“十三五”時期是深入貫徹落實 “四個全面”治國理 政方略和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵沖刺階段，是堅持科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣的行動指南的攻堅時期，也是推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的重要發(fā)展階段。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會 的總體要求，縱深推進(jìn)黨的群眾路線教育活動，踐行社會主義核心價值觀，科學(xué)編制并有效實施 “十三五”規(guī)劃，對于有效履行好政府職責(zé)，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、 增強(qiáng)發(fā)展活力、提升綜合競爭力，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第一章  “十二五”期間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況大牛工程師

　　第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況大牛工程師

　　“十二五”時期，巴彥縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞 “興工、強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)城、惠民”戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重改善民生，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。大牛工程師

　　縣委班子組建以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn) 真貫徹落實中央和省市 “穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的部署要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)上項目、促改革擴(kuò)開放、惠民生促 和諧，超額完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造了巴彥發(fā)展史上又一個輝煌的五年。巴彥縣初步建成了畜產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、林木產(chǎn)品加工業(yè)、軸承制造業(yè) 四大立縣支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和軸承制造兩大產(chǎn)業(yè)集群、國家級高精密軸承滾子和國家預(yù)應(yīng)力鋼材兩大基地。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　積極適應(yīng)新常態(tài)，縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺階。縣委常委會把 保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持定力，堅定信心，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)180億元，比“十一五”期末增長100%，年均增長 14.9%；全口徑財政總收入實現(xiàn)5.2億元，比“十一五”期末增長20.9%，年均增長6.2%，公共財政收入實現(xiàn)3.34億元，比“十一五”期末增長 33.6%,年均增長4.9%。固定資產(chǎn)投資完成97億元，比“十一五”期末增長91.3%,年均增長13.8%；社會消費品零售總額實現(xiàn)80億元，比 “十一五”期末增長89.5%，年均增長13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)17918元、12300元，比“十一五”期末增長 81%和78%,年均分別增長13%和12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的52：17：31調(diào)整到40:21:39經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。報告模板_工程咨詢_統(tǒng)計公報

　　強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)攻堅，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。經(jīng)過五年的發(fā) 展，產(chǎn)業(yè)項目思路清晰，優(yōu)勢更加明顯，一大批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性項目建成投產(chǎn)，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。園區(qū)面積由20.02平方公里增加到30.56平方公里，園區(qū)承載 功能更加完備，投入資金6.5億元，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了修建和完善，修建中興大道、雨潤大道、企業(yè)街等道路，實現(xiàn)“七通一平”，被確定為省級的綠色生豬產(chǎn)業(yè) 園區(qū)，工業(yè)園區(qū)成功晉級為省級開發(fā)區(qū)，入園企業(yè)81戶，投產(chǎn)達(dá)效65家，實現(xiàn)稅收3.53億元，分別增長138%、132%和143%。簽約招商項目 163個，簽約額350億元，開工項目150個，其中1億元以上項目36個，分別比“十一五”期末增長195%和210%；到位內(nèi)資139.6億元、外資 3388萬美元，分別增長110%和430%。宏業(yè)木業(yè)、中廣核風(fēng)力發(fā)電、萬潤生豬屠宰等21個超億元項目投產(chǎn)運營。連續(xù)四年被市委、市政府評為產(chǎn)業(yè)大招 商優(yōu)秀單位。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到35戶，工業(yè)增加值實現(xiàn)17.5億元，分別比2010年增長94.4%和174.7%。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，總產(chǎn)達(dá)到 33.61億斤，實現(xiàn)了十二連增，連續(xù)九年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。以生豬、皮草、糧食為重點的立縣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖、華強(qiáng)皮草養(yǎng)殖和制 衣、豐源牧業(yè)等畜牧產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)運營，生豬和特種動物養(yǎng)殖水平不斷提高，養(yǎng)殖場（區(qū)）分別發(fā)展到88個和33個，飼養(yǎng)量分別達(dá)到452萬頭和265萬只， 比“十一五”期末分別增長56.8%和248%。大牛工程師

　　民生事業(yè)快速發(fā)展，百姓幸福指數(shù)持續(xù)提升。堅持把改 善民生作為一切工作的出發(fā)點，五年來謀劃民生項目270項，爭取項目625項，投入建設(shè)資金150億元。2015年末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到100億 元，與“十一五”末相比增長90%。干部職工福利待遇進(jìn)一步提高，工資總額為10.7億元，增長129%，津貼補(bǔ)貼調(diào)整到全省要求最高限。加強(qiáng)人才引進(jìn)， 公開招錄國家工作人員399名，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)。全力推進(jìn)素質(zhì)教育，大力改善辦學(xué)條件，完成了巴彥縣教師進(jìn)修校、天增中學(xué)等27所學(xué)校改擴(kuò)建設(shè)工程，跨入 省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校34所。　　縣醫(yī)院異地新建、巴彥鎮(zhèn)文化公園和西郊公園、牌坊、城門修繕工程建成投入使用。群眾休閑載體日趨完善，建設(shè)村級文體廣場27 處、文化活動室43個。文化事業(yè)健康發(fā)展，我縣和育新小學(xué)被授予“中國書法之鄉(xiāng)”、“蘭亭小學(xué)”榮譽(yù)稱號。改善就業(yè)環(huán)境，安置城鎮(zhèn)就業(yè)4165人。社會保 障體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參險人數(shù)占應(yīng)參險人數(shù)的96%，發(fā)放養(yǎng)老金7122萬元，增長782%，被授予全國農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險先進(jìn)單位。 全縣共納入城鄉(xiāng)低保人口2.6萬人，減少8.8%，發(fā)放低保金8008萬元。城鄉(xiāng)人均低保補(bǔ)貼分別為3564元和1627元，分別增長612.%和 55.3%。城鄉(xiāng)醫(yī)保核銷醫(yī)藥費11.4億元，增長295%。五保老人和低收入家庭醫(yī)療救助7413萬元，增長34%。扶貧開發(fā)工作成效顯著，實施整村推 進(jìn)項目210個，實現(xiàn)脫貧人口8.2萬人，特色產(chǎn)業(yè)助殘脫貧新模式在全國做經(jīng)驗介紹。殘疾人事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，實施了重點康復(fù)工程項目，為650名殘疾人提供 了康復(fù)服務(wù)和救助。節(jié)能減排效果顯著，單位GDP綜合能耗下降16%，化學(xué)需氧量減排2167噸，氨氮減排128噸。工作報告_規(guī)劃綱要_文庫

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。加大城鄉(xiāng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計投資20.5億元，比“十一五”期間增加84%。建設(shè)哈綏附線興隆支線、哈肇公路巴彥段、堤頂路、戰(zhàn)備路153公里；改造巴彥鎮(zhèn)、 興隆鎮(zhèn)道路56條。巴彥鎮(zhèn)第二熱源廠、興隆鎮(zhèn)熱源廠投入使用，新增供熱面積120萬平方米，結(jié)束了興隆鎮(zhèn)無集中供熱的歷史，全縣集中供熱面積大道335萬 平方米，比“十一五”末增加108%；完成了巴彥鎮(zhèn)步行街改造、地下商業(yè)街和民用燃?xì)庖黄诠こ探ㄔO(shè)任務(wù)，鋪設(shè)中壓管網(wǎng)38公里。改造棚戶區(qū)95萬平方米、 農(nóng)村泥草房442萬平方米,建設(shè)保障住房2417套，城鄉(xiāng)人均居住面積分別達(dá)到25.4佩服你和24.4佩服你，分別增長13.9%和34.1%，既有房 屋節(jié)能墻體改造165萬平方米，該項工作代表黑龍江省接受國家驗收，受到上級好評。建成占地3.6萬平方米的文化公園。投入資金對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善， 投資1.4 億元的沿江提水站和巴彥港渠首一期工程竣工投用；完成了680公里的農(nóng)村道路和196座危橋建設(shè)；新建飲水安全工程204處，解決21.5萬 人的安全飲水問題。大牛工程師

　　推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化財政體 制改革，構(gòu)建了公共財政管理框架，增加了財政收入；深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，搭建了三級平臺，活化了農(nóng)村的資產(chǎn)資源；深化行政審批制度改革，在 全市率先實行了“四證合一”，提升行政效能。深化政府機(jī)構(gòu)改革，完成了衛(wèi)計委、市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)整合工作，政府職能得到轉(zhuǎn)變。深化醫(yī)療體制改革，啟動公 立醫(yī)院改革工作，完善了醫(yī)療服務(wù)體系。通過深化改革，理順關(guān)系、解決難題、釋放活力。報告模板_模版下載_十四五

　　深入開展文明創(chuàng)建，社會更加和諧穩(wěn)定。開展了崇德向 善和“身邊的感動巴彥好人”教育評選活動，激發(fā)了廣大干部群眾熱愛巴彥、建設(shè)巴彥的正能量。舉辦了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動，建設(shè)了愛國主義教育基地 甲洲公園和烈士陵園。堅持黨政同責(zé)抓信訪、抓安全，出臺《關(guān)于處置進(jìn)京非正常上訪問題意見》、“四聯(lián)單”等工作制度，建立了“四位一體”的信訪工作責(zé)任體 系。信訪工作被市委通報表揚(yáng)，由后進(jìn)變先進(jìn)。深入推進(jìn)“平安巴彥”創(chuàng)建，建設(shè)了“天眼”一期工程，群眾對社會治安滿意率達(dá)到94%。堅持經(jīng)常性開展安全專 項整治，五年來全縣沒有發(fā)生重特大安全事故?！胺ㄖ伟蛷眲?chuàng)建深入推進(jìn)，榮獲全國法治創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　落實管黨責(zé)任，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持把抓黨建作為 最大的政績，深入開展了貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)活動，開展中心組學(xué)習(xí)研討25次，及時理解先進(jìn)理論內(nèi)涵。組織開展了基層黨委書記履行黨 建責(zé)任制述職評議考核，強(qiáng)化抓基層黨建主體責(zé)任。興隆鎮(zhèn)老干部黨支部被中組部授予全國優(yōu)秀先進(jìn)集體，集中整頓軟弱渙散黨組織51個，選派了16名政治素質(zhì) 好、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部，到軟弱渙散村和貧困村擔(dān)任黨支部第一書記，提高了村級組織服務(wù)水平。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，圍繞貫徹落實《條 例》，建立健全了干部選拔任用制度體系，提高了選人用人的透明度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，組織開展了踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”專 題教育，聚焦“四風(fēng)”持續(xù)整治，把作風(fēng)建設(shè)與改善環(huán)境相結(jié)合，聚焦不嚴(yán)不實問題，重點整治了“懶、松、繁、亂、低、拖”問題，查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境問題 15件，取締黑出租車113臺，全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，認(rèn)真執(zhí)行“一案雙查”“一問三責(zé)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查 處案件495件，處分黨員干部495人。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費，共核減“三公”經(jīng)費235萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)工作 的領(lǐng)導(dǎo)，保證了人大依法行使各項職權(quán)和政協(xié)的參政議政,主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會各界的意見建議，共辦理人大代表建議434件、 政協(xié)委員提案635件，辦結(jié)率分別達(dá)到96.7%和95.4%。結(jié)合“五項利民”行動，深入開展“機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展和干部下企業(yè)服務(wù)企業(yè)保增 長”活動，千方百計解決基層、企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的難點問題，共辦結(jié)信訪事項2654件，辦理實事1050件。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、老干部和關(guān)心下一代等 項工作，工商聯(lián)、工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心服務(wù)大局能力得到提升。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第二節(jié)  發(fā)展環(huán)境（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，是加快 轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期，更是爬坡過坎、滾石上山的拼搏期。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全國經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”階段，特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，使 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一落后的農(nóng)業(yè)縣份處境更加艱難。巴彥縣面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力、新舊增長動力銜接轉(zhuǎn)換等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大發(fā)展機(jī)遇，但只要我們目標(biāo)明 確，堅定信心，持續(xù)用勁，精準(zhǔn)發(fā)力，就一定能夠奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。大牛工程師

　　——發(fā)展機(jī)遇（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　國家、省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略為巴彥縣帶來重大發(fā)展機(jī) 遇。國家實施“一帶一路”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶、省委“五大發(fā)展規(guī)劃”、哈爾濱市委把巴彥縣納入“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗區(qū)、巴木通 方依產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、松花江百里生態(tài)長廊建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等一系列政策方針將惠及巴彥，對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了政策支持和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。其中加快推進(jìn) 巴木通方依產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，形成要事共商、資源共享、產(chǎn)業(yè)共建的發(fā)展新機(jī)制，巴彥縣將在哈爾濱市縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和松花江開發(fā)中大有作為。模版下載_模版下載_十四五

　　新一輪東北振興戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略實施，加速 推動基礎(chǔ)資源轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。巴彥縣具有富足的基礎(chǔ)資源。巴彥縣位于北緯45°和46°之間，坐落在“世界黃金玉米帶”和優(yōu)良的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖帶，生態(tài) 環(huán)境良好，為發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)畜牧業(yè)提供了得天獨厚的自然條件。同時，巴彥縣也是全國著名的豬糧大縣、全省最大的特種動物養(yǎng)殖和皮毛交易中心，具有較 強(qiáng)的生豬、皮草（革）和綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，巴彥玉米、巴彥大豆、巴彥豬肉獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，精深加工潛力巨大。國家支持東北振興發(fā)展的戰(zhàn) 略舉措全面升級，有助于進(jìn)一步解決好體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾，進(jìn)一步發(fā)揮加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略的實 施，以及信息、生物、新材料技術(shù)等都將形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，加速基礎(chǔ)資源轉(zhuǎn)化速度和深度，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型。 大牛工程師

　　主體功能區(qū)規(guī)劃實施，將加速巴彥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。主 體功能區(qū)規(guī)劃實施，將加速巴彥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。按照《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》，巴彥縣被定位為“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)限制類開發(fā)區(qū)域”，國家的財政轉(zhuǎn)移支付以及 保護(hù)耕地、集約開發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)扶持政策將向巴彥重點傾斜，為巴彥大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；健l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、拓 展農(nóng)村就業(yè)和增收提供巨大的空間。報告模板_模版下載_工程資料

　　融入一小時都市圈，將推動巴彥實現(xiàn)與哈綏一體化發(fā) 展。哈長城市群加快推進(jìn)，有利于打破哈爾濱市行政區(qū)域界線，加快構(gòu)建以哈爾濱都市圈為核心的哈大齊牡綏城市帶，輻射帶動哈佳雙同、哈綏北黑城市群加快發(fā) 展。巴彥縣處于哈爾濱一小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，濱北鐵路穿境而過，哈綏高速、哈肇公路直通哈市，隨著大頂子山航電公路的提檔升級和開通及松北百里生態(tài)長廊景觀大道 建設(shè)，進(jìn)一步拉近了巴彥縣與哈市主城區(qū)、哈東新區(qū)、呼蘭區(qū)以及綏化北林區(qū)的空間距離，巴彥進(jìn)入兩市的一小時都市圈。有利于與兩市各種資源互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈接， 實現(xiàn)錯位發(fā)展，充分共享基礎(chǔ)設(shè)施，對于承接兩市的資本、服務(wù)下鄉(xiāng)、吸納本地農(nóng)副產(chǎn)品入市，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)遇。對巴彥縣打造江北特色中 等城市提供重要支撐。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　——面臨的挑戰(zhàn)模版下載_資料下載_報告模板

　　未來五年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期。受國際市場和資源環(huán) 境制約，過度依靠對外出口和投資拉動的增長模式難以為繼；過分依賴廉價勞動力和資源消耗等傳統(tǒng)要素加速經(jīng)濟(jì)快速增長的粗放型發(fā)展模式難以持久；流動性過剩 造成通脹預(yù)期居高不下；內(nèi)需與外需、投資與消費、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等結(jié)構(gòu)性失衡問題更加突出。今后一段時期，既保持經(jīng)濟(jì)較快增長，又更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)方式”，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鮮明主線；突出穩(wěn)定物價，管理通脹預(yù)期，逐步收縮銀根，實施穩(wěn)健的貨幣政策，成為宏觀調(diào)控基本取向，穩(wěn)定生活必須品生產(chǎn)和供給，大 力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為國家長期政策；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、積極改善民生、加快農(nóng)村建設(shè)、努力擴(kuò)大內(nèi)需、加速老齡化社會建設(shè)，成為國家投資主要方向。“擴(kuò)內(nèi) 需、轉(zhuǎn)方式”的宏觀政策在一定時期內(nèi)將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，需加大提高調(diào)控的針對性和靈活性。工作報告_十四五_模版下載

　　超越自我的挑戰(zhàn)。把握國家、省、市主體功能區(qū)和“強(qiáng) 縣”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，需要進(jìn)一步超越自我。國家從2006年開始逐漸使用財政和貨幣政策來控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過熱趨勢，國家實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政 策，打壓投資的過快上漲，這使巴彥縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的資本約束。由于和周邊縣區(qū)地域相鄰，資源條件類似，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，因此和周邊 地區(qū)同業(yè)競爭態(tài)勢可能會加劇。哈爾濱市“通勤一小時”圈內(nèi)有大小縣市超過10個，從目前來看，巴彥縣的區(qū)位與周邊縣市相比，優(yōu)勢不突出，在市場競爭中競爭 力處于弱勢。能否切實把握機(jī)遇，在解放思想、轉(zhuǎn)機(jī)建制、改變作風(fēng)和謀求發(fā)展策略諸多方面都面臨著挑戰(zhàn)。大牛工程師

城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，是巴彥縣改善城鄉(xiāng)二元結(jié) 構(gòu)、推動農(nóng)民變市民的歷史性轉(zhuǎn)變、加速城鎮(zhèn)化的重要時期。目前巴彥縣的城鎮(zhèn)化率較低，要在“十三五”期末實現(xiàn)40%的城鎮(zhèn)化率，這意味著未來將有近20萬 的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)生活。這些人口轉(zhuǎn)到哪里、空間如何布局、社會保障、就業(yè)如何解決，都是擺在面前的重大難題。大牛工程師

　　工業(yè)化的挑戰(zhàn)。沒有工業(yè)化，城鎮(zhèn)化就很難有依托，地 方財政收入、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入就很難增加。巴彥縣還處于工業(yè)化起步發(fā)展時期，“十三五”期間，巴彥縣工業(yè)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，空間如何布局，產(chǎn)業(yè)體系如何構(gòu) 建，怎樣破解招商引資難題，都將是巴彥工業(yè)化道路上面臨的巨大挑戰(zhàn)。工程資料_十四五_工程咨詢

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。巴彥縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，打造“豬糧之都”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度，推動農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，完善農(nóng)業(yè)支援體系，需要大量艱苦細(xì)致的工作。大牛工程師

　　第二章  指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)資料庫_規(guī)劃綱要_資料下載

　　第一節(jié)  指導(dǎo)思想大牛工程師

　 　以黨的十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施“興工、強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)城、惠民”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮資源、區(qū)位、政 策優(yōu)勢，鎖定“大糧食、大畜牧、大加工、大產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)優(yōu)招商引資軟環(huán)境、園區(qū)建設(shè)硬環(huán)境，建設(shè)全國生豬產(chǎn)業(yè)化示范基地、東北亞國際皮草（革）產(chǎn)業(yè)加工基 地、中國綠色食品生產(chǎn)基地，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第二節(jié)  發(fā)展原則大牛工程師

　　遵循上述指導(dǎo)思想，在發(fā)展重點、政策和措施上，堅持以下基本原則：大牛工程師

　　堅持科技創(chuàng)新，增強(qiáng)城市發(fā)展動力。要把改革開放和科 技創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力和重要支撐，深入實施科教興縣戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新人才隊伍，建立并完善充滿活力、富有效率、 更加開放的體制機(jī)制，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。工程咨詢_資料下載_工作報告

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基本原則，努力形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的新格局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、信息產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　堅持綠色發(fā)展，提升生態(tài)承載力。建設(shè)生態(tài)巴彥，必須 堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，加快建立資源 節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的配套機(jī)制，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。工作報告_工程資料_十四五

　　堅持共建共享，增進(jìn)社會凝聚力。堅持經(jīng)濟(jì)增長與改善 民生相結(jié)合，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終，把發(fā)展的目的真正落實到富民、惠民、安民 上， 加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，著力提高人民生活水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全面促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，促進(jìn)社會公平正義，實現(xiàn)富民與強(qiáng)縣的有機(jī)統(tǒng)一，讓人 民群眾共享改革發(fā)展成果。大牛工程師

　　堅持改革開放，釋放發(fā)展活力。堅定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力。加強(qiáng)對外合作，提高利用外資水平，構(gòu)建對外開放新格局。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭實現(xiàn)GDP翻番，城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長，人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市建設(shè)初具規(guī)模。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。GDP總量達(dá)到230億元，年均 增長5%。全口徑財政收入達(dá)到7.5億元，年均增長7%以上。地方公共財政收入達(dá)到4.7億元，年均增長7%以上。固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到  160億元， 年均增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)26000元、農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)19000元，年均分別增長8％和9％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由40:21:39調(diào) 整到30：26 ：44。大牛工程師

　　城鎮(zhèn)化水平大幅提升。建設(shè)以巴彥鎮(zhèn)為核心，以興隆 鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)、天增鎮(zhèn)和巴彥港鎮(zhèn)為主要支撐的城鎮(zhèn)體系。人口自然增長率控制在4.3‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?5萬以內(nèi)，城鎮(zhèn)化水平提高到40%。到 2020年，巴彥縣縣域城鎮(zhèn)實際居住人口達(dá)到31萬，全縣城區(qū)總面積擴(kuò)大到20平方公里。大牛工程師

　　兩型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。生態(tài)田園型城市建設(shè)不斷 推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。到2020年，污水處理率和垃圾治理率分別達(dá)到48%和85%，完成造林9.25萬畝，森林覆蓋率達(dá)到15%。萬元GDP綜合能 耗累計下降10%左右，大氣和水主要污染物排放總量下降10%和15%。資料庫_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

　　社會事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。拆遷改造棚戶區(qū) 4157戶，拆遷面積34萬平方米，完成150萬平方米的商品住宅開發(fā)新。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。完成15個村 的整村脫貧工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。十四五_模版下載_資料庫

　　改革開放取得新突破。建立健全農(nóng)村要素資源流轉(zhuǎn)市場，醫(yī)療、教育、文化等各項改革取得新進(jìn)展。政府行政效率進(jìn)一步提高。豬糧之都、塞北古城知名度、美譽(yù)度在國內(nèi)外得到提升。經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化等多領(lǐng)域的國際交流與合作進(jìn)一步加深，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作實現(xiàn)新突破。縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_統(tǒng)計公報

　　第三章  加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報告模板_資料庫_模版下載

　　第一節(jié)  發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料

　　“十三五”期間，抓住國家“兩大平原”綜合改革實驗 區(qū)和全省沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的有力契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心,以生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料為引擎，帶動常規(guī)技術(shù)的全面升 級，以體制創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)品增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地為重點，以建立國際和國家認(rèn)證的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌和知名企業(yè)為突破 口，建設(shè)一個專業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)巴彥縣乃至周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)由以資源為依托的數(shù)量型向以技術(shù)為依托 的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。到“十三五”末，力爭將巴彥縣農(nóng)業(yè)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，成 為哈爾濱休閑旅游的后花園，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的歷史性跨越。工作報告_文庫_規(guī)劃綱要

　　到2020年，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到700萬頭，毛皮動物 飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到28萬頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到2000萬只，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%以上。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在340 萬畝，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值134億元，年均增長12.5％，農(nóng)業(yè)增加值10億元，年均增長6%以上。重點發(fā)展大豆加工、生豬加工、玉米加工、水稻加工、 特色養(yǎng)殖等五大產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品的附加值，鏈內(nèi)龍頭企業(yè)壯大到40家，實際加工能力達(dá)到設(shè)計加工能力的85%，完成產(chǎn)值100億 元。重點建設(shè)全國生豬產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地、東北亞國際皮草（革）產(chǎn)業(yè)加工基地和綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基地。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　一、以建設(shè)百萬畝水田基地為重點調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)大牛工程師

　　在穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，按照“提質(zhì)增量”思路，調(diào)大水稻、果蔬、馬鈴薯等作物面積，推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，形成以玉米、水稻、大豆為主栽品種，小麥、高粱、亞麻及其他經(jīng)濟(jì)作物為補(bǔ)充的糧食生產(chǎn)新格局?！笆濉逼陂g，重點建設(shè)“四大基地”。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　百萬畝水稻基地。依托“一江（松花江）、兩河（少陵 河、泥河）、四庫（江灣水庫、豐農(nóng)水庫、東風(fēng)水庫、少陵水庫）”水資源，在富江鄉(xiāng)、松花江鄉(xiāng)、洼興鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)百萬畝水稻基地。新打機(jī)電井2000 眼，在松花江沿岸規(guī)劃建設(shè)提水站5個，在新春小區(qū)、泥河小區(qū)、天山小區(qū)新建3處提水灌區(qū)。到2020年，全縣水稻種植面積發(fā)展到70萬畝左右，水稻畝產(chǎn)達(dá) 到1400斤。大牛工程師

　　高蛋白非轉(zhuǎn)基因大豆基地。在松花江、興隆鎮(zhèn)、富江、西集、巴彥鎮(zhèn)、巴彥港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大豆基地。重點發(fā)展高蛋白、特用大豆。到2020年，優(yōu)質(zhì)大豆種植面積穩(wěn)定在50萬畝。大牛工程師

　　優(yōu)質(zhì)玉米基地。依托松花江、萬發(fā)、永發(fā)、紅光、榆樹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造玉米基地。積極發(fā)展有機(jī)、特用玉米種植，重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)玉米基地項目，啟動玉米高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，規(guī)劃1萬畝原生態(tài)玉米種植區(qū)。到2020年，玉米種植面積由230萬畝調(diào)整為280萬畝。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　蔬菜基地。積極發(fā)展棚室菜、露地菜、窖貯菜、特色菜 種植，逐步提高綠色、有機(jī)蔬菜種植比例。加強(qiáng)蔬菜流通體系建設(shè)，加大蔬菜外銷工作力度。重點規(guī)劃沿哈肇路建設(shè)西集、松花江、巴彥鎮(zhèn)、巴彥港4鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝 蔬菜基地。到2020年，建設(shè)現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)、交易、旅游、觀光為一體的蔬菜生產(chǎn)基地5萬畝，建交易中心2萬平方米，同時建設(shè)一處加工能力在30萬噸的蔬 菜加工企業(yè)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　二、建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　按照“大糧食、大畜牧、大加工”的發(fā)展目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變 發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益和競爭力為重點，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，全面加快基地建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)驅(qū)動上下游 的種植業(yè)、食品加工業(yè)、相關(guān)加工制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，構(gòu)建巴彥經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，努力打造以生豬和毛皮動物為主的全國綠色有機(jī)畜產(chǎn) 品生產(chǎn)示范縣。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　到2020年，飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到97%以上， 違禁添加物檢出率控制在0.1%以下。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高10個百分點，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污無害化處理設(shè)施覆蓋面達(dá)到60%以上?？萍紕?chuàng) 新與服務(wù)體系得到完善，畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%以上。工業(yè)飼料產(chǎn)量達(dá)到70萬噸。草原生態(tài)加快恢復(fù)，初步實現(xiàn)草畜平衡，草原生態(tài)持續(xù)惡化局面得 到遏制，局部實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45％以上。報告模板_十四五_統(tǒng)計公報

　　加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。按照 “畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)退出村屯、進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)，推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　以牧場建設(shè)、良種引進(jìn)、圈舍改造和糞污處理為切入 點，以人畜分離、集約生產(chǎn)、安全高效、達(dá)標(biāo)排放為標(biāo)準(zhǔn)，全面加快以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)的規(guī)模牧場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。到2020年，毛皮動物飼養(yǎng)量 達(dá)到500萬只，新建年出欄4000只以上的毛皮動物養(yǎng)殖場50個。全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化比重達(dá)到60％以上。大牛工程師

綠色標(biāo)準(zhǔn)豬養(yǎng)殖基地。建設(shè)以巴彥鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)4鎮(zhèn)為主體，輻射18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖基地。推進(jìn)巴彥生豬品牌建設(shè)和生態(tài)有機(jī)豬宣傳推廣工作。到2020年，新建年出欄3000頭以上的生豬養(yǎng)殖場30個，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到700萬頭，加工能力達(dá)到600萬頭。大牛工程師

　　肉牛基地。建設(shè)以巴彥港、富江鄉(xiāng)、西集鎮(zhèn)、松花江鄉(xiāng)、豐樂鄉(xiāng)、萬發(fā)鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)等沿江河和半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的肉牛生產(chǎn)基地。到2020年，新建年出欄300頭以上肉牛養(yǎng)殖場20個，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到28萬頭。大牛工程師

　　家禽基地。以巴彥鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)、華山鄉(xiāng)、龍廟鎮(zhèn)、紅光鄉(xiāng)、德祥鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體建設(shè)雞、大鵝等家禽生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè)。到2020年，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到2000萬只。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。重點打造七大漁業(yè)基地，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地、出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、魚種生產(chǎn)基地、休閑漁業(yè)示范基地、漁業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用計劃核心示范基地、萬畝綜合漁業(yè)示范基地和生態(tài)旅游示范基地。大牛工程師

　　加快龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持建設(shè)全國生豬生產(chǎn)第一縣和建 設(shè)毛皮動物產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)的戰(zhàn)略不動搖，把培育龍頭企業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵來抓，在生豬方面，要重點建設(shè)好雨潤大江集團(tuán)150萬頭生豬屠宰項目，建設(shè)完成豐 源50萬頭生豬屠宰項目，擬建設(shè)1個2萬噸肉灌制品廠、1個調(diào)理肉加工廠，1個速凍食品廠、1個小包裝生產(chǎn)線。建設(shè)完成正邦、七合祖代豬場項目。建設(shè)完成 病死動物無害化處理廠。在毛皮動物方面，建設(shè)硝皮、染色、服裝、食品加工項目，達(dá)到年硝皮500萬張、染色500萬張、加工服裝2萬件，加工食品5000 噸。大牛工程師

　　加強(qiáng)畜牧業(yè)核心技術(shù)體系建設(shè)與應(yīng)用。建立健全良種繁 育體系，支持畜禽、青貯玉米與牧草優(yōu)良品種引進(jìn)、選育和擴(kuò)繁。實施好畜牧良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大良種覆蓋面。推廣生豬、肉牛人工授精技術(shù)。廣泛應(yīng)用畜禽營養(yǎng)均 衡、轉(zhuǎn)化高效的全價飼料配方技術(shù)。加快廢物處理和綜合利用，推廣畜禽排泄物資源化利用等技術(shù)，力爭建設(shè)4個大型糞污處理廠。推廣母豬生產(chǎn)能力配套技術(shù)、肉 牛改良技術(shù)、畜禽高產(chǎn)技術(shù)，降低養(yǎng)殖成本。支持養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，通過牲畜佩戴三維碼標(biāo)識，實現(xiàn)對生產(chǎn)全過程的精準(zhǔn)管理。加快建設(shè)良種繁 育、科技服務(wù)和飼草飼料體系，不斷提升現(xiàn)代畜牧業(yè)支撐服務(wù)能力。以現(xiàn)代理念和物質(zhì)條件為重點，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。大牛工程師

　　加強(qiáng)動物防控體系建設(shè)。建設(shè)無規(guī)定動物疫病縣，到 2020年，全縣建成牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫無疫區(qū)。深化獸醫(yī)管理體制改革，健全獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)無疫區(qū)建設(shè)法制保障 和公共財政保障。完善動物疫病防治和動物衛(wèi)生執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實動物疫病監(jiān)測與凈化經(jīng)費。加快構(gòu)建病死動物無害化收集處理體系，制定與市場價格掛鉤的 撲殺動物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。完善縣動物疾控中心建設(shè)，提高重大動物疫情防控能力，加大重大動物疫病預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施改造、儀器設(shè)備購置等。提高村級防疫 員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，探索政府購買獸醫(yī)社會化服務(wù)新機(jī)制，支持產(chǎn)加銷一體化企業(yè)創(chuàng)建生物安全隔離區(qū)。建立健全無疫區(qū)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立 突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置體系。投資1億元進(jìn)行動物疫病防控建設(shè)，用于重大動物疫病預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施改造、儀器設(shè)備購置等。資料庫_模版下載_模版下載

　　加快飼草飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān) 管體系。大力發(fā)展飼料工業(yè)，實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值，開發(fā)飼料新品種，健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。完善飼料安全保障體 系，加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管，完善飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，依法開展飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行飼料、獸藥等市場準(zhǔn)入制度，堅持開展以打擊“瘦肉精”為重 點的違禁藥物或化合物專項整治，規(guī)范飼料、飼料添加劑和獸藥的使用。進(jìn)行飼料飼草基地建設(shè)，恢復(fù)草原植被，種植苜蓿1萬畝，種植飼料玉米20萬畝。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_工作報告

　　加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)測體系，重點建設(shè)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，開展對飼料、獸藥、生物制品、畜產(chǎn)品藥物殘留檢測。加大綜合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣生產(chǎn)銷售行為。加 快動物標(biāo)識、監(jiān)督檢測及可追溯體系建設(shè)，建立并實行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和責(zé)任追究制。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　深入推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)工程建設(shè)。大力開展草原生態(tài)保 護(hù)建設(shè)，實施退牧還草、草原防災(zāi)減災(zāi)和草原保護(hù)建設(shè)等工程，建設(shè)草原圍欄，推進(jìn)草原改良和人工種草。繼續(xù)實施退牧還草工程，加大實施力度，完善建設(shè)內(nèi)容， 加快退化草原的補(bǔ)播改良，恢復(fù)草原植被。推進(jìn)草原防災(zāi)減災(zāi)工程和草原防火工作，加強(qiáng)草原災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提高災(zāi)害防治應(yīng)急反應(yīng)能力。加大草原病蟲害 防治力度，依法有效保護(hù)草原。加強(qiáng)對草原的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，做好草原管護(hù)和利用工作。大牛工程師

　　加強(qiáng)品牌體系建設(shè)。深入實施品牌戰(zhàn)略，支持畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，在“巴彥生豬地理標(biāo)識”和“巴彥豬肉標(biāo)識”的統(tǒng)一品牌下，全力打造“巴彥豬肉”品牌，形成巴彥生豬系列產(chǎn)品，把“巴彥豬肉”打造成全國馳名商標(biāo)。著力打造大板房和華強(qiáng)毛皮動物養(yǎng)殖品牌及毛皮動物服裝品牌。工程資料_模版下載_模版下載

　　支持新產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計。鼓勵支持企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外研 發(fā)機(jī)構(gòu)和大專院校合資合作或委托產(chǎn)品研發(fā)，開發(fā)新產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級換代。重點建設(shè)生產(chǎn)生豬冷鮮分割肉、發(fā)酵功能制品、休閑熟食制品。大力發(fā)展生物制藥、 醫(yī)藥中間體、化妝品、保健品，不斷向醫(yī)藥、食品、服裝產(chǎn)業(yè)延伸拓展。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)畜禽排泄物無害化處理與資源化利用。按照現(xiàn)代畜 牧業(yè)的發(fā)展要求，編制好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施，推廣干清糞方式，開發(fā)多途徑的養(yǎng)殖排泄物肥料化、 能源化利用模式。在專業(yè)小區(qū)、養(yǎng)殖場和屠宰加工廠等地建設(shè)病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理設(shè)施，提高無害化處理能力，使病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理水平達(dá)到國 家標(biāo)準(zhǔn)。按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)完善屠宰加工廠相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提高對廢血、廢水、廢毛、內(nèi)臟等污染物的無害化處理和綜合利用能力，達(dá)到無污染處理和排放標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合 理添加酶制劑、微生態(tài)制劑、除臭劑，提高飼料轉(zhuǎn)化率，減少糞便中氨、硫化氫等有害物質(zhì)和氣體的排放。投資5億元建設(shè)巴彥縣糞禽糞污處理廠，年處理糞污 100萬噸及生產(chǎn)有機(jī)肥2000萬噸。到2020年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75％以上。大牛工程師

　　三、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)產(chǎn)業(yè) （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加大森林植被資源培育與保護(hù)、濕地資源保護(hù)、森林經(jīng) 營的力度，加速三北防護(hù)林、封山育林及天然林保護(hù)等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加快林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化國有林場改革，優(yōu)化林 業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷提高林業(yè)職工的生活質(zhì)量和水平，轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，加塊森林經(jīng)營及林木種植業(yè)、種苗花卉培育業(yè)、木材采運業(yè)、木材加工業(yè)、木制家具制 造業(yè)、非木質(zhì)林產(chǎn)品采集與加工業(yè)、特色野生動物馴養(yǎng)、森林旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文庫_資料庫_統(tǒng)計公報

　　2020年全縣實現(xiàn)林地面積達(dá)到4.25萬公頃，森 林蓄積達(dá)到488萬立方米，森林覆蓋率提高到13.55%以上，生態(tài)治理與修復(fù)取得顯著成效。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.54億元，增長23.9%。營造林 9.25萬畝，其中人工造林1萬畝、封山育林2.5萬畝，跡地更新面積1.25萬畝，林冠下造林面積2萬畝，中幼林撫育面積2.5萬畝。林地保有量達(dá)到 4.55萬公頃。不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林業(yè)有害生物監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%，林業(yè)有害生物無公害防治率達(dá)到88%以上。建設(shè)國家級濕地公園1處，面積 1204公頃；建設(shè)省級自然保護(hù)區(qū)1處，面積8271公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)到100%，珍稀野生動植物繁殖棲息地及遷徙停歇地得到有效保護(hù)，野生動物保 護(hù)率達(dá)到100%。木材產(chǎn)量達(dá)到8.92萬立方米，木材綜合利用率達(dá)到90%。國有林場改革和集體林權(quán)制度配套改革全面完成，在崗林業(yè)職工年均工資達(dá)到3 萬元以上。在黑山、龍泉林場北藥材種植500公頃；種植大球蓋菇100公頃，建加工廠一處；種植山野菜500公頃，建加工廠一處；建設(shè)綠化種苗100公 頃。模版下載_工作報告_工程資料

　　重點建設(shè)黑龍江巴彥沿江自然保護(hù)區(qū)項目、黑龍江巴彥江灣國家濕地公園項目、天然林保護(hù)工程項目、紅松果材兼用林培育項目、北藥材種植基地項目等20個項目。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　四、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū) （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范區(qū)的示范帶動作用，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和競爭力。巴彥縣現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)核心區(qū)建設(shè)面積200萬畝，輻射帶動區(qū)145萬畝，實現(xiàn)全覆蓋完成巴彥縣，同時投資30億元完成哈肇路10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示帶建設(shè)。大牛工程師

　　重點建設(shè)培育巴彥港鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)旱改水區(qū)域以水稻為主的 生態(tài)化農(nóng)業(yè)園區(qū)、巴彥境內(nèi)大頂子山路段和哈肇路段生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶，依托駱駝峰建設(shè)開發(fā)打造龍泉鎮(zhèn)福鄉(xiāng)村特色生態(tài)農(nóng)莊等休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，并在“十三五”期間， 在主要公路沿線加大農(nóng)業(yè)資金投入，由外向內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理，發(fā)展集傳統(tǒng)糧食作物區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)作物區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、漁業(yè)作業(yè)區(qū)、特色養(yǎng)殖 區(qū)、體驗農(nóng)事區(qū)，生產(chǎn)勞動為一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

巴彥港鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)旱改水生態(tài)化農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)總面積5萬畝。重點圍繞旱改水工程著力實施、完善渠系、機(jī)耕路、路邊溝、環(huán)境整治、綠化、標(biāo)準(zhǔn)方田改造、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)。大牛工程師

　　巴彥境內(nèi)大頂子山路沿線休閑農(nóng)業(yè)示范帶。建設(shè)總面積23萬畝。重點建設(shè)機(jī)耕路、路邊溝、環(huán)境整治、綠化、高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚、水利灌溉設(shè)施等。大牛工程師

　　哈肇路沿線生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范帶。建設(shè)總面積35萬畝。重點建設(shè)機(jī)耕路、路邊溝、環(huán)境整治、綠化、高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚、水利灌溉設(shè)施、漁村魚莊、特色經(jīng)濟(jì)作物等。資料庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

　　龍泉鎮(zhèn)福鄉(xiāng)村特色生態(tài)農(nóng)莊。建設(shè)總面積5萬畝。依托駱駝峰建設(shè)開發(fā)重點實施土地綜合治理、硬化環(huán)莊路、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)耕路、路邊溝、環(huán)境治理、綠化、水利灌溉設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚采摘區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等建設(shè)。工程資料_工程咨詢_十四五

　　五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)_十四五_工程資料

　　“十三五”期間，以提高糧食產(chǎn)能為核心，突出區(qū)域優(yōu) 勢作物、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)，加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的應(yīng)用，實施全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?、專業(yè) 化生產(chǎn)，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、高效益。工程資料_模版下載_十四五

　　加大基本農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)后勁。文庫_工程咨詢_資料庫

　　加快農(nóng)田水利工程建設(shè)。全力爭取國家對水利建設(shè)項目 的投入，抓好現(xiàn)有堤防整修加固和升級達(dá)標(biāo)，推進(jìn)水土流失防治工程，以保障防洪安全、提高農(nóng)田有效灌溉面積、改善水生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加快在建水利工程建設(shè)。 突出發(fā)展節(jié)水灌溉，不斷擴(kuò)大水田面積。啟動“引松入巴”工程，改善城鎮(zhèn)水系，增加農(nóng)田灌溉面積。重點規(guī)劃沿江30萬畝大灌區(qū)建設(shè)項目，建設(shè)松花江提水灌區(qū) 建設(shè)工程，灌溉水田17萬畝，工程投資17億元；巴彥港灌區(qū)二期工程，灌溉水田面積達(dá)6萬畝；改擴(kuò)建沿江提水灌區(qū)，灌溉水田面積達(dá)7萬畝。加強(qiáng)中小河流治 理，新建及加固少陵河松花江鄉(xiāng)段、西集鎮(zhèn)段堤防兩處25公里，新建建筑物4座；新建及加固豬蹄河華山鄉(xiāng)段堤防10公里、新建建筑物1座；新建及加固泥河堤 防10公里。對華山、興隆、德祥、龍泉、富江、巴彥縣重點中小型灌嘮區(qū)節(jié)水改造續(xù)建配套項目，5年內(nèi)完成江灣灌區(qū)、東樂灌區(qū)、豐農(nóng)灌區(qū)、東風(fēng)水庫灌區(qū)、松 永澇區(qū)、興宏澇區(qū)節(jié)水改造。進(jìn)行巴彥縣生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，沿江自然保護(hù)區(qū)建設(shè)保護(hù)站、保護(hù)設(shè)施、濕地恢復(fù)以及旅游開發(fā)；江灣濕地公園建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及宣 教旅游開發(fā)。進(jìn)行土地整理，在華山、紅光、龍廟、德祥、萬發(fā)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理農(nóng)田27.88萬畝，并建設(shè)橋、涵、路、抗旱井、防護(hù)林等設(shè)施。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，5年內(nèi)改造64.49萬畝低產(chǎn)田，進(jìn)行155萬畝旱改水及中低產(chǎn)田改造。旱改水產(chǎn)業(yè)觀光帶提防建設(shè)，修建堤壩40公里及路面硬化，修建橋梁2座。模版下載_工程咨詢_工作報告

　　進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量。積極落實耕地保護(hù)責(zé)任制，加大 土地整理和中低產(chǎn)田改造，積極推進(jìn)宅基地復(fù)墾，加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入實施“沃土工程”，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥、農(nóng) 膜、廢水等造成的面源污染，切實改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立施用有機(jī)肥和秸稈還田的激勵機(jī)制，擴(kuò)大測土配方施肥和秸稈根茬粉碎還田面積。大牛工程師

　　加強(qiáng)東北黑土區(qū)水土流失綜合治理。貫徹“預(yù)防為主， 全面規(guī)劃，綜合治理；因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持方針，實施以小流域為單元的山、水、田、林、路綜合治理開發(fā)，針對不同的土壤侵蝕類型、地 形地貌類型及水土流失特點，因地制宜地配置各項治理措施，同時要做到工程措施、林草措施、耕作措施有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮各項治理措施的作用。工程咨詢_資料庫_資料共享

　　依靠自然修復(fù)能力，對各項目區(qū)的現(xiàn)有天然林、人工林及草地進(jìn)行全面保護(hù)，進(jìn)行封山育林育草。對現(xiàn)有的疏林地進(jìn)行有計劃的補(bǔ)植改造和保護(hù)，提高林草覆蓋率，增強(qiáng)保水保土和抗蝕能力，防止疏林地水土流失。大牛工程師

認(rèn)真貫徹執(zhí)行水土保持法，堅持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的 方針，加大水土保持法宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度。通過強(qiáng)化執(zhí)法，有效控制黑土區(qū)內(nèi)因開發(fā)建設(shè)、毀林（草）開荒及不合理的耕作等人為造成新的水土流失；加強(qiáng)對開發(fā) 建設(shè)中的生態(tài)脆弱地區(qū)重點預(yù)防與監(jiān)督；同時加強(qiáng)對現(xiàn)有治理成果的保護(hù)。大牛工程師

　　突出重點，綜合治理。遵循以小流域為單元綜合治理的 技術(shù)路線，采取“集中連片，突出重點，逐步推進(jìn)，分步實施”的戰(zhàn)略。通過加強(qiáng)以調(diào)節(jié)地表徑流、提高水資源承載力為重點的小型水利水保工程建設(shè)，對水土資源 進(jìn)行綜合整治，減少水土流失、保護(hù)黑土地、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并減少江河、水庫的泥沙淤積。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　注重生態(tài)自我修復(fù)、實現(xiàn)人與自然和諧相處。對由于封禁影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的正常生產(chǎn)生活造成的區(qū)域，應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。通過自然修復(fù)達(dá)到投資少見效快的效果，減輕水土流失強(qiáng)度，加快水土流失防治步伐。大牛工程師

　　搞好項目監(jiān)測，促進(jìn)水?，F(xiàn)代化進(jìn)程。依靠科技進(jìn)步， 積極推廣與引進(jìn)黑土區(qū)水土流失防治的新技術(shù)，提高科技含量，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量和效益。實現(xiàn)定性與定量、微觀與宏觀、一般監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié) 合，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報水土流失動態(tài)變化及治理成效。提高水土保持工作的科技含量，促進(jìn)水土保持的信息化和現(xiàn)代化。文庫_工程咨詢_模版下載

　　加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。舉辦不同層次和不同技術(shù)的培訓(xùn)班，提高各級水利技術(shù)隊伍的綜合素質(zhì)，為項目順利實施提供堅實的人才保障。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化水平。加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)和現(xiàn)代 農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用，組建農(nóng)機(jī)合作社等專業(yè)服務(wù)組織，集成配套運用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。重點提升機(jī)械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水 平，解決糧食作物機(jī)械化深松整地、精密播種和收獲問題。到2020年，全縣農(nóng)村農(nóng)機(jī)田間作業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平達(dá)到 95%，農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。通過組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織或購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼方式，使全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到90萬千瓦。投資1.44億元組 建20個現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。配置農(nóng)用飛機(jī)3架，巴彥、興隆兩鎮(zhèn)建分別設(shè)建1個農(nóng)機(jī)維修中心、1個4S店。每年實施旱田保護(hù)性耕作技術(shù)推廣項目1000畝。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和改造。高效利用農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)各項 資金。優(yōu)化和完善農(nóng)村路網(wǎng)體系，全面提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、等級和通達(dá)深度，加快農(nóng)村出行公交化步伐。到2020年，對全縣通鄉(xiāng)公路、通村公路實行提檔升 級，中心村主街道路硬化率達(dá)到100%，路肩硬化率達(dá)到100%。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　六、提高農(nóng)業(yè)組織化程度（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　培育各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持和發(fā)展由農(nóng)民自 愿組織起來的專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、專業(yè)合作社、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料統(tǒng)一供應(yīng)、農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣、信息、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證等項服務(wù)，創(chuàng)新運行機(jī)制和經(jīng)營方式，增強(qiáng)抵御和防范市場風(fēng)險的能力，引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、城鎮(zhèn)企業(yè) 和個體私營業(yè)戶帶技術(shù)、帶項目、帶資金、帶管理領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，在政策和扶持上享受同等的待遇。盡快制定農(nóng)民專業(yè)合作組織管理辦法和示范章程，落實 各項扶持政策，為各類農(nóng)民組織創(chuàng)造一個寬松的生存發(fā)展環(huán)境。大牛工程師

　　到2020年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1500個，合作社出資總額達(dá)到30億元，入社社員1.5萬戶，帶動農(nóng)戶6萬戶，規(guī)模經(jīng)營土地130萬畝。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性組織從業(yè)人員近6萬人，每年經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品100萬噸以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　全縣專業(yè)大戶發(fā)展到2200個，種植業(yè)大戶種植面積要達(dá)到120萬畝，生豬養(yǎng)殖大戶實現(xiàn)生豬存欄達(dá)到800萬頭。通過示范引領(lǐng)、雇傭周邊群眾務(wù)工等方式帶動5萬戶農(nóng)戶發(fā)展，戶均年增收9800元。大牛工程師

　　全縣發(fā)展各類家庭農(nóng)場2300個，一是發(fā)展種植業(yè)家 庭農(nóng)場，主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食和蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣有種植業(yè)家庭農(nóng)場達(dá)到1500個，占總數(shù)的65%。二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、肉 牛、家禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場800個，占總數(shù)的35%。全縣各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地40萬畝。全縣流轉(zhuǎn)土地在1000畝以上的家庭農(nóng)場 發(fā)展到100個。大牛工程師

　　大力扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶 動作用，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和資金扶持，實行項目與產(chǎn)業(yè)掛鉤，培育和引進(jìn)一批成長性 好、帶動力強(qiáng)的糧食、畜牧產(chǎn)品龍頭企業(yè)。扶持江灣、北旺等水稻龍頭企業(yè)建設(shè)，全面提高水稻深加工能力。到2020年全縣有市級以上龍頭企業(yè)19家。龍頭企 業(yè)年銷售收入65億元，實現(xiàn)稅收15億元，帶動10萬農(nóng)戶，實現(xiàn)戶均增收8000元。政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，形 成糧食、生豬兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每年要輻射帶動8萬余戶農(nóng)戶共同發(fā)展，戶均增收 7500元，流轉(zhuǎn)土地120萬畝，生豬養(yǎng)殖實現(xiàn)500萬頭。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索建立合理 有效的土地流轉(zhuǎn)制度，在農(nóng)民自愿互利的原則下，使農(nóng)村有限的土地，依法、有償、合理地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。積極搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押平臺，加快農(nóng)村土 地、宅基地等要素流轉(zhuǎn)。到2020年，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到180萬畝以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加速農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。初步建立起以市場為導(dǎo) 向、以龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地“三位一體”相互關(guān)聯(lián)配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。加速農(nóng)村燃油基地建設(shè)，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)21處油料供應(yīng)站，每 個站投入資金500萬元。投資2億元建設(shè)巴彥縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，完善動物防疫檢疫監(jiān)督體系建設(shè)，新建畜產(chǎn)品檢測中心，對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)安全進(jìn)行檢驗檢 測；新建植物檢疫檢測中心和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全和飲食安全。大牛工程師

　　建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。完善科技信息“戶”聯(lián)網(wǎng)平臺 建設(shè)，完善“戶”聯(lián)網(wǎng)科技專家服務(wù)團(tuán)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作組織發(fā)展，重點加強(qiáng)對已有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)（經(jīng)濟(jì)）合作組織的支持和規(guī)范，引導(dǎo)和扶持民間 科技服務(wù)組織從松散型向緊密型、單一型向綜合型、低層次向高層次發(fā)展。繼續(xù)做好科技特派員工作，完善信息技術(shù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)巴彥縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè)化 生產(chǎn)的需要，以專業(yè)養(yǎng)殖場，專業(yè)種植協(xié)會等組織作為科技推廣載體，由服務(wù)中心從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇有影響的養(yǎng)殖場或協(xié)會，將其作為服務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的科技示范點， 由服務(wù)中心專家服務(wù)團(tuán)的專家根據(jù)養(yǎng)殖場或協(xié)會的具體情況，制定科技培訓(xùn)計劃，在基站給養(yǎng)殖場或協(xié)會及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展科技培訓(xùn)，由科技推廣中心提供技術(shù)服務(wù)和 引導(dǎo)，組建區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)合作組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會。積極培育科技示范村和科技示范戶，以點帶面推動科技全面服務(wù)農(nóng)村。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)體系。組建由農(nóng)業(yè)專家、信息員、網(wǎng) 絡(luò)平臺應(yīng)用技術(shù)骨干等組成的農(nóng)村信息服務(wù)隊伍，為充分發(fā)揮四級農(nóng)村信息服務(wù)體系的作用提供人力保障。整合各部門涉農(nóng)信息資源，建立縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶四級農(nóng) 村信息網(wǎng)絡(luò)平臺。2020年所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立信息服務(wù)站，且15%的建制村建立農(nóng)村信息服務(wù)室，在農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、流通大戶建立農(nóng)村信 息服務(wù)點；農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋建制村和大戶比例分別達(dá)100%。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)體系。建設(shè)縣鄉(xiāng)村屯四級 勞動力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合縣內(nèi)各類培訓(xùn)學(xué)校及社會力量,獨立辦學(xué),均衡師資和教學(xué)資源，通過落實鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲工作責(zé)任制，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組 織引導(dǎo)力度，實現(xiàn)勞動力有序輸出。全縣每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14萬人萬人以上，創(chuàng)收17億元以上。每年實現(xiàn)技能培訓(xùn)3000人以上人，引導(dǎo)性培訓(xùn)3萬人以 上。大牛工程師

　　建設(shè)生豬養(yǎng)殖防疫體系。一是健全生豬防檢體系。以縣 動物疫病防控中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心為骨干，以村、屯防疫員為觸角，建立縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。二是成立畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊。對生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié) 全程常年監(jiān)管，確保獸藥、飼料等投入品和畜產(chǎn)品的安全。三是建立繁育體系。全縣有國家級種豬場1個、省級種豬場4個、種公豬站3個。豬鮮精人工授精技術(shù)普 及率達(dá)到85%以上。四是建立科技支撐體系。全縣每年舉辦養(yǎng)殖、防疫、繁育、管理等培訓(xùn)班30余次，培訓(xùn)管理、經(jīng)營和技術(shù)人員3000余人次。同時進(jìn)行動 植物檢疫檢測以及農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)，進(jìn)一步完善動物防疫檢疫監(jiān)督體系建設(shè)，新建畜產(chǎn)品檢測中心，對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)安全進(jìn)行檢驗檢測；新建植物檢疫檢測 中心和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全和飲食安全。大牛工程師

　　第二節(jié)  加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，加速產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要_報告模板_資料下載

　　緊緊圍繞“巴木通方依產(chǎn)業(yè)一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科 技引領(lǐng)、資源轉(zhuǎn)化、完善鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展理念，以做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提升綜合競爭實力為核心，以產(chǎn)業(yè)項目為第一支撐，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)新型 工業(yè)化集中區(qū)建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)空間布局,以促進(jìn)“兩化融合”為重點，以“大農(nóng)業(yè)、大畜牧、大加工”為突破口，做強(qiáng)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施五大 工程、建設(shè)三大體系，搶抓機(jī)遇，努力晉位，推動巴彥縣工業(yè)和科技信息化的好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，把巴彥縣建設(shè)成為東北亞國際皮草產(chǎn)業(yè)基地名縣、全國生豬 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和國家綠色食品加工大縣，完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的原始資本積累，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面振興。大牛工程師

　　經(jīng)濟(jì)總量:到2020年，實現(xiàn)工業(yè)增加值110億元，年均增長25%以上，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到60億元，年均增長30%以上。大牛工程師

　　企業(yè)數(shù)量:到2020年全部工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到500戶，比2015年增加299戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到70戶，比2015年增加39戶，在規(guī)模企業(yè)中產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)到10戶、超億元企業(yè)50戶，掛牌上市企業(yè)達(dá)到2戶。十四五_資料下載_工作報告

　　工業(yè)投資。到2020年累計完成投資800億元，年均增長30%以上，實施重點工業(yè)項目200個，其中億元以上大項目100個。 大牛工程師

　　節(jié)能降耗。到2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降10%以上。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　非公經(jīng)濟(jì)。到2020年非公經(jīng)濟(jì)增加值占全縣GDP比重達(dá)到70%，年均增長21%。報告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整。三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯提升，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到80%以上；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長30%以上；科技長入經(jīng)濟(jì)速度顯著加快，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長30%以上。 大牛工程師

　　充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、品牌和基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大招商引資 力度，按照資源深度加工、提高附加值的方向,加強(qiáng)對重點骨干企業(yè)的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，盡快形成具有巴彥特色的產(chǎn)業(yè)集群。實施品牌戰(zhàn)略，叫響“巴彥豬 肉”、“巴彥玉米”、“巴彥大豆”等地理標(biāo)志綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高知名度，增強(qiáng)市場競爭力充分充分發(fā)揮品牌產(chǎn)品的上聯(lián)下延作用，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。大牛工程師

　　一、打造“一城兩園”工業(yè)集聚區(qū)大牛工程師

　　完善工業(yè)空間布局，加快工業(yè)集中化發(fā)展，依靠平臺吸 引項目。以園區(qū)為牽動，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和資源集約利用，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。重點建設(shè)巴彥工業(yè)新 城、興隆工業(yè)園區(qū)、西集農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，形成“一城兩園”的空間布局。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　興隆工業(yè)園區(qū)：用好用活省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，加大投 入力度，加快以“七通一平”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全縣工業(yè)項目的最大聚集區(qū)，財政收入的最大貢獻(xiàn)區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大牽動區(qū)，對外窗口的最佳展示 區(qū)。形成以畜牧加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木材加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)和物流園區(qū)四大園區(qū)為主體的空間布局。依托興隆林業(yè)局木材年25萬立方米流通量及中密度板發(fā) 展木材產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)玉米、大豆資源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，依托生豬資源，重點發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值60億 元，利稅達(dá)到12億元。大牛工程師

　　巴彥工業(yè)新城：按照“工業(yè)立鎮(zhèn)、園區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思 路，科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃，明確功能定位，提高園區(qū)的土地集約度和投資強(qiáng)度。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮巴彥鎮(zhèn)區(qū)位、人才、科技、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，搭建總部經(jīng)濟(jì) 發(fā)展平臺。規(guī)劃建設(shè)軸承產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展軸承產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和金融、現(xiàn)代物流、信息 服務(wù)業(yè)。到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值45億元，利稅達(dá)到10億元。資料共享_文庫_報告模板

　　西集農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)：繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和 建設(shè)力度，借助土地二次調(diào)整的契機(jī)，爭取將哈肇路兩側(cè)的基本農(nóng)田轉(zhuǎn)化為一般農(nóng)田，為園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造空間。同步做好通路、通水、通電、通氣、通訊等服務(wù)配套 設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步聚集人氣、做旺商氣，力爭在短時間內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。規(guī)劃建設(shè)哈肇路北側(cè)的糧食深加工區(qū)，沿園區(qū)路建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的倉儲區(qū)。 加大招商引資力度，積極爭取國家、省市的項目和資金支持。發(fā)展?jié)M足哈爾濱城區(qū)居民生活所需的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，打造糧食蔬菜集散地。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工 園區(qū)、糧食和蔬菜集散市場兩大園區(qū)。大牛工程師

　　圍繞“一城兩園”配套建設(shè)三處小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，促進(jìn)小企業(yè)的快速聚集。創(chuàng)業(yè)基地全部達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn)，至少一處達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　二、做強(qiáng)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)十四五_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫

　　皮草產(chǎn)業(yè)。實施科技引領(lǐng)、園區(qū)發(fā)展、品牌帶動戰(zhàn)略， 通過與四川大學(xué)建立縣校企合作機(jī)制，依托川大制革清潔技術(shù)國家工程實驗室在巴彥縣建立院士專家工作站，為巴彥縣皮草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)支撐，確保 巴彥縣皮草產(chǎn)業(yè)能夠在高起點上起步。重點引進(jìn)皮革鞣制、染色企業(yè)，在興隆工業(yè)園區(qū)辟建一處占地 3平方公里的皮草硝染專業(yè)園區(qū)，縫合產(chǎn)業(yè)鏈斷層，在硝染污 水處理上采取由第三方統(tǒng)一收集、分類處理的解決方案，確保達(dá)標(biāo)排放，到2020年園區(qū)引進(jìn)硝染企業(yè)50家以上，年實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。通過引名企、招 名牌、走品牌化發(fā)展之路，加快推進(jìn)毛皮加工專業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭到2020年引進(jìn)毛皮加工企業(yè)150家以上，年實現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上。為在“十四五”打造 千億元產(chǎn)業(yè)，把巴彥建成世界規(guī)模更大、品種更全、檔次更高的東北亞國際皮草（革）產(chǎn)業(yè)加工基地奠定堅實的基礎(chǔ)。大牛工程師

　　生豬產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈上游集聚 優(yōu)勢，通過實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，重點在豬肉制品加工及豬毛、豬血、豬腸衣等副產(chǎn)品深加工上拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促使產(chǎn)業(yè)快速向下游延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由初加工型向深 加工型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)單一產(chǎn)品向多樣化、工業(yè)化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，大幅提高產(chǎn)品附加值，把巴彥打造成哈爾濱生豬產(chǎn)業(yè)帶的核心，同時拉動木蘭、通河、方正等周邊縣發(fā)展 生豬產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。到2020年，全縣引進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈下游深加工項目30個以上，生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元，把巴彥建成名副其實的全國生豬 產(chǎn)業(yè)第一縣，全國生豬產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)由生豬大縣向生豬強(qiáng)縣的跨越。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　食品產(chǎn)業(yè)。實施大企業(yè)帶動、大項目拉動戰(zhàn)略，建設(shè)綠 色食品加工產(chǎn)業(yè)基地。通過擴(kuò)大規(guī)模、整合資源、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，繼續(xù)完成100萬畝綠色食品基地建設(shè)，完成344.5萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地保護(hù)工 作，重點發(fā)展糧、豆深加工企業(yè)，提高全縣糧、豆加工業(yè)的專業(yè)化水平和集聚化程度。實現(xiàn)全縣糧、豆加工企業(yè)由資源拉動型向技術(shù)帶動型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)品向營 養(yǎng)、安全、方便、綠色、有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，重點打造以綠色和有機(jī)為特征的特色鮮明、優(yōu)勢突出的區(qū)域性品牌，培育2個以上全國知名品牌，5個省級名牌，認(rèn)證企業(yè) 不小于10個、認(rèn)證品種不小于10個，認(rèn)證無公害30個以上。到2020年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，年均增長20%。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　三、提升兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　家俱制造產(chǎn)業(yè)。實施大項目引領(lǐng)戰(zhàn)略，發(fā)揮龍頭企業(yè)作 用。加快推進(jìn)宏業(yè)家俱、森豪木業(yè)兩家企業(yè)的在建、續(xù)建、擴(kuò)建項目建設(shè)。重點協(xié)調(diào)落實新建項目使用土地、建設(shè)手續(xù)等在建設(shè)中遇到的相關(guān)問題，確保新建大項目 順利進(jìn)行，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。重點發(fā)展中高檔家俱、精細(xì)木制品等高附加值產(chǎn)品。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　建材產(chǎn)業(yè)。一是堅持以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)興鵬工貿(mào)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級改造，幫助企業(yè)擺脫困境，走出一條集約發(fā)展之路。二是引導(dǎo)太行水泥完成年產(chǎn)20萬噸礦粉加工項目建設(shè)，在企業(yè)原材料枯竭之前幫助企業(yè)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　四、實施五大工程大牛工程師

　　骨干企業(yè)培育工程。每年從全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中選擇50戶科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益佳，具有可持續(xù)發(fā)展前景的企業(yè)進(jìn)行重點培育，使他們盡快跨入規(guī)上企業(yè)行列，壯大規(guī)上企業(yè)隊伍。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　規(guī)上企業(yè)擴(kuò)張工程。從生豬、食品、皮草三大產(chǎn)業(yè)中選擇20戶優(yōu)勢相對突出，潛力相對較大，關(guān)聯(lián)度相對較高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點扶持，促其加速發(fā)展和裂變，從而引導(dǎo)和推動整個產(chǎn)業(yè)迅速崛起，使其盡快成為巴彥縣的支柱。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　產(chǎn)業(yè)集群組建工程。發(fā)揮生豬、食品、皮草三大產(chǎn)業(yè)中 龍頭企業(yè)的帶動作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化分工協(xié)作，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。加大資源整 合力度，調(diào)整和明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，加快形成以龍頭企業(yè)為核心，以工業(yè)園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)基地為支撐的生豬、食品、和皮草三 大產(chǎn)業(yè)集群。 大牛工程師

　　企業(yè)素質(zhì)提升工程。進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外高校和科研院 所的合作，發(fā)揮高校人才庫作用，為工業(yè)發(fā)展提供科技人才支撐。引導(dǎo)企業(yè)選擇和建立合適的企業(yè)組織形式和法人治理結(jié)構(gòu)，全面提高基礎(chǔ)性管理水平。引導(dǎo)有實力 的企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室、博士后工作站、中試基地等各類高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與國 際分工與合作，加速引進(jìn)國際前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高技術(shù)引進(jìn)，消化、吸收再創(chuàng)新能力。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　“兩化”深度融合工程。加強(qiáng)跨部門跨行業(yè)的協(xié)調(diào)合 作，通過聯(lián)席會議等方式，建立“兩化融合”工作機(jī)制。加快推進(jìn)傳感器、電子標(biāo)簽等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、企業(yè)管理、生產(chǎn)流程控制、產(chǎn)品銷售等方面 的應(yīng)用，努力使信息技術(shù)滲透到企業(yè)發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)，推動生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化，提升企業(yè)核心競爭力。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間信 息化建設(shè)，探索建立基于產(chǎn)品生命周期的企業(yè)信息化協(xié)同運作體系的有效途徑，提升企業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計或精細(xì)化管理能力。積極推動制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)與服務(wù) 并重型轉(zhuǎn)變。把握阿里巴巴實施“村淘計劃”的有力契機(jī)，主動出擊，推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展和普及，形成信息化與工業(yè)化融合多措并舉，整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　五、建設(shè)三大體系 模版下載_十四五_報告模板

　　多元投融資體系。依托市企業(yè)信用擔(dān)保中心，在巴彥縣 建立市企業(yè)信用擔(dān)保中心辦事處，增加市企業(yè)信用擔(dān)保中心在巴彥縣的擔(dān)保融資能力。緩解企業(yè)融資難題。鼓勵重點企業(yè)上市融資，支持高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企 業(yè)利用創(chuàng)業(yè)板加快發(fā)展，對暫時不具備在主板上市的重點企業(yè)，引導(dǎo)其在新三板掛牌，實現(xiàn)股權(quán)融資。 大牛工程師

綜合服務(wù)體系。建立巴彥縣中小企業(yè)服務(wù)中心，為全縣中小 企業(yè)提供技術(shù)、管理、營銷、財務(wù)、稅務(wù)、融資、法律、信息和對外交流合作、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的貼心服務(wù)。啟動中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，建立起政府、中心、 企業(yè)相互之間的信息交流、資源共享、產(chǎn)品交易等多功能網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開通中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺巴彥呼叫中心，實現(xiàn)縣域中小企業(yè)全國資源共享。 資料庫_資料下載_文庫

　　完善經(jīng)開區(qū)管理體制，創(chuàng)新內(nèi)部運行機(jī)制，清理規(guī)范優(yōu)惠政策，提高落地企業(yè)對財政的貢獻(xiàn)度。成立經(jīng)開區(qū)財稅局，實行獨立核算，提升經(jīng)開區(qū)稅收和投融資能力。到2020年，將經(jīng)開區(qū)打造成哈市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)額載體和平臺，努力晉升為國家級經(jīng)開區(qū)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　政策保障體系。一是加強(qiáng)對企業(yè)的政策宣傳和推介力 度，全面貫徹落實國家和省市現(xiàn)有的各項扶持政策，積極支持和幫助企業(yè)進(jìn)一步爭取國家和省市有關(guān)財政稅收等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮各項政策的綜合效應(yīng)。二是結(jié)合 國家和省市政策，加快制定相應(yīng)的縣級產(chǎn)業(yè)扶持政策，推進(jìn)巴彥縣立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。 縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載_文庫

　　第三節(jié)  大力發(fā)展商貿(mào)流通，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大牛工程師

　　“十三五”期間，以商貿(mào)、物流、文化、旅游、金融為重點，加快服務(wù)業(yè)集聚步伐，優(yōu)化空間布局，進(jìn)一步提高城市輻射和聚合能力。社會消費品零售額以年均12.5%的比例遞增，2020年實現(xiàn)163億元。對外貿(mào)易出口創(chuàng)匯額以5%的比例遞增，2020年實現(xiàn)272萬美元。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　一、快速發(fā)展商貿(mào)服務(wù)和物流業(yè)報告模板_資料共享_統(tǒng)計公報

　　發(fā)揮哈綏“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化升級商貿(mào)流通業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品資源優(yōu)勢為依托，以境內(nèi)鐵路、公路、水路優(yōu)勢建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。以巴彥、興隆、洼興、西集這四個重鎮(zhèn)為輻射平臺，把巴彥構(gòu)建成松花江北岸區(qū)域性商貿(mào)物流之都。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　大力推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)。繼續(xù)加大實施“萬村千鄉(xiāng) 市場工程”的建設(shè)力度，大力發(fā)展配送中心、連鎖店、專賣店、電子商務(wù)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)在全縣各行政自然村屯全部建立日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店，使巴彥縣 形成現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)日用消費品和農(nóng)副產(chǎn)品的雙向流通。商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)人數(shù)在2015年6.5萬人的基礎(chǔ)上每年增加3000人，到2020年就 業(yè)人數(shù)達(dá)到8萬人。大牛工程師

　　創(chuàng)建一個電子商務(wù)示范基地。電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)流通現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用，已成為提振內(nèi)需、擴(kuò)大消費、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑之一，成為帶動第一產(chǎn)業(yè)、 提升第二產(chǎn)業(yè)、變革第三產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。通過政府引導(dǎo)、市場化運作搭建電子商務(wù)平臺是擴(kuò)大地方產(chǎn)品銷售、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。在巴彥縣工業(yè)園 區(qū)內(nèi)建設(shè)一處電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地面積4萬平方米，主要建設(shè)電商孵化園、倉儲物流園及兩條園區(qū)鐵路專用線。大牛工程師

　　興建兩個物流園區(qū)。以濱北線鐵路為依托，整合現(xiàn)有交 通運輸、倉儲、配送中心等物流資源，配合巴彥工業(yè)新城和興隆工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在興隆鎮(zhèn)建設(shè)一個物流中心，占地面積5萬平方米，構(gòu)建工業(yè)物流體系；以哈 肇公路為平臺，圍繞西集農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和哈肇路蔬菜基地建設(shè)，在巴彥鎮(zhèn)建設(shè)一個物流中心，占地面積4萬平方米，構(gòu)建涉農(nóng)物流體系；大力發(fā)展第三方物 流，引進(jìn)市內(nèi)外物流企業(yè)。重點建設(shè)巴彥城南占地面積5萬平米的客貨運輸服務(wù)中心等重大項目，到2020年，基本形成快捷高效、布局合理的現(xiàn)代物流服務(wù)體 系。文庫_資料共享_十四五

構(gòu)建四大商業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)商業(yè)是居民日常生活的重要組成 部分，增強(qiáng)社會服務(wù)功能、強(qiáng)化社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施是未來5年內(nèi)巴彥縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。努力建設(shè)集購物、餐飲、生活、服務(wù)、休閑等多功能的商業(yè)體系。 擬定通過爭取政府資金扶持、市場化運作在金泰、盛隆、恒瑞、時代家園四大社區(qū)建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)和精神文化需求。大牛工程師

　　建設(shè)五個專業(yè)化市場。依托西集鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地， 建設(shè)與之匹配建設(shè)綠色蔬菜、糧食批發(fā)專業(yè)大市場；依托全省生豬第一養(yǎng)殖大縣的資源優(yōu)勢，在興隆鎮(zhèn)建設(shè)生豬交易大市場，從而實現(xiàn)生豬品質(zhì)優(yōu)良化、發(fā)展規(guī)模 化；以豐樂華強(qiáng)皮草企業(yè)為依托，建設(shè)貂、貉、獺兔特種動物交易市場；加強(qiáng)廢舊物資資源的回收利用，建設(shè)再生資源回收市場；結(jié)合二手車交易情況，提升交易的 規(guī)范性和專業(yè)性，建設(shè)二手車交易市場。統(tǒng)計公報_資料下載_報告模板

　　二、加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　以“塞北古城、生態(tài)巴彥”為主題，以哈爾濱為主要客 源市場，深入挖掘旅游資源，精品包裝旅游項目，提高策劃能力和宣傳力度，打造都市概念游。依托生態(tài)田園景觀和山野風(fēng)光，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘 整理古城文化、金源文化、紅色文化，發(fā)展文化旅游。創(chuàng)新發(fā)展宗教旅游。打造“一個中心、一條黃金旅游帶、兩大文化類型、三大旅游工程、多元旅游功能聚合” 的旅游空間總體格局，到2020年，實現(xiàn)接待市內(nèi)外游客130萬人次，旅游營業(yè)總收入15億元，年均增長20%以上，旅游業(yè)總收入占GDP比重 7%以 上，成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。堅持“局鎮(zhèn)共建”，借鑒臺灣阿 里山森林小火車的模式，積極爭取哈爾濱的支持，協(xié)調(diào)巴木通三縣和興隆林業(yè)局，形成由興隆林業(yè)局負(fù)責(zé)火車改造，巴彥木蘭通河三縣共同規(guī)劃沿線景區(qū)，共同開 發(fā)、合作共贏的格局。打造適合樂活族消費特點的休閑火車旅游線路。依托沿途生態(tài)田園景觀和山野風(fēng)光，協(xié)調(diào)景區(qū)生態(tài)、紅色、民俗等旅游資源配比，對沿線香磨 山水庫、禪凈寺、慈航寺、小動物狩獵場、青峰原始森林、洼興朝鮮民俗村等原有景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，重新布局適合都市樂活族生活方式的個性化新景點。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　建設(shè)巴彥鎮(zhèn)至大頂山沿線農(nóng)業(yè)觀光旅游帶，借助綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等載體，建設(shè)具有鮮明主題、功能齊全的觀光農(nóng)業(yè)科技園、觀光農(nóng)場、市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、有機(jī)產(chǎn)業(yè)園、垂釣抓捕、中小學(xué)生科普教育農(nóng)業(yè)實踐基地示范園。大牛工程師

　　建設(shè)巴彥港休閑旅游項目，重點開發(fā)漁文化體驗、濱江休閑運動、鄉(xiāng)村休閑旅游項目。工程咨詢_資料共享_統(tǒng)計公報

　　進(jìn)行洼興鎮(zhèn)江灣濕地建設(shè)，重點建設(shè)公園基礎(chǔ)設(shè)施和濕地植被恢復(fù)及旅游景點等。資料庫_模版下載_統(tǒng)計公報

　　建設(shè)黑山鎮(zhèn)黑山旅游風(fēng)景區(qū)，建設(shè)植物園、森林生態(tài)科普館、野生動物園、水上游樂、冰上運動培訓(xùn)基地、休閑會議中心。工程資料_工作報告_十四五

　　進(jìn)行壹臺山駝峰景區(qū)建設(shè)，占地面積4萬平方米，建筑面積8000平方米；主要建設(shè)辦公綜合樓，宿舍樓、景點旅游設(shè)施建設(shè)，年接待10萬人次。工程咨詢_模版下載_文庫

　　開發(fā)建設(shè)富江島綠色生態(tài)畜牧業(yè)觀光旅游項目，占地面 積64萬平方米，重點建設(shè)生態(tài)示范、田園度假、農(nóng)業(yè)觀光、漁業(yè)體驗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、休閑社區(qū)等。努力推動該項目進(jìn)入哈爾濱市百里生態(tài)長廊旅游線，將其打造成哈 爾濱重點的休閑牧場項目。依托巴彥港濱水景觀及滿族風(fēng)俗，提檔升級巴彥港江畔公園，開展?jié)M族民族風(fēng)情游，打造巴彥港觀光小城鎮(zhèn)。報告模板_工程資料_統(tǒng)計公報

　　金源文化游。深度挖掘西集驛馬山金源文化，加速進(jìn)行 開展驛馬山國家級森林公園建設(shè)，重點保護(hù)金兀術(shù)養(yǎng)兵屯糧古城遺址、金代公主多保真梳妝臺等遺址。對富江村（隈鴉村）-金代皇后村等地民間歷史故事進(jìn)行搜 集、整理。重點支持驛馬山靈隱寺旅游開發(fā)建設(shè)，建設(shè)宗教朝圣、郊野休閑、運動游樂景區(qū)景點，以宗教旅游為突破點，以歷史宗教生態(tài)三點結(jié)合的都市概念游作為 發(fā)展方向，吸引哈爾濱主城區(qū)乃至黑龍江全省游客前來觀光，形成穩(wěn)定的游客群，帶動旅游消費。統(tǒng)計公報_資料下載_工作報告

　　古城文化游。深度挖掘巴彥鎮(zhèn)古城文化，依托步行街、仿古一條街和歐式建筑一條街、東西南北城門和兩座牌坊等遺址景觀，打造城市現(xiàn)代景觀，打造歷史景觀大道，新建古城博物館，重塑古城形象，加強(qiáng)媒介宣傳，提高旅游集散能力。工作報告_工程資料_文庫

　　紅色文化游。巴彥作為“將軍縣”，要深度挖掘偽滿時 期張甲洲、李廷槐、武斌、李春芳、孔慶堯、趙春霖等烈士的事跡，挖掘巴彥抗日游擊隊歷史。系統(tǒng)整理解放戰(zhàn)爭時期巴彥作為“北滿根據(jù)地”重要據(jù)點的歷史貢 獻(xiàn)。加強(qiáng)紅色文學(xué)影視作品的編寫拍攝，修建西郊烈士陵園。在老黑山建設(shè)一處張甲洲暨東北抗日聯(lián)軍影視基地，計劃占地面積20萬平方米，建筑面積20000 平方米，新建張甲洲東北中共抗日第一槍遺址、趙老修抗聯(lián)遺址旅游區(qū)等新景區(qū)，加強(qiáng)紅色旅游線路建設(shè)，放大巴彥紅色文化在全省乃至全國的影響力，推動紅色旅 游資源的開發(fā)。模版下載_資料下載_工作報告

　　三、加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)統(tǒng)計公報_文庫_報告模板

　　建立完善的金融服務(wù)體系，加大金融創(chuàng)新力度，積極打 造多元化融資渠道，著力優(yōu)化金融環(huán)境，力爭農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新在全市率先取得突破性進(jìn)展。到2020年，全縣金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到11家，儲蓄余額達(dá)到76億 元 ，年均增長10%。貸款余額53億，年均增長10%。小貸公司發(fā)展到10個，各類擔(dān)保公司5家，保險公司 5家。縣域經(jīng)濟(jì)_工作報告_工程資料

發(fā)展金融市場。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，加大 對巴彥縣域發(fā)展的支持力度。探索推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源資本化、貨幣化，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺。通過發(fā)展土地信托等新模式，實現(xiàn)農(nóng)村各類生產(chǎn) 要素自由流動。爭取設(shè)立“糧食銀行”，大力支持巴彥融興村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。鼓勵農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)保、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)” 等信貸新模式。大牛工程師

　　積極開拓多元化融資渠道。有效整合國有資產(chǎn)，建立政 府引導(dǎo)、市場運作的投融資（擔(dān)保）平臺，為市政建設(shè)項目融通資金。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)，推動民營資本開展股權(quán)融資和項目融資。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險、 責(zé)任保險和商業(yè)養(yǎng)老保險，積極發(fā)展面向家庭工業(yè)、種植大戶、龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。資料共享_模版下載_報告模板

　　著力優(yōu)化金融環(huán)境。創(chuàng)新財政支持金融發(fā)展政策，加大對中小企業(yè)、各類專業(yè)合作組織和種植大戶的財政貼息力度，落實國家扶持縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項財稅政策。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段，構(gòu)建社會信用的守信激勵和失信懲戒機(jī)制。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第四章  推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加速城鄉(xiāng)一體化科學(xué)發(fā)展大牛工程師

　　第一節(jié)  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展資料下載_文庫_報告模板

　　堅持“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三位一體，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，提高中心城鎮(zhèn)承載功能，加強(qiáng)與哈爾濱主城區(qū)的交通聯(lián)系，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，牽動全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、公共服務(wù)和社會管理等“五個一體化”。到2020 年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　一、城鎮(zhèn)發(fā)展先行區(qū)大牛工程師

　　完善城市總體規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、新老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃有效銜接。健全完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃，以高品質(zhì)的城市設(shè)計，引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)的精品城鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的城鎮(zhèn)風(fēng)格。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　實施“一心多核”戰(zhàn)略，完善城鎮(zhèn)發(fā)展布局，形成以城 關(guān)鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。形成以巴彥鎮(zhèn)為核心，以興隆、西集、洼興、巴彥港和天增等城鎮(zhèn)為支撐的空間發(fā)展格局。科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局， 著力發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)、物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有較強(qiáng)輻射功能的城鎮(zhèn)發(fā)展集群。促進(jìn)人流、物流、信息流和資金流向五鎮(zhèn)聚集，形成商品和生產(chǎn)要 素集散地。統(tǒng)計公報_文庫_工程資料

　　巴彥鎮(zhèn)定位為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，哈爾濱市東 北部以高新技術(shù)加工產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)為主的生態(tài)宜居中等城市。興隆鎮(zhèn)定位為巴彥縣北部的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、貿(mào)易、金融中心，為僅次于縣城 的重要城鎮(zhèn)。西集鎮(zhèn)是巴彥縣的西大門，為農(nóng)、牧、林、副產(chǎn)品集散地，巴彥縣的糧食生產(chǎn)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)有驛馬山國家森林公園，目前開發(fā)初具規(guī)模，有利于旅游業(yè)發(fā) 展，到2020年，建成區(qū)面積5平方公里，人口5—6萬人。洼興鎮(zhèn)定位為縣域北部的交通樞紐、該鎮(zhèn)為農(nóng)、牧、林、副產(chǎn)品集散地，依托區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛 力，重點發(fā)展民族風(fēng)情旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻種植業(yè)，打造商貿(mào)流通和糧牧生產(chǎn)示范區(qū)，到2020年，建成區(qū)面積2.6平方公里，人口2.3 萬。巴彥港鎮(zhèn)定位為港口城鎮(zhèn)、縣域的對外窗口。依托沿松花江優(yōu)勢，推動巴彥港碼頭建設(shè)，整合開發(fā)旅游資源，重點發(fā)展旅游產(chǎn)服務(wù)業(yè)、物流倉儲業(yè)，打造濱水觀 光小城鎮(zhèn)和巴彥城關(guān)鎮(zhèn)的衛(wèi)星城，到2020年，建成區(qū)面積1.8平方公里，人口1萬。天增鎮(zhèn)位于巴彥縣北部。規(guī)劃天增鎮(zhèn)為區(qū)片中心、主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深 加工、建材業(yè)、小尾寒羊養(yǎng)殖業(yè)。工作報告_模版下載_報告模板

　　經(jīng)過“一心多核”戰(zhàn)略的實施，使巴彥成為空間布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)集中，城鄉(xiāng)居民生活舒適的宜居地區(qū)。模版下載_工作報告_十四五

　　二、加快區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　 “十三五”期間，加快實施區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)交通一體化進(jìn)程。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化與哈爾濱主城區(qū)及周邊縣市的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對外的交通聯(lián)系。大牛工程師

　　公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理：建設(shè)、改造、升級8個項目，工程預(yù)算造價為 56.72億元。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　哈爾濱市環(huán)線巴彥境內(nèi)路段建設(shè)項目：投資24.5億元新建境內(nèi)高速公路35公里，由賓縣進(jìn)入松花江鄉(xiāng)，途徑姜家店、五四村、雙廟子、劉草囤、西集鎮(zhèn)李貴屯往西出境。資料共享_文庫_工程資料

　　綏化市至尚志市公路巴彥境內(nèi)路段建設(shè)項目：投資6億元改建綏化市至尚志市巴彥境內(nèi)100公里路段，北至綏化、南至尚志，此路從大頂子山航電樞紐、巴彥鎮(zhèn)北門、龍泉鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)、天增鎮(zhèn)至綏化界。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

通河縣鳳山至巴彥縣興隆鎮(zhèn)境內(nèi)路段建設(shè)項目：投資3.36億元改建通河縣鳳山至巴彥縣興隆鎮(zhèn)境內(nèi)路段56公里，改建成二級公路，連接通河鳳山、木蘭東興、洼興至興隆，此路經(jīng)過洼滿公路、巴興東線。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　國道京撫路（哈肇路）巴彥境內(nèi)路段改建項目：投資7億元將哈肇公路（國道北京至撫遠(yuǎn)過境段）拓寬升級為一級公路，全長34.48公里。十四五_規(guī)劃綱要_工程資料

　　綏巴公路、西興公路建設(shè)項目：投資6億元新建綏巴公路、西興公路，建設(shè)為二級公路，全長100公里。其中綏巴公路全長64公里；西興公路全長36公里。資料庫_文庫_縣域經(jīng)濟(jì)

　　航電樞紐路巴彥境內(nèi)路段建設(shè)項目：巴彥縣城至大頂山航電樞紐公路全長10公里，投資1.06億元建成一級公路。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　道路運輸管理：到“十三五”末，全縣116個行政村和1338個自然屯全部通客車和公交車。建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，達(dá)到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成客運站，并按線路道口需要再建18個停靠棚，180個招呼點，逐步形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站，道口有棚，村村有點”的農(nóng)村客運站點網(wǎng)絡(luò)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　投資210萬元建設(shè)龍廟、富江、紅光、鎮(zhèn)東、黑山、德祥客源站。平均每年新建1-2個客運站（每個客運站35萬元）。資料庫_工程咨詢_資料共享

　　投資5000萬元在巴彥縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建巴彥縣客運站，占地面積48859平方米，建筑面積5000平方米，。大牛工程師

　　投資2萬元新建巴彥縣內(nèi)公交車站亭10個。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　建設(shè)完成巴彥鎮(zhèn)客運西站，驛馬山景區(qū)客運站和巴彥鎮(zhèn) 貨運站。2016年對縣公路客運站進(jìn)行維修改造。投資1200萬元在縣工業(yè)園區(qū)新建客運站一處，占地面積20000平方米，建筑面積5000平方米，新建 車庫20個。擴(kuò)建興隆鎮(zhèn)客運站停車場地3000平方米，興隆客運站由原三級站進(jìn)升二級站。擴(kuò)建西集客運站停車場，擴(kuò)建后占地1500平方米，由原三級站進(jìn) 升二級站。到“十三五”末，開發(fā)完成13條省管客運專線。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　貨運物流及水運交通：以巴彥鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)為中心，加快貨運物流體系建設(shè)，建設(shè)綜合貨運服務(wù)站、配送站、倉儲站、汽配物流站，實現(xiàn)“運輸企業(yè)服務(wù)全縣、交通服務(wù)社會”。加強(qiáng)巴彥港碼頭建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，實施水運結(jié)構(gòu)調(diào)整。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)管理：興隆工業(yè)園區(qū)道路工程：投資 7476萬元新建道路及配套設(shè)施，新建企業(yè)街三期、興盛路、青春路、永和路、雙梁街5條道路，長8125米，硬化面積148940平方米；人行道 41075平方米；綠化164300平方米；安裝路燈328盞；鋪裝光纜8215米。模版下載_文庫_工程咨詢

　　巴彥工業(yè)園區(qū)東環(huán)路工程：投資1.17億元新建東環(huán)路道路（哈肇-雨潤）4000米，配建供排水等配套工程。大牛工程師

　　巴彥工業(yè)園區(qū)道路工程：新建道路及配套設(shè)施，修建南郊路中段、松江路等道路長1600米，硬化面積19200平方米及供排水、強(qiáng)弱電、人行道、綠化、路燈等配套設(shè)施。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　巴彥縣興隆工業(yè)園區(qū)新建企業(yè)鐵路專用線項目：投資3.83億元新建企業(yè)鐵路專用線1處，2016年主要完成啟動企業(yè)鐵路專用線建設(shè)工程，完成行政審批、規(guī)劃設(shè)計。十四五_報告模板_資料共享

　　三、加快農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)大牛工程師

　　加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程，全面開展農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。總結(jié)試點村經(jīng)驗，加大政府對中心村的資金投入力度，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快村屯人口向中心村聚攏步伐。模版下載_工程咨詢_規(guī)劃綱要

　　在中心村成立社區(qū)服務(wù)中心，將城鄉(xiāng)部門的基本公共服 務(wù)項目延伸到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，滿足農(nóng)民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)警務(wù)、勞動保障、社會救助、文化體育、司法調(diào)解、 人口計生等方面的公共服務(wù)需求。建立健全 直接為生產(chǎn)服務(wù)的科技信息、生產(chǎn)資料、市場營銷服務(wù)體系；引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度；設(shè)立社區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地 經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市、便民食堂，代辦代收有關(guān)證件費用等，為農(nóng)民提供市場化便民服務(wù)。大牛工程師

　　四、建設(shè)現(xiàn)代化氣象體系（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　到2020年，建成具有地方特色、結(jié)構(gòu)完善、布局科 學(xué)、功能先進(jìn)、保障有力的氣象現(xiàn)代化體系。氣象監(jiān)測、預(yù)警覆蓋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，提高突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警發(fā)布時效。提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力，加強(qiáng)和完善多渠道氣象 預(yù)警信息發(fā)布和接收平臺建設(shè)，加強(qiáng)基層氣象信息員隊伍建設(shè)，做到氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案到村、責(zé)任到人的農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置體系。開展重大社會活動氣象保障服 務(wù)工作。加強(qiáng)全縣人工影響天氣作業(yè)裝備和隊伍建設(shè)。按照《全國基層氣象臺站建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，改善臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高臺站綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力，建成探 測環(huán)境較好、運行穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、氣象服務(wù)和社會管理水平較高、滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化氣象臺站，全面提升氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障 人民福祉安康的水平。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第二節(jié)  全面建設(shè)小康社會文庫_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

　　塑造城市特色，推進(jìn)城市科學(xué)合理布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)和產(chǎn)業(yè)支撐，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。“十三五”末巴彥縣中心城區(qū)人口達(dá)到 13萬人；建成區(qū)綠地面積、人均綠地面積、綠地率分別達(dá)到121 萬平方米、7平方米、6.2 %；生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%，污水處理率均達(dá)到48%；城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)完成100%；集中供熱普及率均達(dá)到 70%；住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到98%；居民人均住宅建筑面積35平方米以上；城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　一、城市特色工程咨詢_十四五_規(guī)劃綱要

　　依托文化特色、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色，以五岳河綠化帶 和城市發(fā)展聯(lián)動帶為軸心，全面構(gòu)建濱水綠帶和城市商貿(mào)核心，河?xùn)|區(qū)開發(fā)保護(hù)具有百年歷史文化底蘊(yùn)的古城風(fēng)貌，河西打造現(xiàn)代化行政、文化、居住、商貿(mào)科技、 休閑中心，形成古城文明與現(xiàn)代文明交相輝映，老城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采，人文資源與生態(tài)資源相互依托的城市空間格局。規(guī)劃綱要_模版下載_模版下載

　　二、空間布局（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　根據(jù)巴彥縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、資源、交通等各種因素綜合分析，村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)概括為“一心三軸五核”。工作報告_十四五_模版下載

　　“一心”即以巴彥縣城為區(qū)域中心。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　“三軸”即巴彥縣城區(qū)—龍廟鎮(zhèn)—興隆鎮(zhèn)—萬發(fā)鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸；西集鎮(zhèn)—巴彥縣城區(qū)—巴彥港鎮(zhèn)和巴彥縣城區(qū)—龍泉鎮(zhèn)—洼興鎮(zhèn)—黑山鎮(zhèn)—天增鎮(zhèn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展副軸。大牛工程師

　　“五核”——五個中心鎮(zhèn)，即興隆鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)、巴彥港鎮(zhèn)、天增鎮(zhèn)，是巴彥縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，在區(qū)域發(fā)展中起著輔助中心城區(qū)發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長的作用。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　城市綠化布局。投資2.49億元完成巴彥鎮(zhèn)綠化面積 80萬平方米，完成興隆鎮(zhèn)龍須溝兩側(cè)及入城口綠化。投資8億元進(jìn)行五岳河帶狀公園建設(shè)，圍繞五岳河建設(shè)集景觀綠化、傳承歷史文化、運動、休閑、健身、娛樂 于一體的綜合性的帶狀公園，長度3600米、平均寬210米，綠化面積80公頃。北部沿哈肇公路建設(shè)9公里長的護(hù)城林。西環(huán)路、南環(huán)路、南郊路、東郊路、 中興大道兩側(cè)及長興東西側(cè)，建設(shè)20米寬的綠化景觀帶。各居住區(qū)中心建設(shè)小型綠化休閑廣場。形成以五岳河生態(tài)景觀長廊為中軸，四周綠化帶環(huán)城的生態(tài)體系。 建成后綠化覆蓋率將達(dá)到40%。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加快巴彥鎮(zhèn)路網(wǎng)道路的升級改造，增加路面寬度，提高 道路整體級別，建設(shè)便捷完善的道路交通體系和環(huán)城道路，完善城鎮(zhèn)社區(qū)的配套設(shè)施，巴彥縣中心城區(qū)形成“一環(huán)、五橫、六縱”分工明確、方便快捷的城市交通體 系。到2020年，主要道路全部建成雙向四車道的景觀大道，所有次干道及巷道全部硬化，投資2.72億元完成巴彥鎮(zhèn)31條道路改造工程，改造總長度 27.733公里，改造總面積443448平方米。完成巴彥工業(yè)園區(qū)南郊路中段、松江路等建設(shè)，道路全長1600米，硬化面積19200平方米，并建設(shè)完 成供供排水等配套工程。大牛工程師

　　完成巴彥鎮(zhèn)客運西站、驛馬山景區(qū)客運站、巴彥鎮(zhèn)貨運站建設(shè)任務(wù)。建設(shè)文化娛樂中心和體育中心、客運站廣場、文化娛樂廣場，與現(xiàn)有廣場形成城區(qū)廣場體系，為居民提供休閑娛樂功能。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第三節(jié)  加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文庫_十四五_規(guī)劃綱要

　　加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，示范村要實施好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、公共服務(wù)完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明創(chuàng)建等六個方面建設(shè)。大牛工程師

　　完善村屯道路、橋涵、廣場、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；健全衛(wèi)生服務(wù)室、文化活動室等服務(wù)設(shè)施；培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快中心屯建設(shè)，2020年，打造中心屯404個。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　一、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃大牛工程師

　　編制建設(shè)規(guī)劃。按照“科學(xué)布局，突出特色”的原則， 編制完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容要涵蓋村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、村內(nèi)公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，細(xì)化明確住房、道 路、污水垃圾、改灶改廁改圈、圍欄、綠化美化等各類項目建設(shè)的時序與要求。大牛工程師

　　二、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

　　改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造，重點對農(nóng)村危房進(jìn)行改造，消滅D級危房，建設(shè)磚瓦房，泥草房改造率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對少數(shù)民族聚居村莊傳統(tǒng)建筑的修復(fù)、整治，保護(hù)具有民族特色的建筑風(fēng)貌。  （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化。中心村主街道路硬化率達(dá)到100%。中心村主街道路全部鋪裝路肩，路肩硬化率達(dá)到100%。 統(tǒng)計公報_模版下載_工作報告

　　解決飲水安全問題。推進(jìn)縣城供水管網(wǎng)向城郊村延伸， 中心村自來水供水管網(wǎng)工程全覆蓋，自來水入戶率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地及周邊保護(hù)，升級改造供水處理設(shè)施，飲水安全覆蓋率達(dá)到100%。繼 續(xù)完善農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水安全人口12.5萬人。縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載_模版下載

　　三、村容環(huán)境整治（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　開展污水治理和河道整治。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城 鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向城郊村延伸。中心村生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到50%以上。全面治理建設(shè)村內(nèi)道路邊溝，中心村主街邊溝硬化率達(dá)到100%，形成網(wǎng)絡(luò)化的雨水 排放體系。鼓勵采取沉淀池等方式開展污水處理，生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。加大村內(nèi)河道溝渠的整治力度，努力打造“水清、流暢”的村莊水環(huán) 境。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　完善垃圾處理。村莊內(nèi)垃圾箱設(shè)置率達(dá)到100%。對交通便利且距離城鎮(zhèn)較近的中心村，推行村收集、鎮(zhèn)處理的集中處理方式；其他中心村可通過建設(shè)簡易垃圾填埋場的方式，采用集中填埋方式就近處理。推行村內(nèi)垃圾專人清掃清運，生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　推行改灶、改廁、改圈。推廣使用電能、液化石油氣、 沼氣等清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的中心村實施集中供熱、新型清潔能源供熱。大力開展無害化衛(wèi)生廁所改造建設(shè)，支持農(nóng)戶按照統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)室外衛(wèi)生廁所，中心村室外衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上；支持廣大農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，新建房屋室內(nèi)廁所入戶率達(dá)到100%，鼓勵原有房屋室內(nèi)改廁工 作。積極推進(jìn)改圈工作，倡導(dǎo)規(guī)?；B(yǎng)殖，實現(xiàn)人畜禽分離，有效降低疫病發(fā)生幾率，中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。工作報告_報告模板_資料下載

　　加強(qiáng)柴草堆放治理。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點集中合理存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉小規(guī)模柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。 大牛工程師

　　改造農(nóng)戶庭院圍欄。以中心村為重點，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，全面美化村容村貌。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)村莊綠化美化。加強(qiáng)綠化、美化工作，以村為單位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在村內(nèi)文體活動廣場、村內(nèi)主街以及農(nóng)戶的房前屋后建設(shè)綠籬、花池、樹帶，中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。保護(hù)山、水、土地、植被等自然資源，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出農(nóng)村田園風(fēng)貌特色。 大牛工程師

　　四、完善公共服務(wù)模版下載_報告模板_十四五

　　完善農(nóng)村衛(wèi)生文化體育設(shè)施。開展農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化 建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，對村衛(wèi)生室進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，中心村衛(wèi)生室設(shè)置率達(dá)到100%，衛(wèi)生室建筑面積達(dá)到60平方米以上。加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建 設(shè)，中心村農(nóng)家書屋設(shè)置率達(dá)到100%，文化活動室設(shè)置率達(dá)到80%以上。利用村邊空地建設(shè)農(nóng)村體育活動場所，文體廣場設(shè)置率達(dá)到80%以上。大牛工程師

　　加快通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。中心村實現(xiàn)廣播電視戶戶通。加快農(nóng)村通信等村村通、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，中心村電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率均達(dá)到100% 。 大牛工程師

　　五、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程咨詢_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在具備條件的村莊，大力發(fā)展生態(tài) 循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。推行特色養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到60%以上。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鼓 勵農(nóng)產(chǎn)品加工和山特產(chǎn)品就地加工，打造“一村一品”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)帶動力，增加農(nóng)民收入。 大牛工程師

　　因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線，因地制宜地建設(shè)家庭旅館、特色餐館，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品，打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體，進(jìn)一步推動土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　六、創(chuàng)建精神文明（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。以鄉(xiāng)村文明提升行動為抓手，深入 開展“德禮滿龍江”文明禮儀普及活動、“傳立家風(fēng)家訓(xùn)•凝聚道德力量”活動、“家在龍江•踐行五好”活動和道德模范、身邊好人評選活動，著力培育和踐行社 會主義核心價值觀，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。大力開展農(nóng)村群眾文化活動，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。廣泛開展關(guān)愛 農(nóng)村留守兒童、留守婦女、空巢老人志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與社會事業(yè)建設(shè)。扎實開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，中心村文明戶比重達(dá)到60%以上。 工作報告_十四五_資料下載

　　強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，村民對村兩委班子滿意率90%以上。切實抓好基層黨組織隊伍建設(shè)，不斷健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度。全面施行村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)工作透明公開。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立 專門治安隊伍，社會治安滿意率96%以上。堅持建管并重，抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會 等群眾自治組織的作用，落實農(nóng)民主體責(zé)任，化解社會矛盾，抵制陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。大牛工程師

　　七、千方百計增加農(nóng)民收入大牛工程師

　　堅持用工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想促 進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步，用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民。認(rèn)真落實中央促進(jìn)農(nóng)民增收的各項政策措施，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，組織開展好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項 治理工作，減少和消除各種不合理的涉農(nóng)收費項目。堅持“多予、少取、放活”的方針，建立長效惠農(nóng)政策。興辦勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)。大力發(fā)展勞 務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立城鄉(xiāng)多元化、多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展多種多樣的職業(yè)技能、誠信經(jīng)營、法制觀念等培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，推動勞務(wù)輸出向規(guī)模型、常年型、技能 型轉(zhuǎn)變。優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善鼓勵扶持政策，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，使農(nóng)民與城市居民享受同等待遇，依法保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加大扶貧開發(fā)力度，對喪失勞動 能力的人口建立救助制度。大牛工程師

　　第五章  加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)綜合承載力十四五_資料庫_報告模板

　　堅持適度超前原則，按照未來總?cè)丝?5萬人、城市人口31萬人的承載標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中等城市建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)水、電、熱、氣等一批重點工程，爭取五年內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施由制約型轉(zhuǎn)化為適應(yīng)型，承載能力顯著提高，服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。資料下載_模版下載_十四五

　　城市供水：穩(wěn)定原有水廠正常生產(chǎn)能力，增加新的水源供應(yīng)。改造二次供水設(shè)施，有效解決二次供水問題。巴彥鎮(zhèn)改造擴(kuò)建每日供水3萬噸水廠一座，興隆工業(yè)園區(qū)新建每日供水2萬噸水廠一座，鋪裝供水管線8215延長米。文庫_資料共享_統(tǒng)計公報

　　城市排水：完成巴彥鎮(zhèn)部分居民區(qū)排水溝渠疏通改造工 程，逐步將截流式合流制排水系統(tǒng)改造為分流制排水系統(tǒng)。興隆鎮(zhèn)新建排水管線總長37000延長米；巴彥縣工業(yè)園區(qū)新建排水管線3000米。加快污水處理廠 建設(shè)，擴(kuò)建北京曉清集團(tuán)污水處理項目，處理能力由原來的日處理1萬噸擴(kuò)建為日處理2萬噸，啟動中水回用工程，滿足城鎮(zhèn)及園區(qū)污水處理需要，生活污水集中處 理率達(dá)到48%。在興隆鎮(zhèn)毛皮硝染專業(yè)區(qū)內(nèi)配套建設(shè)處理10000噸興隆鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水、10000噸興隆工業(yè)園區(qū)工業(yè)污水和20000噸皮革硝染專業(yè)園 區(qū)硝染污水的綜合污水處理廠。大牛工程師

　　城市供電：完善電網(wǎng)改造，完成變電站和輸配電網(wǎng)建設(shè)工程，2020年全社會總用電量為7.3億千瓦時。大牛工程師

　　續(xù)建巴彥縣金晟有限公司光伏發(fā)電項目，選址在巴彥縣豐農(nóng)水庫，采取魚光互補(bǔ)的方式，一期建設(shè)10兆瓦光伏發(fā)電項目。續(xù)建巴彥縣洼興鎮(zhèn)中廣核風(fēng)力發(fā)電項目，建設(shè)規(guī)模5兆瓦，建設(shè)24臺風(fēng)機(jī)及輸變電工程。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

在巴彥縣城區(qū)西部和工業(yè)區(qū)南部各新建66kV 變電所一座。由綏化局引入，在巴彥縣工業(yè)園區(qū)新建用地面積5000平方米、線網(wǎng)長8215米的110萬伏變電所1處。工程資料_工作報告_統(tǒng)計公報

　　電信通訊：擴(kuò)容、升級、改造電信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、有 線電視網(wǎng)，加快推進(jìn)程控電話、有線電視“村村通”工程。重點建設(shè)信息終端，逐步實現(xiàn)城區(qū)光纖到社區(qū)、到家庭，農(nóng)村到村部。進(jìn)行巴彥縣智慧城市工程建設(shè)，建 立巴彥縣網(wǎng)絡(luò)平臺，綜合利用網(wǎng)絡(luò)方便老百姓出行、買賣、交易等。完善政府信息中心和部門專網(wǎng)，逐步推行辦公自動化。文庫_十四五_資料共享

　　城市供熱：推廣集中供熱，到2020年中心城區(qū)供熱 面積達(dá)到 400萬平方米，集中供熱普及率為80%,推廣使用清潔二次能源，開發(fā)太陽能等新型能源。區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以興隆鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)、巴彥港鎮(zhèn)、 天增鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地達(dá)到集中供熱，供熱熱源為區(qū)域集中供熱鍋爐房，集中供熱普及率為80%。文庫_工作報告_模版下載

　　城市供氣：實施集中供氣工程，巴彥鎮(zhèn)區(qū)居民主要以使用天然氣為主，到2020年天然氣普及率達(dá)到85%。各鎮(zhèn)居民以使用液化石油氣罐為主，逐步發(fā)展小區(qū)管道液化石油氣，供應(yīng)居民使用，液化氣普及率達(dá)到85%。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　投資12億元進(jìn)行巴彥縣管道燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)，建有儲配站及加氣站。站內(nèi)輔助區(qū)設(shè)有消防水池、消防泵房及辦公樓（預(yù)留）等附屬設(shè)施。大牛工程師

　　垃圾處理：加快垃圾處理廠建設(shè)，提高垃圾處理能力。 進(jìn)行垃圾無害化處理項目建設(shè)，日處理生活垃圾400噸，生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。建設(shè)巴彥縣垃圾資源化處理工程，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2個垃圾處理 廠、26個垃圾中轉(zhuǎn)站，26個畜禽糞便處理廠，其中年處理糞污100萬噸處理廠2個，年生產(chǎn)有機(jī)肥2000萬噸。工程資料_規(guī)劃綱要_文庫

　　第六章  全面發(fā)展社會事業(yè)，加快和諧巴彥建設(shè)進(jìn)程（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　 　繼續(xù)深入實施“科技興縣”戰(zhàn)略，加大教育、住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等方面工作力度，促進(jìn)社會事業(yè)更好、更快發(fā)展。更加注重改善民生，著力構(gòu) 建和諧巴彥，不斷提高全縣人民生活水平和質(zhì)量，全力維護(hù)群眾的根本利益，把巴彥建設(shè)成為生活舒適、社會和諧的江北宜居中等城市。大牛工程師

　　第一節(jié)  加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)科技興縣戰(zhàn)略大牛工程師

　　大力發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。圍繞造優(yōu)勢領(lǐng)域、扶強(qiáng)勢企 業(yè)、育名牌產(chǎn)品三個重點，按照“抓大、促小、培新”的基本思路，引導(dǎo)、培育形成一批具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。加快建設(shè)科技體系，優(yōu)化科 技資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善科技中介服務(wù)體系，不斷推進(jìn)科技合作和交流。重點建設(shè)巴彥縣科技信息網(wǎng)和巴彥縣科技信息協(xié)會。到2020年，科技對經(jīng)濟(jì) 增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。工程資料_工程咨詢_模版下載

　　加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。通過建設(shè)巴彥縣種業(yè)基地、種 豬繁育基地、豐樂鄉(xiāng)華強(qiáng)皮草有限公司種貂繁育養(yǎng)殖基地，帶動全縣優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育和推廣。在金地種業(yè)基地以及佳農(nóng)公司繁育玉米及大豆良種，繁育面積8 萬畝，生產(chǎn)良種3200萬斤，在全縣推廣。建設(shè)正邦、七合、大北農(nóng)、大東北種豬繁育基地，通過實行選種選配、推廣良種凍配、胚胎移植、性別識別等先進(jìn)技 術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)種豬存欄量達(dá)到1.2萬頭，年向社會提供優(yōu)良種豬10萬頭，出欄商品豬14萬頭，徹底實現(xiàn)巴彥縣畜禽良種化，推進(jìn)畜禽骨干品種的更新?lián)Q代。華 強(qiáng)皮草有限公司新建1個種貂繁育基地，年出欄種貂10萬只。到2020年，全縣農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100%。文庫_工程資料_模版下載

　　第二節(jié)  優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實現(xiàn)教育全面均衡發(fā)展文庫_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　　加大財政資金支持力度，優(yōu)先保障教育投入，公共資源 優(yōu)先滿足教育需要，將教育工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點對待。按照國家《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》要求，將 中小學(xué)公用經(jīng)費列入財政預(yù)算，并逐年提高公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大投入，依法保障義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”。工程咨詢_報告模板_統(tǒng)計公報

　　加大學(xué)校資源整合力度，進(jìn)一步均衡配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對薄弱學(xué)校、困難群體的扶持力度。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　提高學(xué)前教育普惠水平。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會參 與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育辦園體制，繼續(xù)實行政府統(tǒng)籌、以縣為主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的學(xué)前教育管理體制，加快公辦幼兒園建設(shè)。落實公辦幼兒園以政府投入為 主、家長合理分擔(dān)的投入保障機(jī)制。對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒給予補(bǔ)助。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)保教。加強(qiáng)幼兒園園長、教 師、保健員、保育員的培養(yǎng)培訓(xùn)，防止學(xué)前教育小學(xué)化，確保辦園質(zhì)量不斷提高。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　到2020年，全縣普及學(xué)前三年教育。建成1所省級示范幼兒園，18所市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。大牛工程師

　　提高義務(wù)教育水平。新建育新小學(xué)分校區(qū)，建設(shè)智能化 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，新建、維修、改造27所中小學(xué)校校舍、校園，其中包括教學(xué)設(shè)備購置等，到2020年，全縣義務(wù)教育省級標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)校達(dá) 到57所，合格率100%。到2020年，全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校不超過120所（含小學(xué)教學(xué)點）。學(xué)生行為規(guī)范合格率保持100%，《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo) 準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率小學(xué)達(dá)到100%、初中達(dá)到99.5%以上。小學(xué)、初中入學(xué)率保持100%，鞏固率分別保持100%和99.5%以上。省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)合格 學(xué)校達(dá)到100%。大牛工程師

　　加強(qiáng)高中階段教育。按照《巴彥縣高中教育發(fā)展規(guī) 劃》，加大投入，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，以提高質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量意識、品牌意識和效益意識，確保高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，逐步實現(xiàn)普及 高中階段教育的目標(biāo)。加快普及高中階段教育進(jìn)程，投資5億元在巴彥縣巴彥鎮(zhèn)新建1所占地7萬平方米，建筑面積5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化高中。到2020年，高中 階段毛入學(xué)率達(dá)到98%以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加快職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育步伐。按照《巴彥縣職業(yè) 教育發(fā)展規(guī)劃》，堅持面向社會、面向就業(yè)、面向市場的原則，運用市場化手段，采取多種形式推動職業(yè)教育發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新辦學(xué)體制、機(jī)制與教 學(xué)模式，面向市場設(shè)專業(yè)，面向崗位開課程，實行學(xué)分制和“彈性學(xué)制”，推行產(chǎn)教結(jié)合、校企結(jié)合，頂崗學(xué)習(xí)、半工半讀的教學(xué)模式；加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與 省內(nèi)外職業(yè)學(xué)校、名優(yōu)企業(yè)的聯(lián)系，積極開展聯(lián)合招生或合作辦學(xué)，積極構(gòu)建校企聯(lián)合、校農(nóng)聯(lián)合、校校聯(lián)合的多元化合作辦學(xué)機(jī)制，不斷擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，逐步 實現(xiàn)職普比例大體相當(dāng)。報告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　　新建1所占地2萬平方米，建筑面積5000平方米的 規(guī)范化職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心，1處實習(xí)基地，開展職工崗位培訓(xùn)和進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)探索聯(lián)合辦學(xué)的有效途 徑，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校分校達(dá)到2所，職普比例達(dá)到1：1.2，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。繼續(xù)加強(qiáng)成人教育工作，采取多渠道、多形式大力開展職工崗位培 訓(xùn)和進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等活動，每年培訓(xùn)達(dá)到3萬人次以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加大特殊教育力度。新建1所占地1萬平方米，建筑面積3500平方米的特殊教育學(xué)校，校園校舍和設(shè)施設(shè)備條件達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到90%以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、師德高 尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)精良的專業(yè)化師資隊伍。到2020年，中小學(xué)校長隊伍本科學(xué)歷達(dá)到70%，具有研究生學(xué)歷的達(dá)到10%，省、市級骨干校長分別達(dá)到 20%和40%以上。小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率保持100%，大專及以上學(xué)歷達(dá)到80%以上；初中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%，本科及以上學(xué)歷達(dá)到 60%以上；高中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%，研究生學(xué)歷達(dá)到5%以上。小學(xué)、初中、高中教師中省級骨干教師分別達(dá)到15人、10人、5人，市級骨干 教師分別達(dá)到150人、100人、50人，縣級骨干教師分別達(dá)到600人、400人、150人。小學(xué)教師高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)達(dá)到60%，初中教師中級以 上專業(yè)技術(shù)職務(wù)達(dá)到70%，高中教師高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)達(dá)到35%。資料共享_模版下載_統(tǒng)計公報

　　加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化及校園安全建設(shè)。積極開展電化教 學(xué)、計算機(jī)輔助教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的研究和指導(dǎo)等工作，建立縣級教育資源庫，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng)，實現(xiàn)校園內(nèi)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的數(shù)字化、信息 化、網(wǎng)絡(luò)化。到2020年，“班班通”學(xué)校達(dá)到60%。中小學(xué)信息技術(shù)專任教師計算機(jī)應(yīng)用水平全部達(dá)到高級水平，其他教師計算機(jī)應(yīng)用水平100%達(dá)到中級 水平，20%達(dá)到高級水平。100%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)27所中小學(xué)校消防水池，建設(shè)24座中小學(xué)校園警務(wù)室，為17所中小學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為 63所中小學(xué)校安裝“一鍵式”報警系統(tǒng)，建設(shè)4個送子車安全監(jiān)管平臺。模版下載_報告模板_統(tǒng)計公報

　　第三節(jié)  加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民健康水平（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。大牛工程師

　　一、健全三大體系建設(shè)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立健全疾病預(yù)防控 制、婦幼保健、應(yīng)急救治、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面建成縣統(tǒng)一的急救網(wǎng)絡(luò)和急救指揮體系。強(qiáng)化城鄉(xiāng)（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善婦幼衛(wèi)生服 務(wù)體系，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加大農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，保障農(nóng)村衛(wèi)生安全。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步健全以縣醫(yī)院、縣第 二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)縣級二甲以上醫(yī)院的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完善規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個。100%的全面完成村衛(wèi)生所（室）達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，全面完成以116家村衛(wèi)生室、13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生中心、縣中 醫(yī)院為基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)體系，推進(jìn)中醫(yī)藥“三名”(名醫(yī)、名科、名院)和“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)工程和基層中醫(yī) 藥服務(wù)能力提升工程。新建1處公共衛(wèi)生服務(wù)中心，包括4280平方米的婦幼保健院、4600平方米的疾病預(yù)防控制中心、12000平方米的中醫(yī)院等。到 2020年，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）有1個標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和1名以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生。積極引進(jìn)民間資本舉辦中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié) 合）?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)1所。鼓勵使用中醫(yī)藥，中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總服務(wù)量的40%。      資料共享_工程咨詢_十四五

　　加快建設(shè)醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn) 居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共同組成醫(yī)療保障體系，分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群。鼓勵醫(yī)療互助 和商業(yè)健康保險發(fā)展。支持工會等社會團(tuán)體開展多種形式的醫(yī)療互助，引導(dǎo)各類組織和個人發(fā)展社會慈善醫(yī)療救助，鼓勵企業(yè)和個人通過參加商業(yè)保險及多種形式的 補(bǔ)充保險解決基本醫(yī)療保障之外的需求。大牛工程師

　　二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī) 療長效籌資機(jī)制。鞏固和完善國家基本藥物制度，建立藥品零差率銷售長效補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范合理使用基本藥物，減輕群眾負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極探索逐 步改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，有效預(yù)防控制傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等重大疾病，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居 民電子健康檔案建檔質(zhì)量。至2020年免疫規(guī)劃接種率達(dá)到95%以上，重點慢性病病人規(guī)范化管理率達(dá)到70%以上，重性精神疾病患者管理率要達(dá)到70%。資料共享_資料下載_統(tǒng)計公報

　　三、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。報告模板_資料共享_工作報告

　　進(jìn)一步完善衛(wèi)生區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，按照區(qū)域內(nèi)人民群眾的 衛(wèi)生服務(wù)需求來配置衛(wèi)生資源，以提高有限的衛(wèi)生資源的利用率。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按《黑龍江省2008-2020衛(wèi)生計生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基 本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，綜合醫(yī)院配置200張床位，每張80平方米，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置30張床位、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置20張床位，每床50-55平方 米。按照配置等標(biāo)準(zhǔn)加快規(guī)范化建設(shè)。“十三五”期間建成省級重點?？?個，市級重點?？?個。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　四、加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技工作。大牛工程師

　　鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層和農(nóng)村工作，加強(qiáng)畢業(yè)后教 育，推動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，提高醫(yī)師隊伍臨床診療能力和整體素質(zhì)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。制定人員培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和計劃。鼓勵醫(yī)務(wù)人員從事 全科醫(yī)生業(yè)務(wù)。發(fā)展衛(wèi)生教育，為廣大的基層培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才。抓好學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科和重點?？平ㄔO(shè)。繼續(xù)抓好為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院招聘醫(yī)學(xué)畢業(yè)生工作，做好招聘畢業(yè)生的生活服務(wù)工作。到2020年，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本科以上學(xué)歷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到30%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生 院大專以上學(xué)歷衛(wèi)生專業(yè)人員比例達(dá)到80%。到2020年，每萬名居民有1至2名全科醫(yī)生，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　五、強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫_文庫

　　按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、分 步實施、安全保密”的原則。在整合利用現(xiàn)有信息化資源的基礎(chǔ)之上，不斷鞏固和完善新農(nóng)合、HIS系統(tǒng)和居民電子健康檔案管理系統(tǒng)服務(wù)功能；健全縣、鄉(xiāng)、村 三級衛(wèi)生管理、醫(yī)療管理、婦幼保健、疾病監(jiān)測、疫情報告、衛(wèi)生監(jiān)督、120應(yīng)急指揮、社區(qū)服務(wù)、居民健康檔案、遠(yuǎn)程會診、網(wǎng)絡(luò)教育、醫(yī)?；ネ?、電子政務(wù)等 多功能為一體的高效、便捷、暢通、安全的、兼容全面衛(wèi)生信息的應(yīng)用體系平臺，實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)衛(wèi)生信息互聯(lián)互通和資源共享。加強(qiáng)以居民電子健康檔案為核心的 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到98%；加強(qiáng)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息化建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%以上要建成數(shù)字化醫(yī)院；加強(qiáng)遠(yuǎn) 程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)；加快“一卡通”的實施，居民健康卡的發(fā)卡率達(dá)到90%。大力開展衛(wèi)生信息化人才隊伍培養(yǎng)，加強(qiáng) 衛(wèi)生信息的標(biāo)準(zhǔn)化和安全體系建設(shè)。完成醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)信息化平臺建設(shè)，一個區(qū)域衛(wèi)生平臺，兩個數(shù)據(jù)中心，三大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)即：醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、公共衛(wèi) 生管理系統(tǒng)、電子健康檔案系統(tǒng)。十四五_資料庫_報告模板

　　第四節(jié)  加大計劃生育投入，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展大牛工程師

　　堅持計劃生育基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷完善計劃生育政策體系，提高人口素質(zhì)，改善人口機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人口分布，提高計劃生育管理服務(wù)水平，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　堅持基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。“十三五”期間，總和生育率在1.6以內(nèi)，年出生人口控制在4千人至5千人以內(nèi)，人口出生率7.5‰以內(nèi)，人口自然增長率4‰以內(nèi)，符合政策生育率98%以上。到“十三五”期末，出生人口性別比實現(xiàn)100:107正常值范圍內(nèi)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　優(yōu)化服務(wù)體系，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)計劃生育管理服務(wù)隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。加快服務(wù)站室基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，服務(wù)能力提高，服務(wù)項目增加，服務(wù)范圍擴(kuò)大。實現(xiàn)城鄉(xiāng)實行計劃生育的育齡群眾享受均等的免費服務(wù)。資料庫_十四五_報告模板

　　加大投入力度，各項獎勵政策全面落實，并有所提高。 提高公共財政投入計劃生育事業(yè)保障能力，城鄉(xiāng)實行計劃生育家庭享受各項獎勵待遇全部兌現(xiàn)。廣泛開展“惠家工程”，圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、 抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等方面，構(gòu)建出臺社會系列優(yōu)先優(yōu)惠措施。工程咨詢_報告模板_文庫

　　加大綜合治理力度，提高政策內(nèi)生育水平?！笆濉睍r期，控制早婚生育行為仍然是比較艱巨的任務(wù)，也是需著力治理攻破的難題。需各級政府及相關(guān)部門綜合治理，強(qiáng)化執(zhí)法能力，改變生育行為，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　改善人口結(jié)構(gòu)，性別平衡控制在正常值范圍內(nèi)。依據(jù)國家有關(guān)應(yīng)對人口老齡化的系列政策措施，借以發(fā)展提升巴彥縣養(yǎng)老保障制度、養(yǎng)老服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)能力、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，以保障人口發(fā)展安全。大牛工程師

　　提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口資源大縣向人力資源強(qiáng)縣 轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)，全面推進(jìn)實施出生缺陷干預(yù)工程，實行免費孕前優(yōu)育優(yōu)生篩查，改善生育質(zhì)量，提高出生人口素質(zhì)。積極發(fā)展嬰幼兒早期教育，加強(qiáng)青少 年道德素質(zhì)教育。全面推進(jìn)職業(yè)教育，全方位開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升勞動者職業(yè)技能，為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀勞動人才。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　引導(dǎo)人口有序流動，優(yōu)化人口分布。使流動人口享有與戶籍人口同等的計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和免費服務(wù)，并關(guān)注農(nóng)村留守人口的生活狀況，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第五節(jié)  繁榮文化體育事業(yè)，滿足人民精神文化需求大牛工程師

　　積極響應(yīng)黑龍江省建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展文化事業(yè)，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重視剪紙文化傳承，加強(qiáng)古遺址保護(hù)，營造一個開放有序的文化市場發(fā)展環(huán)境。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，深入挖掘巴彥蘇城文化歷史內(nèi)涵，打造巴彥特色文化品牌，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化和諧發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)，為巴彥的可持續(xù)發(fā)展提供精神動力。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　一、加強(qiáng)思想道德建設(shè)大牛工程師

　　創(chuàng)新思想道德教育工作，大力弘揚(yáng)民族精神、時代精神和巴彥精神，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載_文庫

　　進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。充分利用鄉(xiāng)村文化站、圖書室、遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育等，對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)、文化、技術(shù)等方面的培訓(xùn)。支持鄉(xiāng)村大舞臺等農(nóng)民喜聞樂見的文化形式，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_工作報告

　　二、傳承傳播地域特色文化資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

　　圍繞塞北古城歷史遺存，進(jìn)一步整理文脈，鑄就城市記憶，形成城市標(biāo)識，創(chuàng)建歷史文化名城。挖掘蘇城文化，打造巴彥精神，形成獨特的文化基質(zhì)，重塑巴彥“百年蘇城，千年文脈”的江北古城文化。資料下載_工作報告_縣域經(jīng)濟(jì)

　　弘揚(yáng)“愛民、文治、律己”和“為人忠正，知恩圖報” 為基調(diào)的蘇城文化，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建巴彥精神。深度挖掘金源文化，積極參與阿城“金上京申遺”、“復(fù)建金上京”等宣介活動；創(chuàng)造性地在阿城、巴彥兩地開展 “皇室婚典”、“皇后省親”等互動性文化活動，擴(kuò)展金上京皇城文化文化架構(gòu)，豐富金城皇室貴族文化的文化內(nèi)容，共爭國家省市支持，提升龍江金源文化的整體 申遺能力。大牛工程師

　　加大歷史文化保護(hù)力度，加強(qiáng)文物普查，推進(jìn)文物管理工作。對巴彥鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)存的四個城門和兩個牌坊實施有效保護(hù)，對全縣78處文保單位實施“標(biāo)識工程”，依法控制性保護(hù)歷史文化遺跡和遺址。大牛工程師

　　到2020年基本形成以遼金文化為核心，以恢復(fù)古城建筑風(fēng)格、建設(shè)主題公園、遼金文化博物館，加強(qiáng)歷史建筑等文化遺產(chǎn)的保護(hù)與修復(fù)為重點創(chuàng)建工作。大牛工程師

　　三、完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大牛工程師

　　進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級公 共文化服務(wù)體系。大力推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文體活 動，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。建設(shè)覆蓋縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站和社區(qū)活動室。大牛工程師

　　到2020年，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)平均每百人文化設(shè)施面積超過400平方米，全縣村一級普及農(nóng)家書屋和文化大院150個。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　推進(jìn)全民健身，加快完善現(xiàn)有體育場的基礎(chǔ)設(shè)施，提升 服務(wù)功能。在興隆鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建設(shè)占地5萬平方米集休閑、娛樂、健身為一體的興隆鎮(zhèn)文化休閑廣場；新建占地2萬平方米的便民活動中心；在巴彥鎮(zhèn)新建一個集籃球 館、羽毛球館、排球館、乒乓球館等于一體的綜合性體育館，新建一個集塑膠跑道、足球場、體育場觀眾席、主席臺等內(nèi)容的室外體育場，占地面積10萬平方米， 建筑面積3萬平方米。推動體育器材進(jìn)社區(qū)，鼓勵社會力量積極發(fā)展群體性、社會性體育組織，推動多樣化的休閑體育活動廣泛開展。開展全民健身活動，提高市民 健康水平。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　四、加快廣播電視事業(yè)發(fā)展工作報告_工程資料_報告模板

　　以“智慧城市”為契機(jī)，加速“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，按照“三網(wǎng)融合”的要求，建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、安全可靠的廣播電視網(wǎng)絡(luò)。深入實施城鎮(zhèn)農(nóng)村廣播電視全覆蓋工程，全面提高全縣廣播電視入戶率。資料共享_模版下載_工程資料

　　堅守正確導(dǎo)向，提升輿論引導(dǎo)水平。加強(qiáng)廣播電視傳播 能力建設(shè)，提升廣播電視輿論引導(dǎo)水平，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性和公信力、影響力。圍繞服務(wù)縣委、縣政府中心工作，抓好自辦節(jié)目、欄目，精心打造《巴 彥新聞》、《黑土收金》、《四季牧歌》、《蘇城購物》、《民生在線》、《時政信息》、《法治與安全》品牌欄目。實施“名牌戰(zhàn)略”提升巴彥形象，鞏固擴(kuò)大廣 播電視的公信力和影響力。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加快文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升陣地承載能力。申報取得 巴彥網(wǎng)絡(luò)電視臺資質(zhì)，通過電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng) “三網(wǎng)融合”，擴(kuò)大電視入戶覆蓋功能，有效覆蓋率達(dá)到90%以上。有線網(wǎng)絡(luò)逐步實現(xiàn)光纖化雙 向傳輸，擴(kuò)大有線數(shù)字電視覆蓋率，預(yù)計五年內(nèi)發(fā)展用戶1萬戶。建設(shè)7000平方米文化藝術(shù)中心及配套設(shè)施，異地新建集大小演播廳、制作廳、編輯室、播控中 心、專題部、廣告部、新聞中心、以及演出、排練、辦公功能于一體的2000平米廣播電視中心。投資300萬元更新設(shè)備與技術(shù)，實現(xiàn)廣播電視節(jié)目制作、播出 數(shù)字化，節(jié)目傳輸、交換網(wǎng)絡(luò)化。在老黑山建設(shè)一處張甲洲暨東北抗日聯(lián)軍影視基地，計劃占地面積20萬平方米，建筑面積20000平方米。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加快人才引進(jìn)，提升隊伍整體活力。實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，通過省考的方式，五年內(nèi)引進(jìn)20名專業(yè)技術(shù)人才，參訓(xùn)人員覆蓋面達(dá)到100%。實施電視廣告創(chuàng)收、欄目創(chuàng)收、有線電視分紅創(chuàng)收“三輪驅(qū)動”，解決收入模式單一的問題，增加自有財力加大人才獎勵力度。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第六節(jié)  健全住房保障體制，加大住房保障力度十四五_統(tǒng)計公報_資料下載

　　進(jìn)一步完善住房保障體系，形成以保障性住房、棚戶區(qū)改造等形式為一體的住房保障體系。資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　　推進(jìn)棚戶區(qū)改造步伐，加快老城區(qū)提檔升級改造。加大 巴彥、興隆、西集等中心鎮(zhèn)的棚戶區(qū)改造力度，全力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造。完成巴彥縣巴彥鎮(zhèn)政府東側(cè)、西側(cè)、北側(cè)地塊棚戶區(qū)改造，規(guī)劃改造面積6.8萬平方 米，規(guī)劃建筑面積17萬平方米；完成巴彥鎮(zhèn)一糧庫地塊以及通圃路以東、北郊路以南、北直路以北、東郊路以西地塊棚戶區(qū)改造，占地面積62.38萬平方米， 改造棚戶區(qū)居民752戶，規(guī)劃建筑面積75萬平方米；完成巴彥鎮(zhèn)南直路以南、松江路以東、龍江路以西、南郊路以北地塊棚戶區(qū)改造，占地面積43.2萬平方 米，改造棚戶區(qū)居民191戶，規(guī)劃建筑面積50萬平方米；完成巴彥縣亞麻廠、糖廠地塊棚戶區(qū)改造，亞麻廠地塊改造面積30萬平方米，糖廠地塊改造面積19 萬平方米，合計49萬平方米，改造棚戶區(qū)居民420戶，規(guī)劃建筑面積72萬平方米；完成興隆鎮(zhèn)中心路東、金鑼路南、迎賓路以西、站前街以北地塊棚戶區(qū)改 造，18.6萬平方米，改造棚戶區(qū)居民555戶，規(guī)劃建筑面積30.6萬平方米；完成興隆鎮(zhèn)學(xué)府路以南、中心路以東、迎賓路以西、客運街以北地塊棚戶區(qū)改 造，占地面積21526萬平方米，改造棚戶區(qū)居民310戶，規(guī)劃建筑面積17.5萬平方米。模版下載_工程咨詢_工程資料

在舊城區(qū)以棚戶區(qū)改造為主，完成150萬平方米的商品住宅開發(fā)，同時，在巴彥鎮(zhèn)西部新區(qū)新建的育新小學(xué)分校、客運站周邊地塊完成15萬平方米的商品房開發(fā)。資料庫_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

　　第七節(jié)  完善社會福利服務(wù)體系，推進(jìn)社會福利社會化大牛工程師

　　建立公平可持續(xù)的社會保障制度。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險 覆蓋范圍，提高企業(yè)基本養(yǎng)老保險待遇水平。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革。提高城鎮(zhèn)職工。居民醫(yī)保基金支付封頂線和支付比例，強(qiáng)化醫(yī)療保險保障功能。健全 醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制?！笆濉逼陂g，全縣各類企事業(yè)單位職工全部納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到100%， 實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到90%以上。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　推進(jìn)社會福利社會化。加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極推動各 級政府強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，加大社會福利事業(yè)投入，進(jìn)一步建立完善民辦公助、公辦民營等優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵民間資本興辦福利事業(yè)，逐步建立 起政府投入興建和購買服務(wù)，社會力量興辦、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的社會福利事業(yè)運行機(jī)制。投資7000萬元，新建建筑面積7000平方米集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、 保健于一體的多功能、現(xiàn)代化社會綜合福利中心一處。投資1200萬元建設(shè)占地面積5000平方米的精神病醫(yī)院一處。投資2200萬元改造縣第一、第二兩個 殯儀館，將其改造為具有現(xiàn)代化水平的殯儀館。投資380萬元在巴彥鎮(zhèn)建設(shè)一處建筑面積1000平方米的綜合性社會救助服務(wù)大廳。投資500萬元在巴彥鎮(zhèn)建 設(shè)一座總面積3500平方米現(xiàn)代化的老年大學(xué)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　未來五年，力爭興辦3所50張床位以上的民辦福利機(jī)構(gòu)，公辦民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位設(shè)置達(dá)到每千名老人10張以上，基本形成以國辦社會福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)格局。
　　建立完善社會化養(yǎng)老體系。進(jìn)一步完善老齡工作機(jī)制，積極 應(yīng)對人口老齡化，認(rèn)真落實老年人社會優(yōu)待服務(wù)政策，完善養(yǎng)老服務(wù)需求評估體系，擴(kuò)大社會化養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面和服務(wù)內(nèi)容，加快建立高齡、病殘、特困老人救助扶 持制度，鞏固完善家庭居家自我養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為一體的養(yǎng)老服務(wù)格局。完善養(yǎng)老服務(wù)需求評估體系，擴(kuò)大社會化養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍和服務(wù)內(nèi) 容，優(yōu)先滿足高齡、失能、失智老人的養(yǎng)老需求。鼓勵和支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，吸引社會力量建立養(yǎng)老長期護(hù)理機(jī)構(gòu)、老年公寓和休閑養(yǎng)老基地。在城市 依托社區(qū)，不斷加強(qiáng)尊老、敬老、助老宣傳，強(qiáng)化居家養(yǎng)老意識和責(zé)任，大力興辦居家養(yǎng)老院，妥善解決空巢老人難以自理等難題，建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；農(nóng) 村要在強(qiáng)化家庭養(yǎng)老責(zé)任的基礎(chǔ)上加大以敬老院為依托的“五?！狈?wù)中心建設(shè)，開展寄養(yǎng)社會老人業(yè)務(wù)，拓展社會化養(yǎng)老服務(wù)功能，做好散居五保老人和空巢、獨 身老人的供養(yǎng)服務(wù)。2020年前新建、改建、擴(kuò)建敬老院6所，每所設(shè)置床位均達(dá)到30張以上。到十三五末，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成“星光老年之家”，全縣城 市、農(nóng)村老年人全部納入社會保障和社會救助體系，城鎮(zhèn)“三無”老年人全部納入低保，全額救助，農(nóng)村特困老年人救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500元/年。繼續(xù)實施90歲以 上老年人高齡津貼政策，構(gòu)建多層次的老年保障體系。模版下載_規(guī)劃綱要_十四五

　　保障婦女兒童權(quán)益。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服 務(wù)、平等獲得教育資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會保障和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)管理、環(huán)境決策和管理的權(quán)利。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)兒童的公共衛(wèi)生保健制度和服務(wù)體系，促 進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，建立和完善適度普惠的兒童福利體系，提高兒童工作社會化服務(wù)水平，完善落實法律法規(guī)，依法保護(hù)兒童合法權(quán)益。新建一處建筑面積 2000平方米，預(yù)計容納200-500人的巴彥縣婦女兒童活動中心，整合巴彥縣婦聯(lián)家政服務(wù)中心、婦女就業(yè)信息指導(dǎo)中心、巾幗科技致富信息傳播中心和哈 市婦女培訓(xùn)學(xué)校巴彥分校等場所，為婦女兒童及其家庭提供集教育、培訓(xùn)、信息、游戲、娛樂、衛(wèi)生、社會心理支持等于一體化的婦女兒童之家。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第八節(jié)  加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，推動城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動就業(yè)相協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng) 勞動力市場，實施城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度，健全完善就業(yè)服務(wù)體系，為勞動力合理流動、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。深入實施城鄉(xiāng)就業(yè)戰(zhàn)略,大力開發(fā)就 業(yè)崗位。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位，培養(yǎng)就業(yè)新增長點，廣泛搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，確保就業(yè)總量的增加。嚴(yán)控失業(yè)人員總量與流 量；加大對外就業(yè)信息溝通與聯(lián)系，加強(qiáng)勞務(wù)輸出；完善優(yōu)惠政策，積極鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)新渠道。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)質(zhì)量；完善就業(yè) 工作管理機(jī)制，落實特殊群體就業(yè)援助；加強(qiáng)勞動市場監(jiān)管，加大對不合法用工的打擊力度，建立健康、規(guī)范用工新秩序；提高勞動仲裁水平，堅決維護(hù)勞動者的合 法權(quán)益。實施公共就業(yè)服務(wù)場所功能一體化工程，建立覆蓋全縣的公共就業(yè)服務(wù)平臺體系。到2020年，全縣累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口3萬人城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控 制在4.3%以內(nèi)。資料下載_工程資料_規(guī)劃綱要

　　第九節(jié)  提高社會保障水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定大牛工程師

　　堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn) 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，大力加強(qiáng)社會保障基礎(chǔ)建設(shè)，完善基層勞動保障平臺建設(shè)，全面提高社會服務(wù)保障能力。健全消防保障體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防設(shè) 施，提高出警反應(yīng)速度。以改善民生為主，積極推進(jìn)社會救助、福利事業(yè)等社會保障事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會安全、穩(wěn)定、和諧。堅持“以人為本，為民解困” 的工作宗旨，積極促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展，做好基層政權(quán)、優(yōu)撫安置、社區(qū)管理、殯葬改革等項工作，為改善民生、保持穩(wěn)定提供有力保障。進(jìn)一步推進(jìn)社會救濟(jì)、 救災(zāi)和保險等城鄉(xiāng)社會救助制度建設(shè)，不斷加大對特殊、弱勢群體的社會救助力度，擴(kuò)大低收入家庭的低保覆蓋面。健全公共安全突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)和各類突發(fā)事件 快速反應(yīng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案和救援體系，全面提升安全應(yīng)急能力。加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。拓寬就業(yè)渠道，實 現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)失業(yè)狀況監(jiān)控制度；加快人力資源市場建設(shè)，完善人力資源市場功能，大力發(fā)展城鄉(xiāng)勞動者培訓(xùn)，實施勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程。大牛工程師

　　“十三五”期間，城鎮(zhèn)低保覆蓋率達(dá)到10%以上，農(nóng)村低保救助覆蓋率達(dá)到4%。城鄉(xiāng)失業(yè)保險覆蓋面達(dá)到80%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。大牛工程師

　　第十節(jié)  推進(jìn)扶貧開發(fā)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展模版下載_資料共享_工作報告

　　按照實施精準(zhǔn)扶貧、減少貧困人口、增加農(nóng)牧民收入的 總體要求，以培育和發(fā)展優(yōu)勢特色增收產(chǎn)業(yè)為重點，以整合資源、集中投入、連片開發(fā)為模式，一次規(guī)劃，分年實施，點、線、面結(jié)合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動，建 立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的投入機(jī)制，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社 會建設(shè)落后現(xiàn)狀。通過加大產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧，促進(jìn)貧困人口收入持續(xù)增長。完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，爭取上級扶貧資金，實施精準(zhǔn) 扶貧，投資1935萬元建設(shè)橋梁71座，投資1815萬元建設(shè)水泥路52.18公里。加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)力度，每年向省市爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目1-2個，爭 取資金500-800萬元。在此基礎(chǔ)上，力爭每年再向省市爭取其他扶貧項目，特別是省級扶貧開發(fā)項目—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧帶動貧困戶脫貧項目，每年爭取 4-5個項目，爭取資金400-500萬元左右。貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧投資4800萬元建設(shè)6個合作社。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資1200萬元建設(shè)12個貧困村合作 社。大牛工程師

　　力爭到2020年，目前的26個貧困村的人均收入達(dá)到巴彥縣中等人均收入的水平，在2016、2017、2018三年內(nèi)把剩余的15個貧困村、14000個貧困人口全部脫貧。計劃每年扶貧開發(fā)5個貧困村，提前2年完成脫貧任務(wù)。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第十一節(jié)  深入開展、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略大牛工程師

　　2015年7月，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的資料共享_資料下載_文庫

　　指導(dǎo)意見。意見指出，積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的 比較優(yōu)勢，把握機(jī)遇，增強(qiáng)信心，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式，對打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級具有重要意義。意見明確了11項重 點行動。分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造；“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源；“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融；“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流；“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通；“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)；“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能。報告模板_十四五_資料庫

　　充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、重塑結(jié) 構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)、連接一切六大特征，結(jié)合巴彥縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，制定切實可行的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方案，推動互聯(lián)網(wǎng)與民生、金融、商貿(mào)、交 通、醫(yī)療、教育等經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的融合，加快新型產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點促進(jìn)以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點。大牛工程師

　　投資2.2億元建設(shè)巴彥縣智慧城市工程，建立巴彥縣網(wǎng)絡(luò)平臺，綜合利用網(wǎng)絡(luò)方便老百姓出行、買賣、交易等，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和無線寬帶網(wǎng)全覆蓋。大牛工程師

　　投資1.5億元在巴彥縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)占地面積4萬平方米的巴彥縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要建設(shè)電商孵化園、倉儲物流園及兩條園區(qū)鐵路專用線。模版下載_工程資料_報告模板

　　建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。通過大眾 創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，把實體店與電商有機(jī)結(jié)合，通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺減少農(nóng)產(chǎn)品買賣中間環(huán)節(jié)，使實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生 疊加效應(yīng)，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易新品種。支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建 設(shè)。開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫

　　大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋畜產(chǎn)品”營銷。支持加工、物流、 商貿(mào)、電商等企業(yè)創(chuàng)辦或借助畜產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，采用新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，引導(dǎo)和支持區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖、加工企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)品生產(chǎn)，并以統(tǒng)一品牌開展網(wǎng) 上銷售。推進(jìn)“飼料—養(yǎng)殖—屠宰—加工—倉儲—物流—營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，通過二維碼實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋全生產(chǎn)過程展示營銷”，增強(qiáng)消費者對高品 質(zhì)畜產(chǎn)品的天然條件和技術(shù)管理水平的信任度。通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”推進(jìn)集團(tuán)定制和個人定制等親切感營銷、點對點營銷、養(yǎng)殖環(huán)境零距離視頻體驗式營銷等多種新模 式，把高品質(zhì)產(chǎn)品賣出好價格。對銷售額巨大、帶動畜產(chǎn)品生產(chǎn)作用明顯的電子商務(wù)平臺給予適當(dāng)獎勵。資料庫_模版下載_報告模板

　　第七章  資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)文庫_資料庫_資料共享

　　圍繞建設(shè)生態(tài)田園型城市的目標(biāo)，加大資源節(jié)約與環(huán)境整治力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走可持續(xù)發(fā)展之路。到2020年，全縣萬元GDP能耗降低10%左右，主要污染物完成省、市下達(dá)指標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到15%。大牛工程師

　　第一節(jié)  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)大牛工程師

　　積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點和示范園區(qū)，建立循環(huán)型社會。統(tǒng)計公報_工程咨詢_工程資料

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)多層次的循環(huán) 利用，積極探索“秸稈—飼料—沼氣”、“豬-沼-果、菜”、“秸稈—食用菌—肥料”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點和示范園區(qū)。積極推進(jìn)節(jié)柴 工程、太陽能工程、秸稈氣化工程和禽畜場能源環(huán)境工程建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和大中型沼氣工程建設(shè)，將沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、戶辦工程建設(shè)和生 態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在巴彥縣龍廟鎮(zhèn)建設(shè)青貯秸稈飼料生產(chǎn)基地2萬畝，發(fā)展水田1萬畝。養(yǎng)魚水面500畝，養(yǎng)殖大鵝100萬只。在巴 彥縣富江鄉(xiāng)建設(shè)面積為3000畝的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推廣稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)泥鰍等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，同時，推廣泥鰍稻田養(yǎng)殖5萬畝；修建養(yǎng)殖小區(qū)道路50 公里；打機(jī)電井100眼；建設(shè)泥鰍儲存池700 平方米；建設(shè)泥鰍產(chǎn)品加工車間；建設(shè)泥鰍飼料、魚藥等庫房；購進(jìn)泥鰍苗種200萬斤。到2020年，農(nóng)村 使用沼氣等新型清潔能源覆蓋率達(dá)到70%，新建大中型沼氣工程15處，建立鄉(xiāng)村能源服務(wù)網(wǎng)點60處，大型養(yǎng)殖場擁有配套沼氣利用工程的占30％以上。工作報告_工程咨詢_統(tǒng)計公報

　　以耗能企業(yè)為重點，建立清潔機(jī)制，培育工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點和示范園區(qū)。加大秸稈、玉米芯等生物資源的開發(fā)利用，重點建設(shè)哈爾濱希恩科技開發(fā)有限公司玉米芯水解低聚木糖、多糖項目、哈爾濱京彥聯(lián)合再生資源有限公司可再生資源利用項目、秸稈生產(chǎn)燃料乙醇項目。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第二節(jié)  加強(qiáng)資源節(jié)約利用大牛工程師

　　按照開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，探索建立適應(yīng)市 場經(jīng)濟(jì)要求的推動能源節(jié)約與資源綜合利用的新機(jī)制。深入開展節(jié)約用水，推動公共建筑、生活小區(qū)用水回收利用設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水田和旱田節(jié)水灌溉。從嚴(yán)從緊利 用好土地指標(biāo)，提高土地單位面積產(chǎn)出率和城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化水平。加強(qiáng)培育農(nóng)村利用秸稈生產(chǎn)燃?xì)?、稻殼生產(chǎn)炭棒、動物糞便生產(chǎn)沼氣的綜合利用項目。大牛工程師

　　第三節(jié)  加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治工作模版下載_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

　　堅持生態(tài)保護(hù)和污染防治并重，全面實施生態(tài)環(huán)境保 護(hù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。以建設(shè)“生態(tài)家園，綠色巴彥”為目標(biāo)，以發(fā)展生態(tài)為主導(dǎo)的林業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)為方向，利用國家實施大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)契機(jī)，加 大植樹造林力度，調(diào)整森林采伐量。實施“三北”防護(hù)林、村屯四旁造林工程，加快護(hù)路林、護(hù)村林、農(nóng)防林和水保林體系建設(shè)。到2020年，完成植樹造林 9.25萬畝，森林覆蓋率達(dá)到15%；林地保有量達(dá)到4.55萬公頃；建設(shè)國家級濕地公園1處，面積1204公頃；建設(shè)省級自然保護(hù)區(qū)1處，面積8271 公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)到100%，珍稀野生動植物繁殖棲息地及遷徙停歇地得到有效保護(hù)，野生動物保護(hù)率達(dá)到100%。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　以農(nóng)村面源污染和農(nóng)村生活污染為整治重點，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、廢水等造成的面源污染，大力推廣使用新型肥料、低毒高效農(nóng)藥。大牛工程師

　　第四節(jié)  強(qiáng)化節(jié)能減排工作大牛工程師

　　合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更新設(shè)備、改進(jìn)工藝、研發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)等措施。加快淘汰能耗高，效益低，污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備，積極培育市場融資性建筑節(jié)能改造項目。不斷加大資金投入，引導(dǎo)企業(yè)積極開展污染治理，依靠工程減排、結(jié)構(gòu)減排等措施，實現(xiàn)減排目標(biāo)。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　淘汰落后產(chǎn)能，重點淘汰小水泥、小木業(yè)等落后設(shè)備及工藝。完成對水泥廠、中密度板廠等重點耗能企業(yè)的整改。完善區(qū)域主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增加電力供應(yīng)。積極發(fā)展區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)發(fā)電和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能項目。大牛工程師

推進(jìn)建筑節(jié)能。完成各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路兩側(cè)樓體既有建筑 節(jié)能綜合性改造。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大新型墻體應(yīng)用范圍和比例。完成巴彥鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)5萬平方米樓體既有建筑節(jié)能綜合性改造。新建建 筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大新型墻體材料應(yīng)用范圍和比例。大牛工程師

　　第八章  全面深化改革開放（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　全面深化經(jīng)濟(jì)、社會和行政體制等領(lǐng)域改革，力爭在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為推動和實現(xiàn)縣域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供活力和動力。擴(kuò)大對外開放，尋求國內(nèi)外支持，實施更加積極主動的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建對外開放新格局。 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第一節(jié)  繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體制改革大牛工程師

　　加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極探索推進(jìn)農(nóng)村土地流 轉(zhuǎn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式，提高農(nóng)民組織化程度，鼓勵發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場和家庭農(nóng)莊；引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社和龍頭企 業(yè)，發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)；鼓勵工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。工作報告_統(tǒng)計公報_模版下載

　　推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改 革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，構(gòu)建“平臺＋產(chǎn)權(quán)＋制度”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系，建立較為規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。探索農(nóng)村集體所有制 有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村三級土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展。模版下載_報告模板_模版下載

　　深化水利和林業(yè)改革。積極推進(jìn)水利管理模式的創(chuàng)新， 推廣小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)民“四自”（自選、自建、自管、自用）模式，扶持農(nóng)民成為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù)主體；吸引社會資本參與水利工程建設(shè)和運 營，鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水合作組織；是深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)國有林場改革改革，加強(qiáng)森林資源保護(hù)培育，建立國家用材林儲備制度。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險制度，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大金融開放力度，鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)村。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　第二節(jié)  深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革，支持民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生保健領(lǐng)域，推進(jìn)形成多元化辦醫(yī)格局。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。促進(jìn)教育公平，合理配置公共教育資源，縮小教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)鼓勵社會資源投入教育，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)民辦教育快速發(fā)展。大牛工程師

　　積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，基本建成公共文化服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，滿足人民群眾的文化多樣性需求。文庫_十四五_工作報告

　　第三節(jié)  加快政治體制改革大牛工程師

　　建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。深化行政審批制度和投資體制 改革，減少和規(guī)范行政審批事項，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。加快電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新政府管理體制，提高政府行政效率。科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村各級經(jīng)濟(jì)社 會管理事權(quán)，完善政府的社會管理與公共服務(wù)體系。全面推進(jìn)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，建立有效的考核和分配激勵機(jī)制。健全科學(xué)決策、民主 決策、依法決策機(jī)制。完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，建立完善科學(xué)的政府績效評估制度、指標(biāo)體系和運行機(jī)制，加強(qiáng)行政問責(zé)制，改進(jìn)行政復(fù)議和行政訴訟，提 高政府執(zhí)行力和公信力。建立健全一套完備有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)處理機(jī)制，切實提高政府處理公共危機(jī)的能力。大牛工程師

　　第四節(jié)  加大招商引資力度大牛工程師

　　充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、品牌和基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大招商引資 力度，按照資源深度加工、提高附加值的方向，引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來巴彥投資。完善園區(qū)功能，擴(kuò)大園區(qū)的知名度和影響力。鞏固畜牧業(yè)基礎(chǔ)，大力引進(jìn)新上一 批畜產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、林木產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品電商、能源化工、特色旅游、皮草產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、商貿(mào)物流、互聯(lián)網(wǎng)＋等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集群擴(kuò) 張。資料下載_規(guī)劃綱要_報告模板

　　大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游等方面的對外合作。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，以園區(qū)為載體，完善基礎(chǔ)設(shè)施、政策和服務(wù)體系，引導(dǎo)哈爾濱主城區(qū)資本進(jìn)入巴彥，接受哈爾濱主城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射。規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫

　　按照依托資源、產(chǎn)業(yè)配套、延伸鏈條、打造集群的原 則，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商選資力度，創(chuàng)新招商模式。依托生豬、玉米、大豆等資源優(yōu)勢，吸引重點項目，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外專業(yè)的行業(yè)巨頭，實行點對點招商、產(chǎn)業(yè)鏈 招商、集群招商。健全和完備重點招商引資項目庫，建立項目發(fā)布、推介的有效形式。設(shè)立招商引資專項基金，強(qiáng)化目標(biāo)考核，實現(xiàn)招商引資新突破。大牛工程師

　　“十三五”期間，洽談對接項目500個，力爭五年內(nèi)簽約合同項目110個；簽約總金額達(dá)200億元，累計完成投資150億元。其中投資億元以上項目達(dá)到30個，投資5000萬元以上項目達(dá)到 50個，投資2000萬元以上項目達(dá)到30個。工程咨詢_模版下載_工作報告

　　重點扶持和培育生豬交易市場、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，創(chuàng)建 叫響全國的巴彥生豬地區(qū)品牌。充分利用巴彥玉米、大豆已取得的國家級綠色農(nóng)產(chǎn)品地理保護(hù)標(biāo)識和資源優(yōu)勢，做好深加工產(chǎn)業(yè)鏈策劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向食品工業(yè)和生 物醫(yī)藥等領(lǐng)域延伸，提高產(chǎn)品附加值，叫響巴彥玉米和大豆品牌。大力推進(jìn)中廣核風(fēng)力發(fā)電二期項目、光伏發(fā)電項目、秸稈固化、秸稈提取乙醇等一系列項目的引 進(jìn)。帶動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計劃用10年時間，在巴彥工業(yè)新城南部工業(yè)區(qū)和興隆工業(yè)園區(qū)，全力打造一個占地面積20平方公里全新的、創(chuàng)新型、以國際一流為 發(fā)展目標(biāo)的北方國際皮草產(chǎn)業(yè)加工基地。統(tǒng)計公報_工程咨詢_資料庫

　　第九章 加強(qiáng)基層黨建工作，促進(jìn)隊伍廉潔建設(shè)（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會精神，以鄧 小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，已全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以基層黨組織的先進(jìn) 性建設(shè)和干部黨員的能力建設(shè)為動力，以規(guī)范機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)、提高黨員干部職工隊伍素質(zhì)能力為重點，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這第一要務(wù)，扎實開展黨的群眾路線教 育實踐活動，健全黨建工作長效機(jī)制，加強(qiáng)基層組織班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨員隊伍 的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　強(qiáng)化思想建設(shè)，不斷提升黨員干部素質(zhì)。結(jié)合工作實 際，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計劃，每周組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)理論知識，提高黨員干部的政策理論水平。組織開展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動，著力轉(zhuǎn)變不 適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　組織開展學(xué)習(xí)教育活動，明確學(xué)習(xí)重點，完善考核制 度，引導(dǎo)黨員干部在創(chuàng)建中樹立學(xué)習(xí)的理念，不斷提升自身素質(zhì)及工作質(zhì)量。堅持支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、集體學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上 的示范作用，帶動各科室學(xué)習(xí)，形成開放化、互動式的學(xué)習(xí)氛圍，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)，提高黨員干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。工程資料_資料庫_資料下載

　　豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重把理論學(xué)習(xí)與政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機(jī)地聯(lián)系起來，學(xué)習(xí)新政治思想和政策法規(guī)，撰寫心得體會，在全縣上下形成學(xué)習(xí)熱潮。大牛工程師

　　強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對黨建工作進(jìn)行安排部署，明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，真正把黨建工作納入重要議事日程，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解，細(xì)化量化，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，逐項兌現(xiàn)，構(gòu)建起上下同心、齊抓黨建的運行機(jī)制。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　調(diào)整充實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨建工作會議，研究部署工作任務(wù)。把黨建工作納入年度工作計劃，并將其作為一項重要內(nèi)容列入下屬單位年度考核，開創(chuàng)黨委書記親自抓，分管黨組成員具體抓，黨務(wù)工作人員具體干的齊抓共管工作格局。大牛工程師

　　全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，按照科學(xué)劃分、便于管理的原則，把機(jī)關(guān)黨支部拆分為局機(jī)關(guān)黨支部、二級單位黨支部和老干部黨支部等，分支部抓好內(nèi)容管理，確保工作取得實實在在的成效。大牛工程師

　　健全完善黨組自身建設(shè)制度，堅持民主集中制原則，議事決策制度科學(xué)規(guī)范，每年召開一到兩次民主生活會。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　強(qiáng)化隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員積極帶頭參與各種政治學(xué)習(xí)，在提高自主創(chuàng)新能力、改革完善運行機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提升職工素養(yǎng)、建立長效機(jī)制等方面狠下工夫，努力 建設(shè)整體素質(zhì)一流、服務(wù)水平優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子，達(dá)到“學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、民主團(tuán)結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好”的“四好”目標(biāo)，為社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保 證。大牛工程師

　　加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，抓緊抓好黨員干部政 治理論學(xué)習(xí)，做到有計劃、有組織、有內(nèi)容、有時間、有經(jīng)費，按時上黨課，同時對重大決策及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，組織參加 各種培訓(xùn)，觀看電教片，不斷提高黨員干部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、分析問題和解決問題的能力，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的 黨員干部隊伍。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　認(rèn)真實行黨員目標(biāo)管理，開展民主評議黨員，做到有計劃、有檢查、有督促、有落實，半年有自評，年終有考評，確保目標(biāo)管理發(fā)揮作用。十四五_文庫_模版下載

　　做好黨員積極分子的選拔培養(yǎng)工作，按要求發(fā)展黨員和入黨積極分子。將黨員發(fā)展的重心放在一線表現(xiàn)優(yōu)異的職工、優(yōu)秀團(tuán)員青年和婦女中，主動找他們談心，積極動員他們向組織靠攏，加大新黨員發(fā)展工作力度。大牛工程師

　　強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率。完善并落實黨內(nèi)和機(jī)關(guān)的各項制度，督促黨員干部執(zhí)行到位。組織黨員積極開展批評與自我批評，查找并改進(jìn)自身的不足，倡導(dǎo)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律觀念。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　強(qiáng)化黨員責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，，增強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格落實年度工作目標(biāo)崗位責(zé)任制，逐步實現(xiàn)各項管理工作的制度化、規(guī)范化，明確干部的工作責(zé)任，強(qiáng)化干部的服務(wù)意識，規(guī)范干部的公務(wù)行為。大牛工程師

　　組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，督促黨員干部自覺遵守各項廉政制度。創(chuàng)新教育載體，深化教育內(nèi)容，以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真對照檢查，努力以黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范黨員干部的行為。工程資料_十四五_資料共享

　　定期組織督促檢查，對各支部執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即落實整改措施，對違反制度的行為，堅決依據(jù)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。大牛工程師

　　強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，開創(chuàng)風(fēng)清氣正的工作格局。開展理想信 念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育等，督促黨員干部踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德，提倡艱苦奮斗和節(jié)儉美德，厲行節(jié)約，減少“三公” 費用支出。各黨員干部在行政審批、評審和執(zhí)法活動中，不得以任何名義收費；不得利用職務(wù)便利向企業(yè)、單位或個人搞攤派、拉贊助，謀取不正當(dāng)利益。模版下載_資料庫_資料下載

　　不斷強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。從服務(wù)對象中聘請若干行政服務(wù)效能監(jiān)督員。同時認(rèn)真開展行業(yè)風(fēng)氣自查工作，查找近年來存在的各種等問題，分門別類建立臺賬，針對查找出來的存在問題，制定整改方案，明確整改任務(wù)、目標(biāo)、措施和時間要求等，落實責(zé)任人和責(zé)任單位，迅速整改到位。大牛工程師

　　開展“庸懶”治理,提高工作效率。要立足職能，做到 行政工作部署到哪，黨建工作落實到哪。要落實責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)治庸治懶，運用宣傳教育、黨內(nèi)監(jiān)督、評先評優(yōu)等措施，不斷解決不作為、慢作為、假作為、亂作為 等問題；在項目審批過程中，實行陽光作業(yè)，一站式服務(wù)，一次性告知，提高工作效率。對重點項目，提前介入，主動服務(wù)，建立綠色通道，特事特辦；對于屬于上 級部門審批權(quán)限的建設(shè)項目，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助上報審批，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立規(guī)劃隊伍的良好形象。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　狠抓信訪穩(wěn)定工作，為和諧發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。繼續(xù)簽 定好社會治安綜合治理責(zé)任狀，嚴(yán)格落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作“一把手”第一責(zé)任人制度，通過暢通信訪渠道和加強(qiáng)矛盾糾紛定期排查調(diào)處，妥善解決職工群眾關(guān)注的 熱點難點問題和復(fù)退軍人穩(wěn)定工作，確保不出現(xiàn)群體性事件和“一票否決”事件。要結(jié)合貫徹實施新《勞動法》，繼續(xù)深化創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，嚴(yán)格執(zhí) 行國家和省市關(guān)于勞動保障等方面的法律法規(guī)政策，積極實施廠務(wù)公開、政務(wù)公開，支持員工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，充分調(diào)動職工積極性，切實維護(hù) 員工合法權(quán)益，確保不出現(xiàn)用工投訴事件。文庫_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　　第十章  規(guī)劃實施保障大牛工程師

　　本《規(guī)劃》經(jīng)縣人民代表大會批準(zhǔn)后，由縣人民政府組織實施，是未來五年全縣共同行動的綱領(lǐng)。要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)規(guī)劃實施管理，舉全縣之力，確保《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)全面完成。大牛工程師

　　第一節(jié)  明確規(guī)劃實施責(zé)任，分解落實規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)資料庫_工程資料_模版下載

　　推動《規(guī)劃》順利實施，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；各級政府要正確履行職責(zé)，合理配置公共資源，引導(dǎo)調(diào)控社會資源，保障《規(guī)劃》目標(biāo)和任務(wù)的完成。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計公報

　　本《規(guī)劃》提出的預(yù)期性目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等 任務(wù)的完成，主要靠發(fā)揮市場機(jī)制的作用實現(xiàn)。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過完善市場機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，打破市場分割和行 業(yè)壟斷，激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)市場主體行為與城市發(fā)展戰(zhàn)略意圖相一致。大牛工程師

　　本《規(guī)劃》確定的約束性指標(biāo)和公共服務(wù)、社會管理等 領(lǐng)域的任務(wù)，是政府對人民群眾的承諾。要對《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施進(jìn)行分解，明確牽頭部門和工作責(zé)任，并將之作為對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落 實績效考核的重要內(nèi)容,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和績效考核體系。各部門要深化細(xì)化落實計劃，明確措施、明確責(zé)任、明確期限，確保規(guī)劃目標(biāo) 和任務(wù)落到實處。模版下載_資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)

　　第二節(jié)  強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)規(guī)劃銜接（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞《規(guī)劃》提出的目標(biāo)和任務(wù)， 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重政策目標(biāo)與政策工具、短期政策與長期政策的銜接配合。按照公共財政服從和服務(wù)于公共政策的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)和 政府投資結(jié)構(gòu)，逐步增加政府投資規(guī)模，建立與《規(guī)劃》任務(wù)相匹配的政府投資規(guī)模形成機(jī)制，重點投向民生和社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié) 約等領(lǐng)域。大牛工程師

　　加強(qiáng)規(guī)劃銜接。強(qiáng)化《規(guī)劃》作為制定專項規(guī)劃、年度計劃以及相關(guān)政策依據(jù)的重要地位。發(fā)揮《規(guī)劃》對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的指導(dǎo)作用，確保各級各類規(guī)劃與《規(guī)劃》在總體要求上指向一致、空間配置上相互協(xié)調(diào)、時序安排上科學(xué)合理。工程咨詢_資料共享_工作報告

　　縣政府有關(guān)部門要組織編制各類專項規(guī)劃，細(xì)化《規(guī) 劃》提出的主要任務(wù)，形成落實《規(guī)劃》的重要支撐和抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實貫徹落實城市發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，結(jié)合自身實際，突出區(qū)域特色，編制實施好發(fā)展規(guī)劃，并 做好與《規(guī)劃》的協(xié)調(diào)銜接，特別是加強(qiáng)約束性指標(biāo)和重要任務(wù)的銜接，確保落到實處。資料庫_工程咨詢_資料共享

　　第三節(jié)  完善評估機(jī)制，實施綜合評價考核（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　完善評估機(jī)制。建立健全規(guī)劃指標(biāo)體系的統(tǒng)計和評價制 度，確保數(shù)據(jù)權(quán)威準(zhǔn)確、科學(xué)合理。創(chuàng)新評估方式，引入社會機(jī)構(gòu)評估等第三方評估機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃評估的準(zhǔn)確性和廣泛性。加強(qiáng)監(jiān)測評估能力建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、 節(jié)能減排、氣候變化、勞動就業(yè)、收入分配、房地產(chǎn)等方面統(tǒng)計工作，強(qiáng)化對《規(guī)劃》實施情況跟蹤分析，自覺接受縣人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督檢查。工程資料_文庫_資料下載

　　實施綜合評價考核。加快制定并完善有利于推動科學(xué)發(fā) 展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的績效評價考核體系和具體考核辦法，弱化對經(jīng)濟(jì)增長速度的評價考核，強(qiáng)化對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、基本公共服 務(wù)和社會管理等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合評價考核，考核結(jié)果作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。模版下載_統(tǒng)計公報_工作報告

　　第四節(jié)  健全規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)和改善宏觀提調(diào)控。確立規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的龍頭地位，依據(jù)規(guī)劃安排投資、項目核準(zhǔn)、制定政策，綜合運用計劃、財政、金融、物價等經(jīng)濟(jì)手段，以及法律和必要的行政手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長。  工作報告_工程咨詢_資料共享

　　加強(qiáng)年度計劃制訂實施。年度計劃要依據(jù)《規(guī)劃》的總 體安排部署，把《規(guī)劃》提出的任務(wù)目標(biāo)分界到每一個年度計劃中，逐年落實規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，對約束性指標(biāo)設(shè)置年度目標(biāo)，保證實施的連續(xù)性。年 度計劃報告要分析本規(guī)劃實施進(jìn)展情況，特別是約束性指標(biāo)完成情況。（黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

　　強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督。縣政府有關(guān)部門要對重點領(lǐng)域的發(fā) 展情況適時開展專題評估。根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，縣政府要將《規(guī)劃》實施情況的中期評估報告提請縣人大常委會審議。 《規(guī)劃》經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，縣政府應(yīng)將調(diào)整方案提請縣人大常委會審查和批準(zhǔn)。發(fā)揮新聞媒體和群眾社團(tuán)的橋梁和監(jiān)督作用，促進(jìn)各級各類規(guī)劃的有效實施。大牛工程師

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附圖一  巴彥縣 “十三五”規(guī)劃期間重點項目分布—農(nóng)業(yè)項目 （黑龍江）巴彥縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

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附圖二  巴彥縣 “十三五”規(guī)劃期間重點項目分布—工業(yè)項目

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附圖三  巴彥縣 “十三五”規(guī)劃期間重點項目分布—服務(wù)業(yè)項目

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附圖四  巴彥縣 “十三五”規(guī)劃期間重點項目分布—基礎(chǔ)設(shè)施

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附圖五  巴彥縣 “十三五”規(guī)劃期間重點項目分布—社會事業(yè)