“十三五”時期（2016-2020年） 是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標的決勝階段。靈璧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，主要闡明“十三五”時期的指導思想、發(fā)展 目標、發(fā)展重點和主要舉措，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是政府依法履行職責的重要依據(jù)，是未來五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是全縣人民共同 的行動指南。大牛工程師

“十二五”時期，面對國際金融危機后錯綜復雜、壓力重重的發(fā)展環(huán)境，在中共靈璧縣委的堅強領(lǐng)導和全縣上下的共同努力下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，為今后一個時期跨越崛起奠定了堅實基礎(chǔ)。報告模板_模版下載_資料共享

“十二五”以來，全縣有效應(yīng)對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，堅定科學發(fā)展自信心，堅持特色發(fā)展不動搖，大力實施“1356”行動計劃，抓主抓重，提速提效，爭先進位，爭創(chuàng)一流，為靈璧“十三五”發(fā)展開辟了嶄新起點。
1. 經(jīng)濟實力顯著增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。經(jīng)濟總量和質(zhì)量增長明顯，預計2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達174億元，年均增長10%；財政收入達9.01億元，年均增長28%；社會消費品零售總額達45億元，年均增長11%；三產(chǎn)比重由2010年的41.8:25.1:33.1調(diào)整到2015年的29.4:32.2:38.4，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長，工業(yè)增速明顯，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
2. 重大項目相繼落地，發(fā)展后勁不斷增強。林豐木業(yè)、靈磁新材料、加文汽配、一靈藥業(yè)等項目投產(chǎn)運營。大誠明農(nóng)業(yè)科技公司成功上市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)步伐加快，荷金來國家級優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)通過驗收。奇石文化園、虞姬文化園、鐘馗文化園、磬云山地質(zhì)公園等旅游景區(qū)相繼建成，開啟了靈璧“興旅富民”新篇章。
3. 城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。宿 淮鐵路全線貫通，徐明高速竣工通車，“兩高一鐵”的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。S201改善、S233大修、S301改建工程基本完工，宿靈泗快速通道全面貫通， 縣道升級改造取得進展。新汴河治理工程全面完成，城市供水、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、生活垃圾清運、城市亮化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程全面推進。
4. 全面發(fā)展社會事業(yè)，人民生活明顯提高。大力推進社會事業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)，扎實開展扶貧開發(fā)，群眾生活明顯改善，社會保持和諧穩(wěn)定。“十二五”期間，累計投入民生工程資金54.92億元，累計脫貧8.64萬人，城鄉(xiāng)居民可支配收入增速高于經(jīng)濟增長。社會大局保持和諧穩(wěn)定，被評為全省民生工程績效考評先進縣。
5. 改革步伐不斷加快，開放合作取得突破。各 項體制改革創(chuàng)新在全市率先展開，政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)全省第一。建投公司、交投公司、三元實業(yè)掛牌運行，中小企業(yè)擔保中心成功改制，農(nóng)村信用社改制率先 完成。農(nóng)村土地確權(quán)登記試點工作進展順利，靈南生態(tài)土地股份試點成效明顯。利用外資實現(xiàn)跨越增長，外貿(mào)出口額實現(xiàn)新突破。
6. 加強生態(tài)文明建設(shè)，人居環(huán)境切實改善。“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工程深入推進，秸稈禁燒較好完成省控目標?！扒f畝森林增長工程”穩(wěn)步實施，道路綠化工作不斷加強，“三線三邊”環(huán)境整治取得成效。積極推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，榮獲全國生態(tài)文明先進縣、中國十大文化特色旅游名縣、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城、市級衛(wèi)生縣城等稱號。

經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我縣經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ) 和內(nèi)生動力得以顯著增強，“十三五”時期有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。但同時我縣也存在經(jīng)濟總量較小、人均水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、要素成本優(yōu)勢弱化、 區(qū)域競爭日益激烈、資源環(huán)境約束加劇等壓力，必須增強憂患意識、責任意識，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破。
 （安徽?。╈`璧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹 黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導，以“全省進位、全市爭 先”為目標，以加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為主線，以“四區(qū)統(tǒng)籌”、“八業(yè)聯(lián)動”為抓手，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、文化牽動、綠色促動戰(zhàn) 略，深入推進“6+4”工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建計劃、“6+2”文旅品牌打造計劃和八大創(chuàng)城提升行動，著力打造實力靈璧、活力靈璧、生態(tài)靈璧、幸福靈璧，確保如期全 面建成小康社會。
 工程資料_規(guī)劃綱要_資料下載

遵循以上指導思想，按照“踐行新理念、加快調(diào)轉(zhuǎn)促、全力脫貧困、同步達小康”的基本思路，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)把握以下基本要求：
1、切實維護好人民群眾根本利益。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
2、堅定不移地以跨越發(fā)展為中心。靈壁經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平中等偏下，人均靠后的縣情沒有根本改變。必須堅持又好又快發(fā)展，堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
3、大力弘揚改革創(chuàng)新精神。進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，務(wù)求在特色融資體系、特色招商平臺和創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式等方面取得突破，為發(fā)展提供持續(xù)動力。
4、加快建設(shè)法治靈璧。堅持依法治縣，推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法．加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道，健全人民民主，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5、全方位擴大對內(nèi)對外開放。圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”南北兩個方向，“中原經(jīng)濟區(qū)”、“淮河流域振興”東西兩個依托，積極拓展區(qū)域合作領(lǐng)域和范圍，加速融入國際國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，更好利用兩個市場、兩種資源，在開放合作中拓展發(fā)展空間。（安徽?。╈`璧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須采用新路徑，著力組織實施創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、文化牽動、綠色促動戰(zhàn)略。
1、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。 以科技創(chuàng)新為核心，以培育企業(yè)創(chuàng)新能力為導向，推動創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟模式建設(shè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，提升園區(qū)對創(chuàng)新要素集聚能力，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮。
2、工業(yè)拉動戰(zhàn)略。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，培育首位產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽動作用，加快實現(xiàn)工業(yè)“上規(guī)模、提質(zhì)量、促延伸”。注重用工業(yè)方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)。注重圍繞工業(yè)做強服務(wù)業(yè)，通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升工業(yè)。
3、城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。按照新型城鎮(zhèn)化的要求，全面增強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)承載能力，推進基本公共服務(wù)均等化，彰顯共享發(fā)展理念。通過“十三五”發(fā)展，形成以縣城為中心、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐功能互補的城鎮(zhèn)體系。
4、文化牽動戰(zhàn)略。圍繞“文化產(chǎn)業(yè)四個強縣”建設(shè)目標，全縣動員，全民參與，加快實施六大文化產(chǎn)業(yè)工程，強化品牌意識，打造文化精品，注重文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，提高縣域文化實力。
5、綠色促動戰(zhàn)略。積極創(chuàng)新生態(tài)資源開發(fā)利用新模式，提升生態(tài)旅游，繁榮生態(tài)文化，推動生態(tài)資源優(yōu)勢
向生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，使生態(tài)經(jīng)濟成為縣域新興增長支撐點，基本建成產(chǎn)業(yè)布局合理、生態(tài)景觀和諧、人居環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)靈璧。（安徽?。╈`璧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

力爭到2020年，全縣綜合實力顯著增強，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益顯著提高，確保同步建成小康社會。
1、加快建成實力靈璧。GDP年均增長10%，到2020年達到300億元。人均GDP超過5000美元，財政收入力爭突破20億元。全社會固定資產(chǎn)投資達到200億元，社會消費品零售總額達到90億元，山水園林縣城和現(xiàn)代化中等城市建設(shè)邁出堅實步伐，力爭全省進位、全市爭先。
2、加快建成活力靈璧。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，部分領(lǐng)域改革走在全市乃至全省前列。創(chuàng)新驅(qū)動加快發(fā)展，研究與開發(fā)經(jīng)費比重明顯提高，高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。經(jīng)濟更加開放，區(qū)域合作水平進一步提高。
3、加快建成生態(tài)靈璧。全面完成節(jié)能減排目標，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到全省平均水平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，森林覆蓋率達到22%，城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾資源化利用率分別達到96%和98%。開發(fā)強度控制在合理區(qū)間，生態(tài)安全保障水平不斷提高。
4、加快建成幸福靈璧。提前兩年完成脫貧攻堅任務(wù)，教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保障實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口4萬人。社會管理水平明顯提高，社會更加和諧穩(wěn)定。（安徽?。╈`璧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

工作報告_縣域經(jīng)濟_工程咨詢