財(cái)政部等四部委印發(fā)通知完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策
財(cái)建〔2020〕86號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳（局、科委）、發(fā)展改革委：
為支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，現(xiàn)將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏
綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素，將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底。平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%（2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車(chē)電動(dòng)化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車(chē)輛，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡，2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬(wàn)輛。
二、適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
2020年，保持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整，適度提高新能源汽車(chē)整車(chē)能耗、純電動(dòng)乘用車(chē)純電續(xù)駛里程門(mén)檻（具體技術(shù)要求見(jiàn)附件）。2021-2022年，原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定。支持“車(chē)電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提升整車(chē)安全性、可靠性，研發(fā)生產(chǎn)具有先進(jìn)底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的新能源汽車(chē)產(chǎn)品。
三、完善資金清算制度，提高補(bǔ)貼精度
從2020年起，新能源乘用車(chē)、商用車(chē)企業(yè)單次申報(bào)清算車(chē)輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛；補(bǔ)貼政策結(jié)束后，對(duì)未達(dá)到清算車(chē)輛數(shù)量要求的企業(yè)，將安排最終清算。新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元），為鼓勵(lì)“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展，加快新能源汽車(chē)推廣，“換電模式”車(chē)輛不受此規(guī)定。
四、調(diào)整補(bǔ)貼方式，開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用
將當(dāng)前對(duì)燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)展示范，中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)（有關(guān)通知另行發(fā)布）。爭(zhēng)取通過(guò)4年左右時(shí)間，建立氫能和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
五、強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金安全
地方新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)應(yīng)會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化管理，要把補(bǔ)貼核查結(jié)果同步公示，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)未按要求審核公示的上報(bào)資料不予受理。切實(shí)發(fā)揮信息化監(jiān)管作用，對(duì)于數(shù)據(jù)弄虛作假的，經(jīng)查實(shí)一律取消補(bǔ)貼。對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、造成騙補(bǔ)等問(wèn)題的地方和企業(yè)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、完善配套政策措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件合理制定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃落實(shí)。加大新能源汽車(chē)政府采購(gòu)力度，機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購(gòu)新能源汽車(chē)，優(yōu)先采購(gòu)提供新能源汽車(chē)的租賃服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)新能源汽車(chē)免限購(gòu)、免限行、路權(quán)等支持政策，加大柴油貨車(chē)治理力度，提高新能源汽車(chē)使用優(yōu)勢(shì)。
本通知從2020年4月23日起實(shí)施，2020年4月23日至2020年7月22日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼，符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛按2020年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼車(chē)輛限價(jià)規(guī)定過(guò)渡期后開(kāi)始執(zhí)行。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車(chē)按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)規(guī)定的過(guò)渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）、《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2016〕877號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）、《關(guān)于支持新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號(hào)）等有關(guān)文件執(zhí)行。
附件：2020年新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求
財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委
2020年4月23日
