(wàn)畝，初步形成以蜜梨為主，其他水果為補(bǔ)充的水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展格局。
提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以提升農(nóng)業(yè)科技水平、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)的新格局。積極推廣“武陽(yáng)春雨”“宣平小吃”等區(qū)域公用品牌，推進(jìn)“武義宣蓮”“桐琴蜜梨”等地方農(nóng)產(chǎn)品特色品牌建設(shè)，不斷提升武義農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)影響力，形成以區(qū)域品牌為引領(lǐng)、企業(yè)品牌為主體、產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)品牌層級(jí)集群，構(gòu)建我縣特色農(nóng)業(yè)品牌體系，持續(xù)提升品牌保障能力，不斷增強(qiáng)品牌溢價(jià)增值效應(yīng)。
推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)打造 “ 一區(qū)兩園三帶多基地 ”有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)食品加工物流園，打造有機(jī)茶葉種植帶、有機(jī)中藥材種植帶、有機(jī)果蔬蓮種植帶，以茶葉、中藥材、果蔬、水產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)形式為載體，建設(shè)國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地及有機(jī)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)基地。依托山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，打造集茶葉加工集聚區(qū)、茶文化主題公園、茶產(chǎn)品展示區(qū)為一體的茶文化產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施 “ 雙百共富 ” 模式，建設(shè)香菇工廠化生產(chǎn)示范園，積極開(kāi)展液體菌種研發(fā)和示范推廣。以白姆壽仙谷國(guó)藥基地為核心，打造 “ 浙產(chǎn)名藥 ” 道地精品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極引導(dǎo)接二連三企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集中，努力打造長(zhǎng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。實(shí)施 “ 有機(jī) +” 戰(zhàn)略，大力培育茶葉、中藥材、食用菌等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提升有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格效益，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體培育。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，努力打造為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。大力實(shí)施供銷(xiāo)合作社培育壯大工程，進(jìn)一步抓好促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代流通、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作等重點(diǎn)工作，加快打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)民合作社高質(zhì)量提升行動(dòng)。深化 “ 三位一體 ” 農(nóng)合聯(lián)改革，建設(shè)一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推廣 “ 訂單收購(gòu) + 分紅 ” 等農(nóng)業(yè)新形態(tài)。
切實(shí)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)，開(kāi)展病蟲(chóng)害防治社會(huì)化服務(wù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。大力開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)非糧化整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)提質(zhì)升級(jí)，打好糧豬菜保質(zhì)保量保供組合拳，夯實(shí)雙循環(huán)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，探索實(shí)行生產(chǎn)過(guò)程記錄制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度保障。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化。
（六）全面構(gòu)建高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。力爭(zhēng)把武義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成“ 萬(wàn)畝千億 ” 新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，把溫泉旅游度假區(qū)打造為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，把金武新城打造為金武同城化發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。進(jìn)一步提升高端裝備制造園、新材料產(chǎn)業(yè)園、武義科技城、大健康產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、溫泉小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，將項(xiàng)目、資金往平臺(tái)傾斜，努力打造成為體系完整、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完善、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)企業(yè)總部中心落地建設(shè)，建成一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)、服務(wù)鏈相支撐的特色小微產(chǎn)業(yè)園。
專(zhuān)欄 5 ： “ 十四五 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大平臺(tái)
一、武義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
高端裝備制造園。 重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先、節(jié)能環(huán)保等裝備制造項(xiàng)目。
新材料產(chǎn)業(yè)園。 建設(shè)成體系完整、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完善、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的氟化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。
武義科技城。 重點(diǎn)圍繞省級(jí)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，推動(dòng)我縣電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大健康產(chǎn)業(yè)園。 以珍稀名貴的有機(jī)國(guó)藥為核心，拓展 “ 中藥大健康 ” 產(chǎn)業(yè)，打造健康農(nóng)業(yè)、健康工業(yè)、健康服務(wù)業(yè)三產(chǎn)深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
航空產(chǎn)業(yè)園。 以航空制造為先導(dǎo)，以臨空產(chǎn)業(yè)為特色，將武義通用航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)的航空航天產(chǎn)業(yè)園高地。
二、武義溫泉旅游度假區(qū)
溫泉小鎮(zhèn)。 補(bǔ)齊公共配套短板，強(qiáng)化項(xiàng)目招引，完成省級(jí)特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收命名。堅(jiān)持 “ 打響溫泉康養(yǎng)品牌、聚力打造核心景區(qū)、提升全域旅游品質(zhì) ” 總基調(diào)，創(chuàng)成省級(jí)特色小鎮(zhèn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
三、金武新城
以生產(chǎn)、生活、生態(tài) “ 三生融合 ” 為發(fā)展導(dǎo)向，加快把金武新城打造為一座集新興產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合、商務(wù)辦公、品質(zhì)宜居的現(xiàn)代化新城，成為金武同城化發(fā)展的橋頭堡。
四、探索構(gòu)建新發(fā)展格局，打造雙循環(huán)開(kāi)放縣
堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，借助對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，集聚各方資源要素，讓武義在開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局中不斷孕育新機(jī)、打開(kāi)新局。
（一）加快構(gòu)建內(nèi)外開(kāi)放新格局。
全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。積極對(duì)接滬、杭、甬等都市圈，推進(jìn)與長(zhǎng)三角城市在產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、市場(chǎng)等領(lǐng)域的深度合作，承接滬杭產(chǎn)業(yè)溢出，打造滬杭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。深度融入都市區(qū)共建，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、錯(cuò)位和協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)山海協(xié)作工程，大力發(fā)展 “ 飛地經(jīng)濟(jì) ” ，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。
鞏固拓展國(guó)外大市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接 “ 一帶一路 ” 等國(guó)家戰(zhàn)略，積極融入自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)、義新歐、跨境電商、 “ 海鐵聯(lián)運(yùn) ” 等開(kāi)放通道，統(tǒng)籌內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，增創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。依托中國(guó) ( 浙江 ) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金華聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，支持特色五金、汽摩配、休閑用品等武義優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)參與建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），探索建立國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。繼續(xù)探索 “ 走出去 ” 辦品牌展會(huì)，支持民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)收購(gòu)先進(jìn)技術(shù)、人才、品牌等戰(zhàn)略資源，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）積極暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
加快拓展國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)。順應(yīng)把握市場(chǎng)趨勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流，促進(jìn)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)有機(jī)融合、互促共進(jìn)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平。支持企業(yè)開(kāi)展 “ 線上云外貿(mào) ” ，發(fā)展 “ 全鏈?zhǔn)?” 跨境電商，重點(diǎn)培育細(xì)分行業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)桿。探索外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，發(fā)展直播電商，重點(diǎn)圍繞細(xì)分行業(yè)建成 “ 企企有直播 ” 的武義發(fā)展模式，支持華東電商網(wǎng)紅直播城等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化物流分撥中心、末端配送等網(wǎng)店布局，構(gòu)建高效的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，著力打通城鄉(xiāng)流通渠道，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。
全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)拓展線上銷(xiāo)售，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，釋放居民消費(fèi)潛力。建設(shè)多層次消費(fèi)平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)提質(zhì)發(fā)展，大力發(fā)展 “ 網(wǎng)上超市 ” 等數(shù)字商貿(mào)新模式，打造高品質(zhì)商業(yè)步行街，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)政策激勵(lì)、引進(jìn)培育、扶持發(fā)展等綜合措施，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商引資，積極招引批發(fā)零售龍頭企業(yè)在武義成立總部集團(tuán)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)強(qiáng)化有效投資。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，緊盯 “ 建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈 ”項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大重大科創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資。加大招商引資力度，統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、基金招商等工作舉措，充分發(fā)揮山海協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，著力在更大范圍、更高起點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境友好型、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大投資項(xiàng)目。大力推進(jìn)縣市長(zhǎng)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，深入開(kāi)展堵點(diǎn)問(wèn)題清零行動(dòng)，強(qiáng)化審批、用地、融資、水電氣等服務(wù)保障，確保簽約項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。整合政府資源支持和強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。
（三）打造現(xiàn)代化數(shù)字政府。
深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化改革撬動(dòng) “ 最多跑一次 ” 改革擴(kuò)面升級(jí)，系統(tǒng)推動(dòng)跨部門(mén)多業(yè)務(wù)協(xié)同流程再造，最大限度優(yōu)化辦事流程，著力打造 “ 數(shù)字基礎(chǔ) + 數(shù)字服務(wù) + 數(shù)字經(jīng)濟(jì) + 數(shù)字治理 ”四位一體發(fā)展模式，建成整體協(xié)同、運(yùn)行高效、服務(wù)精準(zhǔn)、管理科學(xué)的數(shù)字政府。鞏固擴(kuò)大 “ 無(wú)證明城市 ” 改革成果，深化 “ 一件事 ”集成改革，重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)辦事、公共服務(wù)、社會(huì)治理三大領(lǐng)域 “ 一件事 ” 集成改革，打造掌上辦公之縣、掌上辦事之縣。
打造貼心便捷的服務(wù)政府。全面落實(shí) “ 三服務(wù) ”2.0 版，開(kāi)展全程服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn) “ 最多跑一次 ”“ 最多跑一地 ” 改革，建好用好 “ 企業(yè)幫 ”“ 企業(yè)碼 ” 等涉企一站式移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，組建涉企服務(wù) “ 智囊團(tuán) ” ，推進(jìn) “ 難辦事項(xiàng)不過(guò)周 ” ，整合線上線下平臺(tái)，精準(zhǔn)科學(xué)依法解決企業(yè)難題。提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批效率，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，全面推行一般企業(yè)投資項(xiàng)目 “ 標(biāo)準(zhǔn)地 + 承諾制 + 代辦制 ” ，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面落實(shí)企業(yè)幫扶、降本減負(fù)、減稅降費(fèi)等一攬子政策，進(jìn)一步降低企業(yè)用地、用工、融資、用電、用氣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制度性成本。建好縣行政服務(wù)中心、 12345 政務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，探索更多主動(dòng)服務(wù)內(nèi)容。
（四）深化要素市場(chǎng)化改革。
不斷激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高效落實(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，建立企業(yè)緊急事態(tài)應(yīng)對(duì)制度，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，暢通企業(yè)訴求和權(quán)益保護(hù)的反映渠道，構(gòu)建親情政商關(guān)系，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。深入實(shí)施 “ 放水養(yǎng)魚(yú) ” 行動(dòng)，加快完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系。深入推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革，進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深化國(guó)企人事、勞動(dòng)和分配三項(xiàng)制度改革，建立靈活的選人用人制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
健全要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。深化土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等市場(chǎng)化配置改革，加快落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市指導(dǎo)意見(jiàn)，擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，利用市場(chǎng)化機(jī)制盤(pán)活存量土地資源，提升土地使用效率。保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)，建立教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制，破除要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙。加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)要素配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
加快推進(jìn)武義信用體系建設(shè)。迭代完善公共信用評(píng)價(jià)體系，建立信用監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、聯(lián)合監(jiān)管和獎(jiǎng)懲體系，拓展 “ 信用 +” 場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，加快信用平臺(tái)與其他治理平臺(tái)的對(duì)接互通，健全以信用承諾為基礎(chǔ)的審批流程。培育信用服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場(chǎng)需求，支持信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。加快建設(shè)信用監(jiān)管體系，全面建立信用評(píng)價(jià)制度，形成信用評(píng)價(jià)結(jié)果并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果依法對(duì)管理對(duì)象實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。依法嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，查處違法違規(guī)行為，防止非法采集和濫用信用信息。
五、實(shí)施“小縣大城”戰(zhàn)略，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先行縣
以 “ 內(nèi)聚外遷、小縣大城 ” 戰(zhàn)略為抓手，以 “ 興城共富 ” 為導(dǎo)向，統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，持續(xù)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快構(gòu)建布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素統(tǒng)籌、資源集約的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
（一）深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
推動(dòng)城市發(fā)展接軌金華。深度對(duì)接金義都市區(qū)規(guī)劃，完善縣域國(guó)土空間規(guī)劃體系，推進(jìn) “ 多規(guī)合一 ” ，打造 “ 低密度的縣、高密度的城 ” 。以北嶺新區(qū)為基底，圍繞 “ 行政中心、品質(zhì)宜居 ” 功能定位，突出金武快速路主軸，利用金溫貨線外遷空間拓展，規(guī)劃建設(shè) “ 金武新城 ” ，接軌金華主城區(qū)，加快金武同城步伐。創(chuàng)新投融資機(jī)制與共建合作模式，謀劃實(shí)施一批跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造更多同城化標(biāo)志性成果。
推動(dòng)城市有機(jī)更新。深入實(shí)施國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城中村、城郊村、老舊小區(qū)、老舊市場(chǎng)改造和古城保護(hù)建設(shè)，推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)企業(yè) “ 退二進(jìn)三 ” ，增補(bǔ)城市建設(shè)生態(tài)內(nèi)涵，完善城市生態(tài)系統(tǒng)功能，推動(dòng)老城區(qū) “ 舊貌換新顏 ” 。扎實(shí)推進(jìn) “ 無(wú)違建縣 ” 創(chuàng)建、 “ 海綿城市 ” 建設(shè)等行動(dòng)，積極打造一批特色街區(qū)、未來(lái)社區(qū)，將武義打造成現(xiàn)代版的 “ 富春山居圖 ” 。
持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬、改造交通擁堵區(qū)域城市道路，打通各類(lèi)斷頭路，保證城市道路通達(dá)度。著力推進(jìn)解放路南延工程和環(huán)城北路、明招路、溫泉路等主干道改造提升，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)大道、溫泉路特色溫泉景觀建設(shè)，加快提升我縣溫泉旅游形象。深化 “ 三山三水 ” 景觀建設(shè)，實(shí)施梅郎山公園、武川公園擴(kuò)建，金湖公園改建，新建熟溪濱水二期項(xiàng)目、溫泉廣場(chǎng)、江山公園，打造濱水活力空間、景觀公園和特色街區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代宜居的山水生態(tài)城市，形成具有鮮明辨識(shí)度的溫泉康養(yǎng)名城品牌形象。
持續(xù)加快市民化進(jìn)程。持續(xù)深化 “ 下山脫貧 3.0” 行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地依法自愿退出，探索實(shí)施 “ 企業(yè)代建、政府回購(gòu) ” 模式，加快建設(shè)集聚安置區(qū)，引導(dǎo)山區(qū)群眾向縣城和中心鎮(zhèn)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)山區(qū)人口市民化進(jìn)程。深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán) “ 三權(quán)分置 ” 。專(zhuān)欄 6 ： “ 十四五 ” 新型城鎮(zhèn)化重大項(xiàng)目
城市有機(jī)更新。 總投資 120 億元，實(shí)施梅郎山周邊、熟溪兩岸、城中和古城等地塊城市有機(jī)更新及回建工程建設(shè)。
未來(lái)社區(qū)。 總投資 40 億元，實(shí)施 2-3 個(gè)未來(lái)社區(qū)建設(shè)。
金武新城公共配套服務(wù)項(xiàng)目。 總投資 20 億元，實(shí)施金交椅地塊商務(wù)中心、總部中心、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。
城市道路改造提升工程。 總投資 15 億元，實(shí)施城市主干道改造和景觀提升工程，打通一批城市斷頭路，提高城區(qū)道路通行能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升城市形象。
城市公共設(shè)施提升建設(shè)工程。 總投資 12 億元，實(shí)施熟溪兩岸濱水活力帶、梅郎山公園、壺山公園、武川公園擴(kuò)建和城區(qū)空閑地塊建設(shè)停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
武義縣老舊小區(qū)改造工程。 總投資 2.4 億元，白洋街道、壺山街道、熟溪街道老舊小區(qū)改造，改造內(nèi)容涉及供水管道、雨污管道、道路修復(fù)、綠化、停車(chē)位、照明設(shè)施等。
農(nóng)民集聚安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 總投資 30 億元，在城區(qū)、柳城鎮(zhèn)實(shí)施安置房項(xiàng)目建設(shè)。
220 千伏武陽(yáng)輸變電工程。 總投資 2.3 億元，新建 24 萬(wàn)千伏安主變 2 臺(tái)，新建雙回 220 千伏線路長(zhǎng)度約 1.5 公里，新建改造雙回路 110 千伏線路長(zhǎng)度約 23 公里。
（二）全面加速鄉(xiāng)村振興步伐。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程?？茖W(xué)優(yōu)化城鄉(xiāng)融合布局，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，有序推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，重點(diǎn)整治 “ 空心村 ”和 “ 一戶多宅 ” ，推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團(tuán)化發(fā)展。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)樞紐體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化，加快行政村招呼站和候車(chē)亭建設(shè)步伐。規(guī)范城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快物流基地建設(shè)，完善農(nóng)村物流場(chǎng)站布局。拓展農(nóng)村公路基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)，繼續(xù)高水平推進(jìn) “ 四好農(nóng)村路 ” 建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游公路項(xiàng)目建設(shè)以及農(nóng)路全域提升項(xiàng)目建設(shè)。
深化美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。做好鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，深入指導(dǎo)農(nóng)房設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村住房建設(shè)，積極推廣武川民居建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升村莊品質(zhì)。強(qiáng)化歷史文化村落保護(hù)利用，推進(jìn)柳城 “ 千年古城 ” 復(fù)興行動(dòng)、桐琴小城市培育、履坦省級(jí)農(nóng)村綜合改革集成試點(diǎn)以及 16 個(gè)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批省市樣板。實(shí)施新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效管理，推進(jìn)農(nóng)村 “ 廁所革命 ” ，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公廁標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)管理，鞏固提升農(nóng)村居民飲用水標(biāo)準(zhǔn)，打造 “ 千萬(wàn)工程 ” 升級(jí)版，爭(zhēng)創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣。
高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)一二三產(chǎn)跨界融合，以 “ 糧頭食尾 ”“ 農(nóng)頭工尾 ” 為抓手發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，深入推動(dòng) “ 互聯(lián)網(wǎng)+”“ 旅游 +”“ 康養(yǎng) +” 融合發(fā)展，培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，做精做優(yōu)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文創(chuàng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力培育各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體，探索打造 “ 田園公社 ” ，提升發(fā)展 “ 農(nóng)村電商 ”“ 超市經(jīng)濟(jì) ”“ 小吃經(jīng)濟(jì) ”“ 來(lái)料加工經(jīng)濟(jì) ” 、鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收渠道。啟動(dòng) “ 消薄 ” 新三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn) “ 雙百共富 ” 等產(chǎn)業(yè)帶富項(xiàng)目，合理引導(dǎo)城市部分產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)土地指標(biāo)置換物業(yè)等經(jīng)營(yíng)模式，做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)制度，加大 “ 百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程 ” 實(shí)施力度，大力培育 “ 農(nóng)創(chuàng)客 ”“ 新農(nóng)人 ” 等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。完善大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，支持大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，推行農(nóng)村勞動(dòng)力終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。做好全方位公共就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)政策落實(shí)，加強(qiáng)村級(jí)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。建設(shè)一支懂科技、善創(chuàng)業(yè)、留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
建立健全鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。深化農(nóng)村土地制度改革，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，建立公平合理的增值收益分配機(jī)制。穩(wěn)慎探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明確農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)，探索推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等政策手段，加快構(gòu)建完善支持社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的政策體系。
（三）構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)綜合交通體系。
加快構(gòu)建 “ 二環(huán)三縱九橫 ” 綜合交通格局。搶抓金華全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)機(jī)遇，以串聯(lián)臺(tái)武黃、杭武龍為重點(diǎn)，拓展對(duì)外連接網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)金溫貨線武義段外遷、義龍高速、 G235 武義至松陽(yáng)段、 S219 臨安至蒼南公路、 S312 永武公路改建等工程，謀劃建設(shè)建德至武義高速公路、 S316 三門(mén)至江山公路以及金武永東城際鐵路、金臺(tái)城際鐵路、金龍城際鐵路、杭金福高鐵等項(xiàng)目，加快推進(jìn)武義 A1 類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)?？椕軆?nèi)部貫通網(wǎng)，加強(qiáng)以內(nèi)環(huán)東路、永武二線、內(nèi)環(huán)西路、螢鄉(xiāng)路為界的內(nèi)環(huán)和以永武四線、泉深線、永武三線、新上松線為界的外環(huán)交通線建設(shè)。研究謀劃武義江航道等級(jí)提升、港口作業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)武義水運(yùn)發(fā)展。
構(gòu)建便捷舒適的域內(nèi)交通網(wǎng)。立足于全面提升縣域出行環(huán)境，改善路網(wǎng)布局，積極推進(jìn)高鐵北站至新火車(chē)站公路、蘭山 - 白革 -夏家畈（千丈巖）公路、許曳線拓寬改造、冷水坑至桐琴高速互通公路、婺城箬陽(yáng)至白姆公路、 G235 與 S219 聯(lián)絡(luò)線公路、鳳凰大道至東夏線公路、倪上線至城南路公路、機(jī)場(chǎng)連接線等建設(shè)項(xiàng)目。全面推動(dòng)通景公路建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)小王船頭至馬昂、明招寺、小黃山等旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合武義高鐵站、客運(yùn)站等樞紐節(jié)點(diǎn)，大力推廣旅游直通車(chē)，全面打通旅游通道瓶頸，加快構(gòu)建 “ 快進(jìn)慢游 ” 的旅游交通運(yùn)輸體系。
優(yōu)化提升城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。高水平推進(jìn) “ 四好農(nóng)村路 ” 建設(shè)，提升智能化、一體化城鄉(xiāng)公交服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化 “ 三園四鎮(zhèn) ” 互聯(lián)交通線建設(shè)，繼續(xù)完善客運(yùn)樞紐場(chǎng)站布局，構(gòu)建以武義高鐵綜合客運(yùn)樞紐為主、城區(qū)客運(yùn)站為輔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為補(bǔ)充、農(nóng)村招呼站為一體的客運(yùn)場(chǎng)站體系。利用信息化、 “ 大數(shù)據(jù) ” 手段，積極推進(jìn)客運(yùn)一體化出行，持續(xù)發(fā)展個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)，創(chuàng)新公路客運(yùn)班線運(yùn)輸組織模式，支持企業(yè)發(fā)展定制班車(chē)、預(yù)約式個(gè)性化服務(wù)等新業(yè)態(tài)。
專(zhuān)欄 7 ： “ 十四五 ” 交通大通道重大項(xiàng)目
武義通用機(jī)場(chǎng) ?？偼顿Y 5.2 億元， A1 類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)。
金華-武義-永康-東陽(yáng)城際鐵路工程（武義段）。 總投資 116億元，連接金華市區(qū)、武義、永康和橫店，線路全長(zhǎng) 109.6 公里（武義段 29.3 公里），其中，武義換乘車(chē)站 6 座（履坦鎮(zhèn)站、壺山站、熟溪廊橋站、溫泉小鎮(zhèn)站、泉溪鎮(zhèn)站、桐琴鎮(zhèn)站）。
金溫貨線電氣化改造工程（金華南至武義東段）。 總投資22 億元，新建履坦站、武義站、改建在建金臺(tái)鐵路武義東站設(shè)貨場(chǎng)，改建江嶺站及道口平改立、通信信號(hào)電力改造、更換無(wú)縫線路、增設(shè)牽引供電及接觸網(wǎng)等。
杭州-金華-福州高鐵武義段。 總投資 55 億元，線路從金義站引出，向南經(jīng)武義東設(shè)站，其中武義縣境內(nèi) 34.3 公里。
235 國(guó)道新沂至海豐公路武義至松陽(yáng)段公路工程（武義段）?？偼顿Y 60 億元，一級(jí)公路，武義至松陽(yáng)段 58.3 公里。
S312 永康至武義公路改建工程（武義段）。 總投資 22.14億元，包括陽(yáng)豐至湖塘沿段、永康至陽(yáng)豐段及連接線，以及相應(yīng)的綠化、安全設(shè)施、管理設(shè)施等內(nèi)容。
義烏至龍泉高速公路(武義段)。 總投資 140 億元，高速公路，金華段 108 公里，武義段 59 公里。
內(nèi)環(huán)東路建設(shè)工程。 總投資 9.5 億元，一級(jí)公路， 8.1 公里。
金麗溫高速桐琴互通新建。 總投資 5.6 億元，互通主線長(zhǎng)度約 0.9 公里，匝道長(zhǎng)度約 2.1km ，連接線約 4.4 公里。
219 省道臨安至蒼南公路武義段公路工程（武麗線武義段改建工程）。 總投資 4.3 億元，二級(jí)公路， 12.3 公里。
（四）建設(shè)智慧新型基礎(chǔ)設(shè)施。
推進(jìn)數(shù)字新基建升級(jí)。超前布局物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展 5G 等新技術(shù)應(yīng)用，加快實(shí)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施振興行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、交通樞紐、主要景點(diǎn)全覆蓋，并向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他重點(diǎn)地區(qū)逐步延伸。加大通信基礎(chǔ)設(shè)施整合力度，促進(jìn)各類(lèi)管線集約化建設(shè)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，構(gòu)建安全、可靠、高效、通暢的通信網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施全域旅游基礎(chǔ)信息保障工程，對(duì)全縣涉旅場(chǎng)所和重點(diǎn)旅游景區(qū)、村落實(shí)現(xiàn)無(wú)線 WIFI 全覆蓋。加強(qiáng)信息安全保障設(shè)施建設(shè)，完善政務(wù)信息安全監(jiān)管平臺(tái)，增強(qiáng)信息安全防護(hù)能力。
打造未來(lái)智慧城市樣板。持續(xù)推進(jìn)智慧武義大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)，打造未來(lái)智慧城市大腦。全面推動(dòng)交通、能源、水利、市政、文教衛(wèi)體、城市管理等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和迭代升級(jí)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推動(dòng)智慧交通基礎(chǔ)建設(shè)，提升智慧交通水平，打造智能化出行服務(wù)。推動(dòng)智慧物流全程數(shù)字化，大力發(fā)展 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 高效物流新模式、新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)智慧醫(yī)療信息化建設(shè)，不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”“互聯(lián)網(wǎng)+藥事”等服務(wù)。構(gòu)建高效能智慧水利網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)洪水實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)、工程實(shí)時(shí)調(diào)度、供水實(shí)時(shí)監(jiān)控、生態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、問(wèn)題及時(shí)診斷、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警。積極建設(shè)新型智慧武義，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型智慧城市試點(diǎn)縣。
六、傳承弘揚(yáng)人文特色，打造更高水平文明縣
堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，樹(shù)立正確文化導(dǎo)向，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，不斷提升文化軟實(shí)力、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，打造人文之城、文明高地。
（一）深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)理論武裝，深入實(shí)施鑄魂工程、溯源工程、走心工程，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)主陣地。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入到法治建設(shè)和社會(huì)治理當(dāng)中，進(jìn)一步升華 “ 后陳經(jīng)驗(yàn) ” 內(nèi)涵，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程。
深化精神文明和道德建設(shè)。實(shí)施文明創(chuàng)建工程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣、國(guó)家文明縣城。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、農(nóng)村文化禮堂建管用育一體化水平。推進(jìn)公民道德建設(shè)，實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加快形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，打造武義精神文明道德品牌。
踐行拓展新時(shí)代 “ 奮進(jìn)武義 ” 精神。大力挖掘 “ 不甘落后的拓荒、不甘貧困的突圍、不甘亂局的改革 ” 武義 “ 奮進(jìn)基因 ” ，拓展弘揚(yáng) “ 跨越趕超、興城共富、源頭智治 ” 新時(shí)代 “ 奮進(jìn)武義 ” 精神。積極營(yíng)造昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍，選樹(shù)一批典型代表性人物，將 “ 奮進(jìn)武義 ” 人物化，以群眾看得見(jiàn)、摸得著的身邊典型，把新時(shí)代 “ 奮進(jìn)武義 ” 精神宣傳推向新高潮，打響 “ 和美金華、奮進(jìn)武義 ” 品牌。
（二）建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施公共文化設(shè)施提升工程，建設(shè)縣文體中心，打造新時(shí)代文化地標(biāo)。以 “ 滿意場(chǎng)館 ”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善全縣公共文化場(chǎng)所硬件設(shè)施配套，打造國(guó)家二級(jí)博物館，提升農(nóng)村文化禮堂整體功能和使用效能。按照城鄉(xiāng)人口分布，合理規(guī)劃建設(shè)公共文化設(shè)施，建立健全公共文化服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持公共文化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，推動(dòng)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。
創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。全方位對(duì)接群眾文化需求，建立群眾文化需求反饋機(jī)制，制定公共文化服務(wù)目錄，開(kāi)展 “ 菜單式 ” 服務(wù)。加快公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，積極推進(jìn)文化館、圖書(shū)館、博物館、非遺中心等館藏資源數(shù)字化改造，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)對(duì)公眾全開(kāi)放瀏覽。加快社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育基地項(xiàng)目實(shí)施，健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
提升公共文化服務(wù)社會(huì)化建設(shè)。建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)投資或捐助設(shè)施設(shè)備、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展文化志愿服務(wù)，建立和完善文化志愿者管理制度，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和工作方式。完善業(yè)余團(tuán)隊(duì)公益性演出補(bǔ)貼制度，提高業(yè)余團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和準(zhǔn)入門(mén)檻。
專(zhuān)欄 8 ： “ 十四五 ” 文化建設(shè)重大工程
公共文化設(shè)施提升工程。 建成縣級(jí)文體中心，打造武義特色文旅體產(chǎn)業(yè)集中宣傳和展示窗口，融合圖書(shū)館、文化館、非遺館、體育館功能。縣級(jí)圖書(shū)館、文化館達(dá)到部頒一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。整合聯(lián)盟成員資源，充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、非遺展示、旅游推廣、體育健身等多功能于一體的綜合文旅體服務(wù)中心（文化站）。 100% 達(dá)到三級(jí)站評(píng)定要求，重點(diǎn)扶持 2-3 個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，一級(jí)站比例在 1/3 以上。
文化惠民工程。 打造未來(lái)社區(qū)公共文化空間，在新建回遷小區(qū)建設(shè)社區(qū)一站式文體活動(dòng)中心，形成 10 分鐘文化圈；實(shí)現(xiàn)文化禮堂 100% 全覆蓋，豐富文化禮堂功能布局。
文物保護(hù)利用工程。 （ 1 ）開(kāi)展呂祖謙及家族墓省級(jí)考古遺址公園建設(shè)，完成規(guī)劃編制，按照近、中、遠(yuǎn)期分階段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)方案編制、文物本體保護(hù)修繕、考古調(diào)查、文物展示利用等工程項(xiàng)目。（ 2 ）開(kāi)展俞源村古建筑群保護(hù)利用工程。完成俞源古建筑群“ 三防 ” 工程；完成集中成片傳統(tǒng)村落修繕項(xiàng)目及國(guó)保古建筑修繕項(xiàng)目 10 處。完成俞源村古建筑群保護(hù)規(guī)劃修編和俞源壁畫(huà)課題研究。（ 3 ）開(kāi)展革命文物保護(hù)利用工作。完成革命文物保護(hù)修繕工程立項(xiàng)，并逐步開(kāi)展保護(hù)利用工作，有效改善革命文物保存現(xiàn)狀，為紅色旅游開(kāi)發(fā)提供資源及基礎(chǔ)。（ 4 ）完成博物館館藏文物數(shù)字化檔案建設(shè)，加強(qiáng)館藏文物基礎(chǔ)研究，整理出版相關(guān)研究成果。
博物館景區(qū)化工程。 建設(shè)景區(qū)型博物館，努力做好精品陳列、公眾教育和文創(chuàng)開(kāi)發(fā)等工作，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家二級(jí)博物館。出臺(tái)特色博物館運(yùn)行管理辦法，特色館星級(jí)提升 10家以上，星級(jí)博物館服務(wù)全域旅游達(dá)到 80% 以上。
（三）全面推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
培育發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)。突出地域特色，持續(xù)傳承傳統(tǒng)節(jié)慶文化，打響溫泉節(jié)、畬族三月三、圓夢(mèng)節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)品牌，擴(kuò)大 “ 舞龍燈 ” 等具有武義特色的節(jié)慶活動(dòng)規(guī)模及范圍，打造涵蓋文化體驗(yàn)、體育賽事、自然生態(tài)、康體養(yǎng)生多板塊綜合性節(jié)慶活動(dòng)，充分利用節(jié)會(huì)的帶動(dòng)作用，加快旅游、體育、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
繁榮數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。順應(yīng) “ 影視 + 互聯(lián)網(wǎng) ” 發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)影視劇、網(wǎng)紅直播、短視頻等影視新興業(yè)態(tài)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口。招引一批規(guī)上文化影視企業(yè)以及影視基地、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)擦亮 “ 童話武義 ” 品牌，做強(qiáng)童話文創(chuàng)公司，打造全國(guó)性兒童文學(xué)創(chuàng)作研究高地。實(shí)施武義本土數(shù)字傳媒品牌化工程，建立文藝演出、非遺展示、閱讀推廣、文物精品等地方特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)，整合傳統(tǒng)媒體和新媒體，推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（四）大力傳承弘揚(yáng)武義優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
推進(jìn)文物保護(hù)利用工作。加快武義古城保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)文物保護(hù)單位、歷史文化名村保護(hù)利用工作。有效提高工作效率，提升文物保護(hù)管理水平，加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)防護(hù)工作，繼續(xù)實(shí)施文物平安工程。開(kāi)展呂祖謙及家族墓省級(jí)考古遺址公園建設(shè)，分階段開(kāi)展文物本體保護(hù)修繕、考古調(diào)查、文物展示利用等工程項(xiàng)目。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。扎實(shí)開(kāi)展非遺傳承與保護(hù)工作，深入開(kāi)展非遺交流活動(dòng)，結(jié)合 “ 文化和自然遺產(chǎn)日 ” 主題，開(kāi)展遺產(chǎn)日系列活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)非遺保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，與學(xué)校建立非遺培訓(xùn)基地，定向培育一批非遺保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才。積極探索非遺和動(dòng)漫、攝影等現(xiàn)代元素跨界融合發(fā)展模式，振興武義昆曲等非遺記憶。加強(qiáng)各級(jí)名錄項(xiàng)目挖掘保護(hù)，對(duì)已入選各級(jí)名錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)尚未獲得 “ 非遺 ” 資質(zhì)項(xiàng)目做好搶救性保護(hù)，保證相關(guān)項(xiàng)目技藝后繼有人。進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，深入挖掘非遺資源背后歷史人文底蘊(yùn)，最大化發(fā)揮非遺資源社會(huì)效益。
打響武義文旅融合品牌。推進(jìn)文旅、體旅深度融合，將紅色文化、明招文化、養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、畬鄉(xiāng)文化基因植入文藝作品和旅游產(chǎn)品，講好武義故事，向外界展示武義悠久的歷史文化、濃郁的人文風(fēng)情、豐富的旅游產(chǎn)品和獨(dú)特的養(yǎng)生資源。挖掘紅色文化基因，講好徐英、潘漠華等共產(chǎn)黨人的初心故事，打造浙中紅色文化傳承基地。加強(qiáng)宋元文化研究，力爭(zhēng) “ 《徐謂禮文書(shū)》與南宋社會(huì)研究 ” 項(xiàng)目納入浙江省文化研究工程重大課題，完成徐謂禮文書(shū)電視連續(xù)劇拍攝，努力把《徐謂禮文書(shū)》打造成為文化浙江的一張 “ 金名片 ” 。
七、聚力綠色生態(tài)發(fā)展，打造全域美麗花園縣
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，積極推進(jìn) “ 碳中和 ” 實(shí)踐，全過(guò)程推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
（一）建設(shè)人人共享的美麗大花園。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深化工業(yè)廢氣治理，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制、加強(qiáng)生活源廢氣治理。持續(xù)壓縮淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，分類(lèi)推進(jìn)鍋爐和工業(yè)煤窯污染排放改造，實(shí)施燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級(jí)。實(shí)施 PM2.5 和臭氧 “ 雙控雙減 ” ，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同防控，加強(qiáng)無(wú)組織排放控制，推動(dòng)縣域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)持續(xù)穩(wěn)步提高。
深入實(shí)施碧水行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格控制生態(tài)屏障地區(qū)等水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn) “ 五水共治 ” ，保障城鄉(xiāng)飲用水水源安全，持續(xù)推進(jìn) “ 污水零直排區(qū) ” 創(chuàng)建，深化河（湖）長(zhǎng)工作，嚴(yán)格落實(shí) “ 河（湖）長(zhǎng)制 ” 責(zé)任，完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。
積極落實(shí)凈土行動(dòng)。深入開(kāi)展 “ 垃圾革命 ” ，建設(shè) “ 無(wú)廢城市 ” ，推進(jìn)工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)面源污染治理，確保土壤環(huán)境質(zhì)量安全。全面開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查排查，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用和治理修復(fù)。強(qiáng)化土壤污染管控，完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建土壤污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。
深入實(shí)施美麗大花園建設(shè)行動(dòng)。高質(zhì)量推動(dòng)全域大花園標(biāo)志性工程，構(gòu)建美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村有機(jī)貫通的美麗武義建設(shè)體系。深入推進(jìn) “ 人人成園丁、處處成花園 ” 行動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全民參與和共建共享大花園的良好氛圍。深化國(guó)土綠化行動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林縣城，構(gòu)建集約高效綠色的美麗國(guó)土空間。
（二）更加節(jié)約集約利用資源能源。
深化 “ 畝均論英雄 ” 改革。結(jié)合 “ 建設(shè)用地賦能機(jī)制改革 ” ，實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域分行業(yè) “ 畝均效益 ” 領(lǐng)跑者行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)跑者名單。加大 “ 低散亂污 ” 企業(yè)整治力度，優(yōu)化企業(yè)晉星評(píng)定機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做規(guī)范。重點(diǎn)引導(dǎo)武義經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地利用效率，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高用地效率。完善縣域生態(tài)治理體系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管制控制線。
提升土地礦產(chǎn)資源保障能力。深化土地利用改革，強(qiáng)化用地規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)等要素作用，推進(jìn)建設(shè)用地賦能工作，加大存量建設(shè)用地挖潛力度，開(kāi)展土地利用 “ 十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) ” ，積極引導(dǎo)土地資源合理流動(dòng)和高效配置，提升用地產(chǎn)出效益。大力提升地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力，突出精細(xì)管理和監(jiān)管依據(jù)作用，科學(xué)劃定易發(fā)程度分區(qū)和防治分區(qū)，即查即治新發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
全面實(shí)施用水總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。全面推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃和項(xiàng)目水資源論證，加強(qiáng)水資源節(jié)約、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮水資源剛性約束作用。加快推進(jìn)節(jié)水六大工程，深化水價(jià)、水資源稅、水效標(biāo)識(shí)等改革，健全節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)，提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)和氛圍。強(qiáng)化江河湖泊監(jiān)管，制定重要河湖水量調(diào)度方案，因河施策保障河湖生態(tài)流量。
（三）全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
引導(dǎo)綠色低碳生活方式。引導(dǎo)居民在日常生活中形成注重節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣和健康生活模式，倡導(dǎo)低碳生活。鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品、綠色認(rèn)證產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過(guò)度包裝。構(gòu)建綠色交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡公眾綠色低碳出行，推廣新能源車(chē)輛，加快新燃料新技術(shù)低排放交通工具的普及。加大垃圾分類(lèi)設(shè)施的投入力度，設(shè)專(zhuān)人對(duì)居民垃圾分類(lèi)投放進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。積極倡導(dǎo)建設(shè)低碳賓館飯店，引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)實(shí)行低碳綠色經(jīng)營(yíng)方式。
踐行勤儉節(jié)約消費(fèi)觀念。倡導(dǎo)綠色理念，踐行低碳儉約生活。加快實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，避免奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，使生態(tài)文明成為主流價(jià)值觀，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。加強(qiáng)宣傳教育，積極引導(dǎo)公眾改變生活習(xí)慣，開(kāi)展垃圾分類(lèi)，推廣餐飲 “ 光盤(pán) ” 行動(dòng)，優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)綠色出行，加快構(gòu)建綠色交通網(wǎng)絡(luò)，推廣綠色建筑和綠色新材料，使綠色低碳的理念融入到日常生活的方方面面，形成綠色生活新格局。
健全環(huán)保商務(wù)辦公制度。建立健全綠色采購(gòu)制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍，定期公布符合綠色采購(gòu)的品牌清單，優(yōu)先采購(gòu)可再生、可循環(huán)利用、通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，制定綠色辦公獎(jiǎng)懲制度，做到 “ 減電化 ”“ 減紙化 ”“ 減水化 ” 。以減少資源消耗、營(yíng)造綠色辦公環(huán)境為目的，推動(dòng)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所的系統(tǒng)節(jié)能改造，全面實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)油措施。大力推廣網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等方式適當(dāng)替代現(xiàn)有的會(huì)議模式，減少會(huì)議過(guò)程中交通能源、電、食物等的消耗，提高工作效率。
大力推行綠色建筑。開(kāi)展北嶺新區(qū)綠色建筑試點(diǎn)推行，以公共建筑及住宅項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全過(guò)程低碳監(jiān)管，推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶工作，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能、節(jié)水的新技術(shù)、新工藝。新建民用建筑達(dá)基本級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑達(dá)一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
（四）做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高級(jí)生產(chǎn)要素，強(qiáng)化資源要素跨界集約配置。圍繞資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量發(fā)展溫泉康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑、有機(jī)農(nóng)業(yè)、文化影視時(shí)尚等產(chǎn)業(yè)，深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)增收潛力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) “ 十百千萬(wàn) ” 示范創(chuàng)建工程，積極發(fā)展生態(tài)旅游，加強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。
持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。積極實(shí)施美麗園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色工業(yè)、旅游工業(yè)，打造全國(guó)、全省美麗園區(qū)樣板。優(yōu)先發(fā)展和培育一批節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)利用新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行技術(shù)改造，依法淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，逐步解決 “ 結(jié)構(gòu)性污染 ”問(wèn)題。以 “ 新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新場(chǎng)景、新應(yīng)用 ” 為牽引，加快構(gòu)造現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（ GEP ）核算，開(kāi)展 “ 兩山銀行 ” 試點(diǎn)，謀劃建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，打造 “ 保險(xiǎn) + 服務(wù) + 監(jiān)管 + 防范 ” 為一體的綠色金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。加快編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革、能源資源要素市場(chǎng)化配置改革，探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易機(jī)制，有效推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
專(zhuān)欄 9 ： “ 十四五 ” 生態(tài)文明重大項(xiàng)目
全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程。 總投資 50 億元，新增墾造耕地 4630 畝、建設(shè)用地復(fù)墾 4322 畝、旱改水 898 畝、廢棄礦山復(fù)墾 873 畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 3049 畝，建設(shè) 4 萬(wàn)畝高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
垃圾污水處理提升工程。 總投資 15 億元，實(shí)施第一、第二污水處理廠提標(biāo)改造和柳城污水處理廠建設(shè)，開(kāi)展污水零直排區(qū)創(chuàng)建、城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)和垃圾站、公廁改造提升項(xiàng)目建設(shè)。
水資源優(yōu)化聯(lián)調(diào)工程。 總投資 38 億元，完成武義縣源口水庫(kù)增效擴(kuò)容工程、武義縣溪里水庫(kù)增效擴(kuò)容工程、武義縣東部水系連通工程、武義縣水庫(kù)中南部聯(lián)網(wǎng)工程可行性研究。
水庫(kù)保安工程。 總投資 2 億元，?。?1 ）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固 7 座，小（ 2 ）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固 17 座。
幸福河湖工程。 總投資 10 億元，武義江、熟溪、宣平溪等重要中小河流堤防生態(tài)化改造；濱水步道、綠道、濱水公園、水景觀節(jié)點(diǎn)、親水平臺(tái)、水文化點(diǎn)建設(shè)；武義縣武義江防洪重點(diǎn)段建設(shè)等。
水利興農(nóng)惠民工程。 總投資 8 億元，包括農(nóng)村供水保障工程、山塘綜合整治工程、農(nóng)村水系綜合治理工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工程、生態(tài)綠色示范區(qū)水利保障工程等。
八、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，打造民生和諧幸?？h
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施富民惠民安民、推進(jìn)共同富裕新舉措，推動(dòng)公共服務(wù)供給增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、體制創(chuàng)新，推動(dòng)全縣人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（一）以更充分的創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收。
穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，打造 “ 雙創(chuàng) ” 升級(jí)版，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，深化完善 “ 一盟三市 ”等智慧就業(yè)平臺(tái)，提升公共就業(yè)服務(wù)信息化水平。健全終身職業(yè)培訓(xùn)體系，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。完善高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)培訓(xùn)、托底安置就業(yè)和幫扶，實(shí)施零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。深化收入分配制度改革，建立健全居民收入與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域以及不同群體間的收入差距。完善低收入群體動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理，拓寬增收渠道，提高增收能力。堅(jiān)持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。穩(wěn)步實(shí)施勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁服務(wù)體系建設(shè)，建立健全防范和處置企業(yè)欠薪 “10+X” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展集體協(xié)商制度工作，健全集體合同管理制度。持續(xù)抓好欠薪高發(fā)領(lǐng)域的治理工作，針對(duì)欠薪易發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)防拖欠農(nóng)民工工資的行為，形成制度完備、覆蓋城鄉(xiāng)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管高效的欠薪治理格局。全面推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，積極推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織和行業(yè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道、多層次、多樣化的調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（二）全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
推進(jìn)各類(lèi)教育高水平協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量普及 15 年基礎(chǔ)教育，加快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，推進(jìn)小學(xué)教育個(gè)性化、特色化辦學(xué)。實(shí)施 “ 初中強(qiáng)校 ” 計(jì)劃，推進(jìn)普通高中特色化發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和品質(zhì)。推進(jìn)職業(yè)教育融合發(fā)展，深化武義職校與金職院合作辦學(xué)機(jī)制，深入實(shí)施 “ 現(xiàn)代學(xué)徒制 ” ，努力培養(yǎng)一批符合 “ 武義智造 ” 需求的技能型人才。完善特殊教育兜底保障體系，建立全民終身學(xué)習(xí)的制度環(huán)境，辦好縣社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，支持各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。持續(xù)擴(kuò)大教育開(kāi)放合作，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加快發(fā)展 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 教育 ” ，完善終身學(xué)習(xí)體系，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。
完善現(xiàn)代化教育支撐體系。深入推進(jìn)中小學(xué)教師 “ 縣管校聘 ”管理改革，提高幼兒園和中小學(xué)中、高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例，擴(kuò)大中小學(xué)校職稱(chēng)評(píng)聘自主權(quán)，依法保障教師待遇，構(gòu)建尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園和民辦中小學(xué)校管理，不斷提高民辦學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)，探索建立教師個(gè)人信用記錄和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。規(guī)范區(qū)域教育生態(tài)，大力解決中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。探索建立在職教師 “ 學(xué)歷提升 ” 激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)性開(kāi)展教師提升工作。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升學(xué)校管理水平。
高質(zhì)量加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。立足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)際，持續(xù)調(diào)整教育布局，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)城南中學(xué)、城南小學(xué)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第二所公辦幼兒園等22 個(gè)教育項(xiàng)目，完善新居民子女積分入學(xué)等招生制度。
（三）建設(shè)更高水平的健康武義。
高站位建設(shè)健康武義。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)全民健康理念，建設(shè)健康城鎮(zhèn)，促進(jìn)全民文明健康素養(yǎng)提升，普及全民應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能。加快推動(dòng)衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，完善健康促進(jìn)政策，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。完善老年醫(yī)療 - 康復(fù)護(hù)理 - 安寧療護(hù)服務(wù)鏈，建立健全 0-3 歲嬰幼兒照護(hù)政策制度和服務(wù)體系，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，實(shí)施適齡婦女 “ 兩癌 ” 免費(fèi)檢查全覆蓋工作，加強(qiáng)高血壓、糖尿病規(guī)范管理和有效控制，降低重大慢性病過(guò)早死亡率。
高質(zhì)量夯實(shí)醫(yī)共體建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快建設(shè)公共衛(wèi)生中心，完善疾病預(yù)防控制體系和重大疫情防控體制機(jī)制，加強(qiáng)婦幼保健、精神衛(wèi)生、職業(yè)病防治等工作。深化 “ 醫(yī)聯(lián)體全聯(lián)、醫(yī)共體真共 ” ，縣級(jí)醫(yī)院與城市醫(yī)院深化合作，做深做實(shí)醫(yī)共體改革，通過(guò)同質(zhì)化管理、一體化運(yùn)行，進(jìn)一步提高縣域就診率和基層就診率，讓百姓小病方便就診、大病有效醫(yī)治。完善醫(yī)共體公共衛(wèi)生 “ 兩員一中心 ” 工作機(jī)制，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約及基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)防治結(jié)合、醫(yī)防融合。
高水平促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治疾病、防未病、促健康中的獨(dú)特作用，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系再優(yōu)化、能力再提升。加快實(shí)施縣中醫(yī)院遷建，實(shí)施 “ 名醫(yī)、名科、名院 ” 工程，健全以縣中醫(yī)院為龍頭，其它醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，融預(yù)防、治療、康復(fù)為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。建設(shè)名老中醫(yī)專(zhuān)家傳承工作室，實(shí)施名中醫(yī)傳承項(xiàng)目，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培育。
爭(zhēng)創(chuàng)體育現(xiàn)代化強(qiáng)縣。促進(jìn)全民文明健康素養(yǎng)提升，普及全民應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能，加快體醫(yī)融合，健全全民健身公共服務(wù)體系。進(jìn)一步加大體育場(chǎng)地設(shè)施和組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建成現(xiàn)代化、智能化多功能文體中心，構(gòu)建 “ 全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn) ” 的公共體育服務(wù)體系。增強(qiáng)競(jìng)技體育實(shí)力，形成以縣少體校為骨干，以學(xué)校辦體育、社會(huì)辦體育為補(bǔ)充的競(jìng)技人才培養(yǎng)體系。提升體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次，積極探索 “ 體育 + 旅游 ” 、 “ 體育 + 美麗鄉(xiāng)村 ” 和體育制造業(yè)的發(fā)展，逐步形成社會(huì)力量為主體，各種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)化體育改革發(fā)展保障條件，增強(qiáng)體育治理能力，健全政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)體系。
（四）健全多層次社會(huì)保障體系。
完善可持續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)體系。深化全民參保機(jī)制，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)法定人員社保全覆蓋。完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。探索建立個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)基本社會(huì)保險(xiǎn)與市場(chǎng)保險(xiǎn)體系對(duì)接，構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn) “ 三位一體 ” 的社會(huì)保障體系。完善醫(yī)療保障體系，推進(jìn) “ 分檔統(tǒng)籌法 ” 全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和 “ 選繳保費(fèi)法 ” 大病保險(xiǎn)制度。健全靈活就業(yè)人員社保制度，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、選繳大病保險(xiǎn)為延伸、醫(yī)療救助為托底、社會(huì)慈善和商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障制度體系。
加快 “1+8+X” 大救助體系建設(shè)。完善全流程救助機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn) 8 項(xiàng)基本救助，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。推進(jìn)社會(huì)救助與社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、扶殘助殘、扶貧政策配套銜接。對(duì)接省級(jí)大救助信息平臺(tái)，完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，開(kāi)展社會(huì)救助異地申請(qǐng)服務(wù)。全面推行支出型貧困救助，加大醫(yī)療、教育等專(zhuān)項(xiàng)救助，扶持專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織承接社會(huì)救助工作。進(jìn)一步量化救助范圍、細(xì)化救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化救助流程，突出臨時(shí)救助 “ 救急、救難 ” 的作用。積極提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律援助、創(chuàng)業(yè)支持等救助服務(wù)。完善最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
完善住房保障體系。堅(jiān)持 “ 房住不炒 ” 定位，建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，將房?jī)r(jià)收入比控制在合理區(qū)間內(nèi)。建立住宅土地供給與常住人口規(guī)模和新增常住人口規(guī)模掛鉤的機(jī)制。大力規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快健全政府、企業(yè)、個(gè)人多渠道協(xié)同供給租賃房源的機(jī)制，支持各地將租賃住房用地列入土地供應(yīng)計(jì)劃，鼓勵(lì)閑置物業(yè)改造為租賃住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、住購(gòu)并舉的住房制度，動(dòng)態(tài)解決特困戶、困難群眾住房問(wèn)題。
加強(qiáng)孤兒、殘疾人、婦女權(quán)益保護(hù)。切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，健全老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施，弘揚(yáng)扶弱助殘文明風(fēng)尚，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。提升孤兒和困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，成立未成年人救助保護(hù)中心，改造提升縣福利院兒童部，整合服務(wù)資源，提升兒童福利和未成年人救助保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村 “ 三留守 ” 人員關(guān)愛(ài)照護(hù)，推進(jìn) “ 兒童之家 ” 建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “ 兒童之家 ” 全覆蓋。推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)制度和孤兒醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。加快殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心，打造規(guī)范化 “ 殘疾人之家 ” 。完善生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理體系，納入平安建設(shè)考核。為低保婦女投保 “ 兩癌 ” 保險(xiǎn)，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)改造升級(jí)，完善站外托養(yǎng)工作監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。
健全退役軍人服務(wù)和保障。堅(jiān)持退役軍人思想政治工作生命線地位，深化 “ 黨旗飄飄、紅星閃閃 ” 黨建品牌，引導(dǎo)廣大退役軍人聽(tīng)黨話、跟黨走。落實(shí)權(quán)益維護(hù)代辦制度，依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。深化退役軍人全生命周期管理保障改革，不斷推動(dòng)三級(jí)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提升安置質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，推進(jìn)社會(huì)化優(yōu)撫工作創(chuàng)新。高質(zhì)量完成各項(xiàng)擁軍支前任務(wù)?？茖W(xué)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪雙擁創(chuàng)建，弘揚(yáng)雙擁文化，打造雙擁品牌，全力爭(zhēng)創(chuàng)浙江省雙擁模范城 “ 三連冠 ” 。
（五）促進(jìn)青年全面發(fā)展。
強(qiáng)化青年政治引領(lǐng)。深入開(kāi)展 “ 青年大學(xué)習(xí) ” ，引導(dǎo)青年弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化 “ 紅領(lǐng)新青年 ” 培育工程，培養(yǎng)一批優(yōu)秀建設(shè)者和接班人。實(shí)施 “ 真善美 ” 種子工程，構(gòu)建黨團(tuán)隊(duì)一體化培養(yǎng)模式。組建青年宣講團(tuán)，在青年群體中講好黨的創(chuàng)新理論和政策。大力開(kāi)展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者行動(dòng)，構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。提升青年婚戀交友服務(wù)水平，推動(dòng)青年婚戀觀念更加文明、理性。實(shí)施青年幸福安居工程，加強(qiáng)青年群體住房保障。深入實(shí)施公益托管班項(xiàng)目，著力幫助 “ 小候鳥(niǎo) ” 健康成長(zhǎng)。建立健全青年就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難題。推動(dòng) “ 青年之家 ” 建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域工作全覆蓋。強(qiáng)化青少年心理健康服務(wù)，加大對(duì)留守兒童、閑散青少年等群體的幫扶力度。
維護(hù)青少年合法權(quán)益。發(fā)揮好 12355 熱線等平臺(tái)作用，拓寬未成年人權(quán)益表達(dá)渠道。推進(jìn) “ 親青老娘舅 ” 工作室建設(shè)，建立健全基層青少年維權(quán)工作機(jī)制。完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織為未成年人提供公益性法律服務(wù)。加強(qiáng)青少年自護(hù)等法治宣傳教育，提升青少年維權(quán)能力和意識(shí)，降低青少年違法犯罪率。
（六）積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
提高養(yǎng)老服務(wù)水平。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，扶持發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，形成政府養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、子女養(yǎng)老的綜合養(yǎng)老機(jī)制。著力增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給，鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)老舊小區(qū)和家庭 “ 適老化改造 ” ，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索建設(shè)以 “ 照護(hù)專(zhuān)員 ” 為主體的照護(hù)管理體系。深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，建立健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等覆蓋城鄉(xiāng)、綜合連續(xù)的老年健康關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加快養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托 “ 浙里養(yǎng) ” 平臺(tái)，構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和教育培訓(xùn)制度。
建設(shè)老年友好型社會(huì)。落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，建立健全人口老齡化應(yīng)對(duì)體系。聚焦老年產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新空間。積極開(kāi)發(fā)老齡化人力資源，落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高養(yǎng)老支付能力，加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)期照顧保障體系，營(yíng)造養(yǎng)老孝老敬老的濃厚氛圍，加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)支持，建設(shè)老年友好型社會(huì)。
專(zhuān)欄 10 ： “ 十四五 ” 社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目
學(xué)前教育建設(shè)工程。 總投資 3 億元，包括壺山幼兒園城西分園、壺山幼兒園、桃溪鎮(zhèn)中心幼兒園、壺山街道中心幼兒園、白洋街道中心幼兒園、熟溪街道中心幼兒園、鳴陽(yáng)幼兒園、桐琴鎮(zhèn)蘆北幼兒園、泉溪鎮(zhèn)第二幼兒園。
小學(xué)教育建設(shè)工程。 總投資 6 億元，包括武川小學(xué)遷建、北嶺小學(xué)（培智學(xué)校）新建、開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)新建、桃溪鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建、城南小學(xué)新建、桐琴鎮(zhèn)第二小學(xué)新建、熟溪小學(xué)擴(kuò)建、三角店小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建。
初中教育建設(shè)工程。 總投資 5 億元，包括東皋中學(xué)擴(kuò)建、城南中學(xué)新建、武陽(yáng)中學(xué)建設(shè)、泉溪初中新建。
高等教育建設(shè)工程。 總投資 12 億元，新建金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院武義分院。
智慧城市。 總投資 3.5 億元，智慧武義大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)歸集共享開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，武義城市大腦及組建城市運(yùn)營(yíng)中心，智慧警務(wù)、智慧交通、居民管理服務(wù)、自然資源一張圖、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧 “ 三農(nóng) ” ，智慧教育等行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景。
武義縣中醫(yī)院遷建工程。 總投資 3.6 億元，三乙中醫(yī)醫(yī)院，設(shè)置床位 450 張。
武義縣醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控救治能力體系提升改造項(xiàng)目。 總投資 2 億元，包括縣第一人民醫(yī)院醫(yī)共體、縣中醫(yī)院醫(yī)共體、縣第二人民醫(yī)院疫情防控救治提升項(xiàng)目和公共衛(wèi)生中心建設(shè)。
武義縣建材市場(chǎng)搬遷工程。 總投資 4 億元，縣建材市場(chǎng)搬遷，智能化提升。
武義縣醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系工程。 總投資 20 億元，在度假區(qū)、北嶺新區(qū)實(shí)施養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。
殯儀館（陵園）遷建工程。 總投資 2.5 億元，總建筑面積約15000 平米，主要規(guī)劃殯儀館、陵園及配套設(shè)施建設(shè)。
九、拓展新時(shí)代 “ 后陳經(jīng)驗(yàn) ” ，打造源頭智治樣板縣
圍繞精細(xì)化社會(huì)治理的目標(biāo)，深化拓展新時(shí)代 “ 后陳經(jīng)驗(yàn) ” ，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成共建共治共享社會(huì)治理新格局，全力打造縣域治理的武義樣本。
（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
深化拓展新時(shí)代 “ 后陳經(jīng)驗(yàn) ” 。堅(jiān)持和完善 “ 權(quán)力受到約束、村務(wù)全面公開(kāi)、群眾有效監(jiān)督、自我能夠糾偏 ” 的源頭治理理念，實(shí)行 “ 五個(gè)一 ” 村務(wù)監(jiān)督機(jī)制改革，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督從 “ 人監(jiān)督人 ” 向 “ 制度監(jiān)督制度 ” 轉(zhuǎn)變。將 “ 后陳經(jīng)驗(yàn) ” 所蘊(yùn)含的源頭治理理念，拓展延伸到基層社會(huì)治理的各領(lǐng)域、全過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)各方參與社會(huì)治理的積極性，規(guī)范公權(quán)力使用，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段構(gòu)建智慧監(jiān)督平臺(tái)，以數(shù)字賦能提升監(jiān)督效能，推動(dòng)形成共治共建共享的基層治理新格局，努力為全省乃至全國(guó)提供更多基層善治的武義經(jīng)驗(yàn)。
完善社會(huì)糾紛多元化機(jī)制。推行 “ 縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng) ” 高效協(xié)同治理模式，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心（站）建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“民情檔案”“雙民代辦”“一管三帶”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，加大訴源治理力度，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”“只進(jìn)一扇門(mén)”。深入推進(jìn) “ 一警情三推送 ” 機(jī)制，加強(qiáng)基層治理 “ 四平臺(tái)一網(wǎng)格 ” 運(yùn)行管理和全科網(wǎng)格規(guī)范提升。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度和首接責(zé)任制，切實(shí)解決好初信初訪，最大限度遏制信訪增量，努力實(shí)現(xiàn) “ 信訪不出縣 ” 。
引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。更好發(fā)揮群團(tuán)組織、自治組織、社會(huì)組織、平臺(tái)企業(yè)等在社會(huì)治理中的作用，暢通社會(huì)組織和各類(lèi)主體參與社會(huì)治理制度化渠道。鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢參與基層利益訴求表達(dá)、公共事務(wù)協(xié)商、民主管理監(jiān)督。加強(qiáng)平安類(lèi)社會(huì)組織或平安類(lèi)志愿者隊(duì)伍培育力度。
（二）建設(shè)更高水平的平安武義。
堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位。強(qiáng)化 “ 大平安 ” 理念，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)，鞏固國(guó)家安全人民防線。持續(xù)完善國(guó)防動(dòng)員體系，積極打造現(xiàn)代國(guó)防教育基地。
全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全。做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部和內(nèi)部環(huán)境變化的準(zhǔn)備，筑牢經(jīng)濟(jì)安全防線。加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研判，完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案，建立健全維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的有效機(jī)制，完善信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制。積極優(yōu)化金融治理方式，完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體制機(jī)制，穩(wěn)步化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)政府債務(wù)安全可控，強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
保障人民群眾生命安全。強(qiáng)化食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通安全、治安穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)等治理能力建設(shè)，構(gòu)建重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理體系。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，深化 “ 雪亮工程 ” 建設(shè)，推廣 “ 智安小區(qū) ”“ 智安單位 ” 建設(shè)，提升社會(huì)治安立體化、智能化水平，打造縣域智慧安防體系。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理，全面保障數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息安全。鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，依法懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪行為，依法打擊電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，確保社會(huì)安定、百姓安寧。
（三）建設(shè)走在前列的法治武義。
推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政、依法行政，不斷增強(qiáng)黨員干部法治思維和依法辦事能力。發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，運(yùn)用法律手段和法律程序解決矛盾和處理問(wèn)題，確保法治建設(shè)有步驟、有秩序地推進(jìn)。發(fā)揮人大主體作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查工作保障，依法履行立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等職權(quán)，全面推進(jìn)依法治縣工作，強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督作用，積極通過(guò)協(xié)商討論和批評(píng)建議進(jìn)行法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督。發(fā)揮人民群眾主力軍作用，調(diào)動(dòng)群眾積極性，為法治建設(shè)出謀劃策。健全完善法治武義制度化建設(shè)，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，實(shí)施法治素養(yǎng)提升工程，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤問(wèn)效、倒查追責(zé)，全面推進(jìn)基層法治隊(duì)伍能力建設(shè)。
構(gòu)建全閉環(huán)行政執(zhí)法體系。推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持全面政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，改革和完善行政執(zhí)法體制，全面推行基層 “ 一支隊(duì)伍 ”管執(zhí)法和跨部門(mén)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，推行 “ 綜合查一次 ” 改革。深入推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)字化，完善應(yīng)用統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管和處罰辦案體系。推廣 “ 信用 + 執(zhí)法監(jiān)管 ” 場(chǎng)景應(yīng)用，把綜合執(zhí)法改革的成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。探索建立法治建設(shè) “ 互聯(lián)網(wǎng) + 督察 ” 平臺(tái)，培育一批法治建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目。提升運(yùn)用法治思維和法治方式破解縣域治理難題的能力和水平。
提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，深化行政訴訟 “ 一案三備案 ” ，健全訴訟全過(guò)程協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)、農(nóng)村法律顧問(wèn)制度，增加執(zhí)法部門(mén)公職律師占比，大力提升行政決策水平。通過(guò)新媒介、新科技全面推進(jìn)全民普法教育，健全普法宣傳教育機(jī)制，推動(dòng)落實(shí) “ 誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法 ” 的普法責(zé)任制。全面深化司法體制綜合配套改革，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。貫徹實(shí)施好《民法典》，建設(shè)完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，實(shí)施全面普法，促進(jìn)全民守法，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍和法治習(xí)慣。
深化推進(jìn) “ 清廉武義 ” 建設(shè)。構(gòu)建完善全面從嚴(yán)治黨 “ 四責(zé)協(xié)同 ” 機(jī)制，一體推進(jìn) “ 三不 ” 建設(shè)，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。聚焦落實(shí)黨委主體責(zé)任，推動(dòng)精準(zhǔn)運(yùn)用 “ 四種形態(tài) ” ，推動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展巡視整改和巡察工作。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，堅(jiān)決防止 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題隱形變異、反彈回潮。強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)律、監(jiān)察、巡視、派駐等 “ 四項(xiàng)監(jiān)督 ” 有機(jī)貫通，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)、審計(jì)、群眾、輿論、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉村居等清廉單元建設(shè)，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，不斷凈化優(yōu)化 “ 主動(dòng)受監(jiān)督、辦事不收禮、不收下屬禮 ” 的良好政治生態(tài)。
（四）提升防范應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的水平。
建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。積極推進(jìn)應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建大應(yīng)急體系，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作進(jìn)一步深度融合。加大公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源排查力度，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品、自然災(zāi)害、流行疫病等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)鏈防控，針對(duì)防汛、防疫、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件，形成完善的緊急對(duì)應(yīng)與災(zāi)后復(fù)工重建預(yù)案，形成全方位、高質(zhì)量的應(yīng)急工作體系。實(shí)施嚴(yán)絲密合的應(yīng)急網(wǎng)格管理責(zé)任制，完善構(gòu)建四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)人民防空能力建設(shè)，配足處突力量，完善處置預(yù)案，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
持續(xù)完善應(yīng)急物資保障體系。建立健全縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，明確縣鄉(xiāng)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任，保證應(yīng)急物資及時(shí)馳援現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，不斷提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。改革完善疾病預(yù)防控制體系，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善突發(fā)急性傳染病防控機(jī)制及醫(yī)療救治能力建設(shè)，建立衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)建設(shè)。
十、健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，奮力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
實(shí)現(xiàn) “ 十四五 ” 規(guī)劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，唯實(shí)惟先、善作善成，廣泛凝聚起現(xiàn)代化建設(shè)和跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新武義新征程中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實(shí)現(xiàn) “ 十四五 ” 規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大政策舉措的工作機(jī)制。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以不忘初心、牢記使命的勇氣擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。建強(qiáng)干部隊(duì)伍，樹(shù)立注重基層一線、發(fā)展一線的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部。建立改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部。
（二）發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快形成以 “ 十四五 ” 規(guī)劃綱要為總領(lǐng)、以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全縣規(guī)劃體系，確保 “ 一張藍(lán)圖干到底 ” 。完善宏觀調(diào)控機(jī)制，圍繞本規(guī)劃綱要的發(fā)展方向和總體要求，通過(guò)宏觀目標(biāo)指引和財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策的組合運(yùn)用，平衡各方利益、兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，共同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)實(shí)施?？茖W(xué)分解五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與年度計(jì)劃制訂緊密結(jié)合，確保規(guī)劃目標(biāo)全面如期實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的年度監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估，把監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)政府工作和績(jī)效考核的重要依據(jù)。
（三）完善規(guī)劃實(shí)施要素保障機(jī)制。
全面貫徹黨中央和省、市、縣委決策部署，全面落實(shí)規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措，建立各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的推進(jìn)機(jī)制，確保 “ 十四五 ” 規(guī)劃落到實(shí)處。圍繞規(guī)劃實(shí)施，創(chuàng)新土地、資金、人才等關(guān)鍵要素供給方式方法。健全財(cái)政支出優(yōu)先滿足社會(huì)公共需求的資金保障機(jī)制，合理安排基本建設(shè)預(yù)算，重點(diǎn)加大教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、生態(tài)環(huán)境、文化等領(lǐng)域的財(cái)政投入。創(chuàng)新投融資體制，積極開(kāi)展債券等多元化融資，發(fā)揮社會(huì)投資的主體作用。優(yōu)化土地供給，多方式、多途徑增強(qiáng)土地保障能力。優(yōu)化人才配置，堅(jiān)持招才育才用才留才并舉，實(shí)施更開(kāi)放、更積極的人才政策，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)和服務(wù)保障體系。
（四）調(diào)動(dòng)社會(huì)多主體參與積極性。
注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的作用，最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的共識(shí)和力。做好規(guī)劃及相關(guān)信息的公開(kāi)工作，加大在報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等大眾傳播媒介的宣傳力度，激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，激勵(lì)廣大群眾熱情參與、積極推動(dòng)和廣泛監(jiān)督，形成全社會(huì)齊心協(xié)力推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。
“ 十四五 ” 規(guī)劃是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的行動(dòng)綱領(lǐng)。全縣人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迭代升級(jí) “ 三篇文章 ” ，全力推進(jìn) “ 二次跨越 ” ，奮力奪取高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利！
