（河北省）廊坊市安次區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃（2022年更新）
廊坊市安次區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
（2021 年3 月2 日廊坊市安次區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）
二○二一年三月
前 言
“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯時(shí)期，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的深入期，更是安次區(qū)全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展全局，把握新形勢(shì)、立足新階段、謀劃新舉措，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，科學(xué)編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對(duì)于鞏固提升全面建成小康社會(huì)成果，立足新時(shí)代、落實(shí)新要求，打造強(qiáng)區(qū)新城、美麗安次至關(guān)重要。
本規(guī)劃綱要依據(jù)《中共廊坊市安次區(qū)委關(guān)于制定安次區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)和總體部署安排，是未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全區(qū)人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南，是編制和實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。規(guī)劃期限為 2021 年— 2025 年，展望到 2035年。
第一章 全面建成小康社會(huì) 奮力開(kāi)啟新征程
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是新時(shí)代全面建設(shè)強(qiáng)區(qū)新城、美麗安次的關(guān)鍵五年。必須堅(jiān)持政治站位，認(rèn)真回顧總結(jié)，深刻把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。
第一節(jié) “十三五”時(shí)期取得成就
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益顯著提高
“十三五”期間，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，堅(jiān)持去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極培育優(yōu)質(zhì)新增量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。 2020 年全區(qū)生產(chǎn)總值完成 241.6 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，已提前實(shí)現(xiàn)比 2010 年翻一番的目標(biāo)。完成一般公共預(yù)算收入 19.11 億元，年均增長(zhǎng) 13.01% ，收入總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快布局，綠色智造工業(yè)體系基本形成，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。鋼鐵去產(chǎn)能工作扎實(shí)推進(jìn)。提前兩年鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能全部退出，實(shí)現(xiàn)退出煉鐵產(chǎn)能 408 萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能 400 萬(wàn)噸，助力廊坊“無(wú)鋼市”目標(biāo)完成。園區(qū)建設(shè)取得快速發(fā)展?！耙粎^(qū)多園”工作扎實(shí)推進(jìn)，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)，補(bǔ)短板，解難題，謀發(fā)展”工作思路，園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)， 2020 年園區(qū)稅收收入達(dá) 7.08 億元，占全區(qū)全部稅收收入的 37.03% ，兩大園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都已形成。園區(qū)建設(shè)累計(jì)支出 63.69 億元，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施功能，提升園區(qū)整體形象面貌，全面暢通了供水、污水、雨水通路，園區(qū)綠化等，園區(qū)基礎(chǔ)和配套環(huán)境得到極大改善。加快園區(qū)總規(guī)、控規(guī)修編報(bào)批工作，多方協(xié)調(diào)申請(qǐng)地方政府債券，努力解決規(guī)劃制約問(wèn)題、運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足問(wèn)題，為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落戶(hù)，兩大園區(qū)共引進(jìn)入駐企業(yè) 712 家，其中規(guī)上企業(yè) 59 家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 1503.735 億元。
二、創(chuàng)新發(fā)展取得豐碩成果
“十三五”期間，按照“一個(gè)核心，四輪驅(qū)動(dòng)”的工作思路，狠抓科技創(chuàng)新主體能力提升工作，全區(qū)各項(xiàng)科技工作指標(biāo)快速增長(zhǎng)。 2017 年成為全市唯一獲批的第二批河北省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)單位， 2019 年、 2020 年連續(xù)兩年在河北省縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中獲得 A 類(lèi)縣，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。雙創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)成效明顯。截至 2020 年底，全區(qū)省級(jí)研發(fā)中心 21 家，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 15 個(gè)，國(guó)家級(jí)孵化器 2 個(gè)，眾創(chuàng)空間 10 家，全區(qū)科技型中小企業(yè) 805 家，高新技術(shù)企業(yè) 90 家，與 2015 年相比，實(shí)現(xiàn) 10 倍以上增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。高端人才引進(jìn)取得初步成效?！笆濉逼陂g，實(shí)施了雛鷹工程、科技人才領(lǐng)軍等工程，累計(jì)引進(jìn)“千人計(jì)劃”團(tuán)隊(duì) 2 個(gè)、高尖端技術(shù)專(zhuān)家 160 名。
三、協(xié)同發(fā)展取得重要進(jìn)展
深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快落實(shí)“京津協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”“科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)”功能定位，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破，協(xié)同發(fā)展取得重要進(jìn)展。交通一體化取得新進(jìn)展。開(kāi)啟建設(shè)天津至首都二機(jī)場(chǎng)城際鐵路建設(shè)，打造“一小時(shí)交通圈”。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新成效。“十三五”期間，以加強(qiáng)與央企合作為重點(diǎn)，共承接北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 14 個(gè)，總投資額為180.7 億元。協(xié)同創(chuàng)新支撐取得初步成果。加強(qiáng)與京津院校對(duì)接，與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)共建“河北省微生物肥料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，填補(bǔ)了安次區(qū)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的空白。啟動(dòng)與河北工業(yè)大學(xué)“智能制造工業(yè)研究院”項(xiàng)目，建設(shè)智庫(kù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持。
四、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提高
堅(jiān)持以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不斷提高。 2020 年全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 62% ，圓滿(mǎn)完成規(guī)劃目標(biāo)，城鎮(zhèn)空間布局不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。編制完成《安次區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案》并獲得批復(fù)，以廁所革命、村容村貌建設(shè)為核心的人居環(huán)境整治任務(wù)圓滿(mǎn)完成，鄉(xiāng)村環(huán)境大幅提升，農(nóng)村面貌煥然一新。永定河蓄滯洪區(qū)內(nèi) 6 個(gè)村莊搬遷工程全部完成。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入資金 5.04 億元，先后組織實(shí)施了 30 項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村全部通瀝青或水泥路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達(dá)到 100% ， 2018 年榮獲“四好農(nóng)村路”省示范縣稱(chēng)號(hào)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村飲水安全提升工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水一體化，從源頭解決安次區(qū)農(nóng)村群眾飲用高氟水的歷史。
五、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
以打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)，累計(jì)投入環(huán)保資金 20.36 億元，強(qiáng)力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。空氣質(zhì)量逐年改善。 PM2.5 、 PM10 、優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)向好，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。節(jié)能減排成效顯著。實(shí)現(xiàn)全區(qū) 35 蒸噸及以下燃煤鍋爐清零、“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，城區(qū)和農(nóng)村“氣代煤”改造任務(wù)全部完成。水環(huán)境質(zhì)量逐年向好?！笆濉逼陂g，累計(jì)投資 2.1 億元，實(shí)施了新老龍河及五干渠水環(huán)境綜合治理工程，龍河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面 COD 、氨氮等指標(biāo)均優(yōu)于地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，龍河流域涉水項(xiàng)目限批全面解除。目前國(guó)控龍河大王務(wù)斷面均值達(dá)到Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市控落垡橋斷面均值達(dá)到地表水 V 類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例為 100% 。土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、危險(xiǎn)廢物排查整改工作，土壤考核均達(dá)到市考核要求。
六、改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)
堅(jiān)持思想創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，面向京津、面向全國(guó)、面向世界，全方位擴(kuò)大開(kāi)放。重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)推進(jìn)，行政審批、投融資、醫(yī)療衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)改革等關(guān)鍵領(lǐng)域有序開(kāi)展，圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)改革任務(wù)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破?！?5.18 ”經(jīng)洽會(huì)等取得顯著成效，“十三五”期間，圍繞大數(shù)據(jù)、制造業(yè)等行業(yè)，外資項(xiàng)目備案企業(yè)共 35 家，總投資 30多億美元，涉及美國(guó)、英國(guó)、捷克及臺(tái)灣、香港等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
七、民生福祉持續(xù)改善
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民心工程投入力度，各項(xiàng)民生事業(yè)取得新發(fā)展。精準(zhǔn)脫貧成效顯著。 2018 年全區(qū)建檔立卡貧困人口提前一年全部脫貧，建檔立卡貧困殘疾人“六個(gè)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，受評(píng)非貧困地區(qū)唯一獲得省級(jí)“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。民生投入占比大?！笆濉逼陂g，民生支出 124.53 億元，占財(cái)政支出比重達(dá)到 77.09% 。教體事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。五年來(lái)，教育累計(jì)支出 32.06 億元，城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制改革全面落實(shí)，師資力量進(jìn)一步充實(shí)。新建改擴(kuò)建校舍項(xiàng)目 112 個(gè)，二十八小、十七中新建學(xué)校投入使用，二十九小、二十中等新建工程順利啟動(dòng)，大班額問(wèn)題有效緩解。支持學(xué)前教育發(fā)展，累計(jì)投入資金 1.07億元，新建第三幼兒園，實(shí)施 16 所附屬幼兒園改擴(kuò)建，辦園條件進(jìn)一步改善。教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程全面實(shí)施，全區(qū)順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，中高考各項(xiàng)指標(biāo)位居全市前列。完善村街（社區(qū)）體育器材配套設(shè)施，成功消滅“白點(diǎn)村”。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人 115 元提高至 153元，城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)月保障標(biāo)準(zhǔn)由每人 540 元、 480 元提高至 685 元， 2020 年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá) 99% ，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等特殊群體持續(xù)保障，殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策， 2020 年底，累計(jì)新增就業(yè) 31772 人，圓滿(mǎn)完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。 2020 年底，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入分別為42522 元和 19239 元，與 2010 年相比，實(shí)現(xiàn)了翻一番目標(biāo)。醫(yī)療條件持續(xù)改善。衛(wèi)生健康累計(jì)支出 13.59 億元，全面落實(shí)基本藥物制度，藥品實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售。公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 380 元提高至550 元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 40 元提高至 74元。支持公立醫(yī)院改革，投入資金 1.94 億元，配備醫(yī)療設(shè)備、改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌改造提升和設(shè)備更新。全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化， 260 家村衛(wèi)生室納入統(tǒng)一管理?！八尼t(yī)聯(lián)動(dòng)”改革持續(xù)深化，率先通過(guò)“河北省健康促進(jìn)區(qū)”驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化累計(jì)支出 2.02 億元，文化館、圖書(shū)館建成并投入使用，“兩館”通過(guò)社會(huì)化招標(biāo)，由專(zhuān)業(yè)化管理、運(yùn)營(yíng)的服務(wù)模式取得新成效，綜合文化站、綜合性文化服務(wù)中心、“農(nóng)家書(shū)屋”、村級(jí)文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建成，提升了公共文化服務(wù)體系水平。強(qiáng)力推進(jìn)“書(shū)香安次”建設(shè)，豐富了群眾文化生活。
八、社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)
持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，完成智慧社區(qū)、天眼工程建設(shè)，治安環(huán)境有效凈化，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，金融風(fēng)險(xiǎn)有效防范，遺留問(wèn)題有效化解，平安安次建設(shè)不斷完善。特別是面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，始終保持“零確診、零疑似”寶貴戰(zhàn)果。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，小康社會(huì)全面建成。
第二節(jié) “十四五”時(shí)期面臨機(jī)遇
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機(jī)遇。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正由導(dǎo)入期轉(zhuǎn)向拓展期，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，將有助于促進(jìn)安次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈整體向中高端躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式蓬勃發(fā)展，孕育發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，為安次構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
“雙循環(huán)”新格局加快構(gòu)建帶來(lái)的機(jī)遇。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，將進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力，帶來(lái)外部市場(chǎng)的旺盛需求，帶來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略調(diào)整和洗牌，同時(shí)也促進(jìn)了發(fā)展要素在安次的集聚，外部先進(jìn)要素的進(jìn)入和外部市場(chǎng)的拉動(dòng),有利于安次主動(dòng)銜接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展，有利于安次擴(kuò)大投資、增加銷(xiāo)售收入，刺激消費(fèi)額的增加，為安次經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。
京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)帶來(lái)的機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)，世界級(jí)城市群、現(xiàn)代化都市圈加快建設(shè)，北京非首都功能疏解、以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以交通一體化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將取得新突破，為安次對(duì)接和服務(wù)京津，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新資源集聚、高效配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地、提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的區(qū)域增長(zhǎng)極，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)、中國(guó)（河北）自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立，為區(qū)域擴(kuò)大開(kāi)放、培育現(xiàn)代國(guó)際物流、跨境電商等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇。雄安新區(qū)的大規(guī)模建設(shè)為安次培育支撐雄安發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建對(duì)接雄安科技成果轉(zhuǎn)化基地、協(xié)同創(chuàng)新支撐提供了有利的契機(jī)。
“五個(gè)廊坊”建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)的機(jī)遇。創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊建設(shè)為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南和根本遵循，也為安次發(fā)展提出了新要求。圍繞“五個(gè)廊坊”建設(shè)機(jī)遇，安次作為主城區(qū)，用好京津和市轄區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，落實(shí)上級(jí)要求的同時(shí)，促進(jìn)自身發(fā)展。
第三節(jié) “十四五”時(shí)期面臨挑戰(zhàn)
發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需加快。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)禁限、大氣治理等因素還將長(zhǎng)期影響和制約工業(yè)發(fā)展，工業(yè)新生動(dòng)力不足、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)占比仍有較大提升空間，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍需加快發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易與消費(fèi)升級(jí)存在廣闊空間，產(chǎn)業(yè)要素集聚能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建能力還需進(jìn)一步提升，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還需增強(qiáng)，工業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分緊迫。
城鄉(xiāng)建設(shè)水平還需提高。區(qū)域內(nèi)南北間、城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)差距明顯，內(nèi)部發(fā)展不平衡。民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足。城區(qū)商圈發(fā)展不足，城市品質(zhì)有待提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施仍不完善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足，距離鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、設(shè)施、人居環(huán)境等全面振興，仍有較大差距。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力還需提升。京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從對(duì)接北京角度來(lái)看，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈 13 縣存在競(jìng)爭(zhēng)，從對(duì)接大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)角度來(lái)看，有“五城六鎮(zhèn)”的競(jìng)爭(zhēng)，從周邊園區(qū)來(lái)看，除了安次兩大省級(jí)園區(qū)外，周邊還有 1個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和 10 個(gè)省級(jí)園區(qū)，各類(lèi)對(duì)接主體數(shù)量比較多。各區(qū)域間圍繞功能分工、重大項(xiàng)目、試點(diǎn)政策、龍頭企業(yè)、創(chuàng)新資源、關(guān)鍵技術(shù)、領(lǐng)軍人才的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)異常激烈。安次區(qū)必須善于把握機(jī)遇、突出特色、創(chuàng)新手段、爭(zhēng)取主動(dòng)，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中凸顯自己的優(yōu)勢(shì)。
營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。改革開(kāi)放力度不夠，市場(chǎng)化國(guó)際化程度不高，“放管服”改革仍不到位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“隱性壁壘”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴、項(xiàng)目落地難落地慢等情況依然存在，市場(chǎng)主體和群眾辦事便利度不夠高，行政效率和質(zhì)量亟待提高。
第四節(jié) 遠(yuǎn)景目標(biāo)
根據(jù)黨中央精神和省、市委要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，展望二 〇三五年，全區(qū)將與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成強(qiáng)區(qū)新城、美麗安次。全面構(gòu)建新發(fā)展格局，京津冀協(xié)同發(fā)展取得歷史性成就，有效承接北京非首都功能疏解取得新成效，基本實(shí)現(xiàn)與京津一體化發(fā)展。全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升 , 城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺(tái)階?；拘纬梢韵冗M(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為重要補(bǔ)充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗安次目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效 , 精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出安次貢獻(xiàn)。
第二章 把握主要目標(biāo) 奏響“十四五”發(fā)展最強(qiáng)音
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)特別是對(duì)河北工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)精神、市委六屆十一次全會(huì)精神和市委、市政府對(duì)安次發(fā)展的新要求，努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)等、與省委市委要求相適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“五區(qū)共建”，全力打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綠色生態(tài)樣板區(qū)、民生為本幸福區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、安全發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示批示及省委、省政府對(duì)廊坊工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色發(fā)展為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，全面提升“ 211 ”戰(zhàn)略發(fā)展水平，持續(xù)做好水、園、城、農(nóng)四篇文章，加快打造新發(fā)展格局，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)強(qiáng)區(qū)新城、美麗安次建設(shè)再上新臺(tái)階，開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程。
第二節(jié) 基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持民生連著民心、民心是最大的政治，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，持續(xù)實(shí)施民心工程，不斷增進(jìn)民生福祉。
堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫徹發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，積極融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。以京津冀協(xié)同發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“五區(qū)共建”的發(fā)展定位，積極承接北京非首都功能疏解，對(duì)接北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為主攻方向，努力在龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，為安次經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。
堅(jiān)持改革開(kāi)放。堅(jiān)定不移以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，破除影響高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。把做好河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵安次防線(xiàn)作為政治之責(zé)、為政之要，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，發(fā)揮各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
錨定二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全力深化改革開(kāi)放，深入推進(jìn)“五區(qū)共建”戰(zhàn)略，持續(xù)做好“水、園、城、農(nóng)”四篇文章，推動(dòng)強(qiáng)區(qū)新城、美麗安次建設(shè)再上新臺(tái)階，開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。京津冀協(xié)同發(fā)展卓有成效，增長(zhǎng)潛力得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
改革開(kāi)放邁出新步伐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場(chǎng)化配置更加優(yōu)化，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效率落實(shí)的體制機(jī)制障礙得到有效解決，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，資源配置效率更加高效，市場(chǎng)主體活力和地區(qū)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)放大高新區(qū)品牌效應(yīng)，做優(yōu)壯大全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展?？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力大幅提升，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)突破?？萍纪度氤掷m(xù)增長(zhǎng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步增加科技創(chuàng)新有效供給，為安次更好地融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
綠色生態(tài)樣板區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，資源能源利用效率大幅提高，綠色生產(chǎn)、生活方式加快形成，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)取得新突破。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合配套服務(wù)水平顯著提升，小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展更加繁榮，鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)體系逐步健全。
民生為本幸福區(qū)建設(shè)達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度與青少年綜合素質(zhì)全面提升，衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加完善，文化事業(yè)、體育事業(yè)與居民健康水平大幅提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，人民群眾的獲得感、幸福感明顯提升。
安全發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)得到新提升。社會(huì)治理能力不斷提高，治理體系逐步完善，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，首都政治“護(hù)城河”排頭兵的安次防線(xiàn)作用更加凸顯。
第四節(jié) 發(fā)展指標(biāo)
第三章 推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快吸引和集聚各類(lèi)高端高精尖產(chǎn)業(yè)要素，全力打造新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的“ 3+1 ”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第一節(jié) 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
一、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
電子信息產(chǎn)業(yè)。圍繞廊坊市建設(shè)“京津冀電子信息走廊和制造高地”核心支撐城市為契機(jī)，依托富智康等精密電子龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)以智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。培育智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈。以云計(jì)算、汽車(chē)電子、消費(fèi)電子、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞通訊與智能終端產(chǎn)品所需的主要部件開(kāi)展招商引資，積極引入精密磨具設(shè)計(jì)制造、柔性電路板等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善核心零組件、方案研發(fā)設(shè)計(jì)等配套產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展平板電腦、可穿戴智能設(shè)備、智能家居、智能車(chē)載終端等其他終端產(chǎn)品，形成智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，建成中國(guó)北方重要的智能終端生產(chǎn)基地、新興的智能終端研發(fā)設(shè)計(jì)中心和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)中心，打造“安次電子信息港”。積極謀劃組建電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)科研院所、先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展電子科技創(chuàng)新，加快突破一批電子信息產(chǎn)業(yè)制造關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)，為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持久動(dòng)力，提升電子信息核心競(jìng)爭(zhēng)力。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，以綠色數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為基礎(chǔ)，依托兩大省級(jí)高新區(qū)，實(shí)施“大數(shù)據(jù) + ”工程，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在智能制造、電子商務(wù)、醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)，開(kāi)展數(shù)據(jù)加工分析，推動(dòng)數(shù)據(jù)交易流通。夯實(shí)綠色存儲(chǔ)技術(shù)。瞄準(zhǔn) 5G 、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來(lái)的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求，使用模塊化數(shù)據(jù)中心、液體冷卻等“綠色計(jì)算”技術(shù)，發(fā)展綠色存儲(chǔ)方式，提高存儲(chǔ)效能，提升存儲(chǔ)安全性能，降低設(shè)備使用能耗。延伸數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條。立足萬(wàn)國(guó)、鵬博士等大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，著力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，加速集聚數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)，加快向服務(wù)外包、軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)運(yùn)維、智能終端、電子競(jìng)技、結(jié)算中心等行業(yè)延伸發(fā)展。加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。運(yùn)用 5G 、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，全面推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)智能診斷，選擇具有智能制造基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用的企業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)全面推進(jìn)數(shù)字化車(chē)間、智能化工廠建設(shè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦智賦能。打造“中國(guó)北方綠色數(shù)據(jù)港”。大力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造集成服務(wù)龍頭企業(yè)，與國(guó)內(nèi)電子信息等相關(guān)企業(yè)共同打造數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流綠色數(shù)據(jù)港，積極打造“數(shù)字河北”創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。
二、新材料產(chǎn)業(yè)
石墨烯產(chǎn)業(yè)。以烯旺新材料為龍頭，深化石墨烯科技融創(chuàng)園區(qū)招商合作，重點(diǎn)引進(jìn)培育石墨烯產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，推進(jìn)石墨烯烯谷中心項(xiàng)目，積極推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。加強(qiáng)與京津高校合作，謀劃建立新材料技術(shù)研究院，支持相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)適時(shí)建立新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套完善。針對(duì)石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵上游材料（如石墨烯新型功能材料、石墨烯先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、石墨烯高性能復(fù)合材料）及其設(shè)計(jì)研發(fā)、重點(diǎn)制造環(huán)節(jié)（石墨烯薄膜、石墨烯半導(dǎo)體器件等生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備）和重點(diǎn)配套環(huán)節(jié)（石墨烯產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和性能評(píng)價(jià)），進(jìn)一步推進(jìn)與先進(jìn)地區(qū)的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。開(kāi)展石墨烯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，通過(guò)建立較為完善的產(chǎn)學(xué)研用合作體系，開(kāi)展石墨烯應(yīng)用性與前瞻性技術(shù)研究。重點(diǎn)圍繞新能源汽車(chē)、高端裝備制造、通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展石墨烯應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)石墨烯在改性電池、防腐蝕涂料、高分子復(fù)合材料等方面的規(guī)模應(yīng)用。
碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)防科技工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，著力突破關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備，發(fā)展高性能碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)品，著力培育下游產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)，拓展高性能碳纖維及其復(fù)合材料在航空航天、高速列車(chē)、汽車(chē)、醫(yī)療器械、體育休閑用品等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。盡快推動(dòng)中安信和康德的重組工作，通過(guò)資源整合，加快高端化、高附加值產(chǎn)品研發(fā)與推廣，引導(dǎo)企業(yè)向大型化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展。積極瞄準(zhǔn)世界和國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，借助引進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、品牌、管理和經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益和管理水平明顯提升。深化產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本參與，在科研院所和高等院校建立一批從事技術(shù)集成、成果熟化和工程化等中試孵化基地。進(jìn)一步深化與天津大學(xué)、中國(guó)化纖協(xié)會(huì)等高校院所合作范圍，強(qiáng)化在新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、前沿信息共享、人才培養(yǎng)等方面合作，謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。
專(zhuān)欄 3 新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
三、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
汽車(chē)零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，搶占未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與整車(chē)企業(yè)的協(xié)作配套，加快汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建完善的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)新能源汽車(chē)零部件配套體系和上下游產(chǎn)業(yè)鏈。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建協(xié)作配套體系。打造高端汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地。依托博雷頓新能源重卡汽車(chē)智能制造項(xiàng)目、艾歐特輪轂電機(jī)項(xiàng)目，以“整車(chē)帶動(dòng)配套”的發(fā)展思路，著力培育形成整車(chē)、動(dòng)力電池、零部件、車(chē)載智能裝置等較為完整的新能源重卡汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞汽車(chē)電子、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、車(chē)路協(xié)同等最新行業(yè)機(jī)遇全力招商，重點(diǎn)支持布雷博惠聯(lián)、瑞立美聯(lián)、德科斯米爾、易司等企業(yè)發(fā)展壯大，打造新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。培育汽車(chē)服務(wù)業(yè)。積極謀劃建設(shè)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展和生產(chǎn)性物流、汽車(chē)零售和售后服務(wù)、汽車(chē)租賃、停車(chē)服務(wù)等服務(wù)業(yè)。
航空航天裝備配套產(chǎn)業(yè)。圍繞航電系統(tǒng)、機(jī)身材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快機(jī)體零構(gòu)件、機(jī)載設(shè)備航空電子、航空材料、元器件等配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)欽樅機(jī)電航空航天結(jié)構(gòu)件智能制造、北斗神州慣性器件研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，積極加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外航空航天領(lǐng)域龍頭企業(yè)對(duì)接交流，爭(zhēng)取本地企業(yè)盡快進(jìn)入供應(yīng)鏈體系，謀劃打造航空航天裝備配套產(chǎn)業(yè)基地。
智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)智能機(jī)器人龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)減速器關(guān)鍵技術(shù)、高精度伺服電機(jī)技術(shù)、控制系統(tǒng)技術(shù)企業(yè)，以及傳感器、自動(dòng)化設(shè)計(jì)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)及配套設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商，加快先進(jìn)制造、智能制造、系統(tǒng)集成等技術(shù)與工程專(zhuān)用裝備的深度融合，支持發(fā)展整機(jī)和相關(guān)配套新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，重點(diǎn)加快昊天智能倉(cāng)儲(chǔ)電商機(jī)器人、中食集團(tuán)食品產(chǎn)業(yè)智能機(jī)器人、宏科機(jī)器人、韻達(dá)機(jī)器人等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃打造智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。圍繞高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，積極引導(dǎo)醫(yī)療移動(dòng) CT 孵化項(xiàng)目就地轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展體外診斷、生物醫(yī)用材料和植介入器材、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、治療設(shè)備、康復(fù)類(lèi)醫(yī)療器械等五大細(xì)分領(lǐng)域，加快新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，加速醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代，做強(qiáng)細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群。積極培育醫(yī)用機(jī)器人、看護(hù)機(jī)器人、康復(fù)裝備、數(shù)字一體化手術(shù)室、精密醫(yī)療器械等治療與康復(fù)裝備，打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。
第二節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
科技服務(wù)業(yè)。以科技中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，多舉措不斷推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技中介服務(wù)業(yè)、科技金融服務(wù)、科技文化融合服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)。整合科技服務(wù)資源，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的科技服務(wù)體系，優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加速新型消費(fèi)商圈培育發(fā)展，加快龍河CBD 都市商圈、御龍河生態(tài)商圈、安次南站等新興商圈建設(shè)，加大國(guó)內(nèi)外品牌首店、旗艦店的引進(jìn)力度，將時(shí)尚元素、安次文化融入商圈建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)的商業(yè)步行街，加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多業(yè)態(tài)和農(nóng)村延伸，形成覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)小紅木批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，提升商貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)能力和水平，打造區(qū)域集散地。
現(xiàn)代物流業(yè)。積極探索“產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合”的發(fā)展路徑 ,著力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，圍繞京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè)，依托韻達(dá)總部物流項(xiàng)目，積極推進(jìn)康安金融物流園、蘇寧廊坊智慧電商產(chǎn)業(yè)園、英大商務(wù)華北區(qū)運(yùn)營(yíng)中心、萬(wàn)京倉(cāng)儲(chǔ)智能供應(yīng)鏈物流園等項(xiàng)目建設(shè)，積極打造智慧物流網(wǎng)絡(luò)。
文化旅游業(yè)。以文化、休閑、娛樂(lè)為主題，以建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)和旅游強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施文化與旅游、旅游與鄉(xiāng)村融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、休閑康養(yǎng)、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，加大“八大文旅基地”打造力度，培育發(fā)展一批特色文化小鎮(zhèn)和文化產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步挖掘提煉安次特色文化，提升文化服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)文化旅游、圖書(shū)出版、影視拍攝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚體驗(yàn)、動(dòng)漫影視、非遺展示等綜合性開(kāi)發(fā)。
第三節(jié) 強(qiáng)力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
按照“集聚要素、提質(zhì)增效”的思路，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持騰籠換“鳳”，分類(lèi)處置“僵尸”企業(yè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)高附加值企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。去產(chǎn)能增動(dòng)能。做好鋼鐵去產(chǎn)能后續(xù)工作，利用鋼廠退出后的土地，謀劃建設(shè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，建設(shè)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)頂尖的應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞印刷包裝、樂(lè)器、不銹鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)、批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。強(qiáng)力推進(jìn)騰籠換“鳳”。通過(guò)“畝均論英雄”改革的倒逼機(jī)制，加大對(duì)閑置、低效用地和“僵尸企業(yè)”清理力度，推動(dòng)園區(qū)騰籠換“鳳”“二次開(kāi)發(fā)”。積極推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)和低效企業(yè)有序退出，盤(pán)活存量建設(shè)用地資源，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市更新騰出發(fā)展空間、騰出環(huán)境容量、騰出資源要素。
第四節(jié) 著力提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力
主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新，助力“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，聚焦“創(chuàng)新鏈”靶向延伸，賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)構(gòu)突破，積極落實(shí)河北省建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”部署要求，全面開(kāi)展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、長(zhǎng)鏈，推動(dòng)安次區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做實(shí)“強(qiáng)鏈”。對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，從科技、金融、信息化提升以及品牌引領(lǐng)入手進(jìn)行“強(qiáng)鏈”。重點(diǎn)對(duì)印刷包裝等產(chǎn)業(yè)實(shí)施強(qiáng)鏈工程，使這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的樹(shù)根扎得更深。在強(qiáng)鏈過(guò)程中，通過(guò)注入科技、信息化和品牌元素，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷精細(xì)化，提升現(xiàn)有企業(yè)的質(zhì)量效益。做足“補(bǔ)鏈”。圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行“補(bǔ)鏈”。推進(jìn)精準(zhǔn)“填空”招商，重點(diǎn)開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“斷鏈、短鏈”環(huán)節(jié)。引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新要素集聚，加強(qiáng)與京津等科學(xué)研究院合作。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)今詈希槍?duì)產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間鏈?zhǔn)今詈喜蛔愕那闆r，通過(guò)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)集聚、集群、集約發(fā)展。做深“長(zhǎng)鏈”。找準(zhǔn)京津冀未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“長(zhǎng)鏈”。圍繞培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合，加快形成一批根植安次、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批處在產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿的獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)，推動(dòng)人才、金融、土地等要素資源向龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升、向高技術(shù)環(huán)節(jié)延伸。
第五節(jié) 狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)
改善企業(yè)融資環(huán)境。探索建立集銀企對(duì)接、信用信息收集、企業(yè)培育、政策公告等于一體的金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)、中小微企業(yè)的有效信貸投放，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌上市，強(qiáng)化企業(yè)上市政策扶持，支持企業(yè)上市融資。
提升土地要素保障能力。規(guī)范土地征收，加快供地速度，促進(jìn)新增建設(shè)用地有效利用。落實(shí)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革要求，提高建設(shè)用地審批效率。依法依規(guī)妥善解決用地“舊賬”。對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先納入國(guó)土空間規(guī)劃，在省政府下達(dá)的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中，予以?xún)?yōu)先保障。除房地產(chǎn)業(yè)外的產(chǎn)業(yè)用地，可以采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化土地要素保障能力。
資金扶持政策。在安次區(qū)新設(shè)立或新遷入的總部企業(yè)、區(qū)域總部企業(yè)以及區(qū)域結(jié)算中心，按年度營(yíng)業(yè)收入、綜合貢獻(xiàn)，三年內(nèi)每年給予一定額度的扶持資金。經(jīng)認(rèn)定年?duì)I業(yè)收入超過(guò) 5 億元的企業(yè)，每年給予 500 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的扶持資金，但扶持資金以對(duì)安次區(qū)地方財(cái)力貢獻(xiàn)為上限。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)原有總部企業(yè)、區(qū)域總部企業(yè)以及區(qū)域結(jié)算中心加快發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入、綜合貢獻(xiàn)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，按上述政策給予扶持。
鼓勵(lì)高層次人才引進(jìn)。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利，技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，能夠推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，以及帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)安次創(chuàng)辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才，給予補(bǔ)貼。為新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供購(gòu)房、戶(hù)籍遷入、子女入學(xué)、職稱(chēng)評(píng)定、購(gòu)車(chē)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等綜合服務(wù)，為企業(yè)吸引人才提供政策保障。
重大項(xiàng)目引進(jìn)。對(duì)新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照投資規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)水平、財(cái)政貢獻(xiàn)等情況，扶持政策實(shí)行“一事一議”“一企一策”。
第四章 全力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動(dòng)力
堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一體推進(jìn)，更大力度持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，不斷擴(kuò)大開(kāi)放水平，以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促發(fā)展，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。
第一節(jié) 營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境
深化行政審批改革。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，加快推進(jìn)“證照分離”改革，充分依托“一窗通”平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦提速，推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。大力推進(jìn)電子證照應(yīng)用。拓展延伸“一枚印章管審批”改革成果，持續(xù)減事項(xiàng)、壓時(shí)限，大力推行“不見(jiàn)面、線(xiàn)上辦”等審批模式。落實(shí)省市工程建設(shè)項(xiàng)目審批各項(xiàng)配套制度，加快“一個(gè)窗口”建設(shè)，持續(xù)深化改革。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，落實(shí)執(zhí)法回避、申辯、錯(cuò)案追究、罰沒(méi)收入管理等制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全面推行“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”“信用監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)入園企業(yè)，推動(dòng)全流程代辦制度，提供“媽媽式”服務(wù)。建立健全“好差評(píng)”評(píng)價(jià)制度，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率保持在 95% 以上。深化“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“指尖辦”，推廣 24 小時(shí)電子稅務(wù)局，加快線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。
完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，暢通參與政策制定的渠道，不斷提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展“背對(duì)背”營(yíng)商環(huán)境調(diào)查，強(qiáng)化常態(tài)考評(píng)，暢通監(jiān)督渠道，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
第二節(jié) 著力深化市場(chǎng)化改革
深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革。全面落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》及其他放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，動(dòng)態(tài)調(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)決破除各類(lèi)顯性和隱性壁壘。全面落實(shí)各項(xiàng)援企惠企政策，精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展面臨難題，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。實(shí)施好民法典等法律法規(guī)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。不斷完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策體系和法律環(huán)境，加大稅費(fèi)、融資等優(yōu)惠力度，暢通民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)渠道，進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)活力和創(chuàng)造力。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任，建立常態(tài)化政企溝通協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，推進(jìn)公益性事業(yè)單位優(yōu)化整合，加強(qiáng)和創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離。
穩(wěn)步推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置，完善土地利用計(jì)劃管理，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快盤(pán)活存量土地和低效用地，健全長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享有平等就業(yè)權(quán)利。
加大財(cái)稅金融改革力度。以廊坊市被列為實(shí)施績(jī)效預(yù)算管理省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī)，加快推動(dòng)全方位、全過(guò)程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，落實(shí)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任要求。按照國(guó)家、省、市部署及時(shí)將各類(lèi)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收監(jiān)管，完善綜合治稅機(jī)制，加強(qiáng)反避稅體調(diào)查，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管，突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管，確保金融秩序穩(wěn)定有序，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中引入市場(chǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體的積極性，建立多元化可持續(xù)的投融資機(jī)制。
第三節(jié) 積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局
重點(diǎn)做好與京津、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雄安新區(qū)等地的產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，著力引進(jìn)電子信息、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快廊坊高新區(qū)和龍河高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)能級(jí)水平，與京津共建園區(qū)或園中園，將園區(qū)打造成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。加快天津至首都二機(jī)場(chǎng)城際鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安次與周邊交通互聯(lián)互通。積極推動(dòng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共建和環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，進(jìn)一步完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。拓展與京津在教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文旅融合等領(lǐng)域的對(duì)接合作，積極推動(dòng)京津優(yōu)質(zhì)學(xué)校到安次建分校或開(kāi)展合作辦學(xué)，加快承接區(qū)域性醫(yī)療健康養(yǎng)老服務(wù)功能，推進(jìn)公共文化體育互惠共享。
第四節(jié) 持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
持續(xù)擴(kuò)大招商引資。立足自身產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)“ 3+1 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)先對(duì)接世界500 強(qiáng)等企業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目和企業(yè)目錄，以廊坊高新區(qū)和龍河高新區(qū)兩個(gè)省級(jí)園區(qū)為載體，以中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、 518 ·經(jīng)洽會(huì)、廈洽會(huì)、國(guó)內(nèi)外高端展會(huì)等為平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，鼓勵(lì)開(kāi)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化招商，全力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。重點(diǎn)圍繞安次區(qū)優(yōu)先發(fā)展的新材料制造產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)與歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)合作。借助中國(guó) —— 中東歐 16+1 合作機(jī)制，鼓勵(lì)安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)與斯洛伐克在國(guó)際產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、合作園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的合作。有效利用國(guó)際知名展會(huì)和專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)，增進(jìn)商貿(mào)往來(lái)、技術(shù)對(duì)接和人文交流，打造“安次名片”，提高國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力。
第五章 全力提升科技創(chuàng)新能力 加快建設(shè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)
全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新部署、新要求，著力打造以科技創(chuàng)新為核心、多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛能，增加高質(zhì)量科技供給，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第一節(jié) 加強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)
聚焦“京津研發(fā)、安次孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”，加速創(chuàng)新資源向安次聚集，深化創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施高水平創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)施規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，力爭(zhēng) 2025 年規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè) 30% 以上建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。完善“眾創(chuàng)空間 — 孵化器 — 加速器 — 產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，著力打造一批專(zhuān)業(yè)化孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到 2025 年，市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）分別達(dá)到 10 家、 20 家。全力推進(jìn)廊坊市安次區(qū)河北工業(yè)大學(xué)智能裝備研究院建設(shè)，謀劃新型綠色環(huán)保材料研究院建設(shè)。
力促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)升級(jí)提質(zhì)。提升市級(jí)研發(fā)平臺(tái)研發(fā)能力，爭(zhēng)取更多的研發(fā)平臺(tái)進(jìn)入省級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)序列，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)每年增加 5 家以上，到 2025 年總數(shù)達(dá)到 80 家。積極推進(jìn)“廊坊師范學(xué)院”申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間，推進(jìn)“慧谷·夢(mèng)工廠”申報(bào)國(guó)家級(jí)孵化器，發(fā)揮“廊坊市科技企業(yè)孵化器、廊坊市宏泰科技成果孵化器” 2 家國(guó)家級(jí)孵化器的高端載體作用。支持宏泰泰智會(huì)、龍茂華國(guó)際眾創(chuàng)空間等一批龍頭域外創(chuàng)新中心建設(shè)，拓寬利用吸引國(guó)際創(chuàng)新資源的平臺(tái)和渠道，更多地引進(jìn)國(guó)際高端人才、技術(shù)和成果。
第二節(jié) 加快集聚創(chuàng)新人才
加大人才引進(jìn)力度。積極落實(shí)“雙百雙千”工程，謀劃編制高層次人才需求目錄，探索實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策，采取全職、柔性相結(jié)合的方式，用好財(cái)政、稅收等激勵(lì)手段，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，大力引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極推進(jìn)龍河高新區(qū)外國(guó)專(zhuān)家公寓建設(shè)。為本地的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造更加優(yōu)越的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件，對(duì)接引進(jìn)人才的專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)精專(zhuān)能。對(duì)急需緊缺的特殊人才，尤其是有引領(lǐng)作用的管理人才、科技領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)人才、行業(yè)人才，提升產(chǎn)才融合度，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道，用足用好用準(zhǔn)相關(guān)政策，力求吸引一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，構(gòu)筑科技人才的創(chuàng)新高地。 2025 年，力爭(zhēng)引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 3 個(gè)以上，支持引進(jìn)、培育創(chuàng)新英才 30 名以上。
推進(jìn)本地人才隊(duì)伍培養(yǎng)。堅(jiān)持育引結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)本地人才隊(duì)伍梯次培養(yǎng)，培育一批具有全球視野和戰(zhàn)略思維及持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。加快培養(yǎng)領(lǐng)軍型企業(yè)家。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)，開(kāi)展定制化培育扶持，搭建“企業(yè)家聯(lián)合會(huì)”“企業(yè)家沙龍”等交流平臺(tái)，進(jìn)一步提升企業(yè)家隊(duì)伍層次。加快高端管理人才培養(yǎng)，開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度等培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升企業(yè)管理人員創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
第三節(jié) 壯大科技創(chuàng)新主體
加快高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展。加大高新技術(shù)企業(yè)精準(zhǔn)培育力度，完善后備培育庫(kù)制度，做強(qiáng)做優(yōu)高新技術(shù)企業(yè)后備培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大高新技術(shù)企業(yè)政策和申報(bào)流程宣傳與培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全程化，打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。
持續(xù)推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì)。每年精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)科技型中小企業(yè)，推動(dòng)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。按照國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用 75% 稅前加計(jì)扣除政策，加快提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快省、市級(jí)中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)證工作，完善后備培育庫(kù)制度，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)后備培育服務(wù)機(jī)構(gòu)。到 2025 年，科技型中小企業(yè)突破 1200 家，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò) 150 家。
加大科技領(lǐng)軍企業(yè)培育力度。對(duì)認(rèn)定的科技領(lǐng)軍企業(yè)在項(xiàng)目研發(fā)、人才團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上優(yōu)先支持，引導(dǎo)科技型企業(yè)做大做強(qiáng)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。深化民營(yíng)企業(yè)“百千萬(wàn)”提升工程，完善“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)股”“股上市”和創(chuàng)新主體梯度培育機(jī)制，探索建立行業(yè)龍頭型、創(chuàng)新引領(lǐng)型、高成長(zhǎng)型等培育庫(kù)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)服務(wù)向創(chuàng)新型企業(yè)、支撐性項(xiàng)目集聚。
建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，圍繞建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。充分發(fā)揮聯(lián)盟在整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化科技服務(wù)、提升品牌質(zhì)量、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資深度融合。到 2025 年，力爭(zhēng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到 8 個(gè)以上，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)零突破。
第四節(jié) 營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)
完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策有機(jī)銜接，打造全鏈條、專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)體系。加大財(cái)政科技投入特別是基礎(chǔ)研究的投入力度，建立健全財(cái)政科技投入持續(xù)增長(zhǎng)和研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮科技研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值的比重。堅(jiān)持落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)《科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則》，健全完善科技人才和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，為科技人員提供更好的科技創(chuàng)新環(huán)境。積極探索“市場(chǎng)出題、政府立題、企業(yè)擔(dān)題、協(xié)同破題”的創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、要素配置的導(dǎo)向作用。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。營(yíng)造方便、快捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，全面落實(shí)中央、省、市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策，加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。力爭(zhēng)萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、商標(biāo)有效注冊(cè)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)實(shí)現(xiàn)零的突破。建立健全多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料及節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，幫扶重點(diǎn)企業(yè)，快速發(fā)展成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入力度大、成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要作用，支持企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款、作價(jià)入股、保險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新項(xiàng)目，謀劃打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，多維度促進(jìn)產(chǎn)權(quán)提檔升級(jí)。
培育良好創(chuàng)新文化。充分利用各種新聞媒體，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新媒體作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策、重大科技成果、熱點(diǎn)科技問(wèn)題的宣傳解讀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。組織企業(yè)參加“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、科技活動(dòng)周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)新科普傳播方式，繁榮科普作品創(chuàng)作，提升科普基地功能，擴(kuò)大科技活動(dòng)公眾參與度。強(qiáng)化科研誠(chéng)信建設(shè)，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，采取一系列舉措，加強(qiáng)對(duì)科研不端和嚴(yán)重失信行為的懲戒，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)道德和科研倫理，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
第六章 全力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展 加快建設(shè)綠色生態(tài)樣板區(qū)
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)開(kāi)展大氣、水、土污染防治和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，努力打造天藍(lán)地綠水清的美麗安次。
第一節(jié) 全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治
持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，確保 PM2.5 平均濃度穩(wěn)步下降，基本消除重污染天氣，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面開(kāi)展污染物源解析、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量精細(xì)化整治、餐飲業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治、散煤專(zhuān)項(xiàng)治理、城市揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源污染防治等，提升科學(xué)治理能力。統(tǒng)籌實(shí)施二氧化硫（ SO 2 ）、煙粉塵、氮氧化物（ NO x ）、揮發(fā)性有機(jī)物（ VOC s ）、臭氧（ O 3 ）以及二氧化碳（ CO 2 ）等溫室氣體多污染物協(xié)同控制，積極削減臭氧前體污染排放總量。強(qiáng)化檢測(cè)能力提升，加快智慧環(huán)保平臺(tái)、大氣監(jiān)測(cè)微站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放管控和治理，推進(jìn)鍋爐全面達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化面源污染防治，加大秸稈、果木枝禁燒與綜合利用力度。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和污染應(yīng)對(duì)，健全污染過(guò)程預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、城市間協(xié)作機(jī)制。
持續(xù)推進(jìn)水污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)流域防治。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害綜合治理，集中治理工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水，重點(diǎn)加大永定河、龍河、豐收渠、勝天渠等大小流域污染防治力度，確保區(qū)域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水源地保護(hù)。科學(xué)規(guī)劃重要飲用水水源地保護(hù)，提高飲用水水源地監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)警能力，建立健全飲用水供水保障體系，提升飲用水突發(fā)水環(huán)境污染時(shí)間的應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。實(shí)施污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)。建設(shè)園區(qū)企業(yè)污水預(yù)處理、配套管網(wǎng)等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、集中全處理。全面排查入河排污口，確保入河直排口零增長(zhǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)污水循環(huán)利用。完善提升城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，擴(kuò)大全區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋面，加快農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)，確保所有建制鎮(zhèn)和中心村污水處理全覆蓋。
持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。排查摸清污染底數(shù)。深入排查重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)土壤污染狀況，建立土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋和分級(jí)分類(lèi)管理。加大固廢防治。堅(jiān)持工業(yè)固廢、危險(xiǎn)固廢、建筑垃圾、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖垃圾、電子廢棄物“六廢聯(lián)治”，重點(diǎn)加大對(duì)固體廢物的綜合利用，規(guī)范廢棄電子產(chǎn)品、廢舊機(jī)械等的回收處理活動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，積極推進(jìn)廊坊市安次區(qū)東沽港鎮(zhèn)靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。嚴(yán)格農(nóng)用地分類(lèi)管理，加強(qiáng)對(duì)土地征收、收回、收購(gòu)的監(jiān)督管理，組織開(kāi)展污染土壤修復(fù)，推進(jìn)污染地塊和受污染耕地安全利用，持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
第二節(jié) 加快生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主，大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。加大生態(tài)空間破碎化治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和區(qū)域生態(tài)安全底線(xiàn)，開(kāi)展常態(tài)化生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與評(píng)估考核。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、生態(tài)補(bǔ)水、河道蓄水、地表水源置換等工程建設(shè)，強(qiáng)化水資源剛性約束，持續(xù)推進(jìn)華北大漏斗及地下水超采綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡和穩(wěn)步回升。加強(qiáng)河流淺灘生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提升河流淺灘凈化功能，不斷改善重點(diǎn)河流水質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)交通干線(xiàn)、主要河流沿線(xiàn)廊道綠化和房邊、村邊、路邊、河邊村莊綠化工程，穩(wěn)定綠量、提升品質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，確保森林覆蓋率保持全市前列。多措并舉加強(qiáng)耕地管控、建設(shè)、激勵(lì)保護(hù)，推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)資源、保障發(fā)展。提高濱河淺灘生態(tài)修復(fù)與服務(wù)功能。
第三節(jié) 持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
降低碳排放強(qiáng)度。全面實(shí)行排污許可制，強(qiáng)化節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，降低碳排放強(qiáng)度，根據(jù)國(guó)家、省、市要求，完成“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)。
推進(jìn)資源集約節(jié)約利用。加強(qiáng)能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙重管控。繼續(xù)推廣節(jié)約用水。積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、實(shí)施工業(yè)節(jié)水增效行動(dòng)，改造建設(shè)節(jié)水型園區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)高耗水行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)土地集約節(jié)約利用。提升產(chǎn)業(yè)用地效率，回收閑置低效用地及廠房，引進(jìn)嫁接新項(xiàng)目，盤(pán)活園區(qū)閑置土地，實(shí)施單位土地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，提高單位土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色改造，推進(jìn)煤炭減量消費(fèi)和清潔高效利用，推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引進(jìn)科技含量高、能源消耗低的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)能源消費(fèi)總量，深入開(kāi)展重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源利用高效化、能耗最小化。
推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。按照減量化、資源化、無(wú)害化的要求，從源頭上減少生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)能源資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和資源利用方式，建立資源高效循環(huán)利用機(jī)制。加快實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造。重點(diǎn)推進(jìn)廢水、廢氣、廢渣和余熱余壓循環(huán)利用，省級(jí)園區(qū)全面推進(jìn)能源梯級(jí)利用和資源綜合利用，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理和資源化利用，形成綠色、低碳、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
創(chuàng)建綠色生活方式。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、低碳景區(qū)、低碳酒店等創(chuàng)建行動(dòng)，宣傳推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。建立完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材、綠色建筑等綠色產(chǎn)品和新能源汽車(chē)推廣機(jī)制。積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)資本參與環(huán)境治理，提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
第四節(jié) 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法，完善監(jiān)管體系，建立生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，嚴(yán)格環(huán)境損害責(zé)任追究。建立重點(diǎn)污染源企業(yè)排污許可制度，禁止無(wú)證排污和超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排污。建立高污染、高耗能、高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的強(qiáng)制淘汰制度。完善重大項(xiàng)目和重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)保審批和水影響評(píng)價(jià)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大環(huán)境污染督查巡視、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度。推進(jìn)環(huán)境污染第三方監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
第七章 全力保障和改善民生 奮力建設(shè)民生為本幸福區(qū)
樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，著力提升公共服務(wù)保障能力，大力推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化繁榮，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
第一節(jié) 提高城鄉(xiāng)居民收入水平
堅(jiān)持多勞多得，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬機(jī)制，多渠道增加居民工資性、財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，取締非法收入。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)。完善工資制度，健全公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、工資集體協(xié)商和企業(yè)薪酬調(diào)查制度，落實(shí)農(nóng)民工工資支付制度，提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。
第二節(jié) 促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
全面穩(wěn)定就業(yè)。積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，建立健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步做好惠企、援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)大就業(yè)等扶持政策落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的支持,鞏固并增強(qiáng)其就業(yè)吸納能力。全力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)工作，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)空間。加大再就業(yè)支持力度，實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)。完善就業(yè)公共服務(wù)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制制度。
加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。制定人才引進(jìn)與管理實(shí)施辦法，謀劃建立安次區(qū)人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握社會(huì)用工需求，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才信息全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理及人才信息資源共享。持續(xù)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，健全面向全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)培訓(xùn)制度，圍繞服務(wù)新一代信息技術(shù)、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，全方位提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。分行業(yè)分領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“安次工匠”等勞動(dòng)技能大賽，樹(shù)立一批高技能人才典范。
第三節(jié) 推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。全面貫徹黨的教育方針，建立健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。開(kāi)展傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、文明校園創(chuàng)建、紅苗教育等系列主題活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。持續(xù)深入推進(jìn)體教融合，加快體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，豐富青少年體育賽事活動(dòng)，不斷完善青少年體育賽事體系，打造一批具有較大影響的青少年精品賽事活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，做好青少年近視防控工作。堅(jiān)持心理咨詢(xún)師持證上崗制度，用好心理咨詢(xún)室等平臺(tái)，加強(qiáng)青少年心理健康教育。積極建設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校，設(shè)立家庭教育咨詢(xún)室，提升家庭教育水平，建立健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。
推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持普惠性民辦幼兒園，積極鼓勵(lì)和提倡社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，全區(qū)學(xué)前教育適齡兒童三年毛入園率達(dá)到 93% 以上。增加城區(qū)學(xué)前教育資源供給，新建住宅小區(qū)和舊城改造小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，開(kāi)展農(nóng)村幼兒園提升工程，通過(guò)改建、擴(kuò)建和新建等方式，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋。加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、完善學(xué)前教育教育體系、健全幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系、健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、完善監(jiān)管機(jī)制，確保學(xué)前教育安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，健全基本公共教育資源均衡配置機(jī)制，加大對(duì)城區(qū)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)速度，實(shí)施廊坊市第二十九小學(xué)等 13 所學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)工程，全面消除義務(wù)教育階段大班額問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，推進(jìn)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建活動(dòng)，在省、市率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)躋身國(guó)家優(yōu)質(zhì)均衡示范縣行列，加快安次教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展。加快普通高中學(xué)校建設(shè)，支持廊坊市第十五中學(xué)等社會(huì)辦學(xué)項(xiàng)目，優(yōu)化普通高中教育資源配置，提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，實(shí)施消除普通高中“大班額”計(jì)劃，推進(jìn)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量整體提升。建立普通高中育人方式改革運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)高中學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)基礎(chǔ)上舉辦特色發(fā)展班，著力破解高中教育同質(zhì)化傾向，努力形成普通高中多樣化有特色的發(fā)展格局。
全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，科學(xué)預(yù)估學(xué)生增長(zhǎng)規(guī)模，逐年測(cè)算教師需求數(shù)量，通過(guò)招聘在編教師和合同制教師兩種方式，快速補(bǔ)充教師隊(duì)伍，大力實(shí)施“名師工程”，加大教師培訓(xùn)力度，提高教師專(zhuān)業(yè)化水平，優(yōu)化師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。推動(dòng)教師資源向鄉(xiāng)村傾斜，提升鄉(xiāng)村教師待遇水平。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，探索“縣管校聘”改革。
第四節(jié) 全面推進(jìn)健康安次建設(shè)
深入實(shí)施健康安次行動(dòng)。構(gòu)建宣傳教育陣地，大力開(kāi)展健康知識(shí)普及行動(dòng)，實(shí)施開(kāi)展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，鞏固“河北省健康促進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建成果，開(kāi)展健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康單位等創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。針對(duì)主要健康影響因素、重點(diǎn)人群和重大疾病，實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)、職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)、老年人健康促進(jìn)、控?zé)熜袆?dòng)、疾病防治等健康中國(guó) 15 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。優(yōu)化全民健身公共服務(wù)體系，實(shí)施全民健身計(jì)劃，挖掘存量建設(shè)用地潛力，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，促進(jìn)各類(lèi)體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，激發(fā)大眾體育消費(fèi)需求。優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮體育社會(huì)組織示范作用。
完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主方針，完善疾病預(yù)防控制體系。改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，加快推進(jìn)安次區(qū)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目，健全傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治工作機(jī)制，提高疾病預(yù)防處置能力。完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)。完善重大疫情防控體系，健全公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全面提升醫(yī)聯(lián)體成員單位服務(wù)能力和水平，深化醫(yī)保、人事、財(cái)政等深層次體制機(jī)制改革，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。完成安次區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作，提升安次區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)“二甲”醫(yī)院，謀劃建設(shè)安次區(qū)婦幼保健院等項(xiàng)目。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和重點(diǎn)科室、特色科室建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，大力推動(dòng) 3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)流動(dòng)人口健康維護(hù)，積極推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化。選擇相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建設(shè)以殘疾人康復(fù)為主的康復(fù)機(jī)構(gòu)，提升殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)水平。堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。對(duì)接市級(jí)全民健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與市級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，發(fā)展面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療和線(xiàn)上線(xiàn)下的智慧醫(yī)療，打通服務(wù)百姓健康“最后一公里”。普及推廣居民電子健康卡。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化，建立健全全面網(wǎng)絡(luò)信息與信息安全相關(guān)制度，確保個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)安全。
第五節(jié) 著力提高社會(huì)保障水平
社會(huì)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大制度覆蓋面，健全靈活就業(yè)人員社保制度，促進(jìn)和引導(dǎo)各用人單位符合條件的人員及時(shí)參保。持續(xù)鞏固城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)正常的待遇調(diào)整機(jī)制，完善企業(yè)年金、職業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇正常調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。完善醫(yī)保異地即時(shí)結(jié)算制度，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)和精神病保險(xiǎn)工作。全面建立健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，完善應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制，健全基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的銜接機(jī)制，切實(shí)提高醫(yī)療保障水平。
加強(qiáng)住房保障力度。堅(jiān)持“房住不炒”定位，落實(shí)省市關(guān)于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度的部署，加強(qiáng)房屋租賃管理，做好保障性住房申請(qǐng)、復(fù)核等工作，精準(zhǔn)保障中低收入住房困難家庭住有所居。進(jìn)一步完善農(nóng)村危房安全隱患排查機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大幫扶力度，確保農(nóng)村人群住房安全有保障。
完善社會(huì)救助體系。以濟(jì)困、扶老、助殘、救孤為重點(diǎn)，建立健全以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、臨時(shí)社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類(lèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌救助制度體系。精準(zhǔn)實(shí)施兜底保障政策，確保符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍。對(duì)基本生活救助實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，完善救助制度，規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。解決殘疾人、農(nóng)村留守兒童、孤兒和婦女、老年人等特困群體基本生活問(wèn)題，啟動(dòng)安次區(qū)民政事業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。堅(jiān)持需求為導(dǎo)向，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助，健全醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等救助制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)。
加快優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系。持續(xù)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，大力開(kāi)展老年人精神文化活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的支持力度，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和水平。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元發(fā)展，謀劃 2 個(gè)以上康養(yǎng)項(xiàng)目。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
加大雙擁優(yōu)撫安置落實(shí)工作。牢固樹(shù)立“軍地一盤(pán)棋”理念，健全完善跨軍地跨部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好退役軍人工作，濃厚“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”氛圍。自覺(jué)把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入安次區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，進(jìn)一步提升“雙擁”工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)軍民融合高質(zhì)量發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)局面。全面落實(shí)和完善退役軍人優(yōu)撫安置政策，建立撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，為退役軍人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化基層保障，推動(dòng)基礎(chǔ)工作更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。建立優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)社會(huì)保障體系，更好維護(hù)退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，鞏固提升“六個(gè)全覆蓋”“三個(gè)常態(tài)化”水平。
加強(qiáng)殯葬事業(yè)管理。積極倡導(dǎo)文明殯葬，樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪的新風(fēng)尚。主城區(qū)內(nèi)持續(xù)開(kāi)展禁放鞭炮、禁燒祭品整治行動(dòng)，倡導(dǎo)文明祭祀方式。加快推進(jìn)廊坊市殯儀館附屬工程建設(shè)，積極推進(jìn)城市及園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心型公益性骨灰堂建設(shè)。
全力做好過(guò)渡期扶貧脫貧防貧工作。堅(jiān)持推進(jìn)從“扶”到“防”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步健全防止返貧、致貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧人口、邊緣人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)群眾收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，科學(xué)精準(zhǔn)施策。用好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、消費(fèi)扶貧、小額信貸等多種幫扶機(jī)制，拓寬渠道促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固“三保障”水平，強(qiáng)化排查范圍、擴(kuò)大排查力度，及時(shí)解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等群眾切身利益問(wèn)題，用足用好上級(jí)和區(qū)本級(jí)制定出臺(tái)的救助政策。堅(jiān)持開(kāi)展防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，對(duì)建檔立卡脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)用防貧險(xiǎn)、救助金等綜合救助手段予以扶持，防止貧困增量。落實(shí)“四個(gè)不摘”，繼續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)和全體幫扶干部工作職責(zé)，按照要求開(kāi)展入戶(hù)幫扶。繼續(xù)宣傳動(dòng)員各條戰(zhàn)線(xiàn)、各界人士關(guān)注貧困事業(yè)、關(guān)愛(ài)貧困人口，讓貧困群體共享安次高質(zhì)量發(fā)展成果。
第六節(jié) 繁榮文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)
弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，推動(dòng)形成適應(yīng)時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，健全志愿服務(wù)體系，實(shí)施文明創(chuàng)建工程。圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建，深化文明校園創(chuàng)建，把牢導(dǎo)向、凝聚共識(shí)，集中發(fā)力、形成強(qiáng)勢(shì)，筑牢全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。
提升公共文化服務(wù)水平。積極推進(jìn)安次區(qū)文化中心建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）文化設(shè)施，做好新的城市社區(qū)和農(nóng)村綜合文化廣場(chǎng)及農(nóng)村大舞臺(tái)建設(shè)，打造亮點(diǎn)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心，提高基層綜合性文化服務(wù)中心效能。增加圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋的藏書(shū)量，著力推進(jìn)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作，廣泛開(kāi)展全民閱讀。深入開(kāi)展文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)，打造一批特色文化精品活動(dòng)和特色品牌，加強(qiáng)“引導(dǎo)式”需求，推動(dòng)書(shū)法、繪畫(huà)、音樂(lè)、戲劇等文化藝術(shù)普及，促進(jìn)公共文化供給多元化、服務(wù)方式智能化。提升全媒體傳播水平，加強(qiáng)融媒體中心建設(shè)，不斷創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播方式。
繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)安次永定河文化、龍河文化、紅色文化、安次名人文化挖掘，整合全區(qū)文化遺產(chǎn)資源，深挖文化資源特點(diǎn)和內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)特色文旅產(chǎn)品，打造安次文化品牌，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻、在線(xiàn)閱讀、有聲讀物、數(shù)字音樂(lè)等新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展云旅游、云展覽等新文化消費(fèi)模式。發(fā)展壯大以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新媒體等為代表的各類(lèi)新型文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，開(kāi)發(fā)多樣化、個(gè)性化的系列本土優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。
第七節(jié) 促進(jìn)青少年健康發(fā)展
積極落實(shí)《河北省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（ 2018-2025 年）》要求，堅(jiān)持黨管青年原則，樹(shù)立青年優(yōu)先發(fā)展理念，圍繞思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會(huì)融入與社會(huì)參與、維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪、社會(huì)保障等十大領(lǐng)域，完善安次青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)青年思想引領(lǐng)，關(guān)注青年利益訴求，維護(hù)青年合法權(quán)益，優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，著力解決他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造青年健康成長(zhǎng)、發(fā)奮成才的良好環(huán)境。
第八章 全力實(shí)施“211”戰(zhàn)略 著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)
聚焦“ 211 ”戰(zhàn)略，堅(jiān)持國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，加快發(fā)展以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全力做好水、園、城、農(nóng)“四篇文章”，進(jìn)一步提升城市形象和品質(zhì)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
第一節(jié) 完善國(guó)土空間規(guī)劃體系
完善空間規(guī)劃體系。堅(jiān)持國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)市國(guó)土空間規(guī)劃，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持綠色生態(tài)理念，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，強(qiáng)化底線(xiàn)約束，做好耕地保有量指標(biāo)和新增建設(shè)用地指標(biāo)管控，深化城市土地利用，拓展城市發(fā)展空間。強(qiáng)化土地集約利用，合理利用土地資源，健全土地儲(chǔ)備和利用的長(zhǎng)效機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省市規(guī)劃，做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃“全覆蓋”。健全完善國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系。
實(shí)施差異化空間政策。加快空間治理由指標(biāo)管控向質(zhì)量管控、功能管控轉(zhuǎn)變，逐步形成北部中心城區(qū)、中部生態(tài)功能區(qū)、南部園區(qū)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，提升北部中心城區(qū)集聚經(jīng)濟(jì)和人口的能力，強(qiáng)化中部生態(tài)功能區(qū)保護(hù)自然生態(tài)和提供生態(tài)產(chǎn)品的能力，增強(qiáng)南部園區(qū)吸納就業(yè)和提供工業(yè)消費(fèi)品的能力，有序推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)（園區(qū)）轉(zhuǎn)移并定居落戶(hù)。
強(qiáng)化國(guó)土空間治理。嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、用好流量。新增建設(shè)用地優(yōu)先保障國(guó)家戰(zhàn)略與重大工程實(shí)施、“兩新一重”建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程建設(shè)等需要。挖潛存量用地，在條件成熟的地區(qū)建立多種城市更新路徑，提高土地利用效率。通過(guò)棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)、零散夾縫區(qū)改造，提高建設(shè)用地的再利用。積極盤(pán)活老城區(qū)空閑用地，釋放土地潛力，大幅騰退農(nóng)村地區(qū)低級(jí)次產(chǎn)業(yè)用地，逐步引導(dǎo)工業(yè)用地升級(jí)改造，引導(dǎo)零散產(chǎn)業(yè)用地向高新區(qū)聚集。持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)空間，著重增加綠色空間實(shí)施，切實(shí)提高公共綠地規(guī)模。重點(diǎn)補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地缺口，改善配套服務(wù)和人居環(huán)境。
第二節(jié) 全力做好水文章
做好“水”文章，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)底色，做好水生態(tài)，做強(qiáng)水經(jīng)濟(jì)，彰顯水文化，加快構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通內(nèi)外、循環(huán)利用”的水網(wǎng)體系，推動(dòng)由單一河道治理向生態(tài)修復(fù)、景觀打造、文化提升、綜合開(kāi)發(fā)等多維治理轉(zhuǎn)變，形成“碧水環(huán)繞、以水潤(rùn)城”的生態(tài)景觀，打造充滿(mǎn)靈性的南部城區(qū)。
做好水生態(tài)。通過(guò)高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害，進(jìn)一步提高安次水資源承載能力，全面推動(dòng)水生態(tài)建設(shè)向更高水平、更深層次邁進(jìn)。力爭(zhēng)在“十四五”期間，完成區(qū)級(jí)以上 258 公里河渠治理及 160 余座水利設(shè)施建設(shè)。打造水脈絡(luò)。以建成“三橫三縱”的循環(huán)暢通生態(tài)水系（即永定河、龍河、御龍河的“三橫”和永南干渠、豐收渠、勝天渠的“三縱”）為目標(biāo)，堅(jiān)持治理一條、修復(fù)一條，將河渠、坑塘、人工濕地相互串聯(lián)，打造河相通、水相連的生態(tài)型河道，建成“水清、流暢、岸綠、景美”的安次區(qū)河道新風(fēng)貌?！笆奈濉蹦?，完成永定河、龍河全線(xiàn)生態(tài)景觀提升改造工程。完成域內(nèi)水系貫通工程，實(shí)現(xiàn)河相通、水相連。恢復(fù)水生態(tài)。加快推進(jìn)安全區(qū)圍堤工程建設(shè)，永定河完成圍堤頂路建設(shè) 11.8 公里及堤防綠化納入市區(qū)綠化范疇，龍河完成左堤加高達(dá) 50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，同步做好堤頂路護(hù)坡兩側(cè)景觀帶、生態(tài)帶、濱水步道及配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)河道清淤，加強(qiáng)對(duì)河道淤泥情況的監(jiān)測(cè)，逐步建立輪疏工作機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“有淤常疏、清水常流”。推進(jìn)永定河生態(tài)補(bǔ)水和引調(diào)水，利用永定河、龍河及域內(nèi)外河渠引調(diào)南水北調(diào)生態(tài)水、永定河生態(tài)水、大興區(qū)中水、廊坊市中水等水源，持續(xù)對(duì)域內(nèi)河渠進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，充分滿(mǎn)足南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉需求。持續(xù)推進(jìn)自備井關(guān)停，多措并舉加快水源切換，為城鎮(zhèn)地下水戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備提供保障。改善水環(huán)境。積極引入社會(huì)資本進(jìn)行河渠景觀提升工程建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展岸線(xiàn)資源清理整頓、排污口整改提升、沿岸造林綠化等工作，有序推進(jìn)沿河區(qū)域景觀化改造、生態(tài)修復(fù)，建設(shè)景觀綠道、濱水廣場(chǎng)、詩(shī)意花園和生態(tài)公園等項(xiàng)目。加大污水處理力度，全面改善地表水水質(zhì)。在完成龍河以南污水管網(wǎng)工程建設(shè)基礎(chǔ)上，加大小城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施工程建設(shè)投入，實(shí)施落垡鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、葛漁城鎮(zhèn)和東沽港鎮(zhèn) 4 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè)以及道路恢復(fù)工程。推進(jìn)公路零散排水戶(hù)污水收集，推進(jìn)城南污水和雨水管道建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)河流人工濕地建設(shè)，確保河渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在龍河和老龍河斷面達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，加大對(duì)龍河?xùn)|張務(wù)閘下游人工濕地和老龍河人工濕地提質(zhì)提標(biāo)建設(shè)投入力度，不斷提高人工濕地運(yùn)行管理水平，確保國(guó)控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。逐步推進(jìn)人工濕地、河口濕地和現(xiàn)代化環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域水污染防治，對(duì)廊坊高新區(qū)、龍河高新區(qū)現(xiàn)有 3 座污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，達(dá)到京 B 排放限值，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染治理監(jiān)管。筑牢水安全。全力消隱患、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力、強(qiáng)監(jiān)控，補(bǔ)齊防洪安全短板。積極推進(jìn)“智慧水利”平臺(tái)建設(shè)，提高水利信息化水平。完善鄉(xiāng)、村級(jí)防汛預(yù)案，加強(qiáng)防汛預(yù)警體系及機(jī)制建設(shè)，全面提高水旱災(zāi)害綜合防御水平。繼續(xù)加強(qiáng)河長(zhǎng)體系建設(shè)，不繼壯大民間河長(zhǎng)隊(duì)伍，聘請(qǐng)市民河長(zhǎng)、記者河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、“兩代表一委員”等方式，大力推進(jìn)全民治水，推進(jìn)河長(zhǎng)制信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)廊坊市安次區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）供水 PPP 項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水一體化。大力實(shí)施全域引蓄水，引調(diào)永定河生態(tài)水源、南水北調(diào)生態(tài)水源、北京和市區(qū)再生水及雨洪水源等方式，每年向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)水 3000 萬(wàn)立方米。加快推進(jìn)引蓄水節(jié)制工程建設(shè)，提高河渠、坑塘、洼地等滯蓄地表水能力，在豐水期多蓄水、蓄足水，滿(mǎn)足安次區(qū)地表水用水需求。推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，繼續(xù)鞏固全區(qū)原有成果，保證自來(lái)水普及率達(dá)到 100% ，末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100% 。持續(xù)開(kāi)展河道清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定完善嚴(yán)格的河渠保潔標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)河道垃圾與農(nóng)村垃圾一體化收集處理工作無(wú)縫銜接，持續(xù)改善河渠環(huán)境，確保河渠整治成果得到鞏固。完善多環(huán)境部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。逐步探索地表水資源商品化機(jī)制，推行地表水收費(fèi)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及節(jié)約用水。
做強(qiáng)水經(jīng)濟(jì)。依法治水、依法管水、依法用水，積極推進(jìn)節(jié)約用水，提高用水效益。以水繪景、以水拓產(chǎn)，通過(guò)實(shí)施景觀提升改造工程，對(duì)安次區(qū)河岸線(xiàn)進(jìn)行綜合整治修復(fù)，將整治與城市濱水區(qū)域開(kāi)發(fā)、景觀建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，以休閑、旅游開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)和主要功能方向，并結(jié)合房地產(chǎn)、文化體育、商業(yè)、商務(wù)、休閑度假等多業(yè)態(tài)進(jìn)行土地綜合發(fā)展，并培育酒吧、演藝、節(jié)慶等新的商業(yè)、居住和生活空間，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造安次“水岸經(jīng)濟(jì)帶”。龍河濱水城市活力帶。結(jié)合龍河景觀提升改造工程建設(shè)，打造集生態(tài)保育、景觀綠化、商務(wù)休閑、智慧社區(qū)、濱水運(yùn)動(dòng)為主，兼具文化創(chuàng)意、商業(yè)商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、展覽交流、濱水居住、娛樂(lè)休閑等功能于一體的城市活力帶。適時(shí)啟動(dòng)劉各莊、于常甫段改造，結(jié)合景觀提升進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。御龍河濱水休閑文化帶。結(jié)合御龍河景觀提升改造工程建設(shè)，打造集水岸商業(yè)、文化傳承、文化展示、風(fēng)情美食、娛樂(lè)休閑、旅游生活、濱水綜合娛樂(lè)等業(yè)態(tài)為一體的濱水休閑文化帶。永定河生態(tài)觀光游憩帶。配合上級(jí)做好永定河沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理，著力構(gòu)建集生態(tài)景觀、涉水旅游、體育健身、觀光游憩、水上運(yùn)動(dòng)等功能于一體的永定河開(kāi)放式生態(tài)觀光體驗(yàn)帶。豐收渠、勝天渠美麗鄉(xiāng)村旅游景觀帶。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化的豐富內(nèi)涵，作為活化水渠兩岸景觀的載體，體驗(yàn)河岸“風(fēng)情”“鄉(xiāng)情”“人情”，打造集民俗文化、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游、民宿配套于一體的鄉(xiāng)村旅游景觀帶。
彰顯水文化。深入挖掘永定河、龍河歷史文化，大力開(kāi)展水文化的挖掘、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工作。挖掘歷史故事。引導(dǎo)文藝工作者把防汛治水文化等水文化中最經(jīng)典的故事挖掘出來(lái)，把最感人的故事講述出來(lái)，進(jìn)一步豐富水文化內(nèi)涵。積極開(kāi)展水文化主題設(shè)施建設(shè)。打造體現(xiàn)古安墟（東安府古城）文化、京畿文化、愛(ài)國(guó)主義文化、新城市文化、文化名人（張士杰）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等景觀，不斷凸顯安次文化元素。實(shí)現(xiàn)河水上泛舟，不斷展示安墟文化元素，建設(shè)古安墟館、民俗館、愛(ài)國(guó)主義教育館等，不斷弘揚(yáng)安次水文化。把建設(shè)與恢復(fù)不同歷史時(shí)期的水文化、水景觀融入到水生態(tài)文明建設(shè)之中，延續(xù)、傳承和創(chuàng)新安次水文化。積極舉辦高規(guī)格水文化活動(dòng)。舉辦漫步環(huán)路、騎行環(huán)路、龍河馬拉松環(huán)路、龍河文化旅游節(jié)、文化廟會(huì)等體育賽事及水文化節(jié)慶活動(dòng)。開(kāi)發(fā)文旅產(chǎn)品。推出環(huán)永定河、龍河精品線(xiàn)路，培育第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、御龍河公園、安次區(qū)體育小鎮(zhèn)、京南水鄉(xiāng)等一批具有安次特色的文旅品牌，彰顯“水”的活力和魅力。
第三節(jié) 全力做好園文章
做好“園”文章，著力實(shí)施園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，著力打造高品質(zhì)園區(qū)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，加大園區(qū)改革力度，攻堅(jiān)突破重點(diǎn)項(xiàng)目，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)能級(jí)，推動(dòng)高新區(qū)加快開(kāi)放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，積極爭(zhēng)列示范工作試點(diǎn)，加快建設(shè)高水平、標(biāo)志性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，打造安次財(cái)富高地。
著力打造高品質(zhì)園區(qū)。瞄準(zhǔn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)要求，進(jìn)一步完善兩大省級(jí)高新區(qū)功能品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，加快教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)道路交通、電力、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)污染治理策略，采用整體單元治理，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)人居環(huán)境，進(jìn)一步聚人氣、匯商氣、增活力。龍河高新區(qū)。建成匯智道等 17 條道路（包括配套管線(xiàn)和綠化景觀）；新建加油站兩座；新建一座再生水廠；新建垃圾中轉(zhuǎn)站一座。到 2025 末，規(guī)劃區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全；扎實(shí)推進(jìn)區(qū)文化中心、第二十中學(xué)、第三十小學(xué)建設(shè)、區(qū)醫(yī)院遷址新建等項(xiàng)目建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)產(chǎn)業(yè)新城。重點(diǎn)加快推進(jìn)龍河核心商務(wù)區(qū)建設(shè)，建設(shè)城市生活中心、綠色生態(tài)中心、生產(chǎn)服務(wù)中心。積極做好龍河整體環(huán)境治理與景觀提升，打造“三個(gè)龍河”（生態(tài)龍河、景觀龍河、活力龍河）；規(guī)劃布局“一心兩帶五片區(qū)”（龍河之心、城市活力帶、郊野休閑帶、生態(tài)體育片區(qū)、康養(yǎng)文化片區(qū)、素質(zhì)教育基地、水岸農(nóng)莊片區(qū)、休閑體驗(yàn)生活片區(qū)）。廊坊高新區(qū)。推動(dòng)市政府盡快印發(fā)執(zhí)行廊坊都市區(qū)碼頭組團(tuán)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃（ 30 平方公里），加快住宅、商業(yè)用地出讓?zhuān)a(bǔ)齊配套設(shè)施短板；打造高鐵商貿(mào)區(qū)，改善人流、物流條件；啟動(dòng)高校區(qū)建設(shè)，謀劃引入北華航天學(xué)院、廊坊師范學(xué)院、河北工大等教育資源，聚集高素質(zhì)人才；加快推進(jìn)道路、污水處理廠提標(biāo)改造、污水入河排污口、鳳陽(yáng)路高壓走廊遷改等工程；適時(shí)啟動(dòng)龍湖公園項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，煥發(fā)城市魅力。廊坊高新區(qū)安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。完成西昌路、安銘道等 3.27km 市政道路改造工程，適時(shí)啟動(dòng)御龍河（五標(biāo)段）景觀改造、勝天渠景觀改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；積極對(duì)接供電公司辦理手續(xù)，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)區(qū) 220kv 變電站及早建設(shè)，建設(shè)完成安次區(qū)農(nóng)村供水 PPP 項(xiàng)目；推動(dòng)打造以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、濱河廣場(chǎng)、銘順實(shí)業(yè)廊坊國(guó)際企業(yè)港為核心的商務(wù)區(qū)。
提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。強(qiáng)化園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局設(shè)計(jì)，拓展發(fā)展新空間，加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，創(chuàng)新與市臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，把園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、高端產(chǎn)業(yè)的聚集地、集約發(fā)展的高產(chǎn)田。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃一批特色“園中園”建設(shè)。龍河高新區(qū)。依托已經(jīng)認(rèn)定的“河北廊坊·臺(tái)灣高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”，加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)政府、園區(qū)、企業(yè)、資本交流，實(shí)現(xiàn)國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)鏈分工合作和高端項(xiàng)目集聚。依托富智康、萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)、華田信科等企業(yè)，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新為主要任務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端環(huán)節(jié)的創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目引入力度，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)通信終端、光電顯示、汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育和示范應(yīng)用；依托中建機(jī)械、中核研發(fā)、奧瑞拓等企業(yè)，利用區(qū)域科技資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“做大基礎(chǔ)、高端切入、核心升級(jí)”三大途徑，重點(diǎn)發(fā)展智能工程機(jī)械、機(jī)器人、智能控制系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)制造、研發(fā)、服務(wù)三位一體的產(chǎn)業(yè)集群；依托韻達(dá)北方總部物流基地、宏泰龍河會(huì)議中心項(xiàng)目，以總部基地、商務(wù)商業(yè)等為重點(diǎn)，全力加快核心商務(wù)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑具有特色、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。廊坊高新區(qū)。推進(jìn)“園中園”開(kāi)發(fā)，特別是省重點(diǎn)支持的中外合作產(chǎn)業(yè)園、省際合作產(chǎn)業(yè)園，積極對(duì)接京津，著力提升京津科技成果在廊轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)共建共管共享。加快推動(dòng)中馳車(chē)福、蘇寧電商、英大電商、青云孵化器、石墨烯烯谷中心、艾歐特充電系統(tǒng)、盈東國(guó)際數(shù)據(jù)港、云聯(lián)數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促聯(lián)東 U 谷、萬(wàn)京供應(yīng)鏈等項(xiàng)目主體竣工，形成洽商落戶(hù)、開(kāi)工建設(shè)、竣工生產(chǎn)連貫緊湊的工作鏈條。廊坊高新區(qū)安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。充分利用好與斯洛伐克友好互聯(lián)的合作關(guān)系，積極推進(jìn)斯洛伐克投資合作招商中心的運(yùn)營(yíng)，搭建起了中歐企業(yè)相互了解、開(kāi)展合作的交流平臺(tái)，為外資項(xiàng)目引入發(fā)揮新作用。在原有數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上推進(jìn)美印科技、仟哥網(wǎng)紅基地等項(xiàng)目；在汽車(chē)銷(xiāo)售、制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上推進(jìn)博雷頓新能源重卡項(xiàng)目；推動(dòng)中移動(dòng)二期、河北建設(shè)總部基地、萬(wàn)國(guó)大數(shù)據(jù)等 9 個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；加快鵬博士大數(shù)據(jù)、德科二期項(xiàng)目、奧薩奇動(dòng)脈硬化綜合指數(shù)測(cè)量?jī)x項(xiàng)目、聯(lián)東 U 谷 A 區(qū)等10 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；促進(jìn)中移動(dòng)一期、康新植物膠囊、德科二期項(xiàng)目和云基地云計(jì)算中心項(xiàng)目等 4 個(gè)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。
加大園區(qū)改革力度。強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)企業(yè)主責(zé)主業(yè)，著力優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)保障，提高服務(wù)效能。深化體制機(jī)制改革。調(diào)整完善高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)人事薪酬制度改革，制定高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單，理順管理職能，突出主責(zé)主業(yè)。健全統(tǒng)計(jì)和信息共享機(jī)制。深化“放管服”改革。積極推行高新區(qū)封閉式管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦，按照權(quán)責(zé)一致，能放則放的原則，積極爭(zhēng)取審批權(quán)限下放，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為園區(qū)創(chuàng)造良好的高質(zhì)量發(fā)展政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制度，為企業(yè)入駐園區(qū)提供全流程“媽媽式”服務(wù)。大力推行企業(yè)投資項(xiàng)目告知承諾制改革，實(shí)行“先建后驗(yàn)”，積極落實(shí)區(qū)域評(píng)估政策及工程建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”。建立健全財(cái)政獨(dú)立核算制度，廊坊高新區(qū)、龍河高新區(qū)單獨(dú)編制預(yù)算，納入?yún)^(qū)政府本級(jí)預(yù)算管理，與區(qū)政府合理劃分財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任，明確財(cái)政收入劃分體制，適當(dāng)提高對(duì)高新區(qū)的財(cái)政支持。優(yōu)化要素配置。探索推行“事前定標(biāo)準(zhǔn)、事后管達(dá)標(biāo)、畝產(chǎn)論英雄”的企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地改革”，實(shí)現(xiàn)由“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”。推動(dòng)土地節(jié)約集約利用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、依法轉(zhuǎn)讓等形式，盤(pán)活長(zhǎng)期低效使用的土地。促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)污染治理策略，推行整體單元治理，制定引進(jìn)急需緊缺的高層次專(zhuān)業(yè)人才或特殊人才政策，大力引進(jìn)高層次人才。
第四節(jié) 全力做好城文章
做好“城”文章，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，堅(jiān)持以人民為中心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以增強(qiáng)城區(qū)功能，壯大城市經(jīng)濟(jì)，彰顯城市文化，筑牢城市生態(tài)為主線(xiàn)，立足當(dāng)前，開(kāi)拓思路，統(tǒng)籌謀劃，打造人民向往的新時(shí)代“實(shí)力之城、文化之城、創(chuàng)新之城、生態(tài)之城、幸福之城”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五城”）。
優(yōu)化城區(qū)布局。根據(jù)廊坊市建設(shè)“創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊”總體定位，結(jié)合安次發(fā)展空間和城市發(fā)展要素配置，按照“五城”建設(shè)的總體思路，打造“一軸、兩帶、三區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的城市發(fā)展新格局，建設(shè)動(dòng)感活力、宜居宜業(yè)的廊坊新南城?！耙惠S”即城市發(fā)展主軸。以銀河南路為主軸，拓展兩側(cè)商業(yè)，串聯(lián)節(jié)點(diǎn)組團(tuán)，打造商貿(mào)消費(fèi)、文化創(chuàng)意為主的城市核心軸?！皟蓭А奔待埡訛I水城市活力帶和御龍河濱水休閑文化帶。以?xún)蓷l水系為主線(xiàn)，主動(dòng)融入城市元素，集濱水休閑風(fēng)光帶、商務(wù)功能區(qū)、生態(tài)居住區(qū)和都市游憩商業(yè)街于一體，形成沿河經(jīng)濟(jì)帶，點(diǎn)亮城市空間?！叭齾^(qū)”即南部新城核心區(qū)、龍河創(chuàng)新商務(wù)區(qū)和安次西部智慧區(qū)。南部新城核心區(qū)，以現(xiàn)有城區(qū)為主要平臺(tái)，升級(jí)配套功能，建設(shè)新型商業(yè)，發(fā)展院校經(jīng)濟(jì)，貫徹人文理念，形成具有良好吸引力和完善綜合服務(wù)能力的新城區(qū)。龍河創(chuàng)新商務(wù)區(qū)，以龍河高新區(qū)為主要平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)人、城、產(chǎn)高度融合為目標(biāo)，以龍河核心商務(wù)區(qū)、未來(lái)科技創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域構(gòu)建全新的功能格局及產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。安次西部智慧區(qū)，以安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為主要發(fā)展平臺(tái)，以生態(tài)環(huán)境為依托、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)性與生活性服務(wù)相融合、多元功能復(fù)合共生，集商業(yè)消費(fèi)、智慧產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑于一體的生態(tài)城市發(fā)展區(qū)?！岸喙?jié)點(diǎn)”即重點(diǎn)打造多個(gè)特色空間和功能節(jié)點(diǎn)。包括：龍河文化藝術(shù)體驗(yàn)、御龍河精品商業(yè)街區(qū)、壹佰劇院文創(chuàng)區(qū)、光明商務(wù)片區(qū)、高鐵商業(yè)區(qū)、麥洼生活社區(qū)等多個(gè)商業(yè)居住節(jié)點(diǎn)。
增強(qiáng)城區(qū)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)與龍河高新區(qū)、安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，推動(dòng)人力資源協(xié)同、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)同，促進(jìn)功能混合和產(chǎn)城融合，最終形成“產(chǎn)城一體”的格局。通過(guò)提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)能力，改善城區(qū)環(huán)境，全力提升城區(qū)功能品質(zhì)，增強(qiáng)城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施“安次區(qū)南城路網(wǎng)暢通工程”，完善南城交通路網(wǎng)體系，打通辛莊道、瑞豐道等斷頭路，啟動(dòng)常青路南延、富余道、富康路西延、銘順道西延等新建路網(wǎng)工程，逐步形成區(qū)域內(nèi)“三橫（辛莊道、瑞豐道、富余道）兩縱（銀河路、永興路）”的主路網(wǎng)框架；同時(shí)謀劃啟動(dòng)龍灣小鎮(zhèn)、光明片區(qū)等規(guī)劃路網(wǎng)以及主城區(qū)背街里巷改造提升，暢通區(qū)域交通微循環(huán)。改善排污、供水、供熱等服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)南城雨污分流改造及污水管網(wǎng)完善工程建設(shè)，加快城區(qū)污水處理廠建設(shè)；加快安次地表水廠建設(shè)，修復(fù)破損供水管網(wǎng)，謀劃建設(shè)高品質(zhì)再生水項(xiàng)目；積極對(duì)接“熱電聯(lián)產(chǎn)”項(xiàng)目，改造城區(qū)供熱管網(wǎng)。積極推動(dòng)數(shù)字城區(qū)、智慧城區(qū)建設(shè)，加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將新一代技術(shù)融入政務(wù)服務(wù)、智慧民生、城市治理中，不斷改善和提升城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。提升公共服務(wù)水平。加快文化體育設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)安次區(qū)文化中心建設(shè)，豐富廊坊市源點(diǎn)文化內(nèi)容，推進(jìn)壹佰文化綜合體、御龍河公園 3A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，結(jié)合老舊小區(qū)改造，利用小區(qū)的存量建筑、存量用地、存量設(shè)施資源，建設(shè)改造健身設(shè)施，助力健康安次建設(shè)。加大教育資源總量供給，實(shí)施廊坊市第二十九小學(xué)等 13 所學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)工程，推進(jìn)長(zhǎng)城學(xué)校、云杉學(xué)校等社會(huì)辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題；支持普惠性幼兒園發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。提升醫(yī)療服務(wù)水平，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療設(shè)施布局，積極推進(jìn)安次區(qū)醫(yī)院遷建和急救中心項(xiàng)目建設(shè)，謀劃安次區(qū)婦幼保健院、長(zhǎng)江醫(yī)學(xué)科學(xué)院廊坊附屬心血管病醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；提高公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力，謀劃安次區(qū)疾病預(yù)防控制中心遷址建設(shè)；堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，支持鼓勵(lì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)慢病示范區(qū)，全面提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。改善城區(qū)環(huán)境。加快推進(jìn)蔡豆莊村、祖各莊村棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度，徹底消除城中村；積極推進(jìn)零散夾縫區(qū)改造，逐步實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)無(wú)低矮平房區(qū)的目標(biāo)。有序推進(jìn)光明小區(qū)、五中宿舍片區(qū)等主城區(qū)老舊小區(qū)改造工作，因地制宜，按需實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、弱電線(xiàn)路“飛線(xiàn)”治理，全面提升市容整潔，保障市民的生活安全。強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化，突出亮點(diǎn)，打造特色，讓城市面貌凈起來(lái)、靚起來(lái)、美起來(lái)；全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，在已完成創(chuàng)建的 6 個(gè)示范社區(qū)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)，通過(guò)垃圾分類(lèi)的推廣提升廣大市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，持續(xù)提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快實(shí)施“活水靚城”工程，圍繞建設(shè)“碧水繞城流，綠蔭攏河岸”的城市濱河景觀帶目標(biāo)，疏通城內(nèi)水系，通過(guò)龍河、御龍河生態(tài)景觀改造提升，打造沿河盛景，營(yíng)建安次區(qū)水系生態(tài)景觀。創(chuàng)新城市濱水區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，以文化、美食、購(gòu)物、休閑為核心吸引力，閑情雅致的生活體驗(yàn)為支撐，親子互動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目做點(diǎn)綴，凸顯精致、摩登、時(shí)尚、趣味等特點(diǎn)，打造城市濱水街區(qū)生活體驗(yàn)新地標(biāo)。
壯大城市經(jīng)濟(jì)。以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力，培育發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快“兩帶隆起”，依托龍河城市活力帶和御龍河休閑文化帶，作為提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的兩條“大動(dòng)脈”，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)向這“兩帶”集中。助推“三區(qū)鼎立”，加快建設(shè)南部新城核心區(qū)、龍河創(chuàng)新商務(wù)區(qū)和安次西部智慧區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)核心輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市商業(yè)向聚集化、特色化、高品質(zhì)方向發(fā)展；園區(qū)的發(fā)展逐步從單一“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向立體“城市經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)“組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”，積極推進(jìn)中心城區(qū)和城市組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。打造現(xiàn)代商圈。進(jìn)一步提升消費(fèi)終端供給水平，加快創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造“ 1+3+N ”城市商圈體系。“ 1 ”個(gè)中心商圈。依托永旺夢(mèng)樂(lè)城、元辰購(gòu)物公園、獅子城黃金步道、紅星美凱龍等大型商業(yè)綜合體，打造南城中心商圈?！?3 ”個(gè)特色商圈。依托龍河商務(wù)中心、大拇指廣場(chǎng)、恒大商業(yè)綜合體、華聯(lián)商業(yè)綜合體，打造龍河 CBD 商圈；依托御龍河公園、濱河廣場(chǎng)（含希爾頓酒店）、安次萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)中心，打造御龍河商圈；依托壹佰文創(chuàng)大廈、師范學(xué)校和廊坊高級(jí)技工學(xué)校等高校，以文化創(chuàng)意為核心，打造青年精英雙創(chuàng)商圈。“ N ”個(gè)社區(qū)便民商圈。依托連鎖便利店、便民市場(chǎng)、沿街商鋪等商業(yè)設(shè)施，圍繞智慧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、體育等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“ 15 分鐘便民生活商圈”。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。支持和引導(dǎo)現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向特色樓宇或綜合樓宇聚集。依托龍河科技孵化園、慧谷·夢(mèng)工廠、星火孵化器、創(chuàng)業(yè)大廈等商業(yè)樓宇，發(fā)展以科技研發(fā)為核心的總部經(jīng)濟(jì)；依托安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、大連軟件園，謀劃建設(shè)科創(chuàng)樓，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；依托 1206 廠、師范學(xué)院等高校、壹佰劇院眾創(chuàng)空間、藝術(shù)酒店、謀劃建設(shè)的電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)基地，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，開(kāi)展定點(diǎn)培訓(xùn)，吸引高校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)在安次，發(fā)展以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)；依托瑞河蘭喬商業(yè)樓、御瀾華府三期、臻麗家園公寓樓、榮益廣場(chǎng)、蔡豆莊休閑商業(yè)綜合體、銀河南路東區(qū)商業(yè)綜合體、嘉慧意境商業(yè)綜合體等商業(yè)樓宇，發(fā)展差異化專(zhuān)業(yè)特色樓宇經(jīng)濟(jì)。激活特色夜經(jīng)濟(jì)。培育夜經(jīng)濟(jì)品牌、舉辦特色活動(dòng)、創(chuàng)新配套服務(wù)，打造夜經(jīng)濟(jì)主題街區(qū)，推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)，滿(mǎn)足市民、游客夜間休閑消費(fèi)需求，重點(diǎn)發(fā)展夜游、夜購(gòu)、夜品、夜娛、夜市等夜經(jīng)濟(jì)。依托御龍河夜間燈光秀、小吃美食街、兒童娛樂(lè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)御龍河光影音樂(lè)節(jié)，增強(qiáng)吸附力，提高聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，打造御龍河休閑娛樂(lè)中心；依托 1898 文化商街，整合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代商業(yè)資源，打造鐵路沿線(xiàn)都市夜景觀；依托永華道東北側(cè)平房?jī)?yōu)勢(shì)與現(xiàn)代樓房鮮明對(duì)比，規(guī)劃發(fā)展一批富有特色的餐飲及胡同美食、網(wǎng)紅店，引入知名舞臺(tái)劇、歌舞、話(huà)劇等演藝形式，打造胡同夜經(jīng)濟(jì)；依托常青路與光明西道交口西側(cè)規(guī)劃建設(shè)的商住綜合樓，在順安西道兩側(cè)打造集特色餐飲、購(gòu)物為一體的大型臨時(shí)夜市。
彰顯城市文化。追溯源點(diǎn)文化、促進(jìn)傳統(tǒng)文化與城市精神在傳承創(chuàng)新中共融，通過(guò)特色建筑、服務(wù)供給、品牌建設(shè)等全方位、多層次打造，努力建設(shè)彰顯安次歷史文脈、文化內(nèi)涵、時(shí)代氣息的現(xiàn)代化城市。打造特色城市建筑。積極引入文化團(tuán)體、文化精英的力量，做好文化資源的挖掘、整理、串聯(lián)、提煉。將歷史文化、工業(yè)文化、河流文化、紅色文化、名人文化等元素與城市建設(shè)緊密結(jié)合，完善壹佰劇院綜合文化娛樂(lè)中心，龍河文化服務(wù)中心，沿龍河打造一系列安次文化主題公共建筑，打造一批具有歷史底蘊(yùn)、時(shí)代特色的主題街區(qū)、城市建筑、中心廣場(chǎng)等，在延續(xù)歷史文脈、留住城市記憶的同時(shí)，又融入現(xiàn)代生活，彰顯時(shí)代特質(zhì)。豐富公共文化供給。打造一批特色公共文化服務(wù)品牌，建設(shè)涵蓋圖書(shū)館、文化館、博物館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、演藝活動(dòng)中心、融媒體中心內(nèi)容的文化中心，推進(jìn)電子閱讀、數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。改善社區(qū)文化設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)文化設(shè)施移交工作，做好社區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)，打造亮點(diǎn)社區(qū)綜合文化中心。建立完善的文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，整合設(shè)施資源，推進(jìn)文化設(shè)施的綜合利用與共享，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為不同群體提供靈活多樣、方便快捷的文化服務(wù) 。 樹(shù)立特色文化品牌。挖掘城市文化內(nèi)涵，深耕地域文化資源，從歷史文化資源中創(chuàng)新性的打造更具影響力和知名度的城市文化品牌。推動(dòng)各類(lèi)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)推出個(gè)性品牌，依托 1206 藝術(shù)印刷技藝，打造文創(chuàng)印刷品牌；依托美印科技，打造個(gè)性化定制品牌；依托壹佰劇院美術(shù)館、上書(shū)房及本土特色文化企業(yè)，打造特色文化品牌。營(yíng)造優(yōu)良文化氛圍。弘揚(yáng)安次深厚的歷史文化，提升市民的文化認(rèn)同和文化自信，順應(yīng)市民休閑娛樂(lè)和文化藝術(shù)追求的需求，營(yíng)造濃郁文化氛圍。持續(xù)舉辦“安次文化旅游季”、“壹佰成長(zhǎng)藝術(shù)節(jié)”、“安次區(qū)打擊樂(lè)音樂(lè)節(jié)”、“御龍河光影音樂(lè)節(jié)”、非遺展演等特色文化活動(dòng)；加快推進(jìn)打擊樂(lè)、交響樂(lè)團(tuán)、管樂(lè)隊(duì)等文化團(tuán)隊(duì)組建；支持鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持大米時(shí)代、新角度等新型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持咔卡福奧爾夫音樂(lè)親子教育等全國(guó)連鎖機(jī)構(gòu)壯大發(fā)展，支持各區(qū)域各層次各領(lǐng)域組建文藝類(lèi)、體育類(lèi)、文化類(lèi)興趣小組；豐富文化館公益性藝術(shù)班內(nèi)容，支持各類(lèi)文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、品牌培育，支持和引導(dǎo)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，提升培訓(xùn)層次和水平，多方面營(yíng)造優(yōu)良的文化發(fā)展氛圍。
筑牢城市生態(tài)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為主線(xiàn)，以水系治理、生態(tài)公園、綠道建設(shè)、廣場(chǎng)游園和景觀打造為抓手，在構(gòu)建布局均衡、結(jié)構(gòu)合理的城市生態(tài)園林綠化體系以及功能完善、景觀優(yōu)美的城市人居環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，大力實(shí)施園林綠化提升行動(dòng)，筑牢城市生態(tài)體系。暢通“城市水網(wǎng)”。實(shí)施城市水系污染綜合治理，在龍河和御龍河景觀提升的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升兩河水質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化五干渠、八干渠、勝天渠等水系生態(tài)，呈現(xiàn)“水青草綠、鳥(niǎo)翔魚(yú)集”的勃勃生機(jī)?？椕堋俺鞘芯G網(wǎng)”。按照四季常青、三季有花、一路一景的原則，加快推進(jìn)新建、改擴(kuò)建道路配套綠化、綠道建設(shè)，發(fā)揮滯塵止噪的生態(tài)效應(yīng)，滿(mǎn)足市民對(duì)綠化美化環(huán)境的需求，營(yíng)造愜意舒適的出行環(huán)境。提升“城市公園”。強(qiáng)化“城市公園”的理念，統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)綠化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公園廣場(chǎng)、街頭游園等“口袋公園”“微綠地”，讓大樹(shù)進(jìn)城，讓綠蔭遍地。加快推進(jìn)龍河中央公園南園項(xiàng)目，建成后將與北園共同打造龍河高新區(qū)核心生態(tài)氧吧；注重綠地品質(zhì)和綜合服務(wù)功能提升，提升自然公園、瑞豐公園等現(xiàn)有公園的服務(wù)設(shè)施，提高綠化檔次和水平，增加游玩度和舒適度。扮靚“城市夜景”。實(shí)施綠化亮化工程，加強(qiáng)新建街道、老舊路網(wǎng)、安全堤壩等景觀綠化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，建成帶狀公園供居民休閑游玩；適時(shí)推動(dòng)于常甫大橋、永興南橋景觀改造提升；落實(shí)廊霸路與郊區(qū)連接快速路路燈亮化工程，實(shí)現(xiàn)堤美、橋美、路美。豐富城市公共藝術(shù)品，提高城市街頭環(huán)境品質(zhì)，提升城市夜景亮化水平，實(shí)施河岸、公園等城市重要區(qū)域夜景亮化提升工程。保衛(wèi)“城市藍(lán)天”。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，精準(zhǔn)施治，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化分析研判，利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確識(shí)別顆粒物等污染源及其空間分布、排放等規(guī)律，對(duì)全區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)分析；開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量精細(xì)化整治、餐飲業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治、城市揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)排放管控和治理等，推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和污染應(yīng)對(duì)，健全污染過(guò)程預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、城市間協(xié)作機(jī)制。
共享城市幸福。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、滿(mǎn)足和回應(yīng)人民群眾對(duì)幸福生活的多層次需求，在完善城市功能、壯大城市經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)城市文化、構(gòu)筑城市生態(tài)的基礎(chǔ)上，全力打造服務(wù)型政府，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，創(chuàng)新便民利企服務(wù)方式，通過(guò)“實(shí)體” + “網(wǎng)絡(luò)”雙措并舉，持續(xù)鞏固便民服務(wù)大廳、智慧綜合體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)四大陣地，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)；建立健全共建共享機(jī)制，堅(jiān)持人民城市人民管，提升城市治理體系和能力建設(shè)，通過(guò)完善群眾參與決策機(jī)制，激發(fā)群眾參與城市建設(shè)管理的熱情，充分利用各種社會(huì)資源，從與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)事和房前屋后的小事做起，凝聚各方強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享；加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，形成良好的社會(huì)新風(fēng)尚，讓身處安次的人民共同感受到這座城市的溫度，共享城市幸福。
第五節(jié) 全力做好農(nóng)文章
做好“農(nóng)”文章，通過(guò)保障糧食安全，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)排頭兵和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
一、保障糧食安全
嚴(yán)防死守耕地紅線(xiàn)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)建好用好糧食生產(chǎn)功能區(qū)，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作用。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展間作套種，充分利用閑散耕地、林下可利用耕地等，努力擴(kuò)大糧食作物種植面積，切實(shí)做到應(yīng)播盡播，應(yīng)收盡收，充分發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣作用，確保糧食穩(wěn)定。
二、加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)。依托楊稅務(wù)金都蜜瓜基地、落垡芹菜基地、仇莊精品果蔬基地，大力發(fā)展甜瓜、番茄、芹菜等特色瓜菜產(chǎn)業(yè)。在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展綠色林果產(chǎn)業(yè)。依托萬(wàn)畝果品示范區(qū)，適度擴(kuò)大鮮桃、梨等果品優(yōu)勢(shì)區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)果率、增加高端果品產(chǎn)量、提高果品產(chǎn)業(yè)整體效益。全面推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖場(chǎng)智能化、自動(dòng)化水平，使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，落實(shí)奶業(yè)振興各項(xiàng)扶持政策。
大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。壯大一批農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)。遵循“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，通過(guò)資源整合、政策傾斜、優(yōu)化服務(wù)等方式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予培育，促其做大做強(qiáng)，推動(dòng)其成為農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)。打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驛站 2 家，加大政府、科研院校、企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范戶(hù)、技術(shù)帶頭人、基層農(nóng)技人員開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn)，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛(ài)農(nóng)新型人才，打造更多科技創(chuàng)新成果。加快“互聯(lián)網(wǎng) + ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以建立益農(nóng)信息社、區(qū)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心為主要抓手，開(kāi)展公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)四類(lèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)延伸到村，信息精準(zhǔn)到戶(hù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)農(nóng)村農(nóng)民水平。積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥全覆蓋。推廣綠色防控技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣誘蟲(chóng)板、熊蜂授粉等綠色防控技術(shù)，建立綠色防控示范基地 1 個(gè)，建立病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)，改分散防治為統(tǒng)防統(tǒng)治，確?；兽r(nóng)藥減量增效任務(wù)圓滿(mǎn)完成。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。聚力打造品牌農(nóng)業(yè)。對(duì)我區(qū)有獨(dú)特品種、品質(zhì)、風(fēng)味的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)打造“安次甜瓜”“安次肉雞”“呂端”“臻味濃” 4 大農(nóng)產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)培育“安次肉雞”“安次甜瓜”兩個(gè)區(qū)域公用品牌，以“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“甜瓜節(jié)”“草莓節(jié)”及參加各級(jí)農(nóng)展會(huì)等為載體，做好品牌宣傳推介工作，展示安次農(nóng)業(yè)新形象，到 2025年新增市級(jí)以上區(qū)域公用品牌 2 個(gè)。大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。對(duì)照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率提高到 70% ，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查網(wǎng)絡(luò)，選取北方農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、興安明珠超市、元辰超市等多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，達(dá)到每千人口抽檢 4 批次樣品。做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，落實(shí)屬地管理原則，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心“雙認(rèn)證”工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平。
打造省級(jí)“四個(gè)一百”示范區(qū)。以東沽港天鵬牧業(yè)和楊稅務(wù)安達(dá)養(yǎng)殖為依托，打造一個(gè)生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，輻射帶動(dòng)區(qū)域生豬養(yǎng)殖發(fā)展。以東沽港康達(dá)養(yǎng)殖為中心，著力打造一個(gè)全區(qū)肉雞加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展與壯大。以第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)為依托，建設(shè)一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展。
打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。按照“大集群、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)”的思路，加大市級(jí)以上 41 家龍頭企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)打造區(qū)內(nèi) 4家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，充分發(fā)揮聯(lián)合體示范帶動(dòng)作用。著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，全力打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，在強(qiáng)化發(fā)展康達(dá)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)加工集群。
實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程。依托中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村第什里、安次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心宋王務(wù)、河北省星級(jí)采摘園亞綠灣、廊坊恒邦園林、兆豐園等休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)，做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升工程，放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、傳承文化遺產(chǎn)，發(fā)展綠色城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造廊坊市“城市之肺”“生態(tài)氧吧”、“休閑農(nóng)業(yè)新樣板高地”，推出 2 條農(nóng)業(yè)觀光精品線(xiàn)路（第一條線(xiàn)路：九天休閑谷→兆豐農(nóng)業(yè)草莓園→瑞海農(nóng)業(yè)育苗→祥坤采摘園→亞綠灣種植基地→歐華農(nóng)牧→宋王務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)→呂端農(nóng)業(yè)→第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)；第二條線(xiàn)路：美好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)→葛漁城林海桃源→臻味農(nóng)品→東沽港“牛角葡萄”→廊坊恒邦園林→康達(dá)畜禽養(yǎng)殖）。
三、打造特色小鎮(zhèn)新型載體
加快特色小鎮(zhèn)培育與建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興新型載體。力爭(zhēng)通過(guò) 5 年努力，分類(lèi)培育和創(chuàng)建一批“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、建筑風(fēng)格獨(dú)特、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、體制機(jī)制創(chuàng)新、多種功能集成、宜業(yè)宜居宜游”的省級(jí)特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，著力打造特色小鎮(zhèn)集群。重點(diǎn)加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、龍河體育健康休閑小鎮(zhèn)、印創(chuàng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)集群。
四、加強(qiáng)社會(huì)主要精神文明建設(shè)
用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事、一個(gè)道德講堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、每年推選或復(fù)檢一次“十星級(jí)文明戶(hù)”或“五好文明家庭”），開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。通過(guò)培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）打造成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗的大眾平臺(tái)。
五、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)
著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采等治理和修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，打造綠美村莊。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，建立健全河長(zhǎng)制監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快建立各部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。改善區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境，做到排蓄兼顧，蓄而不災(zāi)，充分發(fā)揮各項(xiàng)水利工程的綜合效益，使區(qū)內(nèi)的工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到安全保障。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物全區(qū)整治，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到 100% ，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 75% 以上。大力推進(jìn)秸稈旋耕直接還田，確保全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在 97% 以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染管控和修復(fù)利用，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分，在劃定結(jié)果的基礎(chǔ)上，及時(shí)將優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃入基本農(nóng)田，實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)，確保數(shù)量不減。
六、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。繼續(xù)開(kāi)展“廁所革命”，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，徹底消滅旱廁，實(shí)現(xiàn)戶(hù)廁應(yīng)改盡改、公廁全覆蓋，大力提升廁所糞污清掏、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用常態(tài)化管理水平。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾清理，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾、坑塘及村周邊垃圾清理常態(tài)化管控機(jī)制，做到職責(zé)清晰、監(jiān)管到位，積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)、源頭減量和資源化利用。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治污水治理試點(diǎn)示范。提升村容村貌，持續(xù)推進(jìn)村街背街里巷硬化、“五清一拆”及“三建設(shè)”工作，有效防止臟亂差現(xiàn)象反彈。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)精品美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路省示范縣”創(chuàng)建成果，落實(shí)路長(zhǎng)制管理模式，提標(biāo)改造農(nóng)村公路，打通斷頭路、擴(kuò)寬瓶頸路，具備條件的穿村、連村路段力爭(zhēng)達(dá)到雙車(chē)道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。加快城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展進(jìn)程，力爭(zhēng)達(dá)到公交車(chē)覆蓋轄區(qū)全部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。繼續(xù)做好電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)有基層村街的鏈路聯(lián)通工作，確保正常穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校建設(shè)，兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。完成得勝口小學(xué)附屬幼兒園、南街小學(xué)附屬幼兒園、北馬莊附屬前馬莊幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。完成農(nóng)村水源切換工程，徹底消滅農(nóng)村飲用高氟水的歷史。
開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)情特色，按照組團(tuán)連片的原則，集中打造楊稅務(wù)鎮(zhèn)金都蜜瓜、仇莊鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調(diào)河頭鄉(xiāng)風(fēng)箏小鎮(zhèn)、落垡鎮(zhèn)龍河情源、葛漁城鎮(zhèn)林海桃源、碼頭鎮(zhèn)印創(chuàng)小鎮(zhèn)、東沽港鎮(zhèn)康達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園七大片區(qū)。
促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)，穩(wěn)定扶貧工作隊(duì)伍，強(qiáng)化基層幫扶力量。
七、深化農(nóng)村改革
加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破。鞏固農(nóng)村承包地確權(quán)頒證成果，探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立、變更、退出等新業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)和土地承包合同網(wǎng)簽等方面的制度，探索確權(quán)成果在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、輪作休耕、抵押貸款、承包地有償退出等方面的應(yīng)用。積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入農(nóng)村資產(chǎn)交易中心進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省、市文件要求，規(guī)范落垡鎮(zhèn)東張務(wù)村土地托管服務(wù)程序，在條件成熟的村街學(xué)習(xí)推廣東張務(wù)土地托管經(jīng)驗(yàn)做法，培樹(shù)有特色、可學(xué)習(xí)、能復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極引導(dǎo)村街通過(guò)招投標(biāo)等方式進(jìn)一步盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村民通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅，提高農(nóng)村土地資源利用效率。
第九章 完善社會(huì)治理體系 努力建設(shè)安全發(fā)展先導(dǎo)區(qū)
全面貫徹落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，提高公共安全保障能力，完善社會(huì)治理
體系，加快建設(shè)法治安次，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有
序，筑牢河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵安次防線(xiàn)。
第一節(jié) 提高公共安全保障能力
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治
理的方針，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)
化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系和化解機(jī)制。
深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，突出抓
好危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
專(zhuān)項(xiàng)整治，確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”，堅(jiān)決防止和遏制重
特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管制度。提高食品藥品安全保障水
平，強(qiáng)化源頭治理和全過(guò)程監(jiān)管，健全追溯機(jī)制。加強(qiáng)食品
藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警，健全食品藥品安全多渠道投訴
舉報(bào)和突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，依法懲治食品藥品領(lǐng)域違法
犯罪活動(dòng)。推進(jìn)“市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法調(diào)度平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市
縣三級(jí)執(zhí)法指揮調(diào)度。
推動(dòng)消防安全責(zé)任制全面落實(shí)。加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)
建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)配建完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援站建
設(shè)，啟動(dòng)廊坊高新區(qū)二級(jí)消防站建設(shè)。將“智慧消防”嵌入
“智慧城市”管理，加快推進(jìn)“智慧消防”系統(tǒng)建設(shè)。加快
滅火與應(yīng)急救援體系建設(shè)，滅火救援應(yīng)急體系覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。
全面實(shí)施消防宣傳“七進(jìn)”工程，新建消防科普教育基地和
消防體驗(yàn)館 1 處。嚴(yán)密防范重特大特別是群死群傷火災(zāi)，確
保安次區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。加快完善應(yīng)急管理體
系，建立健全應(yīng)急管理責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急
物資保障體系建設(shè)，提高應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)的儲(chǔ)備能力，完善統(tǒng)籌
協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生、生產(chǎn)安全事故
等的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。建立健全突發(fā)
環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制與處置體系。開(kāi)展“智慧應(yīng)急”建設(shè)，推
動(dòng)應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)應(yīng)急管理體
系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化建設(shè)。做好應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)工作，
提升群眾應(yīng)急意識(shí)和能力。
第二節(jié) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全
健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋
經(jīng)驗(yàn)”，打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的
社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，
從源頭上預(yù)防和減少矛盾，確保有效防范和妥善處置群體性
事件。完善拓展群眾訴求表達(dá)機(jī)制，健全群眾建議征集制度，
拓展群眾訴求表達(dá)渠道。完善信訪(fǎng)制度，深入推行“成安零
式工作法”，突出事要解決，推廣群眾說(shuō)事、干部解題，完
善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)和接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，確?！氨本┎蝗ァ⑹?huì)不
聚”。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。持續(xù)開(kāi)展“排雷拆彈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范化解政治、經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，全面推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱
深發(fā)展，集中打擊整治暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、
“盜搶騙”“黃賭毒”和“食藥環(huán)”等違法犯罪活動(dòng)。深化
政法隊(duì)伍教育整頓，拓展“一案三查”成果。推進(jìn)安次智慧
平安工程建設(shè)，運(yùn)用網(wǎng)格化、信息化手段，推動(dòng)社會(huì)治安防
控體系創(chuàng)新升級(jí)。強(qiáng)化人防物防技防，充分發(fā)揮“智慧護(hù)城
河”作用，做好重大活動(dòng)安保工作。
第三節(jié) 加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，向
基層放權(quán)賦能。建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五
治”融合基層綜合治理體系，以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、
以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，積極探索基
層社會(huì)治理新路徑，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
全面夯實(shí)社區(qū)基層治理。持續(xù)深入推進(jìn)社區(qū)治理，加強(qiáng)
和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化
渠道，推行網(wǎng)格化管理和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)
組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
大力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)“智
慧平安社區(qū)（村街）”工程提質(zhì)擴(kuò)面。鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和
基層綜合執(zhí)法改革成果，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)社區(qū)干部、
網(wǎng)格員隊(duì)伍力量，健全基層管理服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)物業(yè)管理和
出租屋管理。
第四節(jié) 加快法治安次建設(shè)
深入推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公
正司法、全民守法，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加強(qiáng)
黨對(duì)依法治區(qū)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)
展思想，研究制定《法治安次建設(shè)規(guī)劃》，為實(shí)施全面依法
治區(qū)提供制度保障。扭住全面貫徹實(shí)施憲法這一主線(xiàn)，突出
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)委縱覽全局協(xié)調(diào)各方領(lǐng)
導(dǎo)核心的作用，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任制，謀劃建設(shè)高
效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、建設(shè)有力的法治
保障體系，確保依法治區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。堅(jiān)決貫徹黨內(nèi)
各項(xiàng)法規(guī)制度，堅(jiān)定不移的推進(jìn)依規(guī)治黨，依法維護(hù)全區(qū)發(fā)
展安全和利益。
加快建設(shè)法治政府。持續(xù)深化安次區(qū)政府權(quán)責(zé)清單制度，全面編制公開(kāi)權(quán)責(zé)清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，
促進(jìn)政府依法行政和履職盡責(zé)。把法治原則和要求貫徹到?jīng)Q
策全過(guò)程，完善政府法律顧問(wèn)制度，強(qiáng)化決策合法性審查，
依法推進(jìn)政府科學(xué)民主決策。深化司法體制綜合配套改革，
全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善審判制度、檢察制度、律師制度，
加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，確保司法公正高效權(quán)威。全面深化
智慧法院建設(shè)，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。加大全民普法力度，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法
誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，全面落實(shí)“八五”普法各項(xiàng)工作，增
強(qiáng)全民法治觀念，營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)
尚。加強(qiáng)憲法宣傳，推動(dòng)憲法宣傳教育制度化常態(tài)化。加強(qiáng)
公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均
等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，深入
開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）等法治創(chuàng)建活動(dòng)。完善法律援
助制度，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法
治人才培養(yǎng)。
第十章 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 保障規(guī)劃有序有效實(shí)施
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須加強(qiáng)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，最大限度地激發(fā)廣大黨員干部干
事創(chuàng)業(yè)熱情，形成堅(jiān)定不移抓發(fā)展、凝心聚力抓落實(shí)的強(qiáng)大
合力，以黨的建設(shè)扎實(shí)成效確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第一節(jié) 著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義
思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下
功夫、見(jiàn)成效，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、
做到“兩個(gè)維護(hù)”。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五
中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)學(xué)深悟透，以理論精通
指導(dǎo)工作實(shí)踐。
抓好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)
導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，旗幟鮮明抵制錯(cuò)誤思潮，牢
牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)
則，堅(jiān)持一切從政治上考量、在大局下行動(dòng)，增強(qiáng)政治敏銳
性和政治鑒別力，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定
的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)
導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)組織動(dòng)員體系建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面
的積極性、創(chuàng)造性，全力推動(dòng)中央和省、市部署要求在安次
落地落實(shí)落細(xì)，以實(shí)際行動(dòng)筑牢首都政治“護(hù)城河”排頭兵
的安次防線(xiàn)。
第二節(jié) 著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委全委會(huì)做起，
自覺(jué)踐行“四有”標(biāo)準(zhǔn)，始終做到心中有黨、心中有民、心
中有責(zé)、心中有戒。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，
黨組織書(shū)記要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，按照習(xí)近平總書(shū)記提出
的“堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化政治責(zé)任、全面增強(qiáng)本領(lǐng)、扎實(shí)改
進(jìn)作風(fēng)”的要求，把安次干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“三
堅(jiān)持三重用”要求，樹(shù)立“干部是干出來(lái)的”鮮明導(dǎo)向，注
重在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前、在斗爭(zhēng)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，憑實(shí)干
選人、憑實(shí)績(jī)用人。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為干事者撐腰
鼓勁，讓不干事者沒(méi)有市場(chǎng)。
大力實(shí)施素質(zhì)提升工程。結(jié)合崗位實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展
教育培訓(xùn)，提高各級(jí)干部特別是年輕干部的“七種能力”，
通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢
記使命制度，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治品格。
第三節(jié) 著力夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)
狠抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）抓基層黨建責(zé)任
制，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書(shū)記黨建責(zé)任清單，從
嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展抓基層黨建述職評(píng)議考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層
層抓落實(shí)的工作格局。
筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘。以選優(yōu)配強(qiáng)村街、社區(qū)“兩委”班子特
別是“領(lǐng)頭羊”為關(guān)鍵，確?！皟晌睋Q屆工作圓滿(mǎn)完成。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量，實(shí)施黨建陣地改造提升工
程，大力提升基層黨組織書(shū)記和黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)，努力把
基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改
革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，進(jìn)
一步補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板。
強(qiáng)化典型引領(lǐng)。以“百里環(huán)線(xiàn)黨建示范長(zhǎng)廊”創(chuàng)建為抓
手，注重培樹(shù)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，充分發(fā)揮
示范帶動(dòng)作用，讓黨旗在改革發(fā)展穩(wěn)定一線(xiàn)高高飄揚(yáng)；深入
實(shí)施基層黨建示范區(qū)擴(kuò)面提標(biāo)，打造一批叫得響、過(guò)得硬的
基層黨建特色品牌。
第四節(jié) 著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊扣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主線(xiàn)，嚴(yán)明政治
紀(jì)律和規(guī)矩；要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四
五”建設(shè)之中，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察
監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)；要把監(jiān)督貫穿
于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，把完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約
機(jī)制作為實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和
監(jiān)督制度。
持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，
聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，完善落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精
神、糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，著力抓好工作落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一體推進(jìn)“三不”。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察制度改革，強(qiáng)化
權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，將制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能；強(qiáng)化
常態(tài)化政治性警示教育，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)
不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
第五節(jié) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)
堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)
督，提高人大履職能力，增強(qiáng)人大整體功效。依法行使監(jiān)督
權(quán)，改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法，保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、
檢察權(quán)得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法
權(quán)益得到切實(shí)保障。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全
代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表的作用。健全人大組織制
度、選舉制度和議事規(guī)則，完善論證、評(píng)估、評(píng)議、聽(tīng)證制
度。適當(dāng)增加基層人大代表的數(shù)量，加強(qiáng)地方人大及其常委
會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)
人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參
政議政水平，更好凝聚共識(shí)。健全中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之
間相互監(jiān)督機(jī)制，建立健全政黨協(xié)商的機(jī)制程序，推動(dòng)執(zhí)政
黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)，完善支持民主黨派和無(wú)黨派
人士履行職能方法。
廣泛凝聚社會(huì)各界力量。全面落實(shí)黨的民族工作方針政
策，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法治理民族事務(wù)，促進(jìn)
各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。完善大統(tǒng)
戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力的優(yōu)勢(shì)和作用。全面貫
徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，持續(xù)
深化宗教治理，扎實(shí)開(kāi)展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，完善“三項(xiàng)制度”，
引導(dǎo)宗教不斷與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、
婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作
體系。
第六節(jié) 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
加強(qiáng)組織管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，成立“十
四五”規(guī)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，及時(shí)協(xié)
調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)
地位，加快編制實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、明確各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)、
重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，保障規(guī)劃有序推進(jìn)，確保“十四五”
規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化項(xiàng)目保障。聚焦規(guī)劃定位與各項(xiàng)任
務(wù)，立足自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持招落一體、引育并重，科學(xué)論證篩
選，建立安次區(qū)“十四五”重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，高水準(zhǔn)保障項(xiàng)
目，高效率建設(shè)項(xiàng)目，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。加強(qiáng)土
地保障。著力解決重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地保障問(wèn)題，在嚴(yán)守國(guó)
土空間規(guī)劃“三條控制線(xiàn)”基礎(chǔ)上調(diào)整完善投資項(xiàng)目土地使
用政策，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，提高土地綜合利用效益。強(qiáng)化
資金保障。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等領(lǐng)域積
極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策和資金支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有
力的資金保障。
加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督考核。分解規(guī)劃任務(wù)與指標(biāo)，明確責(zé)任主
體，完善考核評(píng)估機(jī)制，考核結(jié)果作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)
整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。健全規(guī)劃中
期評(píng)估和末期全面評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)
展專(zhuān)題評(píng)估，創(chuàng)新評(píng)估方式，積極引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。
加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施存在的問(wèn)
題，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂調(diào)整，確保規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。強(qiáng)
化工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保工作全面落實(shí)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)
及新聞媒體和群眾社團(tuán)的監(jiān)督、推動(dòng)與橋梁作用，促進(jìn)“十
四五”規(guī)劃的有效實(shí)施。
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二 〇 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，責(zé)任重大、
使命光榮、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志
為核心的黨中央周?chē)?，與省、市、區(qū)委同心同德，團(tuán)結(jié)一心、
履職盡責(zé)、砥礪奮進(jìn)，全面建設(shè)“強(qiáng)區(qū)新城、美麗安次”，
為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
