一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

專欄1 開化縣“十二五”主要規(guī)劃指標完成情況表
指標 類別	指  標  名  稱	單 位	“十二五”規(guī)劃		“十二五”實績
			2015年 預 期	年均增長( % )	2015年 實　績	年均增長( % )	完成評價
經(jīng) 濟 總 量	1、地區(qū)生產(chǎn)總值	億 元	140	12以上	101.6	8.2	完成73%
	2、人均地區(qū)生產(chǎn)總值	元	40000以上		28745		完成72%
	3、一般公共預算收入	億 元	7.7	15	6.9	12.3	完成90%
	4、固定資產(chǎn)投資	億 元	82	16	84.8	16.9	完成
	5、社會消費品零售總額	億 元	65	15	63.8	14.4	完成98%
	6、外貿進出口總額	萬美元	21000	15	29057	22.4	完成
	其中：外貿出口	萬美元	15000	15	23294	25.5	完成
結 構 優(yōu) 化	7、第一產(chǎn)業(yè)增加值	億 元	14	4	12.3	2.0	完成88%
	第二產(chǎn)業(yè)增加值	億 元	80	14	40.2	7.0	完成51%
	其中：工業(yè)增加值	億 元	70	16	26.5	4.9	完成38%
	第三產(chǎn)業(yè)增加值	億 元	46	10	49.1	11.8	完成
	8、一二三產(chǎn)業(yè)比重	%	10�U57�U33		12.1�U39.6�U48.3		完成
	9、城鎮(zhèn)化率	%	48以上	2.2	43	1	完成89%
社 會 民 生	10、人口自然增長率	‰	年均5.7以內		4.21		完成
	11、人均預期壽命	年	76		78.16		完成
	12、高等教育毛入學率	%	56	2.7	46.7		完成83%
	13、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率	%	4以內		3.5		完成
	新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位	個	(12500)		(23429)		完成
	14、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入	元	25500	10	26617	10.1	完成
	農(nóng)村常住居民人均可支配收入	元	12500	11	13148	11.9	完成
	15、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險綜合參保率	%	95	4.1	96.3		完成
	城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障參保率	%	95	1	96.4		完成
	16、農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率	%	95	0.5	95		完成
	17、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率	%	符合上級要求				完成
資 源 環(huán) 境	18、耕地保有量	萬公頃	1.93		1.93		完成
	19、森林覆蓋率	%	80.6	0.12	80.6		完成
	20、萬元生產(chǎn)總值能耗降幅	%	-18		－18		完成
	21、非化石能源占能源消耗總量比重	%	符合上級要求		達到上級要求		完成
	22、萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量	噸	符合上級要求		達到上級要求		完成
	23、萬元工業(yè)增加值用水量	立方米	符合上級要求		達到上級要求		完成
	24、主要污染物排放量降幅
	化學需氧量排放量	%	-10.2		-13.2		完成
	二氧化硫排放量	%	-15		-18.8		完成
	氨氮排放量	%	-13.7		-14.8		完成
	氮氧化物排放量	%	-11		-17.4		完成

資料下載_資料共享_文庫

　　我縣經(jīng)過“十二五”發(fā)展，綜合實力、生態(tài)文明建設又上了一個新臺階。同時，我縣既是重點生態(tài)功能 區(qū)，也是各類生態(tài)建設試點的集中區(qū)，環(huán)境保護的壓力將更大；經(jīng)濟下行壓力、有效投資不足等問題依然存在。綜合判斷，“十三五”我縣既充滿重大戰(zhàn)略機遇，也 面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)，是高水平全面建成小康社會的決勝期。 
　　（二）指導思想 
　　“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大 旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入 貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，按照省、市委對開化推進重點生態(tài)功能區(qū)、打造國家公園的新要求，堅定 “生態(tài)立縣、特色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以綠色化為引領，走實一條道路，推進“兩區(qū)”建設，優(yōu)化“三生”空間，統(tǒng)籌四美城鄉(xiāng)，構建五張網(wǎng)絡，全力打造“詩畫山 水、國家公園、幸福開化”，確保如期高水平全面建成小康社會。 
　　貫徹上述指導思想，重點把握以下五大發(fā)展理念:  
　　堅持轉型升級，創(chuàng)新發(fā)展。堅定不移打好轉型升級系列組合拳，把產(chǎn)業(yè)結構轉型擺在發(fā)展方式的首要位置，聚力發(fā)展文化旅游業(yè)，做強現(xiàn)代服務業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建綠色產(chǎn)業(yè)新體系。 
　　堅持差異導向，協(xié)調發(fā)展。立足重點生態(tài)功能區(qū)主體功能定位，加強城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護三大功能空間的規(guī)模控制、結構優(yōu)化、建設導向與管制要求，加快差異化政策與績效考核制度的建立健全，嚴格控制空間開發(fā)強度，實現(xiàn)縣域差異化發(fā)展。 
　　堅持整體謀劃，綠色發(fā)展。整體推進“全域景區(qū)化”，系統(tǒng)謀劃空間發(fā)展的戰(zhàn)略布局、重點任務與改革創(chuàng)新，突出加強生態(tài)多樣性保護和生態(tài)環(huán)境修復，有效推進“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”，促進開化美麗發(fā)展。 
　　堅持以人為本，開放發(fā)展。將全面提升居民生活品質和幸福指數(shù)放到更突出位置，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，引導人口向中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)有序集聚，加大城鄉(xiāng)公共服務設施配套和公平配置力度，努力縮小與全省平均水平的差距。 
　　堅持深化改革，共享發(fā)展。堅持敢為人先開拓精神，繼續(xù)爭取國家、省和市加大對開化創(chuàng)新試點的支持，完善生態(tài)補償獎懲與財政轉移支付辦法，完善與周邊縣市的生態(tài)保護與經(jīng)濟合作機制。 
　　（三）發(fā)展定位 
　　積極實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進主體功能區(qū)建設，立足重點生態(tài)功能區(qū)主體功能定位，著力建設生態(tài)文明制度建設先行區(qū)、文化旅游融合發(fā)展先行區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展先行區(qū)。 
　　生態(tài)文明制度建設先行區(qū)。加強全社會尊重自然、順應自 然、保護自然的生態(tài)文明理念宣傳與政策研制，著力建立健全生態(tài)文明制度體系，探索形成符合縣情實際“可復制、可推廣”的制度體系與經(jīng)驗辦法，加快形成節(jié)約 資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式與制度安排，成為浙江乃至全國生態(tài)文明制度建設先行區(qū)。 
　　文化旅游融合發(fā)展先行區(qū)。與生態(tài)休閑、旅游度假、健康 養(yǎng)生等景區(qū)建設與產(chǎn)品開發(fā)相結合，弘揚革命老區(qū)精神，深入挖掘源頭文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、根雕文化、茶藝文化和紅色文化，加強國家和省級“非遺”保 護，不斷豐盈旅游人文內涵與品質、彰顯旅游人文底蘊與訴求、提升旅游人文情懷與魅力，成為華東地區(qū)富特色、高品位、大市場的文化旅游融合發(fā)展先行區(qū)。 
　　綠色產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展先行區(qū)。以科學建構現(xiàn)代、開放、友好的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟體系為基本導向與目標，穩(wěn)步提升文化旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，積極發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境親和度高的生態(tài)工業(yè)，加快關停淘汰與生態(tài)環(huán)境要求不相符的產(chǎn)業(yè)，成為山區(qū)縣綠色產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展先行區(qū)。 
　　（四）發(fā)展目標 
　　按照與全省同步高水平全面建成小康社會的奮斗目標，今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：生態(tài)文明建設走在全國前列，基本公共服務接近全省平均水平，經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步提升，高水平全面建成小康社會。 
　　到2020年，主要預期目標： 
　　生態(tài)文明制度基本健全。空間結構積極優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境評價指數(shù)、生態(tài)保護區(qū)建設水平等居全國前列，地表水總體上保持在I、II類，三條紅線管理制度全面確立，政府及企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文明素養(yǎng)水平顯著提升。國家公園體制試點取得根本性突破，形成一批可推廣可復制經(jīng)驗。 
　　文化旅游經(jīng)濟主體地位基本確立。生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與結構調整成效顯著，生態(tài)工業(yè)與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，服務業(yè)增加值占GDP比重達56%，文化旅游業(yè)增加值占GDP比重達20%左右，以文化旅游為主體的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟體系基本形成。 
　　新型城鎮(zhèn)化建設基本成型。城鎮(zhèn)化率達50%左右，加快中心城區(qū)常住人口集聚，以交通、環(huán)保為核心的基礎設施支撐引導能力顯著增強。合理控制建設用地規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境。 
　　民生保障基本到位。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.25萬人，居民人均可支配收入年均增速快于經(jīng)濟增長，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)加快發(fā)展，基本公共體系逐步完善，人民生活質量和水平不斷提高?；竟卜罩饕笜私咏∑骄?。 
　　到2030年，主要預期目標： 
　　城鎮(zhèn)化率達60%左右，森林覆蓋率保持在80%以上，出境斷面水質Ⅲ類以上比例達到99%，環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達90%，文化旅游經(jīng)濟引領效應完全確立，建成全省、全國重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)及生態(tài)文明制度建設示范區(qū)。 
 
注：（1）地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度按可比價格計算；(2)“（）”內數(shù)據(jù)為五年累計數(shù);（3）主要污染物排放包括化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物。
　二、健全生態(tài)文明制度   
　　深化重點生態(tài)功能區(qū)和國家公園體制試點區(qū)“兩區(qū)”建設，發(fā)展戰(zhàn)略上體現(xiàn)綠色崛起，制度供給上體現(xiàn)綠色創(chuàng)新，空間布局上體現(xiàn)綠色布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)綠色轉型，考核使用上體現(xiàn)綠色導向，著力健全生態(tài)文明制度。 
　　（一）健全國家公園體制 
　　全面開展國家公園體制試點。精心組織實施國家公園體制 試點方案，明確國家公園性質、保護思路和目標，制定保護、科研、教育、游憩、社區(qū)發(fā)展和管理的任務措施。有序推進公園內人口內聚外遷，適當遷移對環(huán)境影響 較大的村落。大力開展生態(tài)修復工程，加強生態(tài)公益林和國家儲備林建設，全面實施國家公園錦繡行動、森林撫育工程、珍貴樹種發(fā)展工程,創(chuàng)建國家森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊，建設珍貴彩色健康森林示范縣，提高森林質量，構建高質量的森林生態(tài)系統(tǒng)，提升人居環(huán)境質量。到2020年，公益林建成面積達到50%以上，實現(xiàn)森林質量、森林蓄積雙提高。 
　　全力推進國家公園建設。加強公園空間管控，科學劃分核 心保護區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)。游憩展示區(qū)供游人游憩學習，建設最低限度的公共設施；傳統(tǒng)利用區(qū)允許原住民延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作，允許建設供 國民游憩學習的公共設施。完善國家公園生態(tài)保護、綠道等基礎設施，以及科學研究基地、游憩休閑場所、環(huán)境教育基地等功能平臺。加大古田山國家級自然保護 區(qū)、錢江源國家森林公園及省級自然保護小區(qū)生態(tài)環(huán)境管理，啟動編制生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，建立生物多樣性綜合管理體系。 
　　（二）健全自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復制度 
　　嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線。樹立底線思維，設定并嚴守資源 消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內。合理設定資源消耗“天花板”，加強能源、水、土地等戰(zhàn)略性資源管控， 強化能源消耗強度控制，做好能源消費總量管理。劃定永久基本農(nóng)田，嚴格實施永久保護，對新增建設用地占用耕地規(guī)模實行總量控制，落實耕地占補平衡，確保耕 地數(shù)量不下降、質量有提升。嚴守環(huán)境質量底線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線，相應確定污染物排放總量限值和環(huán) 境風險防控措施。在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線，科學劃定森林、濕地等領域生態(tài)紅線，嚴格自然生態(tài)空間征（占）用管理，有 效提升生態(tài)環(huán)境。 
　　全面推進污染防治。建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加快大 氣質量自動監(jiān)測設施和凈化網(wǎng)絡建設，不斷提升空氣污染防控水平，保持環(huán)境空氣質量達一類功能區(qū)要求。實施生態(tài)家園共建行動，推進“五水共治”，全面落實 “河長制”、“五禁”制度，嚴格保護河流、濕地和湖泊等重要水環(huán)境資源。加大錢江源水庫、茅崗水庫、馬金溪、何田溪、村頭溪、中村溪等６個飲用水源地生態(tài) 環(huán)境保護力度，保障全境域水質優(yōu)于標準。開展化工行業(yè)整治，加大工業(yè)污染物集中處理和危險廢物規(guī)范管理力度，關停整治污染企業(yè)。全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治 理，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，完善病死畜禽無害化處理體系，推進畜禽排泄物資源化利用、控制種植業(yè)化肥農(nóng)藥污染。加強礦山資源采選礦區(qū)開采、存儲、裝卸、運 輸?shù)冗^程中的污染防治，確保粉塵達標排放。加強餐飲行業(yè)管理，防治油煙排放污染。 
　   健全資源節(jié)約循環(huán)高效使用制度 
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 深入實施“四換三名”，“兩化”融合、智能制造戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省級循環(huán)化改造示范園區(qū)試點，推進工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，培育循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，加快實施智慧環(huán)保、重點減排項目和重點節(jié)能工程，推進工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）的生態(tài)化、循環(huán)化改造，確保工業(yè)污染物達標排放，著力在園區(qū)構建循環(huán)型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推廣農(nóng)業(yè)標準化、清潔化生產(chǎn)，大力推廣設施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加工一體化等發(fā)展模式，提高秸稈綜合利用水平，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達到90%。建立農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收處置機制，開展廢棄包裝物回收處理試點，廢棄農(nóng)膜回收處理率達到70%以上，構建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 
　　推進節(jié)能減排。推廣電能替代，開展電采暖替代燃煤鍋爐的示范工程；在農(nóng)家樂開展電灶替代燃煤（氣）灶、柴灶的示范工程；在鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等傳統(tǒng)燒柴、散煤（氣）消耗區(qū)域，鼓勵“煤改電”工程；在住宅建筑中鼓勵采用電采暖類供熱設備。繼續(xù)削減主要污染物排放總量，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放量達到上級下達的目標要求。推行排污權有償使用和交易制度，力爭開展碳排放權、林業(yè)碳匯交易試點，探索建立覆蓋資源環(huán)境各類要素的產(chǎn)權交易市場。按照嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高效率的原則，加強土地利用的規(guī)劃管控、市場調節(jié)、標準控制和考核監(jiān)管，嚴格土地用途管制，推廣應用節(jié)地技術和模式。合理布局和建設電動汽車充電樁。 
　　（四）健全生態(tài)文明意識制度 
　　提高全民生態(tài)文明意識。積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，使生態(tài)文明成為社會主流價值觀，成為社會主義核心價值觀的重要內容。從娃娃和青少年抓起，從家庭、學校教育抓起，引導全社會樹立生態(tài)文明意識。把生態(tài)文明教育作為素質教育的重要內容，納入國民教育體系和干部教育培訓體系。組織好“5·5”生態(tài)日、“6·5”世界環(huán)境日和“7·20”開化國家公園日等主題宣傳活動。充 分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的導向和監(jiān)督作用，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育活動。廣泛開展綠色機關、綠色學校、綠色 社區(qū)、綠色市場、綠色家庭等綠色系列創(chuàng)建活動，進一步加強民間環(huán)保組織和生態(tài)文明志愿者隊伍建設，提高全民生態(tài)文明素養(yǎng)。 
　　倡導綠色生活方式。倡導勤儉節(jié)約的消費觀。大力開展 “節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”，推動市民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉變，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費、不合 理消費。積極引導消費者購買節(jié)能與新能源汽車、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品的使用。大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和 休閑模式。在餐飲企業(yè)、單位食堂、家庭全方位開展反食品浪費行動。政府機關事業(yè)單位要帶頭厲行勤儉節(jié)約。 
　　加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設 負總責，各有關部門要按照職責分工，密切協(xié)調配合，形成生態(tài)文明建設的強大合力。深入開展生態(tài)文明制度建設示范區(qū)建設，研究不同發(fā)展階段、資源環(huán)境稟賦、 功能定位生態(tài)文明建設的有效模式。要抓住制約本地區(qū)生態(tài)文明建設的瓶頸，在生態(tài)文明制度創(chuàng)新方面積極實踐，力爭取得重大突破。及時總結有效做法和成功經(jīng) 驗，完善政策措施，形成有效模式，加大推廣力度。 
　　（五）健全執(zhí)法監(jiān)督制度 
　　強化執(zhí)法監(jiān)督。建立生態(tài)文明綜合評價指標體系和縣域內 生態(tài)補償機制。落實環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)察，對各類環(huán)境違法違規(guī)行為實行“零容忍”，加大查處力度，嚴厲懲處違法違規(guī) 行為。強化對浪費能源資源、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等行為的執(zhí)法監(jiān)察和專項督察。資源環(huán)境監(jiān)管機構獨立開展行政執(zhí)法，禁止領導干部違法違規(guī)干預執(zhí)法活動。 強化對資源開發(fā)和交通建設、旅游開發(fā)等活動的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。 
　　健全政績考核制度。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、 考核辦法、獎懲機制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，大幅增加考核權重，強化指標約束。完善政績考核辦法，根據(jù)主體 功能定位，實行差別化的考核制度。對生態(tài)保護區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點評價其自然文化資源的原真性、完整性；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu) 先的績效評價；對城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點評價其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的指標。根據(jù)考核評價結果，對生態(tài)文明建設成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。探索編制自然 資源資產(chǎn)負債表，對領導干部實行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責任離任審計。 
　　嚴格責任追究制度。建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任 制，完善節(jié)能減排目標責任考核及問責制度。對推動生態(tài)文明建設工作不力的，要及時誡勉談話；對不顧資源和生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有 關人員的領導責任；對履職不力、監(jiān)管不嚴、失職瀆職的，要依紀依法追究有關人員的監(jiān)管責任。 
　　三、明確國土空間布局 
　　在國土綜合評價基礎上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，結合一定自然邊界，將全域劃分為生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展三類空間，實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”相宜。 
　　（一）生態(tài)保護空間 
　　功能定位及空間范圍。基本保留自然生態(tài)原生狀態(tài)，維護珍稀物種繁殖、維持水源涵養(yǎng)、保持生物多樣性，主要承擔生態(tài)服務和生態(tài)系統(tǒng)維護功能。主要位于縣域西部及西北片區(qū)域，涉及齊溪、何田、長虹、蘇莊、楊林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1134平方公里，占國土50.8%?？臻g包括：一是自然生態(tài)紅線區(qū)，即具有一定的自然文化資源價值，以及尚未受到大規(guī)模人類活動影響仍保留著自然特點的較大連片區(qū)域，面積667平方公里，占縣域總面積的29.9%；二是生態(tài)緩沖區(qū)，即維護區(qū)域生態(tài)安全的過度區(qū)域，生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)價值較高，需進行嚴格或特殊保護的區(qū)域，面積467平方公里，占縣域的20.9%。 
　　發(fā)展導向及空間管制。嚴控開發(fā)強度和工業(yè)開發(fā)，禁止導致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動。嚴格執(zhí)行自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、公益林、水源保護地等的管理制度和管理辦法。在生態(tài)紅線區(qū)范圍，明確具體的空間坐標，嚴格紅線內的生態(tài)保護，嚴控人類開發(fā)建設行為，不 得進行破壞生態(tài)平衡的活動。采用“有機縮減”模式推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度集聚集約，鼓勵原有居民外遷。原則上不得建設任何生產(chǎn)設施，除經(jīng)過規(guī)劃論證必須建設的重大基 礎設施、軍事服務設施、因紅線區(qū)內管理和服務而必要的設施建設以及小范圍村民自治宅基地建設等活動。同時，在生態(tài)緩沖區(qū)范圍內，可根據(jù)需要進行適當開發(fā)建 設活動，但對于建設活動類型、建設強度，建設風貌等內容控制。 
　　（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間 
　　功能定位及空間范圍。保障農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)品環(huán)境安全、主要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能。位于縣域東部、中部和南部區(qū)域，涉及村頭、大溪邊、林山、中村、音坑、池淮、桐村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積918平方公里，占國土41.1%。主要包括基本農(nóng)田和一般農(nóng)用地，以及全縣大部分村莊，重點保障糧食生產(chǎn)功能，確保耕地保護底限面積，兼顧水土保持、水源涵養(yǎng)等，并維系與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的建設活動。 
　　發(fā)展導向及空間管制。重點開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林資源保護，優(yōu)化村莊布局和村容村貌，適度開展生態(tài)旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品加工。嚴格實施基本農(nóng)田保護制度，引 導生態(tài)保護空間和城鎮(zhèn)發(fā)展空間的基本農(nóng)田和一般農(nóng)用地逐步調整至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。禁止閑置、荒蕪基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林 果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚，做好永久基本農(nóng)田邊界劃定工作。嚴格農(nóng)用地轉為建設用地的審批管理。鼓勵對一般農(nóng)用地實行多元合理耕種，允許發(fā)展觀光、休閑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進村莊布點調整，保留與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密關聯(lián)的農(nóng)村居民點，形成疏密適度、分布有致的空間格局。同時，允許適度發(fā)展旅游業(yè)，最小化開發(fā)建設行為對生態(tài)環(huán)境的影響，禁止導致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動。 
　　（三）城鎮(zhèn)發(fā)展空間 
　　功能定位及空間范圍。人口、產(chǎn)業(yè)集聚密度較高，重點進行城鎮(zhèn)建設和經(jīng)濟發(fā)展。以中心城區(qū)為核心，包括中心鎮(zhèn)建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)塊，以及部分生態(tài)景觀用地和城市發(fā)展備用地。主要包括華埠（中心城區(qū)）、馬金鎮(zhèn)，面積180平方公里，占國土8.1%。城鎮(zhèn)發(fā)展空間是全縣適宜開發(fā)建設的區(qū)域，主要承擔城市化發(fā)展。 
　　發(fā)展導向及空間管制。鼓勵發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，明確縣域城鎮(zhèn)建設的具體用地布局，推進舊城改造和新區(qū)建設，增強基礎設施和公共服務配套，擴大城市容量，增 強就業(yè)吸納力和人居承載力。最大限度保留區(qū)內原有自然生態(tài)系統(tǒng)，嚴格限制非生態(tài)型河湖岸工程建設范圍。鼓勵以特色產(chǎn)業(yè)為主導，合理規(guī)劃布局，引導企業(yè)集 聚。嚴控工業(yè)區(qū)環(huán)境污染，建立嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻和監(jiān)督檢測機制。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)建設的空間增長邊界，劃定城鎮(zhèn)擴展邊界。邊界線內包括建設用地規(guī)?？刂?區(qū)域、城市潛在的增長空間。 
  
　　四、構建綠色產(chǎn)業(yè)體系 
　　加快經(jīng)濟生態(tài)化轉型、綠色化升級，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的思路培育產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，抓好全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的打造，增強“綠色崛起”能力?！?#160;
　　（一）聚力發(fā)展文化旅游業(yè) 
　　優(yōu)化旅游空間格局。結合區(qū)域特色、旅游資源基礎和分布狀況，以及未來發(fā)展的長遠取向，圍繞“錢江源頭，根宮佛國，生態(tài)開化”旅游品牌，形成 “一軸五片五線”的空間布局體系。一軸指中心城區(qū)發(fā)展軸，五片指錢江源、古田山、南華山、圣潭溝、白石尖等重點景區(qū)，五線指中心城區(qū)到重點景區(qū)所形成的鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。 
 
　　建設全域大景區(qū)。實施文旅十大專項，促進相關景區(qū)連點成線、聚點成塊。建好根宮佛國5A級景區(qū)，特色化建設錢江源、古田山、長虹鄉(xiāng)、花卉主題公園等4A級景區(qū)，玉屏公園、霞山、大龍山、華山等3A級 景區(qū)村，以及桃溪、下淤、龍門等民宿特色村。完善芹江河道自然坡面建設及兩岸附近建筑外立面改造，沿江建設多功能休閑運動綠道。支持甲殼蟲動漫主題文化公 園與動漫小鎮(zhèn)建設，成為青少年旅游向往目的地。支持霞山、新青陽等古村落科學保護與開發(fā)，成為文化傳承與旅游的重要窗口。鼓勵扶持開化青瓷、開化紙、開化 硯等傳統(tǒng)技藝修復與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極打造休閑養(yǎng)生旅游勝地。 
 
　　打響旅游品牌。大力推進旅游理念創(chuàng)新，加快旅游新產(chǎn)品開發(fā)。以浙皖閩贛國家東部生態(tài)旅游實驗區(qū)創(chuàng)建為契機，深入實施旅游標準化和品牌化戰(zhàn)略。強化旅游一體化管理，做實文化旅游開發(fā)公司，籌建農(nóng)家樂協(xié)會。深化浙皖閩贛省際5A景 區(qū)聯(lián)盟內涵與相關體制機制創(chuàng)新，深度實現(xiàn)品牌共建、資源互補、客源互送。加大全方位、立體式宣傳營銷，創(chuàng)新舉辦世界生態(tài)文化旅游發(fā)展大會、根雕藝術文化 節(jié)、龍頂開茶節(jié)、動漫文化節(jié)、油菜花節(jié)、中秋民俗文化節(jié)等主題節(jié)會，提升旅游人氣。推進智慧旅游建設，整合信息平臺，打造“掌上開化”品牌，促進線上線下業(yè)務融合發(fā)展。 
　　差異化開發(fā)旅游產(chǎn)品。抓住浙皖閩贛四省共同打造省際生態(tài)旅游實驗區(qū)契機，通過差異化的旅游產(chǎn)品培 育，精準化的主題形象定位，在區(qū)域旅游競合格局中尋得一席之地。以開化國家公園、根緣小鎮(zhèn)、動漫小鎮(zhèn)、錢江源等為主要載體，側重開發(fā)根雕欣賞、動漫體驗、 生態(tài)科普、健康養(yǎng)生等互動式旅游產(chǎn)品，增強游客新鮮感、參與度。實施全方位、立體式營銷宣傳，增加景區(qū)美譽度。 
　　共享共贏旅游發(fā)展。借助“互聯(lián)網(wǎng)+旅 游”，做好長三角、海西經(jīng)濟區(qū)和華中地區(qū)主要客源市場的旅游宣傳和展示營銷工作。積極實施“旅游走出去”戰(zhàn)略，積極對接杭州旅游西進戰(zhàn)略，參加中國旅游博 覽會、華東地區(qū)旅游交易會、西湖博覽會等活動，主動向外界宣傳開化、推介開化。積極推動與周邊省份著名景點的旅游營銷合作，推進聯(lián)票合作、共同推介、組團 洽談，增強潛在旅游者區(qū)域一體化印象，實現(xiàn)旅游共贏發(fā)展。 
　　積極發(fā)展旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)強大的關聯(lián)帶動效應，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè) 的全面融合。樹立大旅游發(fā)展理念，推進旅游業(yè)在更寬領域、更深層次和更高水平上的全面發(fā)展。通過旅游業(yè)發(fā)展推動原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸 業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化體育與娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點依托原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，開發(fā)飲食產(chǎn)品、土特產(chǎn)品、手工制品、工藝品等旅游商品。依托生 態(tài)旅游優(yōu)勢，加強旅游地產(chǎn)和資源整合，鼓勵發(fā)展旅游地產(chǎn)。推進開化－桐鄉(xiāng)山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。 
　　（二）做強現(xiàn)代服務業(yè) 
　　大力發(fā)展電子商務。啟動電子商務創(chuàng)業(yè)園項目建設，鼓勵和吸引電子商務企業(yè)入駐園區(qū)，形成辦公、倉儲、展示、孵化、培訓、接待、休閑娛樂為一體的電子商務園區(qū)。到2020年實現(xiàn)網(wǎng)絡交易額40億元，其中農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡交易額8億元。推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，探索“農(nóng)家樂+農(nóng)產(chǎn)品+X”發(fā)展模式，利用各種平臺，大力推廣生態(tài)休閑旅游和生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品；建立健全農(nóng)村電子商務服務體系，推進農(nóng)村電商配送服務網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)村級服務點全覆蓋；物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點全覆蓋；建立縣鄉(xiāng)村三級公共服務中心。培育壯大電子商務主體，鼓勵引進縣外優(yōu)質電子商務企業(yè)。 
　　加快發(fā)展健康服務業(yè)。依托山、水、林等養(yǎng)生資源，以朝陽組團為核心，結合傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化、生態(tài)農(nóng) 產(chǎn)品等優(yōu)勢，大力拓展康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)生等專業(yè)健康服務。加強醫(yī)療服務體系建設，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，打響健康養(yǎng)生區(qū)域品牌，努力打造成為長三角具有 較強影響力的健康養(yǎng)生基地。 
　　做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展根藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)，積極推動文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)互動融合。著力打造根藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、甲殼蟲動漫產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)園，高水平建成根緣小鎮(zhèn)、動漫小鎮(zhèn)兩大省級特色小鎮(zhèn)，成為浙江省重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2020年，建成1－2個省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。 
　　積極發(fā)展現(xiàn)代商貿物流。積極發(fā)揮省際區(qū)位優(yōu)勢和浙江政務、商務環(huán)境優(yōu)勢，實施“互聯(lián)網(wǎng)+商 貿”戰(zhàn)略，有序建設建材、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、汽車、再生資源、旅游產(chǎn)品等新型專業(yè)市場，完善公共服務配套設施，努力建設浙西區(qū)域性商貿中心。積極發(fā)展倉儲、配 送、運輸分撥、包裝加工等物流業(yè)務，在華埠建設集物流、商貿、倉儲等為一體的綜合物流園區(qū)，打造縣域物流節(jié)點，形成功能完善、層次分明、運作有序的現(xiàn)代物 流框架體系。 
 
　　加快發(fā)展其它服務業(yè)。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值 鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉變。發(fā)展特色金融服務，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村金融服務，拓寬金融服務業(yè)務范圍，保 障企業(yè)健康發(fā)展。順應制造企業(yè)主副分離的發(fā)展趨勢，在朝陽片區(qū)建設企業(yè)總部商務辦公區(qū)，推進總部經(jīng)濟發(fā)展。加快構筑技術創(chuàng)新服務平臺，在工業(yè)園區(qū)建設企業(yè) 技術中心、科技孵化基地，引導企業(yè)建立技術中心。支持創(chuàng)辦科技服務機構，鼓勵引進國內外優(yōu)質科技服務機構與重點骨干企業(yè)共建創(chuàng)新服務載體，重點推廣應用一 批對產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鎮(zhèn)建設和民生改善有重要影響的科技成果，加快研發(fā)一批有自主知識產(chǎn)權、有較高附加值、市場競爭力強的新產(chǎn)品。 
 
　　（三）轉型升級生態(tài)工業(yè) 
　　明確工業(yè)空間布局。以浙江開化工業(yè)園區(qū)為工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，以馬金和池淮等2個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為補充。工業(yè)園區(qū)及各工業(yè)功能區(qū)外不新增工業(yè)用地，存量工業(yè)用地可繼續(xù)使用。進一步完善工業(yè)園區(qū)及工業(yè)功能區(qū)平臺整體規(guī)劃，著力改善工業(yè)園 區(qū)功能配套設施，高標準建設道路、供水、排污、電力、通信、綠化等基礎設施。配套建設企業(yè)服務中心、職工公寓、金融、商場等公共服務設施，培育建立與主導 產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)市場，積極引進技術服務、信息咨詢等生產(chǎn)性服務中介機構。加快整合利用低效利用土地，持續(xù)推進“公園式園區(qū)、花園式廠區(qū)”創(chuàng)建，加快推進 楊村科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設。引導工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和各工業(yè)功能區(qū)集聚發(fā)展，企業(yè)入園率達到90%以上。 
　　推動工業(yè)生態(tài)化轉型升級。按照“產(chǎn)業(yè)高新”和生態(tài)轉型要求，引導新能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走抱團取暖、轉型升級之路，不斷提升效益；引導新材料產(chǎn)業(yè)向下游延伸，開拓新產(chǎn)品；引導電子信息產(chǎn)業(yè)向高低壓開關、物聯(lián)網(wǎng)應用等產(chǎn)業(yè)轉型；引導醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，圍繞健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)做大文章，提升競爭力。圍繞省里七大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典傳承產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展一批符合國家公園發(fā)展要求的新興產(chǎn)業(yè)，建好泰康健康產(chǎn)業(yè)園、七一電器產(chǎn)業(yè)園、華康產(chǎn)業(yè)園、紅木家具產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。完善招商引資激勵制度，優(yōu)先引進文化創(chuàng)意、水產(chǎn)業(yè)等一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)鏈長的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。堅持“抓大不放小”，繼續(xù)推進“個轉企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”。力爭到2020年，主營業(yè)務收入超億元企業(yè)達20家以上，超10億元企業(yè)達5家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到100家，總產(chǎn)值達150億元。 
 大牛工程師

　　健康發(fā)展建筑業(yè)。以創(chuàng)建企業(yè)品牌和優(yōu)質工程為導向，推 動建筑業(yè)轉型升級、做強做大。積極整合資源，培育龍頭企業(yè)，開發(fā)外埠市場。調整業(yè)務結構，形成以施工總承包為主導，專業(yè)承包和勞務分包相配套的合理的結構 體系。推進建筑業(yè)技術進步，壯大行業(yè)總體規(guī)模，培育一批資產(chǎn)規(guī)模大、融資能力強、資質等級高、市場競爭力強的大型龍頭骨干企業(yè)。2020年，建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達100億元，增加值占ＧＤＰ比重保持在10%左右；新增一級總承包企業(yè)2-3家，二級總承包企業(yè)繼續(xù)增加；培育一批具有品牌優(yōu)勢的專業(yè)承包企業(yè)和高素質的勞務分包企業(yè)。 
　　（四）推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 
　　深入推進農(nóng)業(yè)“一區(qū)兩鎮(zhèn)”建設。確保建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)7.01萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在20.5萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在8.5萬噸以上。積極發(fā)展主體多元、形式多樣的糧油生產(chǎn)社會化服務組織，引導企業(yè)積極參與糧食生產(chǎn)基地建設，發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和流通服務。加強糧食烘干、倉儲設施建設。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建成2-3個省內乃至國內先進、具有特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和2個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。到2020年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成面積達6萬畝以上，全面建成“152”工程。 
　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。做強做優(yōu)特色精品農(nóng)業(yè)，加快農(nóng) 業(yè)科技和農(nóng)作制度創(chuàng)新，積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，大力推廣糧經(jīng)復合、種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)等先進適用技術和模式。依托池淮、楊林、馬金、音坑、華埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn) 功能區(qū)建設，穩(wěn)定糧油種植規(guī)模；依托池淮、馬金、音坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，積極開展茶葉、食用菌、果蔬、中草藥等生產(chǎn)。在何田、長虹、蘇莊、中村等清 水魚傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)，積極推進一三產(chǎn)融合度較高的綜合體建設。 
 
　　做美創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。以“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”為 抓手，推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟融合發(fā)展。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，積極打造以休閑體驗為主題的旅游型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，以農(nóng)耕文化為傳承的文化型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，以 科教院所和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為支撐的科技型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，以優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為帶動的品牌型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)資源利用與藝術創(chuàng)作相結合的生態(tài)景觀型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。推 進以油菜、彩色水稻、向日葵等作物為重點的創(chuàng)意設計，加快池淮中華農(nóng)趣大觀園、芹陽錢江源鏡港農(nóng)園、蘇莊金溪富樓園、馬金彩晶農(nóng)園、大溪邊月嶺創(chuàng)意農(nóng)業(yè)基 地和御璽茶園、茗博園、十里鋪、益龍芳等風情茶園建設。到2020年，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式基本形成，鄉(xiāng)村旅游點接待游客量725萬人次、實現(xiàn)收入52.9億元。 
 
　　促進有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。以國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建及 省農(nóng)產(chǎn)品質量安全放心示范縣建設為契機，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和“三品一標”基地建設、產(chǎn)品認證。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品二維碼追溯管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測合格率穩(wěn)定在98%以上。大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設，組織主體申報“三品”認證。探索建立電子商務、連鎖經(jīng)營等營銷新模式，加大品牌宣傳力度。到2020年，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品15個、綠色食品12個、有機農(nóng)產(chǎn)品33個，新增有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積6700畝；培育省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌6個以上。 
　　完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。鼓勵農(nóng)地規(guī)?；鬓D，圍繞規(guī)模 化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營目標，引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體。加大農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能培訓，培育新型農(nóng)民，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營職業(yè)化。 加強基層農(nóng)業(yè)公共服務體系建設，逐步改善服務條件，增強服務功能。增強農(nóng)業(yè)自我服務和競爭、發(fā)展能力,加快農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化進程。探索農(nóng)村資源產(chǎn)權制度改革，設立縣級農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，有序推進農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉。到2020年，培育國家、省、市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1家、7家、40家、40家；推動農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市3家，發(fā)展農(nóng)民合作社100家以上、家庭農(nóng)場300家以上。 
　　 
　　　　五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展 
　　以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，深入貫徹“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化”理念，參照等級景區(qū)標準統(tǒng)籌美麗縣城、美麗小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和美麗庭院建設，把縣域打造成一個山水與城鄉(xiāng)融為一體、自然與人文相得益彰的大景區(qū)。 
　　（一）完善中心城區(qū)城市功能 
　　加快城市基礎設施建設。以“一軸三區(qū)”為主體，加快芹陽舊城改造、朝陽新區(qū)開發(fā)、華埠老城區(qū)建設，推進中心城區(qū)聚合發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、基礎設施、資源配置，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。結 合集中安置、完善配套等舉措，吸引縣域人口在中心城區(qū)遷移、集聚，有序推動中心城區(qū)規(guī)模擴張和功能完善。近期，促進中心城區(qū)沿馬金溪帶狀開發(fā)，推進朝陽新 城、大棚塢地塊、城東區(qū)塊，以及上茨和新下地塊低丘緩坡建設，拓展城市新區(qū)；加快舊城改造，積極做好城北、城東、大排檔等片區(qū)有機更新，加大西渠休閑化改 造力度；推進華埠組團基礎設施和公共服務建設，加快中心城區(qū)快速通道建設，完善城華公交聯(lián)通結合商貿綜合體和舊城改造，提升組團居住品質，實施岙灘城市綜 合體項目。中遠期，借助基礎設施完善對接、人居空間整合，逐步推進“三區(qū)”以景觀軸和交通軸接軌合力發(fā)展，穩(wěn)步拉大中心城區(qū)空間框架。 
　　提升城市生態(tài)文化品位。突出“根城茶韻”特質和“精 致、悠閑、慢生活”品位，修編城市總體規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，推進城市向“精致緊湊、功能配套、適度超前”方向發(fā)展。加快推動中心城區(qū)組團聯(lián)動發(fā)展，重點開 展朝陽新城核心區(qū)、城市入城口、城市業(yè)態(tài)等研究。芹陽片區(qū)要恢復以文塔凌霄、玉屏映日、西渠環(huán)帶為代表的芹城“古八景”，喚醒城市記憶，再造現(xiàn)代文化。加 快中心城區(qū)道路、芹江兩岸景觀廊道、慢行綠道整體規(guī)劃建設，推動芹江兩岸、南湖公園、玉屏公園、龍?zhí)豆珗@、西渠商業(yè)街等綜合改彩。加快黃衢南高速城區(qū)互 通、杭新景高速園區(qū)互通改造提升，打造芹城新八景。實施沿江、臨街建筑立面改造和更新美化工程，規(guī)范和協(xié)調主要街道兩側建筑體量、建筑色彩統(tǒng)一、城市主干 道、重要節(jié)點彩化綠化等景觀營造。推進舊城更新改造，解決歷史遺留問題，盤活城市發(fā)展空間。加快構建技術先進、方式適宜、效果穩(wěn)定、能力充足的城鎮(zhèn)生活垃 圾處理設施體系，提升城區(qū)潔化管理能力。深化推進“三改一拆”，集中開展城鄉(xiāng)結合部、城中村、背街小巷、景中村等重點部位占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂擺等 行為的專項整治，規(guī)范城區(qū)日常秩序。規(guī)范戶外廣告、建筑立面和“城市家具”管理，減少城市噪音，美化城市環(huán)境。及時做好“五水共治”、“四邊三化”、“三 改一拆”等行動后的河岸“三化”、拆違地復綠等工作，確保不留死角。 
 
　　創(chuàng)新城市綜合管理。樹立城市資源經(jīng)營理念，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為 抓手，加強項目、空間等城市綜合性資源管理，實施“城市管理十大專項”，重拳整治群眾反映強烈的突出問題。集約節(jié)約利用城市土地，統(tǒng)籌地上地下市政公用設 施建設。編制城市色彩專項規(guī)劃，加強城市建筑色彩引導和控制。分類界定，用好社區(qū)力量，發(fā)揮衛(wèi)生、教育、市場監(jiān)管等部門的職能作用，建立健全網(wǎng)格化管理體 系。深化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理新模式，建立市場化保潔機制，全面整治戶外廣告，全面推行“數(shù)字城管”和城市綜合行政執(zhí)法，確保環(huán)境整潔有序。加強社區(qū)公 共服務能力建設，提升物業(yè)管理水平。切實加強城市建設和管理，著力整治交通擁堵等“城市病”。完善城鄉(xiāng)生活污水處理設施建設與運營，重點實施中心城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)向工業(yè)園區(qū)、華埠楊村片區(qū)延伸納入。加快生活污水收集擴面管網(wǎng)建設，提高生活污水收集率和集中處理率。加快改造和新建城市供水管網(wǎng)，依托現(xiàn)有設施改擴建污水處理廠。推進垃圾填埋場生態(tài)化改造，加快新選址前期工作，積極完善垃圾集疏運體系。 
　　（二）著力建設特色風情小鎮(zhèn) 
　　　　培育集鎮(zhèn)特色功能。以全市域的集鎮(zhèn)建設綜合改造試點為突破口，按照“差別化、品質化”發(fā)展要 求，完善集鎮(zhèn)現(xiàn)代人居服務功能，提升基礎設施配套，加快人口向中心鎮(zhèn)集聚，加強馬金省級中心鎮(zhèn)建設。引導馬金、池淮和其他建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域內及周邊鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)人 口在適宜條件下就地、就近向鎮(zhèn)建成區(qū)集聚。推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加強非農(nóng)就業(yè)需要滿足，支持和吸引回鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對桐村、村頭、林山等農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)空間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以農(nóng)業(yè)服務和人口集聚為導向，謀劃色彩山林和美麗田野，圍繞地方歷史、農(nóng)林產(chǎn)品、地域優(yōu)勢等，打造具有地方特色的農(nóng)林旅游主題。對齊溪、 何田、蘇莊、楊林等生態(tài)保護空間邊緣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應結合特色地形地貌，以生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老為導向，加強休閑養(yǎng)生服務設施建設，創(chuàng)出一批具有較高知名度的養(yǎng)生 品牌。 
　　推進特色風情小鎮(zhèn)建設。以根緣小鎮(zhèn)為主抓手，圍繞省政府確定的七大產(chǎn)業(yè)，結合開化特色產(chǎn)業(yè)、有發(fā) 展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和重點區(qū)塊的開發(fā)建設，加快推進特色風情小鎮(zhèn)建設。新華埠鎮(zhèn)要大力挖掘埠頭文化，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，打造“千年古鎮(zhèn)、生態(tài)新城”。馬金鎮(zhèn)要 以水為基，以包山書院為魂，充分挖掘古鎮(zhèn)、古街、古道、古祠等古文化，打造成“徽風古鎮(zhèn)”。池淮鎮(zhèn)要依托省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，建設景觀農(nóng)業(yè)季季出彩、創(chuàng)意 農(nóng)業(yè)時時有樂的“青蓮小鎮(zhèn)”。齊溪鎮(zhèn)要以大龍茶品牌培育為重點，打造聞名遐邇的“源頭茶香小鎮(zhèn)”。楊林鎮(zhèn)要依托旅游資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，以山水為“媒”， 以田園為基，以古關為要，打造“關隘小鎮(zhèn)”。長虹、音坑、何田、大溪邊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢，找準發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進風情小鎮(zhèn)建設。引導設立特色小鎮(zhèn)發(fā)展 基金，吸引社會資本進入，加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展。 
 
　　（三）統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村”建設 
　　優(yōu)化農(nóng)村居民點布局。按照禁止發(fā)展、限制發(fā)展、引導發(fā) 展和控制發(fā)展的管控要求，細化推進人居承載力環(huán)境評價。根據(jù)發(fā)展?jié)摿?，適時、適度啟動自然村調整，擴大中心村輻射范圍。深化完善下山脫貧、異地搬遷等遷移 政策，逐步推動高山遠山尤其是生態(tài)保護空間內的農(nóng)村人口外遷，維護生態(tài)空間的原生態(tài)系統(tǒng)。 
　　深化農(nóng)村環(huán)境整治。扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治，繼續(xù)實施以 農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村生活垃圾分類處理為主要內容的農(nóng)村環(huán)境“雙治”工作，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理“開化模式”全覆蓋。深入實施村莊綠化美化，大力推廣種植喬 木和鄉(xiāng)土樹種，建設森林村莊。扎實推進交通沿線村莊綠化，形成道路河道喬木林、村莊周圍護村林的格局。加強交通沿線村莊居民立面整治和景觀設計，注重與村 莊風貌協(xié)調，形成季相分明、層次豐富的綠化景觀。 
　　美化農(nóng)村田園景觀。認真落實“差異化、特色化、互補式”發(fā)展思路，打造充滿生機活力的美麗鄉(xiāng)村升級版，讓歷史文化傳承現(xiàn)代文明發(fā)展有機融合，把鄉(xiāng)村打造成宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的“最美客廳”。推進民宿“十百千萬”工程，建設林山裸心源度假酒店、憶宿·臺回山等精品民宿，加快高田坑、霞山、外山、姜塢等18個 古村落招商。改造提升華埠的金星、溪東，芹陽的桃溪、密賽，馬金的姚家源、金溪，池淮的潭頭、立江，音坑的下淤、姚家，齊溪的龍門、大龍山，何田的淇源 頭、田畈，中村的樹范、西畈，蘇莊的橫中，楊林的東坑口、村頭的大黃山、桐村的華山等民宿專業(yè)村。突出整村創(chuàng)建，引導農(nóng)戶實施庭院生態(tài)化改造，推進美麗庭 院建設，倡導綠色環(huán)保的村居生活，促進村落建筑形態(tài)風格、人文社會風氣與環(huán)境景色、品牌塑造相融合。到2020年，建成8個鄉(xiāng)村休閑旅游集散中心、8條鄉(xiāng)村休閑精品線路。 
　　（四）創(chuàng)新扶貧機制 
　　推動農(nóng)民增收增效。不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展龍頂茶、清水魚、山茶油、食用菌、中藥材、果疏等特色農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵龍頭企業(yè)實施“公司+農(nóng) 戶”模式。鼓勵一般農(nóng)戶、一般鄉(xiāng)村為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游配套，打造一批各具特色的專業(yè)戶、專業(yè)村、職業(yè)農(nóng)民，推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進農(nóng)業(yè)提質增效。鼓勵農(nóng)民發(fā)展 林下經(jīng)濟。著力增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力，大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)民務工技能培訓，鼓勵在三次產(chǎn)業(yè)更廣闊領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，努 力拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。支持農(nóng)民有序發(fā)展民宿（農(nóng)家樂）產(chǎn)業(yè)。拓寬農(nóng)業(yè)收入來源，穩(wěn)定一產(chǎn)收入，拓展二產(chǎn)收入，增加三產(chǎn)收入。利用各種形式，不斷提高財 產(chǎn)性收入比重。進一步加大財政支農(nóng)力度，不斷增強廣大農(nóng)民自身積累、自身發(fā)展能力。探索農(nóng)村居民異地建房辦法。 
　　　　創(chuàng)新扶貧攻堅體制機制與配套政策。落實精準扶貧方 略，強化扶貧工作責任機制，提高扶貧攻堅執(zhí)行力。爭取國家、省、市及重點企業(yè)定點幫扶貧困鄉(xiāng)村，加大黨政部門幫扶力度，選派好第一書記和駐村工作隊，形成 外部幫扶與自我發(fā)展合力。創(chuàng)新扶貧合作協(xié)同機制，主動拓展與發(fā)達地區(qū)聯(lián)合協(xié)作，探索扶貧攻堅與生態(tài)建設的共贏機制。爭取結對的發(fā)達縣市，增派技術管理骨 干，深入幫扶地區(qū)掛職鍛煉和職業(yè)技術培訓指導。鼓勵山海協(xié)作項目參與美麗鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、新農(nóng)村示范村建設，推動農(nóng)村幫扶工作標準化。建設扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù) 平臺，制定分類施策的幫扶計劃，落實“一戶一策”幫扶措施，監(jiān)測幫扶成效。 
　　  
　　六、提升基礎設施現(xiàn)代化水平 
　　加強現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡建設，加大資金投入，優(yōu)化投資結構，著力構建綜合交通網(wǎng)、水利設施網(wǎng)、綠色能源網(wǎng)和智慧信息網(wǎng)。 
　　（一）構建綜合交通網(wǎng) 
　　加快建設綜合交通網(wǎng)絡。以構建安全、暢通、便捷、高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系為目標，規(guī)劃建設“五縱四橫九連”綜合交通運輸網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)區(qū)域交通一體化、城鄉(xiāng)交通一體化、多種運輸方式一體化。建成杭新景高速、九景衢鐵路、黃衢南高速錢江源互通；加快普通國省道建設，重點建設Ｇ351國道華埠段、310省道馬金至紫湖段工程；啟動通用機場建設；規(guī)劃建設衢黃鐵路、錢江源至古田山通景公路、205國道城區(qū)段改建；開展常山輝埠至開化華埠航道前期研究。謀劃建成一批縣內景色宜人的景觀公路，著力營造“車在路上走、人在畫中游”的優(yōu)美意境。 
　　    完善城鄉(xiāng)交通體系。構建中心城區(qū)通達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、交通樞紐、重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互通的交通系統(tǒng)，著力緩解交通內循環(huán)不暢問題。提 升改善旅游交通環(huán)境，重點提升改造城底線、徐齊線、里河線、華殿線、林山至白石尖等公路。按計劃實施農(nóng)村公路提升改造。謀劃實施張灣至南華山公路。以中心 城區(qū)為交通運輸中心，以池淮、馬金為交通節(jié)點，長虹、村頭、蘇莊等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為客貨運網(wǎng)點，逐步建立輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客貨運樞紐節(jié)點，形成以鐵路、高速公路 和干線公路為依托的三級樞紐節(jié)點層次。 
 
　　(二)構建水利設施網(wǎng) 
　　提升防洪減災綜合能力。實施“強塘”工程，提高防洪減 災能力。加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測，繼續(xù)實施病險水庫除險加固，完成王山、西塢、楓桶塢、石塘內、際頭山、西坑水庫除險加固。進一步完善城市防洪排澇體系，建 設常山港華埠段治理工程，優(yōu)先治理洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟集聚、農(nóng)田連片的馬金溪、池淮溪、龍山溪、馬�斷�、蘇莊溪等5條中小河流重要河段，完成以防洪為主的河道治理27.4公里。繼續(xù)實施小流域堤防加固工程，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，逐步提高中心鎮(zhèn)和農(nóng)村的防災避災能力。 
　　提高水資源保障能力。深入實施水資源保障工程，新建錢江源、橫坑、大王山、田蒲、黃崗嶺等５座水庫，實施茅崗水庫引水工程。逐步推進中心城區(qū)排水管網(wǎng)的修復與改造升級，配合城市防澇設施改造提升，增強城市抗災能力。加強對重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)的保護力度，實施楊林、封家等28個小流域水土流失綜合治理工程?；窘ǔ伤Y源合理配置和高效利用體系，加強水利工程的防洪調度和控制運行，提高雨洪資源利用水平。加快新農(nóng)村電氣化建設和農(nóng)村水電增效擴容改造，全面推進生態(tài)水電示范區(qū)建設，規(guī)劃實施11座農(nóng)村水電站改造工程。 
　　加強水生態(tài)環(huán)境保護。完善以“河長制”為中心的保護和 治理主體責任，合力推進水環(huán)境保護。加強河道治理，明確河湖開發(fā)利用和保護要求，開展河道等級劃分和劃界確權工作。深入實施清理河道、清理鄉(xiāng)村“雙清”行 動。強化綜合河流交接段面水質監(jiān)測，保護源頭水質安全。開展河道水域環(huán)境綜合修復工程，加強重點水域保護工作，爭取水質達標率100%。抓好水利控制性骨干工程及配套設施建設，增強生態(tài)涵養(yǎng)能力。提升芹江水面景觀及南湖排水渠水面生態(tài)景觀。 
資料下載_文庫_模版下載

　　（四）均衡化提升人口素質 
　　完善人口計生工作。繼續(xù)穩(wěn)定適度人口生育水平，全面實 施一對夫婦可以生育兩個孩子政策，加強出生人口性別比治理，全面提高出生人口素質。加強服務體系建設，建立規(guī)范化、標準化的計劃生育技術服務體系。建立流 動人口“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”管理新機制，強力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化進程。 
　　加快發(fā)展老齡事業(yè)。加快建設以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老為重點的養(yǎng)老服務體系，鼓勵民辦養(yǎng)老機構發(fā)展，推進老年公寓建設。加快城鄉(xiāng)基層老年文體設施建設，實現(xiàn)中心村以上老年活動設施全覆蓋。完善老年人權益保障和優(yōu)待政策。 
　　加快發(fā)展婦女兒童事業(yè)。全方位構筑婦女兒童維權服務網(wǎng)絡，保障婦女兒童各項權益。繼續(xù)實施“母嬰健康工程”、家庭教育計劃等項目，建設婦女兒童活動中心。加強婦幼衛(wèi)生工作，建立為廣大婦女兒童健康服務的婦幼衛(wèi)生服務體系和運行機制。 
　　加快發(fā)展青少年事業(yè)。加強青少年組織和活動陣地的建設與管理。優(yōu)化青少年校外教育，完善青少年活動中心。建立健全青少年維權機構網(wǎng)絡，進一步實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工程。 
　　（五）精品化共享文化服務 
　　完善公共文化服務。以建成國家文化先進縣為總目標，全 面促進文化事業(yè)發(fā)展，努力提升文化軟實力。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的公共文化服務體系。強化文化設施運營管理，注重文化活動策劃和當?shù)鼐用癯浞謪⑴c。 繼續(xù)推行文化“三下鄉(xiāng)”活動，做好送戲、送書、送電影、送講座展覽下鄉(xiāng)和“文化走親”工作，推進涵蓋廉政文化、平安文化等“文化大餐”進農(nóng)村、進社區(qū)、進 家庭。實施文化信息資源共享工程，健全網(wǎng)絡圖書館，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的基層文化信息網(wǎng)絡。推動景區(qū)景點、博物館和文化館等區(qū)域微信解說。加大國家公園建設 推廣宣傳，引導全民參與建設。到2020年，建成符合國家標準的文化館、圖書館、博物館、檔案館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視站、行政村（社區(qū)）文化活動中心（室），全面實現(xiàn)“縣有三館、鄉(xiāng)有二站、村（社區(qū)）有一中心（室）”，農(nóng)村文化禮堂建設實現(xiàn)中心村全覆蓋、行政村覆蓋50%，形成遍及城鄉(xiāng)的公共文化設施網(wǎng)絡。建立和完善應急廣播服務體系，實現(xiàn)全縣廣播電視節(jié)目和省市縣綜合頻道無線數(shù)字化覆蓋。 
　　推動文化“雙融合”。推動文化同城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “雙融合”。重點結合根雕和龍頂茶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心營造以“根城茶韻”為主題形象的城市文化，實施“根雕景觀之城”建設計劃和“千家萬戶藏根雕”計劃。 積極發(fā)展以根雕文化體驗、鄉(xiāng)村文化體驗、茶文化體驗、生態(tài)文化熏陶、動漫主題樂園等為特色的文化旅游，支持發(fā)展動漫產(chǎn)品制作等文化產(chǎn)品制造業(yè)。加強宣傳文 化陣地建設，實施文化惠民工程，完善傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合機制，重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設、利用和管理。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進國家公園品牌宣傳。 
　　培育特色文化品牌。立足歷史文化底蘊，挖掘打造生態(tài)文 化、根雕文化、茶文化、鄉(xiāng)村文化、紅色文化等開化“五大文化”品牌。實施文化精品工程，培養(yǎng)國家公園文化創(chuàng)作隊伍。依托動漫文化基礎，引進知名影視集團， 謀劃打造“中國動漫影視作品基地”。增強旅游節(jié)慶影響力，重點做好“龍頂開茶節(jié)”、“中國(開化)根雕藝術文化節(jié)”、“油菜花節(jié)”等節(jié)慶提升工程。加強歷史文物和非物質文化遺產(chǎn)保護利用，推動非物質文化遺產(chǎn)活態(tài)保護。抓好非遺隊伍，推動非遺進校園，提高非遺參與性。 
規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報_工作報告