2021年新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報—全文
2021年，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，實現(xiàn)了我市經(jīng)濟總量的歷史性突破，地區(qū)生產(chǎn)總值首次邁上“千億”大關(guān)。一年來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，推動全市經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展。全年全市經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，主要宏觀指標位于合理區(qū)間，民生保障有力，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”平穩(wěn)開局。
一 綜 合
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1072.1億元（現(xiàn)價，下同），較上年增長5.2%（按不變價計算，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.4億元，增長7.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值756.4億元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值294.3億元，增長6.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為70.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為27.4%。
2017-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值及增速
說明：2017-2019年地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，根據(jù)2018年第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)修訂平滑。
2017-2021年三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重
全年實現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)124家，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家，限額以上商業(yè)企業(yè)50家，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)31家，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)27家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位2家。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2718人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)189人。新增創(chuàng)業(yè)938人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1837人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
據(jù)國家統(tǒng)計局克拉瑪依調(diào)查隊資料顯示，全年居民消費價格（CPI）比上年上漲2.1%。其中，醫(yī)療保健類、交通和通信類、居住類、其他用品及服務(wù)類、衣著類、食品煙酒類分別上漲5.4%、5.1%、4.3%、1.4%、1.1%和0.1%；生活用品及服務(wù)類和教育文化和娛樂類分別下降0.4和2.3%。
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI）增長19.4%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格增長15.0%。
全年全社會用電量93.2億千瓦時，較上年增長12.2%。其中，全行業(yè)用電89.9億千瓦時，增長13.0%；城鄉(xiāng)居民生活用電3.3億千瓦時，下降6.0%。
二 農(nóng) 業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17.9億元（現(xiàn)價，下同），按可比價格計算，較上年增長11.0%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值7.57億元，增長7.6%；林業(yè)產(chǎn)值2.64億元，下降16.0%；畜牧業(yè)產(chǎn)值6.13億元，增長25.7%；漁業(yè)產(chǎn)值0.11億元，增長39.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.47億元，增長15.5%。
全年糧食播種面積6.39萬畝，比上年增長79.5%，其中：玉米面積6.31萬畝、比上年增長81.9 %。棉花面積13.22萬畝、比上年下降33.0%。
三 工業(yè)和建筑業(yè)
全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值702.6億元，按可比價格計算，較上年增長5.0%。分工業(yè)門類劃分，采礦業(yè)增長5.8 %，制造業(yè)增長4.1 %，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長4.5%；按隸屬關(guān)系劃分，中央石油石化企業(yè)工業(yè)增加值增長5.7%，地方工業(yè)增加值下降0.8%；按企業(yè)規(guī)模劃分，大型企業(yè)工業(yè)增加值增長6.1%、中型企業(yè)增長10.3%、小型企業(yè)下降13.1 %、微型企業(yè)增長10.8%。
在支柱行業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)增加值比上年增長1.2%；開采輔助性活動增加值比上年增長20.6%；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增加值比上年增長7.8%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增加值比上年下降2.3%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值比上年增長5.6%。
工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.1%。其中，重工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.1%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1801.6億元，增長28.6%，其中：實現(xiàn)利潤總額75.5億元，同比減虧88.9億元；稅金總額246.0億元，增長28.1%；虧損企業(yè)虧損額11.9億元，下降78.2%。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值39.8億元，較上年增長4.2%。全市有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值123.0億元，增長14.7%。竣工產(chǎn)值73.4億元，下降15.6%。
四 服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值13.5億元，較上年增長6.9 %；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值12.9億元，增長18..6%；住宿和餐飲業(yè)增加值5.1億元，增長8.6%；房地產(chǎn)業(yè)增加值25.8億元，增長12.9%；其他服務(wù)業(yè)增加值114.6億元，增長3.2%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入76.08億元，較上年增長6.0%；利潤總額1.62億元，增長3.9倍。
全年貨物運輸量2282.32萬噸，較上年增長136.15%。
旅客運輸量166.99萬人，增長17.0%。
年末，民用汽車保有量16.53 萬輛（包括三輪汽車和低速貨車），比上年末增長5.4%。其中：私人汽車保有量13.63萬輛，增長6.3%。年末全市城市公交汽車485輛，城市公交線路37條。全年鐵路客運量116.98萬人次，較上年增長22.24%；民航客運量40.39萬人次，增長12.76%；公路客運（周轉(zhuǎn)）量9.62萬人次，下降14.11%。全年鐵路貨運量354.06萬噸，較上年下降9.47%；民航貨運量0.05917萬噸，下降6.86%；公路貨運量1928.2萬噸，增長235.16%。
全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成13230.76萬元，較上年增長16.67%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成15289.07萬元，增長11.46%。全市備案登記快遞企業(yè)及分支機構(gòu)60家，全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成212.35萬件，增長26.13%?？爝f業(yè)務(wù)投遞量1876.34萬件，增長27.06%。全年快遞業(yè)務(wù)收入7914.56萬元，增長26.91%。
全年電信業(yè)務(wù)收入64821.1萬元，較上年增長4.6%。固定電話用戶8.9萬戶。移動電話用戶 65.9萬戶，其中：3G用戶3.5萬戶，4G用戶40.4萬戶，5G用戶17.7萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶23.6萬戶。全年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)/互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入9.14億元，比上年增長5.9%。
五 國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額113.3億元，較上年增長18.5%，扣除價格因素，實際增長16.1%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額112.6億元，增長18.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額0.6億元，增長16.9%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額103.3億元，增長19.1%；餐飲收入額10.0億元，增長12.4%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，金銀珠寶類增長39.9%，石油及制品類增長38.0%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長25.4%，汽車類增長24.5%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長13.8%，書報雜志類增長10.0%，文化辦公用品類增長5.9%，化妝品類增長3.7%，通訊器材類增長2.7%;中西藥品類下降0.9%，日用品類下降12.1%，家用電器和音像器材類下降14.9%。
六 固定資產(chǎn)投資及房地產(chǎn)
全年固定資產(chǎn)完成投資較上年增長0.4%。其中，中央石油石化項目投資下降1.1%；地方項目投資增長2.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資下降3.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降4.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長9.3%。重點行業(yè)中，工業(yè)投資增長0.1 %。
全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資36.0億元，較上年增長42.0%，其中：住宅投資增長48.4%；辦公樓投資增長179.4%；商業(yè)營業(yè)用房投資增長49.5%。房屋施工面積408.3萬平方米，增長11.1%，其中：住宅施工面積277.4萬平方米，增長5.6%。房屋竣工面積12.8萬平方米，下降37.2%，其中：住宅竣工面積9.4萬平方米，下降50.5%。商品房銷售面積47.8萬平方米，增長83.9%，其中：住宅銷售面積39.9萬平方米，增長73.4%。
七 對外經(jīng)濟和旅游
全年外貿(mào)進出口額3.19億美元，較上年增長62.3%，其中，出口2.65億美元，增長60.1%；進口0.53億美元，增長74.5%。
全年招商引資項目760個，其中往年結(jié)轉(zhuǎn)項目141個，新建項目619個，到位資金280.79億元，比上年增長76.03%。
全年旅游業(yè)總收入71.35億元，較上年增長94.18%。接待游客1120.48萬人次，增長61.11%。入境旅游人數(shù)395人次，其中，外國人366人次；香港、澳門和臺灣同胞29人次。
年末全市旅游企業(yè)101家，其中，旅行社36家、星級飯店5家（五星級1家、三星級4家）、景區(qū)景點43家、“農(nóng)家樂”13家、滑雪場4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員18405人。擁有國家級A級旅游景區(qū)18個，其中，國家級5A級旅游景區(qū)1個、國家級4A級旅游景區(qū)3個、國家級3A級旅游景區(qū)14個、國家級2A級旅游景區(qū)1個。
八 財政、金融、保險
全年一般公共財政預(yù)算收入89.1億元，增長12.4%。其中：稅收收入67.9億元，增長23.4%；一般公共財政預(yù)算支出115.8億元，增長4.0%。
年末轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)8家，金融機構(gòu)各項人民幣存款余額1637.05億元，較年初增加30.98億元，增長1.93%。其中：境內(nèi)存款余額1575.4億元，增長4.16%，含住戶存款余額521.39億元，增長11.54%；境外存款余額61.65億元，下降34.14%；非金融企業(yè)存款余額410.76億元，下降21.45%。金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額881.51億元，較年初增加43.6億元，增長5.20%。其中：住戶貸款287.19億元，增長68.64%；非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款580.82億元，下降11.68%。
年末轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)務(wù)機構(gòu)16家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)機構(gòu)10家，壽險業(yè)務(wù)機構(gòu)6家。全年保險公司各項保費收入39.0億元，較上年增長24.7%。其中，財產(chǎn)險收入20.1億元，增長54.4%，賠款支出6.1億元，增長17.9%；壽險收入18.96億元，增長3.7%，賠款支出3.0億元，下降3.7%。
年末轄區(qū)內(nèi)證券公司營業(yè)部7 家，證券交易額887.3億元。取得經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機構(gòu) 3 家，注冊資本共計5.98億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額6.97億元，較上年增長100.3%，年末融資擔(dān)保責(zé)任余額7.44億元，增長109.08%。小額貸款公司5家，注冊資本共計7.08億元，全年發(fā)放貸款6.2億元，增長19.23%，年末貸款余額8.6億元，增長1.8%。
九 居民收入消費和社會保障
全年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51736元，增長10.2%，其中：工資性收入37859元，增長10.0%；經(jīng)營凈收入2673元，增長17.8%；財產(chǎn)凈收入1453元，增長13.8%；轉(zhuǎn)移凈收入9752元，增長8.3%；農(nóng)民人均可支配收入34043元，增長8.5%。
全市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出36208元，增長7.8%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為29.8%
年末全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.40萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)17.60萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)25.86萬人，工傷保險參保人數(shù)22.73萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)10.65萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.31萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。
全年累計向798名城鄉(xiāng)低保人員、25名孤兒、30名特困人員發(fā)放救助資金951.66萬元。各項救助資金均按月、足額發(fā)放，困難群眾基本生活有所保障。其中低保資金827.35萬元；特困人員保障資金89.75萬元，孤兒保障資金34.56萬元。將173名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍，其中重度殘疾人78人。
年末全市共有養(yǎng)老機構(gòu)5家，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料站點67個，共有床位2093張，其中護理型床位1034張，在院643人。全年銷售社會福利彩票1.82億元，為國家籌集社會福利資金5495.01萬元，為我市籌集社會福利資金1340.82萬元。
2021年，城鄉(xiāng)低保標準是每人每月750元。
十教育和科學(xué)技術(shù)
年末全市共有普通高等學(xué)校（含職業(yè)院校）3所，高級中學(xué)3所，普通中學(xué)17所，普通小學(xué)27所，幼兒園49所，特殊教育學(xué)校1所。
小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率100%，畢業(yè)合格率 98 %以上。
在全市中小學(xué)中，有自治區(qū)級示范高中3所，市級示范學(xué)校19所，規(guī)范化學(xué)校20所，自治區(qū)級德育示范學(xué)校15所，市級德育示范學(xué)校46所。在全市49所幼兒園中，普惠性幼兒園 44所。其中：自治區(qū)級示范性幼兒園4所，市級示范性幼兒園9所，規(guī)范化幼兒園8所；在全市中小學(xué)幼兒園中，有市級特色學(xué)校（幼兒園）44所。
中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)2021年錄取學(xué)生1663人。目前，校區(qū)在校學(xué)生4675人。
年末全市科技型中小企業(yè)達到100家，較上年增長16.3%；高新技術(shù)企業(yè)共83家，較上年增長15.3%，占全疆比重8.7%。全市共有自治區(qū)級重點實驗室5家，自治區(qū)級臨床醫(yī)學(xué)研究中心1家，自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心14家；共有眾創(chuàng)空間3家（其中國家級2家）、科技企業(yè)孵化器4家（其中自治區(qū)級2家）、市級星創(chuàng)天地2家。截止年底，授權(quán)專利1006件，其中，發(fā)明專利授權(quán)52件，有效發(fā)明專利481件。申請商標1348件，注冊912件，目前擁有有效注冊商標4699件。
2021年5月公布的“第二十二屆中國專利獎”獲獎名單中，我市推薦的“一種利用核磁共振測井資料連續(xù)定量評價儲集層孔隙結(jié)構(gòu)的方法”和“一種石油磺酸鹽的制備方法”分別獲得銀獎和優(yōu)秀獎。
2021年，克拉瑪依市20項科技成果榮獲2020年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎。其中自治區(qū)技術(shù)發(fā)明獎2項，占自治區(qū)技術(shù)發(fā)明獎獲獎總數(shù)的50%；自治區(qū)科技進步獎18項，占自治區(qū)科技進步獎獲獎總數(shù)的15%。
十一文化、衛(wèi)生健康和體育
年末全市擁有市級文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團1家。廣播電視臺1座，所轄中波廣播發(fā)射臺、調(diào)頻廣播發(fā)射臺各1座。市圖書館全年接待讀者38.17萬人次，借閱書刊8.74萬冊次，辦理借閱證2162個，累計辦理借閱證73418個。
郵政公司全年訂閱報紙1794.83萬份，雜志52.76萬冊。
年末全市共有在營業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（不含兵團）106個，擁有編制床位1997張，衛(wèi)生技術(shù)人員4520人。其中，醫(yī)院（含民營）21個；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)26個；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）21個；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)13個；疾病預(yù)防控制中心5個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2 個，衛(wèi)生技術(shù)人員14人。新增衛(wèi)生服務(wù)中心1個。
年末全市共有50類體育場地1617個，其中，室內(nèi)場地930個，室外場地687個?；A(chǔ)大項場地84個，球類運動場地656個，冰雪運動場地4個，體育健身場地733個。4個大型體育場館，場地面積173.54萬平方米，人均場地面積5.48 平方米，場館從業(yè)人員1237人，觀眾席位51334 個。
全年共參加自治區(qū)6個項目的年度比賽，參賽運動員81人，共獲得金牌5 枚、銀牌 6枚、銅牌18 枚、第四名6個、第五名16個、第六名6個、第七名7個、第八名 1個，體育道德風(fēng)尚運動員16人。
十二資源、環(huán)境和應(yīng)急管理
全年城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。2021年，克拉瑪依市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準，全年優(yōu)良天數(shù)332天，優(yōu)良率91.0%，空氣質(zhì)量在全疆排名第三。PM2.5平均濃度23微克/立方米，較上年下降11.5%；PM10平均濃度48微克/立方米，下降11.1%；污染天數(shù)合計33天，較上年減少9天。
水環(huán)境質(zhì)量全面達標。2021年，我市重點河流、水庫各斷面（點位）水質(zhì)均達到相應(yīng)考核目標，河流、水庫水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類，水質(zhì)達標率100%，城市建成區(qū)持續(xù)保持無黑臭水體。全市6個集中式飲用水源水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類，飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，水環(huán)境質(zhì)量總體改善，飲用水安全保障水平持續(xù)提升。
聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為50.9分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為63.9分貝，均符合國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準》。
土壤質(zhì)量保持清潔（安全）級，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量保持良好。2021年，我市無受污染耕地，未發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)且造成不良社會影響的事件，農(nóng)用、建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。
輻射環(huán)境質(zhì)量保持安全。2021年，全市核技術(shù)利用活動安全可靠，未發(fā)生輻射事件或事故，輻射環(huán)境質(zhì)量始終保持天然本底水平。
全市農(nóng)村水、電、氣、光纖、硬化及亮化道路全覆蓋，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施基本健全，垃圾處理率、污水處理率、飲用水衛(wèi)生合格率均達100%。
城市道路完好率97%，亮燈率99%。城市供水普及率100%，燃氣普及率100%。城市生活垃圾無害化處理率100%，城市污水處理率95%。綠化覆蓋率43%，人均公園綠地面積 13.75平方米。
全年發(fā)生各類事故95起（不含火災(zāi)事故統(tǒng)計），同比下降7.8%；死亡34人，增長9.7%；受傷75人，下降12.8%。其中：發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故29起，死亡15人。
2021年，全市億元GDP死亡率為0.014人/億元，同比增長12.9%；道路交通萬車死亡率為1.6112人/萬車，同比下降8.2%。
