一、發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境
（一）發(fā)展成就
“十二五”時期是我縣有效投入最多、城鄉(xiāng)變化最大的五年。五年來，在中央和省市的高度關(guān)注和大力扶持下，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以“5+1”重大項目建設(shè)為主抓手，堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要的主戰(zhàn)略，深化改革，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成就。
經(jīng)濟實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值達到88.8億元，年均增長7.9%；固定資產(chǎn)投資五年累計完成超500億元，年均增長33.6%；實現(xiàn)財政收入10.1億元，年均增長19.7%；社會消費品零售總額達到57.5億元，年均增長13.8%，縣域經(jīng)濟發(fā)展實力進一步增強。農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大，現(xiàn)代旅游、農(nóng)村金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展框架初具規(guī)模，建成區(qū)面積達到17.7平方公里，入園企業(yè)達到181家。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。縣城大城關(guān)建設(shè)步伐加快，江店新城開發(fā)和梅山老城改造同步推進，新城“四路三橋”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)11條路網(wǎng)工程、二龍崗公園等項目建成使用，縣城建成區(qū)面積達到27.9平方公里、人口達到14萬人（含現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)），縣城承載能力顯著提升。美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，4個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個省級中心村建設(shè)全面展開。交通路網(wǎng)能級大幅提升，滬漢蓉高鐵、合武高速公路通車，城鄉(xiāng)道路改造總里程超過700公里，“四縱三橫”路網(wǎng)框架基本形成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，公共服務(wù)水平明顯提高。
生態(tài)文明優(yōu)勢彰顯。全面落實重點生態(tài)功能區(qū)戰(zhàn)略，大力實施生態(tài)公益林保護、退耕還林、千萬畝森林增長、小流域綜合治理、小型水庫除險加固、水源地保護等一批生態(tài)保護工程，綠色生態(tài)屏障更加鞏固，森林覆蓋率達到74.1%。單位GDP能耗和主要污染物排放減少達到省市下達指標(biāo)，城市污水、垃圾處理能力顯著提高，能源、水、土地等資源利用效率大幅提升。三城同創(chuàng)、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等創(chuàng)建工作全面展開，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣、1個國家級生態(tài)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村，獲批“中國長壽之鄉(xiāng)”，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
扶貧開發(fā)譜寫新篇。緊抓全國人大幫扶金寨、安徽“抓金寨促全省”扶貧開發(fā)的歷史機遇，以71個貧困村為重點，突出精準扶貧，創(chuàng)新工作機制，大力實施整村推進、雨露計劃、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，五年累計減少貧困人口11.7萬人，貧困發(fā)生率下降17.7個百分點。民生工程全面推進，各項社會事業(yè)取得長足進步，全縣中小學(xué)校舍安全、金寨一中搬遷、金寨職業(yè)學(xué)校、縣醫(yī)院綜合病房大樓、縣中醫(yī)院整體搬遷等一批重點民生工程相繼實施。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到19902元和8503元，年均增長分別為9%和11%。
深化改革成效顯著。深 入推進縣直行政機構(gòu)大部制、農(nóng)村金融體制、農(nóng)村宅基地制度、政府投融資體制、招投標(biāo)體制、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制等重點領(lǐng)域改革，部分改革走在全省前列。大力推 進招商引資，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極融入皖江城市帶、合肥經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展，縣域開放合作加快推進。五年累計利用縣外資金140億元，其中境外資金17500萬美元。
“十二五”時期，先后獲得國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)、全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全國科技進步先進縣、全國文明村鎮(zhèn)（梅山鎮(zhèn)）、第二屆中國長壽之鄉(xiāng)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位以及全省文明縣、省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、全省科普示范縣等26項榮譽稱號。國家主體功能區(qū)試點示范縣、全國農(nóng)村改革試驗區(qū)、全國光伏扶貧示范縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、全國智慧城市試點縣、國家高比例可再生能源示范縣、全國宅基地制度改革試點縣等14項國家級改革試點工作扎實推進。
表1 金寨縣“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況
經(jīng)濟實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值達到88.8億元，年均增長7.9%；固定資產(chǎn)投資五年累計完成超500億元，年均增長33.6%；實現(xiàn)財政收入10.1億元，年均增長19.7%；社會消費品零售總額達到57.5億元，年均增長13.8%，縣域經(jīng)濟發(fā)展實力進一步增強。農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大，現(xiàn)代旅游、農(nóng)村金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展框架初具規(guī)模，建成區(qū)面積達到17.7平方公里，入園企業(yè)達到181家。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。縣城大城關(guān)建設(shè)步伐加快，江店新城開發(fā)和梅山老城改造同步推進，新城“四路三橋”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)11條路網(wǎng)工程、二龍崗公園等項目建成使用，縣城建成區(qū)面積達到27.9平方公里、人口達到14萬人（含現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)），縣城承載能力顯著提升。美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，4個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個省級中心村建設(shè)全面展開。交通路網(wǎng)能級大幅提升，滬漢蓉高鐵、合武高速公路通車，城鄉(xiāng)道路改造總里程超過700公里，“四縱三橫”路網(wǎng)框架基本形成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，公共服務(wù)水平明顯提高。
生態(tài)文明優(yōu)勢彰顯。全面落實重點生態(tài)功能區(qū)戰(zhàn)略，大力實施生態(tài)公益林保護、退耕還林、千萬畝森林增長、小流域綜合治理、小型水庫除險加固、水源地保護等一批生態(tài)保護工程，綠色生態(tài)屏障更加鞏固，森林覆蓋率達到74.1%。單位GDP能耗和主要污染物排放減少達到省市下達指標(biāo)，城市污水、垃圾處理能力顯著提高，能源、水、土地等資源利用效率大幅提升。三城同創(chuàng)、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等創(chuàng)建工作全面展開，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣、1個國家級生態(tài)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村，獲批“中國長壽之鄉(xiāng)”，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
扶貧開發(fā)譜寫新篇。緊抓全國人大幫扶金寨、安徽“抓金寨促全省”扶貧開發(fā)的歷史機遇，以71個貧困村為重點，突出精準扶貧，創(chuàng)新工作機制，大力實施整村推進、雨露計劃、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，五年累計減少貧困人口11.7萬人，貧困發(fā)生率下降17.7個百分點。民生工程全面推進，各項社會事業(yè)取得長足進步，全縣中小學(xué)校舍安全、金寨一中搬遷、金寨職業(yè)學(xué)校、縣醫(yī)院綜合病房大樓、縣中醫(yī)院整體搬遷等一批重點民生工程相繼實施。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到19902元和8503元，年均增長分別為9%和11%。
深化改革成效顯著。深 入推進縣直行政機構(gòu)大部制、農(nóng)村金融體制、農(nóng)村宅基地制度、政府投融資體制、招投標(biāo)體制、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制等重點領(lǐng)域改革，部分改革走在全省前列。大力推 進招商引資，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極融入皖江城市帶、合肥經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展，縣域開放合作加快推進。五年累計利用縣外資金140億元，其中境外資金17500萬美元。
“十二五”時期，先后獲得國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)、全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全國科技進步先進縣、全國文明村鎮(zhèn)（梅山鎮(zhèn)）、第二屆中國長壽之鄉(xiāng)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位以及全省文明縣、省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、全省科普示范縣等26項榮譽稱號。國家主體功能區(qū)試點示范縣、全國農(nóng)村改革試驗區(qū)、全國光伏扶貧示范縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、全國智慧城市試點縣、國家高比例可再生能源示范縣、全國宅基地制度改革試點縣等14項國家級改革試點工作扎實推進。
表1 金寨縣“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況
| 指標(biāo)名稱 | 單位 | 2010年 | “十二五”完成（預(yù)計） | |
| 2015年 | 年均增長(%) | |||
| 生產(chǎn)總值 | 億元 | 60.1 | 88.8 | 7.9 |
| 第一產(chǎn)業(yè) | 億元 | 13.9 | 18.26 |
|
| 第二產(chǎn)業(yè) | 億元 | 24.8 | 34.61 |
|
|
其中：規(guī)模工業(yè) 增加值 |
億元 | 19.5 | 22.3 | 3.4 |
| 第三產(chǎn)業(yè) | 億元 | 21.5 | 35.94 |
|
| 人均生產(chǎn)總值 | 元 | 9000 | 13235 | 8 |
| 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) |
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23.1:41.2:35.7 | 20.6:39.0:40.4 |
|
| 規(guī)模企業(yè)總數(shù) | 家 | 94(產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)) |
85（產(chǎn)值2000萬 元以上企業(yè)） |
|
| 年末總?cè)丝?/span> | 萬人 | 66.5 | 68 |
年均增長控制 在7.5‰以內(nèi) |
| 糧食總產(chǎn)量 | 萬噸 | 16.8 | 14.89 |
|
| 財政總收入 | 億元 | 4.1 | 10.1 | 19.7 |
| 全社會固定資產(chǎn)投資 | 億元 | 38 | 162 | 33.6 |
| 利用外資總額 | 萬美元 | 1268 | 7810 | 43.8 |
| 招商引資實際到位資金 | 億元 | 15.2 | 50 | 26.8 |
| 外貿(mào)進出口總額 | 萬美元 | 1945 | 3978 | 15.3 |
| 社會消費品零售總額 | 億元 | 30.1 | 57.5 | 13.8 |
| 城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 | 億元 | 40.5 | 120 | 24.2 |
| 旅游綜合收入 | 億元 | 7 | 26 | 29.9 |
| 接待境內(nèi)外游客人數(shù) | 萬人次 | 139 | 650 | 36.2 |
| 人口自然增長率 | ‰ | 7.5 | ＜70 | 7.5以內(nèi) |
| 萬元GDP綜合能耗下降 | % | - |
0.6109噸 標(biāo)煤/萬元 |
累計下降26.6% |
|
萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量 下降 |
% |
|
65噸水/萬元 | 累計下降22.3% |
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萬元產(chǎn)值化學(xué)氧氣量 下降（%） |
% | 71.92噸/億元 | 44.78噸/億元 | 累計下降37.8% |
|
萬元產(chǎn)值氨氮排放量 下降（%） |
% | 10.02噸/億元 | 5.42噸/億元 | 累計下降46% |
|
萬元產(chǎn)值二氧化硫排 放量下降 |
% | 9.42噸/億元 | 7.2噸/億元 | 累計下降23.6% |
| 城市污水處理率 | % | 50 | 80 |
年均提高 6個百分點 |
| 城市垃圾無害化處理率 | % | - | 83 |
年均提高 1.17個百分點 |
|
工業(yè)固體廢物綜合利 用率 |
% | 65 | 98 |
年均提高 6.6個百分點 |
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城鎮(zhèn)居民人均可支配 收入 |
元 | 14430 | 19902 | 9 |
| 農(nóng)民人均純收入 | 元 | 4350 | 8503 |
|
| 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險覆蓋率 | % | 95 | 98 | 年均提高0.6個百分點 |
| 農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率 | % | 98 | 98.2 |
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| 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 | % | 4 | ≤4.5 |
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（二）環(huán)境分析
“十三五”時期，我縣發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。
發(fā)展的新機遇。一是脫貧攻堅的機遇。未來五年，國家省市將進一步加大脫貧攻堅力度，我縣作為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃核心區(qū)和片區(qū)扶貧重點區(qū)域，在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)扶持、項目建設(shè)等方面將獲得更多更實的政策及資金扶持。二是全面深化改革的機遇。未來五年，我縣作為農(nóng)村金融體制、農(nóng)村宅基地、縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、全國電子商務(wù)進農(nóng)村、產(chǎn)城融合示范區(qū)、商事登記制度、財稅體制、紀檢體制等改革試點縣（區(qū)），將推動重點領(lǐng)域改革縱深發(fā)展，改革紅利將進一步釋放，我縣將獲得更大發(fā)展動力。三是轉(zhuǎn)型升級的機遇。“十三五”時期，省市大力實施調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，我縣全面推進落實 “384”調(diào)轉(zhuǎn)促實施方案，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將獲得難得的發(fā)展機遇。四是國家區(qū)域戰(zhàn)略的機遇。隨著國家長江經(jīng)濟帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施，我縣與合肥、武漢經(jīng)濟圈以及長三角聯(lián)系更加密切，將在產(chǎn)業(yè)承接、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等方面獲得更大發(fā)展空間。同時，作為國家重點生態(tài)功能區(qū)試點縣，將在生態(tài)補償方面獲得更大支持。
發(fā)展的新基礎(chǔ)。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)加速推進。未來五年，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展均處于向50%沖刺階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、城鄉(xiāng)建設(shè)、基本公共服務(wù)等發(fā)展?jié)摿薮?，投資消費需求旺盛，經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力強勁。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體實力顯著增強。經(jīng)過幾年建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展框架已經(jīng)拉開，基礎(chǔ)設(shè)施條件日臻完善，為大項目引進、大企業(yè)入駐和產(chǎn)城融合創(chuàng)造了良好條件。三是生態(tài)、旅游資源條件優(yōu)越。金寨縣森林覆蓋率達到74.1%，且擁有國家級天馬自然保護區(qū)、梅山水庫、響洪甸水庫等一大批優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源，紅、綠、藍三色旅游交相輝映，為我縣大力發(fā)展綠色加工制造、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。四是交通區(qū)位優(yōu)勢不斷提升。隨著高鐵、高速、大別山旅游快速通道、機場等項目實施，我縣承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢更加突出，物流條件大為改善，將進一步增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。
發(fā)展的新挑戰(zhàn)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十分緊迫。在全省62個縣（市）中，我縣經(jīng)濟總量僅居53位，人均生產(chǎn)總值僅為全省人均的41%、全市人均的81%；地方財政收入居55位，人均財政收入為全省人均的21.9%、全市人均的58.7%。總量不大、人均偏低的主要原因是三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)比重過大，二產(chǎn)體量過小，三產(chǎn)發(fā)展不足，工業(yè)化率僅為25.6%，分別低于全省、全市20.4個和14.5個百分點。特別是工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成，現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械制造等產(chǎn)業(yè)均處于鏈條低端，科技創(chuàng)新能力不足，缺乏具有核心競爭力的產(chǎn)品和引領(lǐng)作用的大企業(yè)?！笆濉逼陂g，全縣規(guī)模工業(yè)增加值年均增長僅為3.4%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長14.2%，遠遠落后于全社會固定資產(chǎn)投資33.6%的 增長速度。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出是“十二五”規(guī)劃主要經(jīng)濟指標(biāo)未完成的直接原因，也是我縣發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的基本縣情未根本改變的根源所在。因此，以培育壯大 清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作顯得尤為關(guān)鍵、十分迫切，是“十三五”全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展和全面建成小康社會的核 心。二是加快城鎮(zhèn)帶動更加重要。盡管“十二五”時期以縣城為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合承載力、公共服務(wù)和生態(tài)人居環(huán)境都取得了可喜成績，但是全縣新型城鎮(zhèn)化水平仍然較低。2014年底，全市常住人口城鎮(zhèn)化率為44.3%，我縣受地理環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展影響，該指標(biāo)明顯低于全市水平，而我縣2014年戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為12.3%，與全省全市差距更大。全縣擁有15萬外出農(nóng)民工，預(yù)測遠期將有7-10萬 人回流創(chuàng)業(yè)安居，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化任務(wù)非常艱巨。目前，帶動城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小而亂、村莊散而空，民生設(shè)施建設(shè)落后，公共服務(wù)供給 水平不平衡等問題突出?！笆濉睍r期，認真落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和國家房地產(chǎn)去庫存政策，緊緊抓好易地搬遷脫貧、移民避險解困、農(nóng)村土地改革、農(nóng)村危房 （抗震）改造等工程，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體發(fā)展，加快形成鄉(xiāng)村人口向中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，全縣人口向縣城轉(zhuǎn)移的梯度聚集態(tài)勢，是全面完成“十三五” 目標(biāo)的重點。三是實現(xiàn)脫貧摘帽任務(wù)繁重。“十二五”期間，中央、省、市傾力支持我縣扶貧攻堅，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作也取得了顯著成績，但我縣在冊貧困戶尚有2.84萬戶8.3萬人，在冊貧困村71個，貧困發(fā)生率超過12%，貧困的絕對數(shù)量在全省仍處于前列。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)水平低、貧困村產(chǎn)業(yè)薄弱、貧困戶發(fā)展動力不足、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生等問題大量存在，實現(xiàn)跨越發(fā)展的深層矛盾十分突出。5年乃至更短時間里，完成貧困人口全部脫貧、貧困縣摘帽的任務(wù)十分艱巨繁重，且沒有延期的空間，這對于全縣上下是個嚴峻挑戰(zhàn)。此外，影響穩(wěn)定的社會問題依然較多，公共服務(wù)和社會保障體系不完善，不同群體利益訴求增多，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負擔(dān)沉重，和諧社會建設(shè)任務(wù)艱巨。
發(fā)展的新機遇。一是脫貧攻堅的機遇。未來五年，國家省市將進一步加大脫貧攻堅力度，我縣作為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃核心區(qū)和片區(qū)扶貧重點區(qū)域，在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)扶持、項目建設(shè)等方面將獲得更多更實的政策及資金扶持。二是全面深化改革的機遇。未來五年，我縣作為農(nóng)村金融體制、農(nóng)村宅基地、縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、全國電子商務(wù)進農(nóng)村、產(chǎn)城融合示范區(qū)、商事登記制度、財稅體制、紀檢體制等改革試點縣（區(qū)），將推動重點領(lǐng)域改革縱深發(fā)展，改革紅利將進一步釋放，我縣將獲得更大發(fā)展動力。三是轉(zhuǎn)型升級的機遇。“十三五”時期，省市大力實施調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，我縣全面推進落實 “384”調(diào)轉(zhuǎn)促實施方案，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將獲得難得的發(fā)展機遇。四是國家區(qū)域戰(zhàn)略的機遇。隨著國家長江經(jīng)濟帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施，我縣與合肥、武漢經(jīng)濟圈以及長三角聯(lián)系更加密切，將在產(chǎn)業(yè)承接、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等方面獲得更大發(fā)展空間。同時，作為國家重點生態(tài)功能區(qū)試點縣，將在生態(tài)補償方面獲得更大支持。
發(fā)展的新基礎(chǔ)。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)加速推進。未來五年，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展均處于向50%沖刺階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、城鄉(xiāng)建設(shè)、基本公共服務(wù)等發(fā)展?jié)摿薮?，投資消費需求旺盛，經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力強勁。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體實力顯著增強。經(jīng)過幾年建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展框架已經(jīng)拉開，基礎(chǔ)設(shè)施條件日臻完善，為大項目引進、大企業(yè)入駐和產(chǎn)城融合創(chuàng)造了良好條件。三是生態(tài)、旅游資源條件優(yōu)越。金寨縣森林覆蓋率達到74.1%，且擁有國家級天馬自然保護區(qū)、梅山水庫、響洪甸水庫等一大批優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源，紅、綠、藍三色旅游交相輝映，為我縣大力發(fā)展綠色加工制造、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。四是交通區(qū)位優(yōu)勢不斷提升。隨著高鐵、高速、大別山旅游快速通道、機場等項目實施，我縣承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢更加突出，物流條件大為改善，將進一步增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。
發(fā)展的新挑戰(zhàn)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十分緊迫。在全省62個縣（市）中，我縣經(jīng)濟總量僅居53位，人均生產(chǎn)總值僅為全省人均的41%、全市人均的81%；地方財政收入居55位，人均財政收入為全省人均的21.9%、全市人均的58.7%。總量不大、人均偏低的主要原因是三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)比重過大，二產(chǎn)體量過小，三產(chǎn)發(fā)展不足，工業(yè)化率僅為25.6%，分別低于全省、全市20.4個和14.5個百分點。特別是工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成，現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械制造等產(chǎn)業(yè)均處于鏈條低端，科技創(chuàng)新能力不足，缺乏具有核心競爭力的產(chǎn)品和引領(lǐng)作用的大企業(yè)?！笆濉逼陂g，全縣規(guī)模工業(yè)增加值年均增長僅為3.4%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長14.2%，遠遠落后于全社會固定資產(chǎn)投資33.6%的 增長速度。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出是“十二五”規(guī)劃主要經(jīng)濟指標(biāo)未完成的直接原因，也是我縣發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的基本縣情未根本改變的根源所在。因此，以培育壯大 清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作顯得尤為關(guān)鍵、十分迫切，是“十三五”全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展和全面建成小康社會的核 心。二是加快城鎮(zhèn)帶動更加重要。盡管“十二五”時期以縣城為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合承載力、公共服務(wù)和生態(tài)人居環(huán)境都取得了可喜成績，但是全縣新型城鎮(zhèn)化水平仍然較低。2014年底，全市常住人口城鎮(zhèn)化率為44.3%，我縣受地理環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展影響，該指標(biāo)明顯低于全市水平，而我縣2014年戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為12.3%，與全省全市差距更大。全縣擁有15萬外出農(nóng)民工，預(yù)測遠期將有7-10萬 人回流創(chuàng)業(yè)安居，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化任務(wù)非常艱巨。目前，帶動城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小而亂、村莊散而空，民生設(shè)施建設(shè)落后，公共服務(wù)供給 水平不平衡等問題突出?！笆濉睍r期，認真落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和國家房地產(chǎn)去庫存政策，緊緊抓好易地搬遷脫貧、移民避險解困、農(nóng)村土地改革、農(nóng)村危房 （抗震）改造等工程，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體發(fā)展，加快形成鄉(xiāng)村人口向中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，全縣人口向縣城轉(zhuǎn)移的梯度聚集態(tài)勢，是全面完成“十三五” 目標(biāo)的重點。三是實現(xiàn)脫貧摘帽任務(wù)繁重。“十二五”期間，中央、省、市傾力支持我縣扶貧攻堅，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作也取得了顯著成績，但我縣在冊貧困戶尚有2.84萬戶8.3萬人，在冊貧困村71個，貧困發(fā)生率超過12%，貧困的絕對數(shù)量在全省仍處于前列。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)水平低、貧困村產(chǎn)業(yè)薄弱、貧困戶發(fā)展動力不足、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生等問題大量存在，實現(xiàn)跨越發(fā)展的深層矛盾十分突出。5年乃至更短時間里，完成貧困人口全部脫貧、貧困縣摘帽的任務(wù)十分艱巨繁重，且沒有延期的空間，這對于全縣上下是個嚴峻挑戰(zhàn)。此外，影響穩(wěn)定的社會問題依然較多，公共服務(wù)和社會保障體系不完善，不同群體利益訴求增多，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負擔(dān)沉重，和諧社會建設(shè)任務(wù)艱巨。
三、主要任務(wù)
（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越發(fā)展
搶抓國家加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的重大機遇，集中要素做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，努力讓老區(qū)在跨越發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，強化資金、土地、技術(shù)、信息等要素保障，加速清潔能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
——清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造。以信義、協(xié)鑫、華西、東旭、山路能源、航天機電等集團企業(yè)為支撐，大力推進光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造。重點抓好金寨抽水蓄能電站、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三里井等18個光伏發(fā)電、花石鄉(xiāng)東高山等6個風(fēng)電項目建設(shè)，新增水電裝機120萬千瓦、光伏發(fā)電裝機292.4萬千瓦、風(fēng)電裝機68萬千瓦。持續(xù)推進華西、東旭、協(xié)鑫、陽光照明等集團光伏電池片和以及儲能電池、節(jié)能燈具組件項目建設(shè)，到2020年，力爭實現(xiàn)“12345”目標(biāo)，“1”即創(chuàng)建第一個國家高比例可再生能源示范縣；“2”即打造全國可再生能源生產(chǎn)基地、安徽省可再生能源高端設(shè)備制造基地；“3”即實現(xiàn)清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造產(chǎn)值300億元；“4”即建設(shè)清潔能源裝機容量4GW；“5”即完成清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備投資500億元。
——電子信息產(chǎn)業(yè)。以 中興海藍、陽光照明、將軍磁業(yè)、新藝電子、江馨微電子等企業(yè)為支撐，大力發(fā)展電子元器件、新型電子材料、半導(dǎo)體照明和消費電子產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加大招商引 資力度，加快集群發(fā)展。重點推進中興金寨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園、新藝電子電器、通宇電子、球形高純氧化鋁粉、車輛電液控制系統(tǒng)產(chǎn)品等生產(chǎn)項目建設(shè)。到2020年，力爭建成在全省具有較強影響力的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)值達到60億元。
——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。建設(shè)大別山道地中藥材基地，依托豐富的中藥材資源，加快中藥飲片深加工及中藥檢驗檢測項目建設(shè)。加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，支持重點醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進中藥飲片、中成藥、特色中藥、健康保健產(chǎn)品、高端醫(yī)療器械和醫(yī)療設(shè)備等生物醫(yī)藥項目，不斷提升生物醫(yī)藥產(chǎn)品檔次。到2020年，力爭生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億元。
——新材料節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展墻體材料、裝飾材料、電子材料、紡織材料、金屬材料和醫(yī)輔材料等新型材料。加強與合肥、蚌埠等環(huán)保設(shè)備企業(yè)配套協(xié)作。重點抓好高檔永磁鐵氧體、康格林環(huán)保濾料、空氣粉塵凈化設(shè)備、環(huán)衛(wèi)裝備、功能紡織、新型節(jié)能建材等項目建設(shè)。到2020年，力爭新材料節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5億元。
加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)，加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，促進生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和管理現(xiàn)代化。到2020年，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能制造和綠色發(fā)展水平明顯提升，新產(chǎn)品銷售收入占比達到20%左右。
——機械（裝備）制造。以 機械零部件加工為基礎(chǔ)，以工程機械液壓件、數(shù)控注塑機、車輛輪轂、烘干設(shè)備、電動車等生產(chǎn)項目建設(shè)為重點，積極引進整車、整機企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè) 集群發(fā)展。做強汽車、叉車、電動車零部件產(chǎn)品，大力發(fā)展機床、輸變電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等市場空間大的專用機械部件制造。推進農(nóng)業(yè)機械加工企業(yè)改造升級，增強 大企業(yè)配套能力。積極引進一批高端裝備、新能源汽車或整機、整車、總成生產(chǎn)項目，推進新能源車輛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推廣先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，推動 制造過程低碳化、循環(huán)化、集約化。到2020年，機械制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35億元以上。
——紡織服裝。重 點發(fā)展先進紡織化纖、竹纖維、傳統(tǒng)純麻、滌麻棉和麻毛腈等系列產(chǎn)品，支持企業(yè)加快技術(shù)和設(shè)備改造，提升絲綢、服裝、鞋帽等傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和檔次。積極引 進高檔、綠色、環(huán)保、多功能、系列化家用紡織品生產(chǎn)以及用于軍事、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、家具、汽車、工業(yè)、裝飾、建筑及旅游等產(chǎn)業(yè)的紡織品生產(chǎn)項目。到2020年，力爭紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億元。
——農(nóng)林產(chǎn)品深加工。按照“立足龍頭、背靠基地、面向市場、帶動農(nóng)戶”的要求，大力發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，不斷擴大加工規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟效益。加快建設(shè)油坊店、麻埠茶葉專業(yè)集群鎮(zhèn)和沙河、關(guān)廟中藥材專業(yè)集群基地，重點壯大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動一批農(nóng)產(chǎn)品加工小微企業(yè)上規(guī)模。加快大別山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，努力建成我國中東部地區(qū)綠色有機食品生產(chǎn)加工基地。到2020年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)達到50家以上，農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值25億元以上。
——礦產(chǎn)冶金。加快沙 坪溝鉬礦開發(fā)前期工作，積極引進大型鉬礦采選和深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以資源開發(fā)為主體、精深加工產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，規(guī)劃打造世界一流的 鉬加工產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)“亞洲鉬都”。規(guī)范雙河、湯家匯、沙河、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開發(fā)秩序，加速推進石材開發(fā)企業(yè)集中整合、規(guī)模發(fā)展，建設(shè)以雙河、湯家匯為主 的石材開發(fā)加工基地。到2020年，實現(xiàn)礦產(chǎn)冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5億元以上。
——水資源開發(fā)。進一步挖掘優(yōu)質(zhì)水資源開發(fā)潛力，積極引進國內(nèi)大型企業(yè)，加快推進礦泉水、飲用純凈水、黑啤等水資源開發(fā)項目。到2020年，力爭水資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5億元以上。
——清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造。以信義、協(xié)鑫、華西、東旭、山路能源、航天機電等集團企業(yè)為支撐，大力推進光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造。重點抓好金寨抽水蓄能電站、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三里井等18個光伏發(fā)電、花石鄉(xiāng)東高山等6個風(fēng)電項目建設(shè)，新增水電裝機120萬千瓦、光伏發(fā)電裝機292.4萬千瓦、風(fēng)電裝機68萬千瓦。持續(xù)推進華西、東旭、協(xié)鑫、陽光照明等集團光伏電池片和以及儲能電池、節(jié)能燈具組件項目建設(shè)，到2020年，力爭實現(xiàn)“12345”目標(biāo)，“1”即創(chuàng)建第一個國家高比例可再生能源示范縣；“2”即打造全國可再生能源生產(chǎn)基地、安徽省可再生能源高端設(shè)備制造基地；“3”即實現(xiàn)清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備制造產(chǎn)值300億元；“4”即建設(shè)清潔能源裝機容量4GW；“5”即完成清潔能源生產(chǎn)及高端設(shè)備投資500億元。
——電子信息產(chǎn)業(yè)。以 中興海藍、陽光照明、將軍磁業(yè)、新藝電子、江馨微電子等企業(yè)為支撐，大力發(fā)展電子元器件、新型電子材料、半導(dǎo)體照明和消費電子產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加大招商引 資力度，加快集群發(fā)展。重點推進中興金寨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園、新藝電子電器、通宇電子、球形高純氧化鋁粉、車輛電液控制系統(tǒng)產(chǎn)品等生產(chǎn)項目建設(shè)。到2020年，力爭建成在全省具有較強影響力的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)值達到60億元。
——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。建設(shè)大別山道地中藥材基地，依托豐富的中藥材資源，加快中藥飲片深加工及中藥檢驗檢測項目建設(shè)。加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，支持重點醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進中藥飲片、中成藥、特色中藥、健康保健產(chǎn)品、高端醫(yī)療器械和醫(yī)療設(shè)備等生物醫(yī)藥項目，不斷提升生物醫(yī)藥產(chǎn)品檔次。到2020年，力爭生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億元。
——新材料節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展墻體材料、裝飾材料、電子材料、紡織材料、金屬材料和醫(yī)輔材料等新型材料。加強與合肥、蚌埠等環(huán)保設(shè)備企業(yè)配套協(xié)作。重點抓好高檔永磁鐵氧體、康格林環(huán)保濾料、空氣粉塵凈化設(shè)備、環(huán)衛(wèi)裝備、功能紡織、新型節(jié)能建材等項目建設(shè)。到2020年，力爭新材料節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5億元。
加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)，加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，促進生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和管理現(xiàn)代化。到2020年，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能制造和綠色發(fā)展水平明顯提升，新產(chǎn)品銷售收入占比達到20%左右。
——機械（裝備）制造。以 機械零部件加工為基礎(chǔ)，以工程機械液壓件、數(shù)控注塑機、車輛輪轂、烘干設(shè)備、電動車等生產(chǎn)項目建設(shè)為重點，積極引進整車、整機企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè) 集群發(fā)展。做強汽車、叉車、電動車零部件產(chǎn)品，大力發(fā)展機床、輸變電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等市場空間大的專用機械部件制造。推進農(nóng)業(yè)機械加工企業(yè)改造升級，增強 大企業(yè)配套能力。積極引進一批高端裝備、新能源汽車或整機、整車、總成生產(chǎn)項目，推進新能源車輛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推廣先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，推動 制造過程低碳化、循環(huán)化、集約化。到2020年，機械制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35億元以上。
——紡織服裝。重 點發(fā)展先進紡織化纖、竹纖維、傳統(tǒng)純麻、滌麻棉和麻毛腈等系列產(chǎn)品，支持企業(yè)加快技術(shù)和設(shè)備改造，提升絲綢、服裝、鞋帽等傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和檔次。積極引 進高檔、綠色、環(huán)保、多功能、系列化家用紡織品生產(chǎn)以及用于軍事、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、家具、汽車、工業(yè)、裝飾、建筑及旅游等產(chǎn)業(yè)的紡織品生產(chǎn)項目。到2020年，力爭紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億元。
——農(nóng)林產(chǎn)品深加工。按照“立足龍頭、背靠基地、面向市場、帶動農(nóng)戶”的要求，大力發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，不斷擴大加工規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟效益。加快建設(shè)油坊店、麻埠茶葉專業(yè)集群鎮(zhèn)和沙河、關(guān)廟中藥材專業(yè)集群基地，重點壯大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動一批農(nóng)產(chǎn)品加工小微企業(yè)上規(guī)模。加快大別山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，努力建成我國中東部地區(qū)綠色有機食品生產(chǎn)加工基地。到2020年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)達到50家以上，農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值25億元以上。
——礦產(chǎn)冶金。加快沙 坪溝鉬礦開發(fā)前期工作，積極引進大型鉬礦采選和深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以資源開發(fā)為主體、精深加工產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，規(guī)劃打造世界一流的 鉬加工產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)“亞洲鉬都”。規(guī)范雙河、湯家匯、沙河、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開發(fā)秩序，加速推進石材開發(fā)企業(yè)集中整合、規(guī)模發(fā)展，建設(shè)以雙河、湯家匯為主 的石材開發(fā)加工基地。到2020年，實現(xiàn)礦產(chǎn)冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5億元以上。
——水資源開發(fā)。進一步挖掘優(yōu)質(zhì)水資源開發(fā)潛力，積極引進國內(nèi)大型企業(yè)，加快推進礦泉水、飲用純凈水、黑啤等水資源開發(fā)項目。到2020年，力爭水資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5億元以上。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)
以打造高檔生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地和全國休閑農(nóng) 業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求，實施“綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新”五大工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快形成特色產(chǎn)業(yè)凸顯、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的 農(nóng)業(yè)新格局，為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
大力發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色化和產(chǎn)業(yè)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批休閑示范基地，逐步把我縣建設(shè)成為全省乃至大別山區(qū)域的特色農(nóng)林業(yè)強縣。
——有機茶葉。加強產(chǎn)業(yè)基地拓展和低產(chǎn)茶園改造，大力發(fā)展無性系良種茶園和生態(tài)茶園，重點在麻埠、油坊店、青山、張沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造環(huán)響洪甸水庫為核心的有機茶葉產(chǎn)業(yè)帶，力爭到2020年，標(biāo)準化茶園總面積達到20萬畝，茶葉產(chǎn)量達到9000噸。
——特色林果。大力發(fā)展獼猴桃、油茶、山核桃、板栗等特色林果種植業(yè)和林下經(jīng)濟。重點在吳家店、古碑、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)獼猴桃基地；在梅山、白塔畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)油茶基地；在天堂寨、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)山核桃基地；在梅山、槐樹灣、油坊店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固板栗基地。力爭到2020年，全縣特色林果總面積達到95萬畝。
——優(yōu)質(zhì)稻米。積極推進有機稻米認證，創(chuàng)建金寨名優(yōu)稻米品牌。重點在雙河、湯家匯、斑竹園、吳家店、果子園、天堂寨、燕子河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米基地。力爭到2020年，全縣優(yōu)質(zhì)稻米面積發(fā)展到26萬畝，其中高山有機稻米2萬畝。
——蔬菜。以高山反季節(jié)和城郊型蔬菜為主，加快發(fā)展溫室、光伏大棚等設(shè)施蔬菜，大力推進蔬菜標(biāo)準化示范基地建設(shè)。重點在梅山、白塔畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)城郊蔬菜基地；在天堂寨、燕子河、長嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高山蔬菜基地。力爭到2020年，全縣蔬菜基地面積擴大到13.7萬畝。
——中藥材。加快石斛、靈芝等名貴中藥材規(guī)范化種植，推進黃精、天麻、杜仲等中藥材規(guī)?；N植，重點在南溪、雙河、湯家匯、沙河、關(guān)廟、燕子河、長嶺、斑竹園、果子園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中藥材基地。力爭到2020年，全縣中藥材種植面積達到27萬畝。
——生態(tài)養(yǎng)殖。大力發(fā)展黑毛豬、土雞、白鵝、有機魚、山羊、黃牛等特色養(yǎng)殖品種，重點在白塔畈、青山、花石、古碑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地；在梅山和響洪甸水庫、槐樹灣鄉(xiāng)等地建設(shè)生態(tài)水產(chǎn)基地。力爭到2020年，肉蛋產(chǎn)量達到4.57萬噸，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1.5萬噸。
——蠶桑。重點在槐樹灣、雙河、古碑、南溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造鞏固擴大蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2020年，全縣桑園面積發(fā)展到8萬畝，年產(chǎn)鮮繭0.45萬噸。
——毛竹。改造提升低產(chǎn)竹園，大力發(fā)展筍材兩用林、大徑竹林，重點在張沖、青山、麻埠、梅山等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)毛竹基地，到2020年，全縣毛竹面積達23萬畝，發(fā)展“一竹三筍”基地5萬畝。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加 快培育和發(fā)展職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”，爭創(chuàng)全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示 范縣。加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。到2020年，培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人，家庭農(nóng)場力爭達到2000家，其中縣級以上示范農(nóng)場300家；農(nóng)民專業(yè)合作社3000家，其中縣級以上示范合作社100家；發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體50家，其中省級示范聯(lián)合體6家；省級龍頭企業(yè)“甲級隊”5家。
完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)23個農(nóng)情基層點，構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的立體式農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展新型農(nóng)機化服務(wù)組織50家，實現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過70%。建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)10個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率達到80%。以與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作為基礎(chǔ)，加強?？h、校企合作，積極推進“1+1+N”?？h合作模式，全面提升科技對農(nóng)業(yè)貢獻水平。強化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，通過農(nóng)村廣播、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機等多種渠道，加強農(nóng)超對接。到2020年，推廣“三新”技術(shù)50項，新建試驗示范基地10個，建成渤海交易所華東分中心和新華大宗商品交易中心，建成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心1個，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達65%以上。
大力發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色化和產(chǎn)業(yè)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批休閑示范基地，逐步把我縣建設(shè)成為全省乃至大別山區(qū)域的特色農(nóng)林業(yè)強縣。
——有機茶葉。加強產(chǎn)業(yè)基地拓展和低產(chǎn)茶園改造，大力發(fā)展無性系良種茶園和生態(tài)茶園，重點在麻埠、油坊店、青山、張沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造環(huán)響洪甸水庫為核心的有機茶葉產(chǎn)業(yè)帶，力爭到2020年，標(biāo)準化茶園總面積達到20萬畝，茶葉產(chǎn)量達到9000噸。
——特色林果。大力發(fā)展獼猴桃、油茶、山核桃、板栗等特色林果種植業(yè)和林下經(jīng)濟。重點在吳家店、古碑、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)獼猴桃基地；在梅山、白塔畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)油茶基地；在天堂寨、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)山核桃基地；在梅山、槐樹灣、油坊店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固板栗基地。力爭到2020年，全縣特色林果總面積達到95萬畝。
——優(yōu)質(zhì)稻米。積極推進有機稻米認證，創(chuàng)建金寨名優(yōu)稻米品牌。重點在雙河、湯家匯、斑竹園、吳家店、果子園、天堂寨、燕子河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米基地。力爭到2020年，全縣優(yōu)質(zhì)稻米面積發(fā)展到26萬畝，其中高山有機稻米2萬畝。
——蔬菜。以高山反季節(jié)和城郊型蔬菜為主，加快發(fā)展溫室、光伏大棚等設(shè)施蔬菜，大力推進蔬菜標(biāo)準化示范基地建設(shè)。重點在梅山、白塔畈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)城郊蔬菜基地；在天堂寨、燕子河、長嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高山蔬菜基地。力爭到2020年，全縣蔬菜基地面積擴大到13.7萬畝。
——中藥材。加快石斛、靈芝等名貴中藥材規(guī)范化種植，推進黃精、天麻、杜仲等中藥材規(guī)?；N植，重點在南溪、雙河、湯家匯、沙河、關(guān)廟、燕子河、長嶺、斑竹園、果子園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中藥材基地。力爭到2020年，全縣中藥材種植面積達到27萬畝。
——生態(tài)養(yǎng)殖。大力發(fā)展黑毛豬、土雞、白鵝、有機魚、山羊、黃牛等特色養(yǎng)殖品種，重點在白塔畈、青山、花石、古碑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地；在梅山和響洪甸水庫、槐樹灣鄉(xiāng)等地建設(shè)生態(tài)水產(chǎn)基地。力爭到2020年，肉蛋產(chǎn)量達到4.57萬噸，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1.5萬噸。
——蠶桑。重點在槐樹灣、雙河、古碑、南溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造鞏固擴大蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2020年，全縣桑園面積發(fā)展到8萬畝，年產(chǎn)鮮繭0.45萬噸。
——毛竹。改造提升低產(chǎn)竹園，大力發(fā)展筍材兩用林、大徑竹林，重點在張沖、青山、麻埠、梅山等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)毛竹基地，到2020年，全縣毛竹面積達23萬畝，發(fā)展“一竹三筍”基地5萬畝。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加 快培育和發(fā)展職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”，爭創(chuàng)全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示 范縣。加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。到2020年，培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人，家庭農(nóng)場力爭達到2000家，其中縣級以上示范農(nóng)場300家；農(nóng)民專業(yè)合作社3000家，其中縣級以上示范合作社100家；發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體50家，其中省級示范聯(lián)合體6家；省級龍頭企業(yè)“甲級隊”5家。
完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)23個農(nóng)情基層點，構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的立體式農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展新型農(nóng)機化服務(wù)組織50家，實現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過70%。建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)10個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率達到80%。以與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作為基礎(chǔ)，加強?？h、校企合作，積極推進“1+1+N”?？h合作模式，全面提升科技對農(nóng)業(yè)貢獻水平。強化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，通過農(nóng)村廣播、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機等多種渠道，加強農(nóng)超對接。到2020年，推廣“三新”技術(shù)50項，新建試驗示范基地10個，建成渤海交易所華東分中心和新華大宗商品交易中心，建成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心1個，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達65%以上。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
充分利用生態(tài)、文化、養(yǎng)生資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，打造旅游和健康養(yǎng)老支柱產(chǎn)業(yè)，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，不斷拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)，逐步構(gòu)建功能完善、關(guān)聯(lián)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。
壯大提升旅游支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“紅色名城，綠色名縣，全國著名的旅游目的地”目標(biāo)，爭創(chuàng)全國全域旅游示范區(qū)、全省旅游強縣和建設(shè)國家山地戶外運動示范基地。到2020年，實現(xiàn)全縣游客年接待量超1000萬人次，5A級景區(qū)達到2個，4A級景區(qū)達到7個，創(chuàng)建20家四星級以上農(nóng)家樂，10個省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個省級鄉(xiāng)村旅游示范村。
——構(gòu)建“224”旅游空間布局。打 造縣城和天堂寨兩個旅游綜合服務(wù)中心、金剛臺和響洪甸兩個旅游綜合服務(wù)副中心，突出梅山湖—響洪甸濱水休閑游憩環(huán)、全域旅游創(chuàng)新發(fā)展環(huán)和逍遙自駕旅游休閑 帶、最美鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗帶“兩環(huán)兩帶”建設(shè)，重點開發(fā)大天堂寨避暑休閑區(qū)、梅山紅色文化傳承示范區(qū)、金剛臺戶外運動集聚區(qū)、響洪甸生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)。
——打造五大旅游產(chǎn)品。充分挖掘紅色文化、生態(tài)文化、茶文化內(nèi)涵，以綠色生態(tài)為方向，以六安茶谷金寨段建設(shè)為重點，加快構(gòu)建五大旅游產(chǎn)品體系。生態(tài)茶谷產(chǎn)品。以響洪甸為核心，推進觀景平臺、濱河親水步道、特色茶藝體驗、茶谷小院、生態(tài)茶園等一批景點建設(shè)，打造集茶采摘、茶體驗、茶餐飲、茶休閑于一體的生態(tài)茶谷之鄉(xiāng)。舉辦開茶節(jié)、桂花節(jié)等節(jié)慶活動，加強與六安茶谷其他縣區(qū)協(xié)作，提高茶谷知名度和美譽度。紅色體驗產(chǎn)品。優(yōu)化提升梅山紅軍廣場、鄂豫皖紅軍紀念園等場館建設(shè)，努力打造國家“5A”級紅色旅游景區(qū)。加強紅色文化研究開發(fā)，完成縣委黨校二期工程，完成5家省部級單位掛牌建立教學(xué)基地，努力建成安徽一流、全國知名的黨性教育基地。加快建設(shè)湯家匯紅色歷史文化名鎮(zhèn)。積極發(fā)展紅色觀光、紅色演藝、紅色休閑、紅色創(chuàng)意、紅色出版等產(chǎn)品，提升紅色旅游影響。避暑度假產(chǎn)品。以 大天堂寨、金剛臺為重點，積極開發(fā)森林度假、田園休閑、竹海休閑、湖島度假、山地運動等產(chǎn)品。規(guī)范發(fā)展房車、休閑地產(chǎn)、低空飛行等高端業(yè)態(tài)，大力培育露 營、登山、涉水、探險等戶外運動。以酒店建設(shè)為重點，打造避暑度假小城鎮(zhèn)、農(nóng)莊、特色精品酒店等多層次度假載體，做響避暑度假品牌。冬季休閑產(chǎn)品。積極開發(fā)滑雪、溫泉等冬季休閑產(chǎn)品，加快建設(shè)金雪嶺滑雪場，提升西莊溫泉旅游、休閑服務(wù)功能。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。以 白塔畈、梅山、天堂寨等臨近城關(guān)、交通要道、核心景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、田園觀光、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，促進景點、民俗、美 食、野趣有機結(jié)合，努力建成一批有影響力的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和高品質(zhì)農(nóng)家休閑基地。優(yōu)化提升農(nóng)家小院品牌，培育梅山小南京、白塔畈橋店村、麻埠桂花村等一批 新型旅游特色村。
——健全旅游綜合服務(wù)體系。優(yōu)化提升天堂寨、梅山、響洪甸等精品線路。健全指示標(biāo)識、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、旅游公廁和金融網(wǎng)點等旅游配套設(shè)施。發(fā)揮金寨旅游官方網(wǎng)站、微博、微信、手機APP等 媒體功能，建立完善旅游咨詢、旅游氣象、旅游導(dǎo)航、旅游救援等智慧旅游信息平臺。積極發(fā)展星級酒店、鄉(xiāng)村酒店、露營營地等多類型酒店，大力培育星級旅行 社，提高旅行社從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵開發(fā)茶葉、中藥材、玉雕、紅軍衣帽等特色商品。加強與湖北、湖南、霍山、裕安區(qū)、葉集等鄰近地區(qū)旅游資源融合，打造協(xié)作 旅游品牌。
培育發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，突出健康、養(yǎng)生、養(yǎng)心定位，挖掘溫泉、中藥、食品等資源，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。到2020年，我縣力爭進入全省十大養(yǎng)老基地行列，成為華東地區(qū)著名的健康養(yǎng)生基地，力爭大健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。
——健康服務(wù)。 大力發(fā)展醫(yī)療護理、健康監(jiān)測、衛(wèi)生保健、康復(fù)護理等健康服務(wù)業(yè)，促進健康咨詢、健康保險與健康服務(wù)融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)集養(yǎng)老、康復(fù)理療、文化娛樂于一體的 綜合性養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心。支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展道路，建設(shè)集“醫(yī)療、護理、康復(fù)、養(yǎng)老”為一體的體檢中心、康復(fù)中心、護理院等健康服務(wù)機 構(gòu)。鼓勵社會資本開辦醫(yī)療、康復(fù)、療養(yǎng)等機構(gòu)，推動品牌化、集團化發(fā)展，形成一批具有較強競爭力的企業(yè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健 服務(wù)業(yè)。培養(yǎng)一批專業(yè)化程度高的老年護理人員隊伍。
——養(yǎng)生養(yǎng)老。結(jié) 合溫泉、天然氧吧、有機農(nóng)產(chǎn)品資源，在響洪甸、吳家店和花石等重點區(qū)域，大力發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、療養(yǎng)、康復(fù)等新業(yè)態(tài)，發(fā)展茶葉、中藥、礦物質(zhì)水等地方特色長 壽食品。豐富溫泉、美食、保健、美容、垂釣等養(yǎng)生產(chǎn)品，構(gòu)建集旅游休閑、度假療養(yǎng)、老年養(yǎng)生為一體，游住養(yǎng)生與旅居養(yǎng)老相結(jié)合的新模式。積極引進社會資 本，發(fā)展高標(biāo)準養(yǎng)生養(yǎng)老設(shè)施、健康養(yǎng)老地產(chǎn)等，拓展輔具配置、康復(fù)護理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求，促進服務(wù)業(yè)與其在更高水平上有機融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升，增強服務(wù)功能。
——現(xiàn)代物流。加 快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合物流園、電子商務(wù)物流園、縣物流配送中心、縣物流信息平臺、大別山糧食倉儲物流產(chǎn)業(yè)園和南溪、古碑、斑竹園物流中心建設(shè)，構(gòu)建快速 便捷物流網(wǎng)絡(luò)。完善運輸場站、倉儲、商品配送等縣域物流配送體系，滿足中小型工商企業(yè)、專業(yè)市場、居民生活等不同層次需求。積極引進第三方物流企業(yè)在我縣 建立區(qū)域分撥中心或配送中心，鼓勵企業(yè)發(fā)展第三方物流、冷鏈物流、多式聯(lián)運物流，提高行業(yè)信息化、智能化、精準化水平。
——電子商務(wù)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，促進電子商務(wù)與制造業(yè)、商業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)全面融合，加快推動電子商務(wù)集聚發(fā)展，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵商貿(mào)流通、制造業(yè)、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)合作社等企業(yè)或組織發(fā)展電子商務(wù)，擴大產(chǎn)品市場占有率。加快推進農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、區(qū)域O2O電 子商務(wù)平臺建設(shè)，支持茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，擴大農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力引進電子商務(wù)培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理等高附加值外 包項目，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息與科技咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快對接國家和省市電子商務(wù)大平臺，創(chuàng)建全國電子商務(wù)綜合示范縣。
——商務(wù)服務(wù)。大力發(fā)展會計審計、法律咨詢、戰(zhàn)略策劃、信用評估、廣告會展、工程咨詢、商務(wù)代理、資產(chǎn)評估等商務(wù)服務(wù)業(yè)，提高商務(wù)服務(wù)能力。鼓勵發(fā)展項目策劃、并購重組、無形資產(chǎn)評估等管理服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會、行業(yè)社團等自律組織，提高商務(wù)服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。
積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。圍繞群眾多樣化需求，適應(yīng)社會消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)水平。
——商貿(mào)服務(wù)。優(yōu)化縣城“一主一副多區(qū)”商業(yè)布局，加快建設(shè)城市綜合體商貿(mào)中心、梅山老城區(qū)旅游商業(yè)中心和天堂寨、火車站等12個 社區(qū)商業(yè)中心。打造金融商務(wù)、美食娛樂、養(yǎng)生休閑、土特風(fēng)情等特色商業(yè)街區(qū)，繁榮發(fā)展大型超市、購物中心、便利店、連鎖店、專業(yè)店等各類業(yè)態(tài)，增強城區(qū)的 集聚力和輻射力。加快建設(shè)木魚山風(fēng)景區(qū)（玉博園）、毓秀家居城、亞廈汽貿(mào)城、大別山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中國金寨特色農(nóng)產(chǎn)品交易暨電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等商品交易市 場，新建改造中心、城東等農(nóng)貿(mào)市場。重點完善南溪、青山等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場改造，促進商貿(mào)資源向農(nóng)村拓展。加快發(fā)展多種類型住宿業(yè)，推動餐飲業(yè)連鎖化、集團化發(fā)展。
——居民和家庭服務(wù)。大力推進社區(qū)商業(yè)建設(shè)，試點建設(shè)鄰里中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性服務(wù)網(wǎng)點，提高城鄉(xiāng)居民生活便利化水平。大力發(fā)展維修服務(wù)、再生資源回收、家政服務(wù)、托老、托幼等社區(qū)服務(wù)，鼓勵企業(yè)開展刷卡支付、代收代繳、網(wǎng)絡(luò)訂購等綜合服務(wù)，滿足群眾日常生活需要。優(yōu)化提升舊小區(qū)物業(yè)管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)社會力量開辦多種類型社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，提高社區(qū)服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化。
壯大提升旅游支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“紅色名城，綠色名縣，全國著名的旅游目的地”目標(biāo)，爭創(chuàng)全國全域旅游示范區(qū)、全省旅游強縣和建設(shè)國家山地戶外運動示范基地。到2020年，實現(xiàn)全縣游客年接待量超1000萬人次，5A級景區(qū)達到2個，4A級景區(qū)達到7個，創(chuàng)建20家四星級以上農(nóng)家樂，10個省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個省級鄉(xiāng)村旅游示范村。
——構(gòu)建“224”旅游空間布局。打 造縣城和天堂寨兩個旅游綜合服務(wù)中心、金剛臺和響洪甸兩個旅游綜合服務(wù)副中心，突出梅山湖—響洪甸濱水休閑游憩環(huán)、全域旅游創(chuàng)新發(fā)展環(huán)和逍遙自駕旅游休閑 帶、最美鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗帶“兩環(huán)兩帶”建設(shè)，重點開發(fā)大天堂寨避暑休閑區(qū)、梅山紅色文化傳承示范區(qū)、金剛臺戶外運動集聚區(qū)、響洪甸生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)。
——打造五大旅游產(chǎn)品。充分挖掘紅色文化、生態(tài)文化、茶文化內(nèi)涵，以綠色生態(tài)為方向，以六安茶谷金寨段建設(shè)為重點，加快構(gòu)建五大旅游產(chǎn)品體系。生態(tài)茶谷產(chǎn)品。以響洪甸為核心，推進觀景平臺、濱河親水步道、特色茶藝體驗、茶谷小院、生態(tài)茶園等一批景點建設(shè)，打造集茶采摘、茶體驗、茶餐飲、茶休閑于一體的生態(tài)茶谷之鄉(xiāng)。舉辦開茶節(jié)、桂花節(jié)等節(jié)慶活動，加強與六安茶谷其他縣區(qū)協(xié)作，提高茶谷知名度和美譽度。紅色體驗產(chǎn)品。優(yōu)化提升梅山紅軍廣場、鄂豫皖紅軍紀念園等場館建設(shè)，努力打造國家“5A”級紅色旅游景區(qū)。加強紅色文化研究開發(fā)，完成縣委黨校二期工程，完成5家省部級單位掛牌建立教學(xué)基地，努力建成安徽一流、全國知名的黨性教育基地。加快建設(shè)湯家匯紅色歷史文化名鎮(zhèn)。積極發(fā)展紅色觀光、紅色演藝、紅色休閑、紅色創(chuàng)意、紅色出版等產(chǎn)品，提升紅色旅游影響。避暑度假產(chǎn)品。以 大天堂寨、金剛臺為重點，積極開發(fā)森林度假、田園休閑、竹海休閑、湖島度假、山地運動等產(chǎn)品。規(guī)范發(fā)展房車、休閑地產(chǎn)、低空飛行等高端業(yè)態(tài)，大力培育露 營、登山、涉水、探險等戶外運動。以酒店建設(shè)為重點，打造避暑度假小城鎮(zhèn)、農(nóng)莊、特色精品酒店等多層次度假載體，做響避暑度假品牌。冬季休閑產(chǎn)品。積極開發(fā)滑雪、溫泉等冬季休閑產(chǎn)品，加快建設(shè)金雪嶺滑雪場，提升西莊溫泉旅游、休閑服務(wù)功能。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。以 白塔畈、梅山、天堂寨等臨近城關(guān)、交通要道、核心景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、田園觀光、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，促進景點、民俗、美 食、野趣有機結(jié)合，努力建成一批有影響力的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和高品質(zhì)農(nóng)家休閑基地。優(yōu)化提升農(nóng)家小院品牌，培育梅山小南京、白塔畈橋店村、麻埠桂花村等一批 新型旅游特色村。
——健全旅游綜合服務(wù)體系。優(yōu)化提升天堂寨、梅山、響洪甸等精品線路。健全指示標(biāo)識、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、旅游公廁和金融網(wǎng)點等旅游配套設(shè)施。發(fā)揮金寨旅游官方網(wǎng)站、微博、微信、手機APP等 媒體功能，建立完善旅游咨詢、旅游氣象、旅游導(dǎo)航、旅游救援等智慧旅游信息平臺。積極發(fā)展星級酒店、鄉(xiāng)村酒店、露營營地等多類型酒店，大力培育星級旅行 社，提高旅行社從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵開發(fā)茶葉、中藥材、玉雕、紅軍衣帽等特色商品。加強與湖北、湖南、霍山、裕安區(qū)、葉集等鄰近地區(qū)旅游資源融合，打造協(xié)作 旅游品牌。
培育發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，突出健康、養(yǎng)生、養(yǎng)心定位，挖掘溫泉、中藥、食品等資源，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。到2020年，我縣力爭進入全省十大養(yǎng)老基地行列，成為華東地區(qū)著名的健康養(yǎng)生基地，力爭大健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。
——健康服務(wù)。 大力發(fā)展醫(yī)療護理、健康監(jiān)測、衛(wèi)生保健、康復(fù)護理等健康服務(wù)業(yè)，促進健康咨詢、健康保險與健康服務(wù)融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)集養(yǎng)老、康復(fù)理療、文化娛樂于一體的 綜合性養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心。支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展道路，建設(shè)集“醫(yī)療、護理、康復(fù)、養(yǎng)老”為一體的體檢中心、康復(fù)中心、護理院等健康服務(wù)機 構(gòu)。鼓勵社會資本開辦醫(yī)療、康復(fù)、療養(yǎng)等機構(gòu)，推動品牌化、集團化發(fā)展，形成一批具有較強競爭力的企業(yè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健 服務(wù)業(yè)。培養(yǎng)一批專業(yè)化程度高的老年護理人員隊伍。
——養(yǎng)生養(yǎng)老。結(jié) 合溫泉、天然氧吧、有機農(nóng)產(chǎn)品資源，在響洪甸、吳家店和花石等重點區(qū)域，大力發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、療養(yǎng)、康復(fù)等新業(yè)態(tài)，發(fā)展茶葉、中藥、礦物質(zhì)水等地方特色長 壽食品。豐富溫泉、美食、保健、美容、垂釣等養(yǎng)生產(chǎn)品，構(gòu)建集旅游休閑、度假療養(yǎng)、老年養(yǎng)生為一體，游住養(yǎng)生與旅居養(yǎng)老相結(jié)合的新模式。積極引進社會資 本，發(fā)展高標(biāo)準養(yǎng)生養(yǎng)老設(shè)施、健康養(yǎng)老地產(chǎn)等，拓展輔具配置、康復(fù)護理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求，促進服務(wù)業(yè)與其在更高水平上有機融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升，增強服務(wù)功能。
——現(xiàn)代物流。加 快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合物流園、電子商務(wù)物流園、縣物流配送中心、縣物流信息平臺、大別山糧食倉儲物流產(chǎn)業(yè)園和南溪、古碑、斑竹園物流中心建設(shè)，構(gòu)建快速 便捷物流網(wǎng)絡(luò)。完善運輸場站、倉儲、商品配送等縣域物流配送體系，滿足中小型工商企業(yè)、專業(yè)市場、居民生活等不同層次需求。積極引進第三方物流企業(yè)在我縣 建立區(qū)域分撥中心或配送中心，鼓勵企業(yè)發(fā)展第三方物流、冷鏈物流、多式聯(lián)運物流，提高行業(yè)信息化、智能化、精準化水平。
——電子商務(wù)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，促進電子商務(wù)與制造業(yè)、商業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)全面融合，加快推動電子商務(wù)集聚發(fā)展，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵商貿(mào)流通、制造業(yè)、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)合作社等企業(yè)或組織發(fā)展電子商務(wù)，擴大產(chǎn)品市場占有率。加快推進農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、區(qū)域O2O電 子商務(wù)平臺建設(shè)，支持茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，擴大農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力引進電子商務(wù)培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理等高附加值外 包項目，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息與科技咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快對接國家和省市電子商務(wù)大平臺，創(chuàng)建全國電子商務(wù)綜合示范縣。
——商務(wù)服務(wù)。大力發(fā)展會計審計、法律咨詢、戰(zhàn)略策劃、信用評估、廣告會展、工程咨詢、商務(wù)代理、資產(chǎn)評估等商務(wù)服務(wù)業(yè)，提高商務(wù)服務(wù)能力。鼓勵發(fā)展項目策劃、并購重組、無形資產(chǎn)評估等管理服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會、行業(yè)社團等自律組織，提高商務(wù)服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。
積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。圍繞群眾多樣化需求，適應(yīng)社會消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)水平。
——商貿(mào)服務(wù)。優(yōu)化縣城“一主一副多區(qū)”商業(yè)布局，加快建設(shè)城市綜合體商貿(mào)中心、梅山老城區(qū)旅游商業(yè)中心和天堂寨、火車站等12個 社區(qū)商業(yè)中心。打造金融商務(wù)、美食娛樂、養(yǎng)生休閑、土特風(fēng)情等特色商業(yè)街區(qū)，繁榮發(fā)展大型超市、購物中心、便利店、連鎖店、專業(yè)店等各類業(yè)態(tài)，增強城區(qū)的 集聚力和輻射力。加快建設(shè)木魚山風(fēng)景區(qū)（玉博園）、毓秀家居城、亞廈汽貿(mào)城、大別山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中國金寨特色農(nóng)產(chǎn)品交易暨電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等商品交易市 場，新建改造中心、城東等農(nóng)貿(mào)市場。重點完善南溪、青山等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場改造，促進商貿(mào)資源向農(nóng)村拓展。加快發(fā)展多種類型住宿業(yè)，推動餐飲業(yè)連鎖化、集團化發(fā)展。
——居民和家庭服務(wù)。大力推進社區(qū)商業(yè)建設(shè)，試點建設(shè)鄰里中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性服務(wù)網(wǎng)點，提高城鄉(xiāng)居民生活便利化水平。大力發(fā)展維修服務(wù)、再生資源回收、家政服務(wù)、托老、托幼等社區(qū)服務(wù)，鼓勵企業(yè)開展刷卡支付、代收代繳、網(wǎng)絡(luò)訂購等綜合服務(wù)，滿足群眾日常生活需要。優(yōu)化提升舊小區(qū)物業(yè)管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)社會力量開辦多種類型社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，提高社區(qū)服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化。
（二）強化城鎮(zhèn)帶動，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
進一步強化新型城鎮(zhèn)化帶動力，堅定不移做大縣城，加快重點鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加強精神文明建設(shè)，推進軍民融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
1、加快新型城鎮(zhèn)化進程
堅定不移做大縣城。以美化梅山老城區(qū)、擴容提升新城區(qū)、打造產(chǎn)城融合示范區(qū)為抓手，推動“三城同創(chuàng)”，有效擴大縣城發(fā)展空間，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)承載、人口集聚和公共服務(wù)功能，努力建設(shè)顯山露水、產(chǎn)城相依、人文和諧、智慧引領(lǐng)的特色縣城。力爭到2020年，城區(qū)建成面積達到40.8平方公里，集聚人口超過20萬人（含現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)），發(fā)展成為皖西重要的區(qū)域中心城市。
——美化梅山老城。堅持梅 山老城區(qū)“減法”戰(zhàn)略，加速老城區(qū)人口向新城區(qū)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展紅色旅游、休閑養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，進一步完善梅山老街、革命烈士陵園、革命博物館、紅軍廣場、圖 書城等文化旅游設(shè)施，建設(shè)旅游接待中心，提高旅游服務(wù)功能。加快特色街區(qū)和沿湖沿河景觀帶建設(shè)，把老城區(qū)建成大別山一流休閑旅游養(yǎng)生度假功能區(qū)。
——提升江店新城。堅持新城區(qū)“加法”戰(zhàn)略， 強化政治、商貿(mào)、文化等功能，集聚發(fā)展金融、物流、商務(wù)、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，配套發(fā)展餐飲住宿、文化休閑、養(yǎng)老托幼等居民生活服務(wù)業(yè)，完善基礎(chǔ)教 育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息平臺等公共服務(wù)功能，完善城區(qū)道路、地下綜合管廊、海綿城市、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高新城區(qū)的承載力，促進全縣人口向新城轉(zhuǎn) 移，打造全縣政治、經(jīng)濟、文化中心。
——推進產(chǎn)城融合。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)與江店新城區(qū)一體化發(fā)展，構(gòu)建園區(qū)“一城三翼，雙軸一環(huán)”空間布局，完善學(xué)校、醫(yī)院、銀行等公共服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)商貿(mào)物流園、電子商務(wù)園、高端商務(wù)區(qū)、休閑養(yǎng)生區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)等建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)功能及服務(wù)功能相互融合，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。到2020年，園區(qū)建成區(qū)面積達到28平方公里，初步建成大別山區(qū)獨具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)城融合示范區(qū)。
支持發(fā)展重點鎮(zhèn)。適度集中要素，支持青山、古碑、吳家店、南溪四個重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。發(fā)揮重點鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)集聚、人口轉(zhuǎn)移和公共服務(wù)等方面的重要作用，大力推動重點鎮(zhèn)拓展城鎮(zhèn)規(guī)模，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。力爭到2020年，四個重點鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到5.36平方公里，集聚人口超過6.22萬人，成為全縣城鎮(zhèn)化的重要增長點。
——青山鎮(zhèn)。依托水資源、毛竹、茶葉、豆制品等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，壯大提升傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極承接抽水蓄能電站建設(shè)人口轉(zhuǎn)移和生態(tài)移民搬遷，力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.6平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模增加到1.2萬人，建設(shè)成為大別山重要商貿(mào)服務(wù)強鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。
——古碑鎮(zhèn)。充分利用合武高速進出口、鄰近馬鬃嶺、和農(nóng)業(yè)特色資源等優(yōu)勢，進一步壯大提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強集鎮(zhèn)人口承載能力，打造旅游休閑強鎮(zhèn)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.26平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模達到1.27萬人。
——吳家店鎮(zhèn)。充分發(fā)揮地處皖鄂兩省、天堂寨景區(qū)通道的區(qū)位優(yōu)勢，利用西莊溫泉、馬鬃嶺自然保護區(qū)特色旅游資源優(yōu)勢，蠶桑、油茶、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)成為大別山區(qū)域性旅游集散中心、生態(tài)休閑度假旅游目的地和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。高水平打造溫泉小鎮(zhèn)，培育發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.2平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模增加到1.2萬人。
——南溪鎮(zhèn)。依 托商貿(mào)大鎮(zhèn)、教育大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以及紅色旅游資源、鉬礦資源和桑蠶、中藥材、特禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊抓全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)和省綜合體制改革試 點鎮(zhèn)的政策機遇，深化改革創(chuàng)新，強化招商引資，推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)特色，打造大別山礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)重鎮(zhèn)和教育強鎮(zhèn)。力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.3平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模增加到2.55萬人。
精心打造特色鎮(zhèn)。在做大縣城、發(fā)展重點鎮(zhèn)的同時，積極推 進其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，打造若干風(fēng)格獨特、生態(tài)良好、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、人文氣息濃厚的特色小鎮(zhèn)。白塔畈、全軍、鐵沖等鄰近縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快融入大城關(guān)， 積極發(fā)展城郊型產(chǎn)業(yè)，加強公共服務(wù)設(shè)施和基本公共服務(wù)與縣城的對接，打造縣城衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。天堂寨、燕子河、長嶺、麻埠、花石、湯家匯等旅游資源豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一 步開發(fā)旅游新產(chǎn)品，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，加強旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造旅游和養(yǎng)老服務(wù)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油坊店、斑竹園、沙河、果子園、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自 身區(qū)位、資源優(yōu)勢及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快資源開發(fā)，實現(xiàn)特色化發(fā)展。雙河、桃?guī)X、槐樹灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托水資源和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建 設(shè)。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加 強村莊布點規(guī)劃的執(zhí)行和農(nóng)村建設(shè)的管扶力度，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進試點縣為抓手，加快中心村建設(shè)改造，重點選擇特色產(chǎn)業(yè)村、交通干道沿線村、重點景區(qū)周 邊村、歷史文化名村等，打造一批生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的精品美麗鄉(xiāng)村，形成一批具有示范意義的新型農(nóng)村社區(qū)。強化村莊建設(shè)與產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、群眾致富互促共進，科學(xué)開發(fā)村域多種資源，推動“一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進 農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，實施寬帶下鄉(xiāng)和信息進村入戶工程，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展村莊環(huán)境綜合整治，系統(tǒng)推進山水林田路綜合治理。加強村莊生活垃 圾收運設(shè)施和生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營。推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，逐步消滅旱廁。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，體現(xiàn)地域文化風(fēng)格，加強農(nóng)村文化傳承。進 一步實施空心村整治和生態(tài)移民搬遷。力爭到2020年，縣城、中心集鎮(zhèn)、中心村莊和自然村莊的人居體系基本形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地與中心村莊環(huán)境同步改善，80%的布點村達到省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準。
加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深 化戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制，鼓勵鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶。全面落實居住證制度，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。落實進城落戶農(nóng) 民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配，加快推進“勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”并軌。
——美化梅山老城。堅持梅 山老城區(qū)“減法”戰(zhàn)略，加速老城區(qū)人口向新城區(qū)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展紅色旅游、休閑養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，進一步完善梅山老街、革命烈士陵園、革命博物館、紅軍廣場、圖 書城等文化旅游設(shè)施，建設(shè)旅游接待中心，提高旅游服務(wù)功能。加快特色街區(qū)和沿湖沿河景觀帶建設(shè)，把老城區(qū)建成大別山一流休閑旅游養(yǎng)生度假功能區(qū)。
——提升江店新城。堅持新城區(qū)“加法”戰(zhàn)略， 強化政治、商貿(mào)、文化等功能，集聚發(fā)展金融、物流、商務(wù)、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，配套發(fā)展餐飲住宿、文化休閑、養(yǎng)老托幼等居民生活服務(wù)業(yè)，完善基礎(chǔ)教 育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息平臺等公共服務(wù)功能，完善城區(qū)道路、地下綜合管廊、海綿城市、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高新城區(qū)的承載力，促進全縣人口向新城轉(zhuǎn) 移，打造全縣政治、經(jīng)濟、文化中心。
——推進產(chǎn)城融合。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)與江店新城區(qū)一體化發(fā)展，構(gòu)建園區(qū)“一城三翼，雙軸一環(huán)”空間布局，完善學(xué)校、醫(yī)院、銀行等公共服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)商貿(mào)物流園、電子商務(wù)園、高端商務(wù)區(qū)、休閑養(yǎng)生區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)等建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)功能及服務(wù)功能相互融合，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。到2020年，園區(qū)建成區(qū)面積達到28平方公里，初步建成大別山區(qū)獨具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)城融合示范區(qū)。
支持發(fā)展重點鎮(zhèn)。適度集中要素，支持青山、古碑、吳家店、南溪四個重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。發(fā)揮重點鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)集聚、人口轉(zhuǎn)移和公共服務(wù)等方面的重要作用，大力推動重點鎮(zhèn)拓展城鎮(zhèn)規(guī)模，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。力爭到2020年，四個重點鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到5.36平方公里，集聚人口超過6.22萬人，成為全縣城鎮(zhèn)化的重要增長點。
——青山鎮(zhèn)。依托水資源、毛竹、茶葉、豆制品等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，壯大提升傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極承接抽水蓄能電站建設(shè)人口轉(zhuǎn)移和生態(tài)移民搬遷，力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.6平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模增加到1.2萬人，建設(shè)成為大別山重要商貿(mào)服務(wù)強鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。
——古碑鎮(zhèn)。充分利用合武高速進出口、鄰近馬鬃嶺、和農(nóng)業(yè)特色資源等優(yōu)勢，進一步壯大提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強集鎮(zhèn)人口承載能力，打造旅游休閑強鎮(zhèn)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.26平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模達到1.27萬人。
——吳家店鎮(zhèn)。充分發(fā)揮地處皖鄂兩省、天堂寨景區(qū)通道的區(qū)位優(yōu)勢，利用西莊溫泉、馬鬃嶺自然保護區(qū)特色旅游資源優(yōu)勢，蠶桑、油茶、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)成為大別山區(qū)域性旅游集散中心、生態(tài)休閑度假旅游目的地和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。高水平打造溫泉小鎮(zhèn)，培育發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.2平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模增加到1.2萬人。
——南溪鎮(zhèn)。依 托商貿(mào)大鎮(zhèn)、教育大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以及紅色旅游資源、鉬礦資源和桑蠶、中藥材、特禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊抓全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)和省綜合體制改革試 點鎮(zhèn)的政策機遇，深化改革創(chuàng)新，強化招商引資，推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)特色，打造大別山礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)重鎮(zhèn)和教育強鎮(zhèn)。力爭到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模達到1.3平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模增加到2.55萬人。
精心打造特色鎮(zhèn)。在做大縣城、發(fā)展重點鎮(zhèn)的同時，積極推 進其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，打造若干風(fēng)格獨特、生態(tài)良好、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、人文氣息濃厚的特色小鎮(zhèn)。白塔畈、全軍、鐵沖等鄰近縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快融入大城關(guān)， 積極發(fā)展城郊型產(chǎn)業(yè)，加強公共服務(wù)設(shè)施和基本公共服務(wù)與縣城的對接，打造縣城衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。天堂寨、燕子河、長嶺、麻埠、花石、湯家匯等旅游資源豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一 步開發(fā)旅游新產(chǎn)品，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，加強旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造旅游和養(yǎng)老服務(wù)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油坊店、斑竹園、沙河、果子園、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自 身區(qū)位、資源優(yōu)勢及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快資源開發(fā)，實現(xiàn)特色化發(fā)展。雙河、桃?guī)X、槐樹灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托水資源和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建 設(shè)。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加 強村莊布點規(guī)劃的執(zhí)行和農(nóng)村建設(shè)的管扶力度，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進試點縣為抓手，加快中心村建設(shè)改造，重點選擇特色產(chǎn)業(yè)村、交通干道沿線村、重點景區(qū)周 邊村、歷史文化名村等，打造一批生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的精品美麗鄉(xiāng)村，形成一批具有示范意義的新型農(nóng)村社區(qū)。強化村莊建設(shè)與產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、群眾致富互促共進，科學(xué)開發(fā)村域多種資源，推動“一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進 農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，實施寬帶下鄉(xiāng)和信息進村入戶工程，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展村莊環(huán)境綜合整治，系統(tǒng)推進山水林田路綜合治理。加強村莊生活垃 圾收運設(shè)施和生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營。推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，逐步消滅旱廁。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，體現(xiàn)地域文化風(fēng)格，加強農(nóng)村文化傳承。進 一步實施空心村整治和生態(tài)移民搬遷。力爭到2020年，縣城、中心集鎮(zhèn)、中心村莊和自然村莊的人居體系基本形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地與中心村莊環(huán)境同步改善，80%的布點村達到省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準。
加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深 化戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制，鼓勵鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶。全面落實居住證制度，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。落實進城落戶農(nóng) 民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配，加快推進“勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”并軌。
2、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照“完善設(shè)施、增強功能、保障發(fā)展、改善民生”的要求，加快推進交通、能源、水利、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，增強經(jīng)濟社會發(fā)展承載力。
構(gòu)建綜合交通運輸體系。以公路建設(shè)為重點，加強公路與鐵路、水運、城市交通和機場的銜接，基本建成區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。到2020年全縣公路里程達到4000公里以上，二級公路里程達到600公里以上。
——完善“四縱三橫”骨架路網(wǎng)。完善412公里“四縱三橫”骨架路網(wǎng)建設(shè)。改建“四縱”中G529青山至道士沖段、S330馬店—梅山、S252大顧店—水竹坪、S440七鄰—千坪、S246黃林—雙河、泗道河—銀山畈、S441南溪—關(guān)廟—沙河骨架路網(wǎng)；改造“三橫”中 S330全軍—鐵沖、S331諸佛庵—分水嶺骨架路網(wǎng)。
——改善對外交通條件。爭取河南濮陽-湖北陽新高速公路金寨段35公里建設(shè)項目列入國家“十三五”專項規(guī)劃；爭取上海至安康高鐵途經(jīng)金寨并設(shè)站；高標(biāo)準建設(shè)合六南快速通道、黃柏山林場—西河—獅子峰林場、天堂寨—九資河、S445轉(zhuǎn)春—西界嶺、白塔畈—西河口、S330響齊辦—馬店等8條181公里對外出口道路。積極爭取金寨4Ｃ支線機場進入國家“十三五”規(guī)劃研究項目，并抓緊開展規(guī)劃選址、可研審查等前期工作，加快推進合武高速—機場—天堂寨景區(qū)連接線、天堂寨火車站開通辦客業(yè)務(wù)。
——建設(shè)旅游和農(nóng)村公路暢通工程。實施“旅游大循環(huán)”工程，推進大別山旅游扶貧快速通道建設(shè)，新建和改建通往旅游景區(qū)及省市縣新農(nóng)村示范點道路，重點加強兩大庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展旅游道路建設(shè)，實施道路安防工程和危橋加固工程。升級改造旅游大環(huán)線中的S210雙河—桃?guī)X—梅山水庫—槐樹灣鄉(xiāng)—油坊店鄉(xiāng)—張沖鄉(xiāng)—諸佛庵段、小南京—梁山—皂河—金剛臺—泗道河、丁埠—大灣—聯(lián)坪—張畈—燕子河。加快升級改造縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)2142公里，重建和維修加固農(nóng)村公路危橋132座，打通農(nóng)村公路斷頭路、連接線72公里。實施縣鄉(xiāng)村道安保防護工程1500公里，提升農(nóng)村道路安全水平。到2020年，建制村通達率達到100%，自然村通達率達到75%；基本消滅縣鄉(xiāng)公路的危橋，縣、鄉(xiāng)公路的必要路段安保工程基本到位，通行能力與安全性明顯提高。
構(gòu)建綜合交通運輸體系。以公路建設(shè)為重點，加強公路與鐵路、水運、城市交通和機場的銜接，基本建成區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。到2020年全縣公路里程達到4000公里以上，二級公路里程達到600公里以上。
——完善“四縱三橫”骨架路網(wǎng)。完善412公里“四縱三橫”骨架路網(wǎng)建設(shè)。改建“四縱”中G529青山至道士沖段、S330馬店—梅山、S252大顧店—水竹坪、S440七鄰—千坪、S246黃林—雙河、泗道河—銀山畈、S441南溪—關(guān)廟—沙河骨架路網(wǎng)；改造“三橫”中 S330全軍—鐵沖、S331諸佛庵—分水嶺骨架路網(wǎng)。
——改善對外交通條件。爭取河南濮陽-湖北陽新高速公路金寨段35公里建設(shè)項目列入國家“十三五”專項規(guī)劃；爭取上海至安康高鐵途經(jīng)金寨并設(shè)站；高標(biāo)準建設(shè)合六南快速通道、黃柏山林場—西河—獅子峰林場、天堂寨—九資河、S445轉(zhuǎn)春—西界嶺、白塔畈—西河口、S330響齊辦—馬店等8條181公里對外出口道路。積極爭取金寨4Ｃ支線機場進入國家“十三五”規(guī)劃研究項目，并抓緊開展規(guī)劃選址、可研審查等前期工作，加快推進合武高速—機場—天堂寨景區(qū)連接線、天堂寨火車站開通辦客業(yè)務(wù)。
——建設(shè)旅游和農(nóng)村公路暢通工程。實施“旅游大循環(huán)”工程，推進大別山旅游扶貧快速通道建設(shè)，新建和改建通往旅游景區(qū)及省市縣新農(nóng)村示范點道路，重點加強兩大庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展旅游道路建設(shè)，實施道路安防工程和危橋加固工程。升級改造旅游大環(huán)線中的S210雙河—桃?guī)X—梅山水庫—槐樹灣鄉(xiāng)—油坊店鄉(xiāng)—張沖鄉(xiāng)—諸佛庵段、小南京—梁山—皂河—金剛臺—泗道河、丁埠—大灣—聯(lián)坪—張畈—燕子河。加快升級改造縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)2142公里，重建和維修加固農(nóng)村公路危橋132座，打通農(nóng)村公路斷頭路、連接線72公里。實施縣鄉(xiāng)村道安保防護工程1500公里，提升農(nóng)村道路安全水平。到2020年，建制村通達率達到100%，自然村通達率達到75%；基本消滅縣鄉(xiāng)公路的危橋，縣、鄉(xiāng)公路的必要路段安保工程基本到位，通行能力與安全性明顯提高。
——構(gòu)建客貨運輸站場體系。加 快客運站場系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)金寨江店客運總站（旅游服務(wù)中心）和天堂寨、湯家匯、南溪、馬店、青山等客運服務(wù)中心。結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)合理配設(shè)農(nóng)村客運站 點，推進城鄉(xiāng)客運一體化。大力發(fā)展公共交通，開展綠色交通建設(shè)，發(fā)展公共自行車，增設(shè)公交路線，開通梅山至葉集、白大城鄉(xiāng)公交項目，開通天堂寨、馬鬃嶺等 景區(qū)公交，加強公共交通管理，改善農(nóng)村客運條件。加強水運碼頭建設(shè)，新建小青峰嶺、鮮花嶺、梅山水庫、響洪甸等客貨運或旅游碼頭。
打造現(xiàn)代能源支撐。切實保障經(jīng)濟社會發(fā)展能源需求，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，積極推進適應(yīng)可再生能源發(fā)展需求的城鄉(xiāng)配網(wǎng)改造，逐步構(gòu)建滿足可再生能源并網(wǎng)、消納和外送的智能電網(wǎng)系統(tǒng)。新建1座500千伏，古碑、白塔畈等2座220千伏變電站，鄭嶺、雙河、燕子河、斑竹園等5座110千伏輸變電工程，新建、擴建和改造一批35千伏變電站。實施縣城新區(qū)高壓線入地工程。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提高重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)10千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)化率，保障農(nóng)村電力供應(yīng)。開展可再生能源智能微電網(wǎng)推廣應(yīng)用示范，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3個光伏小鎮(zhèn)和10個小水電自供臺區(qū)建成智能微電網(wǎng)，努力提高可再生能源就地消納比重，實現(xiàn)可再生能源就地循環(huán)量60%以上。加快城鄉(xiāng)燃氣供應(yīng)設(shè)施建設(shè)，積極推進六安至金寨天然氣支線項目，建設(shè)天然氣門站、汽車加氣站等天然氣利用設(shè)施工程。
提升水利保障能力。牢固樹立“治水保安、興水富民”理念，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強水旱災(zāi)害應(yīng)對與綜合防御、水資源合理調(diào)配與高效利用能力，全面推進水利現(xiàn)代化。
——提高防洪減災(zāi)能力。重點加強史河、西淠河、洪家河、三岔河及仙花河等重要河流治理，建設(shè)史河蓄水大堤，逐步實施白水河、宋家河等11條24段中小河流治理工程，建設(shè)梅山鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源工程，積極建設(shè)完善金寨縣城市防洪工程。實施以山洪溝治理為主的工程措施建設(shè)，完善區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，初步建成金剛、八一等107座水庫的監(jiān)測、通信、預(yù)報、預(yù)警等非工程措施為主與工程措施相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)體系。
——加強農(nóng)村水利建設(shè)。積極申報小型農(nóng)田水利項目縣，繼續(xù)實施“八小水利工程”改造提升工程，推進高效節(jié)水灌溉工程、灌口集灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和小型病險水庫除險加固工程。加強農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題。開展燕子河王河、百蓮等4個小水電代燃料生態(tài)保護工程，開展旋網(wǎng)寺、黃泥莊等24座水電站增效擴容工程，增加裝機容量15000kw。實施農(nóng)村居民飲用水鞏固提升工程，重點建設(shè)集中連片城鄉(xiāng)一體化供水工程，大力解決農(nóng)村人口飲水安全問題，規(guī)劃建設(shè)255處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到2020年，全縣農(nóng)村集中式供水人口比例達到85%以上，農(nóng)村自來水普及率達到80%。
——加強水資源保障。全面落實最嚴格水資源管理制度，強化水資源“三條紅線”管理，控制用水總量，提高用水效率。重點謀劃建設(shè)天堂湖（中型）水庫工程及梅響兩庫上下游建設(shè)與開發(fā)工程，積極推進楊沖等23座小型水庫建設(shè)，全面增強縣城、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水及工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的保障能力。繼續(xù)開展清潔小流域、小流域治理工程，開展雙河、青山、南溪等10條生態(tài)清潔型小流域治理，治理水土流失面積100km2，開展南河、皮坊等10條小流域的水土保持綜合治理，治理水土流失面積200km2。
加快建設(shè)“智慧金寨”。加 快城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造，城區(qū)全面實施光纖到戶工程。全面實現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化、高清化升級改造。加快移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，實 現(xiàn)縣城和重點風(fēng)景區(qū)重要公共區(qū)域無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。積極推進“三網(wǎng)融合”。加快建設(shè)四大公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和城市公共信息平臺。加快推進全縣公共視頻監(jiān)控資 源的建設(shè)、整合與共享。開展寬帶鄉(xiāng)村工程。推動電信企業(yè)降低網(wǎng)絡(luò)資費，持續(xù)提升服務(wù)水平。積極將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新型社交網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到城市規(guī) 劃、服務(wù)和管理過程中，大力發(fā)展公共安全管網(wǎng)、建筑、城管、農(nóng)業(yè)、旅游、氣象、社區(qū)、交通等領(lǐng)域智慧應(yīng)用，大力實施信息惠民工程，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共信息服 務(wù)均衡化。大力發(fā)展電子政務(wù)，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，推進政府權(quán)力網(wǎng)上運行，實現(xiàn)政府效能和治理能力大幅提升。
3、加大生態(tài)修復(fù)保護力度
加大水土流失綜合治理力度，重點在兩大水庫上游開展小流域、坡耕地以及山洪溝綜合治理，力爭到2020年，治理河流30余條，治理水土流失面積超過200平 方公里。進一步加強森林撫育，積極推進新一輪退耕還林、大別山水源涵養(yǎng)林二期工程等，實施退化防護林改造，增強生態(tài)脆弱區(qū)水源涵養(yǎng)能力。加強馬鬃嶺、白馬 寨、窩川、鮑家窩、九峰尖、康王寨等重點林場生態(tài)保護，打造現(xiàn)代化林業(yè)示范區(qū)。利用天堂寨生物多樣性外貸項目，加強對古樹名木及野生動植物保護,維 護生物多樣性，建立生物物種資源基因庫，實施珍稀瀕危野生動植物拯救與保護工程。實施天堂寨國家森林公園保護開發(fā)項目。保護好映山紅、蘭草花等特色物種和 長嶺桐源等古樹群落。依法加強對礦山生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，著力推進新老礦山生態(tài)恢復(fù)。強化旅游開發(fā)活動的環(huán)境保護，加大對旅游景區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞 情況的檢查力度，加強生態(tài)敏感區(qū)域旅游開發(fā)項目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，確保旅游開發(fā)不對生態(tài)環(huán)境造成大的破壞。到2020年建設(shè)和管護280萬畝生態(tài)林，改造退化防護林22萬畝，封山育林30萬畝，森林撫育20萬畝，實現(xiàn)干線公路、鐵路沿線生態(tài)修復(fù)工程1萬畝，新造林6萬畝。
4、全面推進環(huán)境污染防治
以 提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度。加快推行排污許可證制度，開展重點行業(yè)和企業(yè)廢水、煙氣排放治理。加強引導(dǎo)梅山、響洪甸水庫退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖 和庫灣養(yǎng)殖，保護優(yōu)良湖泊水體。加快采取“一河一策”治理重污染河流。加強大氣污染氣象條件預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，開展工業(yè)源、面源、移動源“三源”綜合治 理，強化大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。加強土壤污染治理，重點治理湯家匯鎮(zhèn)彭沖村、關(guān)廟鄉(xiāng)銀山村、麻埠鎮(zhèn)楊沖鉛鋅污染土地，治理麻埠鎮(zhèn)齊云村放射性污染土 地。開展建設(shè)工程揚塵、餐飲油煙污染和會展噪音環(huán)境、輻射環(huán)境等整治工作。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，實施農(nóng)村垃圾處理“四個一”計劃，完善生活污水收集 系統(tǒng)。加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力建設(shè)，建立自動監(jiān)測系統(tǒng)。
5、促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用
堅持節(jié)約優(yōu)先，強化約束性指標(biāo)管理，嚴格落實能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控制度。實施好金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造試點。節(jié)能。實施重點用能單位節(jié)能低碳行動和重點產(chǎn)業(yè)能效提升計劃，全面推動工商業(yè)節(jié)能改造，鼓勵使用高效節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。強力推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型社會。推行合同能源管理模式和能效“領(lǐng)跑者”制度。節(jié)水。加強用水需求管理，落實水資源有償使用制度，抑制不合理用水需求。推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等重點領(lǐng)域節(jié)水改造，推行合同節(jié)水管理。推進節(jié)水型城市創(chuàng)建。節(jié)地。嚴格土地利用規(guī)劃管控和建設(shè)用地總量控制。科學(xué)確定城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地規(guī)模和開發(fā)邊界，嚴格執(zhí)行建設(shè)用地、工業(yè)項目供地標(biāo)準。強化土地供后監(jiān)管。推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾。探索實行耕地輪作休耕制度試點。積極開展先租后讓、租讓結(jié)合等節(jié)地模式，創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范縣。節(jié)礦。加快鉬礦資源保護性開發(fā)。強化綠色礦業(yè)和綠色礦山建設(shè)，建立重要礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和共伴生礦產(chǎn)綜合利用率監(jiān)測考核體系，促進礦產(chǎn)資源高效利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極開展工業(yè)清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，加強園區(qū)、重點企業(yè)循環(huán)化改造，創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推廣農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)一批茶葉、林果、生態(tài)養(yǎng)殖等循環(huán)經(jīng)濟示范園。進一步完善城鄉(xiāng)再生資源和垃圾分類回收體系，推進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
5、促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用
堅持節(jié)約優(yōu)先，強化約束性指標(biāo)管理，嚴格落實能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控制度。實施好金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造試點。節(jié)能。實施重點用能單位節(jié)能低碳行動和重點產(chǎn)業(yè)能效提升計劃，全面推動工商業(yè)節(jié)能改造，鼓勵使用高效節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。強力推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型社會。推行合同能源管理模式和能效“領(lǐng)跑者”制度。節(jié)水。加強用水需求管理，落實水資源有償使用制度，抑制不合理用水需求。推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等重點領(lǐng)域節(jié)水改造，推行合同節(jié)水管理。推進節(jié)水型城市創(chuàng)建。節(jié)地。嚴格土地利用規(guī)劃管控和建設(shè)用地總量控制。科學(xué)確定城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地規(guī)模和開發(fā)邊界，嚴格執(zhí)行建設(shè)用地、工業(yè)項目供地標(biāo)準。強化土地供后監(jiān)管。推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾。探索實行耕地輪作休耕制度試點。積極開展先租后讓、租讓結(jié)合等節(jié)地模式，創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范縣。節(jié)礦。加快鉬礦資源保護性開發(fā)。強化綠色礦業(yè)和綠色礦山建設(shè)，建立重要礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和共伴生礦產(chǎn)綜合利用率監(jiān)測考核體系，促進礦產(chǎn)資源高效利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極開展工業(yè)清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，加強園區(qū)、重點企業(yè)循環(huán)化改造，創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推廣農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)一批茶葉、林果、生態(tài)養(yǎng)殖等循環(huán)經(jīng)濟示范園。進一步完善城鄉(xiāng)再生資源和垃圾分類回收體系，推進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
6、加強生態(tài)文明制度建設(shè)
落實自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和國土空間用途管制制度。對水流、森林、山嶺、荒地、灘涂等所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一進行確權(quán)登記，劃定并嚴守生態(tài)紅線。落 實資源有償使用和生態(tài)補償制度，積極開展森林資源資產(chǎn)評估以及森林碳匯交易，深化水、電、氣價格改革。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制。建立健全 大氣、水、土壤等污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治新機制。健全環(huán)境風(fēng)險防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制。建立環(huán)境信息公布制度。健全體現(xiàn)生態(tài)文明要求的干部政績考核體 系，探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
（五）擴大開放合作，實現(xiàn)融合發(fā)展
緊抓長江經(jīng)濟帶等國家新一輪區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)整機遇，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，加快建立與合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶、武漢城市群、長三角城市群、京津冀的長效合作機制，推動產(chǎn)業(yè)、市場、要素、生態(tài)、文化旅游等領(lǐng)域的全方位對接，加快形成開放發(fā)展新優(yōu)勢，打造大別山區(qū)開放發(fā)展新高地。
1、促進招商引資提質(zhì)增量
——突出招商方式創(chuàng)新。堅 持領(lǐng)導(dǎo)招商，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動作用，增強招商氛圍。加強專業(yè)招商，充實壯大駐外招商隊伍，強化培訓(xùn)調(diào)度管理，充分發(fā)揮招商引資主力軍作用。委托專業(yè)機 構(gòu)開展招商活動，擴大招商成果。注重精準招商，圍繞編制或定制的招商項目，統(tǒng)籌安排專人對接，實行“一對一、點對點”招商，切實提高招商成效。推進產(chǎn)業(yè)招 商，圍繞新能源、大健康、綠色制造、特色農(nóng)業(yè)4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商。開展會展招商，每年舉辦招商項目對接會20場以上，邀請有明確投資意向的企業(yè)參會，加強對接，確保會展招商取得良好效果。
——突出招商項目質(zhì)量。安排專項經(jīng)費，組織相關(guān)部門或聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)，重點編制資源開發(fā)、配套服務(wù)、文體娛樂等項目；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)編制項目；跟蹤央企、上市公司、知名民企量身定制項目，大力引進承接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目，以及一批成長性好、就業(yè)率高的中小型項目。
——突出招商宣傳推介。匯編一本投資指南，建設(shè)一個招商網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)的輻射作用，讓更多企業(yè)家走進金寨、了解金寨、投資金寨。制作一部招商宣傳片，提高金寨知名度、擴大金寨影響力。
——突出服務(wù)優(yōu)化環(huán)境。推 行并聯(lián)審批、在線運行、限時辦結(jié)，建立指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管“三位一體”投資管理服務(wù)體系，實行目錄清單管理，構(gòu)建透明高效的政務(wù)環(huán)境；實行統(tǒng)一的市場準入制 度，清除市場壁壘，整合監(jiān)管資源，推動公共資源市場化配置，維護公平有序的市場環(huán)境；建立企業(yè)穩(wěn)定用工環(huán)境，形成管理有序、文明祥和的人居自治環(huán)境，提供 安全、安定、安心的公共安全環(huán)境，真正營造和諧包容的社會環(huán)境。跟進招商安商服務(wù)，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目和企業(yè)制度。
——突出招商項目質(zhì)量。安排專項經(jīng)費，組織相關(guān)部門或聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)，重點編制資源開發(fā)、配套服務(wù)、文體娛樂等項目；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)編制項目；跟蹤央企、上市公司、知名民企量身定制項目，大力引進承接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目，以及一批成長性好、就業(yè)率高的中小型項目。
——突出招商宣傳推介。匯編一本投資指南，建設(shè)一個招商網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)的輻射作用，讓更多企業(yè)家走進金寨、了解金寨、投資金寨。制作一部招商宣傳片，提高金寨知名度、擴大金寨影響力。
——突出服務(wù)優(yōu)化環(huán)境。推 行并聯(lián)審批、在線運行、限時辦結(jié)，建立指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管“三位一體”投資管理服務(wù)體系，實行目錄清單管理，構(gòu)建透明高效的政務(wù)環(huán)境；實行統(tǒng)一的市場準入制 度，清除市場壁壘，整合監(jiān)管資源，推動公共資源市場化配置，維護公平有序的市場環(huán)境；建立企業(yè)穩(wěn)定用工環(huán)境，形成管理有序、文明祥和的人居自治環(huán)境，提供 安全、安定、安心的公共安全環(huán)境，真正營造和諧包容的社會環(huán)境。跟進招商安商服務(wù)，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目和企業(yè)制度。
2、轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)
堅持集群發(fā)展、綠色集約、產(chǎn)城融合、示范帶動，立足 交通區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，建立“戰(zhàn)略合作”模式，著力培育清潔能源設(shè)備制造、健康養(yǎng)生食品加工、磁性材料及制品、鉬基材料及制品、機械零部件制造、節(jié)能環(huán) 保設(shè)備制造和輕紡服裝等七大特色產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套體系，形成若干特色園或園中園。推進園區(qū)資源節(jié)約和循環(huán)化改造升級，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好 型園區(qū)。到2020年，園區(qū)總產(chǎn)值達到320億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值280億元，努力建設(shè)“實力型園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)和生態(tài)型園區(qū)”，逐步打造成為全縣對外開放的新窗口和縣域經(jīng)濟發(fā)展新高地。
3、融入?yún)^(qū)域合作發(fā)展
加快一體化發(fā)展。充分發(fā)揮金寨、葉集兩縣區(qū)比較優(yōu)勢，強化規(guī)劃銜接、交通路網(wǎng)連接、城市功能對接和客貨運設(shè)施共建共享，推動產(chǎn)業(yè)互補互促，實現(xiàn)錯位聯(lián)動發(fā)展，打造六安乃至皖西產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、活力顯現(xiàn)的新經(jīng)濟增長極。依托滬漢蓉高鐵、高速和G312，加強與六安市中心城區(qū)、開發(fā)園區(qū)的全方位對接，加強資金、技術(shù)、信息、人才等要素互通。依托六安茶谷建設(shè)，共同打造精品茶谷旅游線路，大力推進六安金寨旅游一體化，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
積極融入合肥經(jīng)濟圈。以特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和高品質(zhì)生態(tài)旅游資源為依托，全面加強與合肥產(chǎn)業(yè)、市場、信息技術(shù)、文化旅游、生態(tài)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對接，深入融入合肥經(jīng)濟圈區(qū)域分工協(xié)作，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。以打造合肥優(yōu)質(zhì)水源地為目標(biāo)，加快水資源共同開發(fā)利用與保護，建立健全生態(tài)補償機制，實現(xiàn)共贏發(fā)展。
加強與武漢城市圈對接。依托合武高鐵、高速便捷交通優(yōu)勢，加強與武漢城市圈文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。加快河南濮陽—商城—安徽金寨—湖北麻城—陽 新高速公路金寨段以及金寨接羅田、金寨接英山省際出頭路建設(shè)，促進與武漢城市圈無縫對接。積極推進兩省天堂寨景區(qū)、周邊其他景區(qū)的旅游協(xié)作，共同打造一體 化精品旅游線路，構(gòu)建大別山無障礙旅游區(qū)。充分發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)武漢城市圈重要的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。積極對接武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等信息技術(shù)和人才高地，加快引資、引智、引技，助力我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
積極融入合肥經(jīng)濟圈。以特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和高品質(zhì)生態(tài)旅游資源為依托，全面加強與合肥產(chǎn)業(yè)、市場、信息技術(shù)、文化旅游、生態(tài)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對接，深入融入合肥經(jīng)濟圈區(qū)域分工協(xié)作，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。以打造合肥優(yōu)質(zhì)水源地為目標(biāo)，加快水資源共同開發(fā)利用與保護，建立健全生態(tài)補償機制，實現(xiàn)共贏發(fā)展。
加強與武漢城市圈對接。依托合武高鐵、高速便捷交通優(yōu)勢，加強與武漢城市圈文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。加快河南濮陽—商城—安徽金寨—湖北麻城—陽 新高速公路金寨段以及金寨接羅田、金寨接英山省際出頭路建設(shè)，促進與武漢城市圈無縫對接。積極推進兩省天堂寨景區(qū)、周邊其他景區(qū)的旅游協(xié)作，共同打造一體 化精品旅游線路，構(gòu)建大別山無障礙旅游區(qū)。充分發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)武漢城市圈重要的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。積極對接武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等信息技術(shù)和人才高地，加快引資、引智、引技，助力我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（六）著力改革驅(qū)動，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力集聚創(chuàng)新要素，加快推進重點領(lǐng)域改革，掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新高潮，全面增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。
1、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。圍繞清潔能源生產(chǎn)及高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，加快新技術(shù)和科技成果的引進轉(zhuǎn)化，著力引進培育一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，推動建設(shè)10個以上省級、國家級工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。用好用活創(chuàng)新發(fā)展專項資金，爭取省市的配套補助。鼓勵技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加快形成生產(chǎn)力優(yōu)勢。
加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加強轉(zhuǎn)化基地、孵化器、研發(fā)中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。完善“苗圃+孵化器+加速器”孵化鏈條，加快構(gòu)建市場化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會資金投入到各類平臺建設(shè)，實現(xiàn)“政府扶持平臺、平臺服務(wù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。大 力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎、知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)以及國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，培育名企名牌，做響“金寨品牌”。建設(shè)一批高水平的質(zhì)量公 共服務(wù)平臺，加快建成縣級食品綜合檢驗室、省貴金屬珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和省中藥材檢驗中心。加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。實 施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，鼓勵開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證，做大做強“六安瓜片”、“金寨翠眉”、“金寨黑毛豬”等地域品牌。到2020年，新增注冊商標(biāo)300件，總數(shù)達1300件，培育國家馳名商標(biāo)1件，新創(chuàng)省著名商標(biāo)8件、市知名商標(biāo)15件，新獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)數(shù)量2個、省政府質(zhì)量獎的企業(yè)數(shù)量1個以上，新增省級名牌產(chǎn)品5個以上、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品3個以上、華東“四省一市”區(qū)域名牌產(chǎn)品1個以上。
加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加強轉(zhuǎn)化基地、孵化器、研發(fā)中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。完善“苗圃+孵化器+加速器”孵化鏈條，加快構(gòu)建市場化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會資金投入到各類平臺建設(shè)，實現(xiàn)“政府扶持平臺、平臺服務(wù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。大 力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎、知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)以及國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，培育名企名牌，做響“金寨品牌”。建設(shè)一批高水平的質(zhì)量公 共服務(wù)平臺，加快建成縣級食品綜合檢驗室、省貴金屬珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和省中藥材檢驗中心。加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。實 施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，鼓勵開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證，做大做強“六安瓜片”、“金寨翠眉”、“金寨黑毛豬”等地域品牌。到2020年，新增注冊商標(biāo)300件，總數(shù)達1300件，培育國家馳名商標(biāo)1件，新創(chuàng)省著名商標(biāo)8件、市知名商標(biāo)15件，新獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)數(shù)量2個、省政府質(zhì)量獎的企業(yè)數(shù)量1個以上，新增省級名牌產(chǎn)品5個以上、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品3個以上、華東“四省一市”區(qū)域名牌產(chǎn)品1個以上。
2、推動大眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)
積 極爭取并開展國家級農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)試點，實施更加積極的就業(yè)政策，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。加快人力資源市場建設(shè)，建立 勞動力在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動的和諧勞動關(guān)系。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)援助。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，造就熟練產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。大力實施創(chuàng)業(yè)富民 工程，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。依托縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客搭建更多的平臺，支持大眾創(chuàng)新、草根創(chuàng)新、小微創(chuàng)新和創(chuàng)客發(fā)展。加快建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民示范基地、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等一批創(chuàng)業(yè)基地。完善和落實稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、“個轉(zhuǎn)企”等扶持創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)辦企業(yè)門檻。設(shè)立 由財政牽頭、民營資本參與的政策性創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵小微企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能和企業(yè)管 理能力。利用中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)好23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)體系。
3、全面深化重點領(lǐng)域改革
深化農(nóng)村金融改革。鞏固農(nóng)村金融改革成果，著力發(fā)展普惠金融，打造農(nóng)村金融綜合改革“升級版”。進一步優(yōu)化金融機構(gòu)網(wǎng)點布局，強化農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，鼓勵設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。整合提升農(nóng)村金融服務(wù)站功能，充分利用金融IC卡、手機銀行、電子銀行、移動POS機 等新型金融工具，推動農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。探索風(fēng)險合理分擔(dān)機制，完善擔(dān)保體系，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品，推廣“三權(quán)一誠”抵押貸款方式。大力發(fā)展合 作金融，穩(wěn)妥推進農(nóng)民合作社資金互助試點和信用合作試點。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用集合債券、集合信托、創(chuàng)業(yè)板、新三板、新四板等直接融資渠道。加大信用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建力度，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，擴大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的保險保障范圍。
深化農(nóng)村土地改革。加快推動農(nóng)村土地權(quán)屬確權(quán)，到2017年 全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證。進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等流轉(zhuǎn)激勵機 制，引導(dǎo)土地林地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營。推進開展全國農(nóng)村土地、宅基地改革試點，探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 新模式。積極推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善集體資產(chǎn)股權(quán)量化和集體成員身份界定，擴大賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村 產(chǎn)權(quán)交易平臺。健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，落實農(nóng)業(yè)補貼政策。全面完成國有林場改革，進一步深化集體林權(quán)制度改革，推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。探索和 建立生態(tài)林補償制度。
積極推進基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革。加快理順縣城路網(wǎng)、供水、污水、排澇、燃氣、供熱等各類基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域管理體制，以試點形式逐步推進市政公用領(lǐng)域事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，形成獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化管理模式。根據(jù)運營收費與投資成本關(guān)系，合理靈活選擇BOT、BOOT、BOO等PPP模 式，加快引入社會資本參與縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營和管理。積極探索“海綿城市”與綜合管廊建設(shè)投融資新機制。大力引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新對縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸 服務(wù)，支持開展政府購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、特許經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)等新型貸款業(yè)務(wù)，為縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y本支持。支持市政基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)運營企業(yè)通過企業(yè)債券、中期票據(jù)、項目收益?zhèn)刃问酵卣谷谫Y渠道。創(chuàng)新小型水利等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建管機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)運營。
加快行政管理體制改革。加 快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。進一步理清政府權(quán)責(zé)，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門的權(quán)力清 單及責(zé)任清單制度，完善政府權(quán)力、責(zé)任事項、追責(zé)情形“三位一體”的權(quán)責(zé)體系。全面推進政府行政審批權(quán)相對集中改革，加快政府管理重心由事前審批轉(zhuǎn)向事 中、事后監(jiān)管。積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索實行多種形式大部門制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政機構(gòu)整合試點或合署辦公、領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性辦事機構(gòu)。深入推進 縣城關(guān)鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)擴權(quán)增能試點。進一步加大政府購買公共服務(wù)力度。創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價方式，完善以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的政府目標(biāo)管理考評體系，積極引 入第三方評估。
統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域改革。貫 徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、社會保障等體制改革，積極營造寬容包容改革氛圍。深入推進公共資源交易監(jiān)管體制改革，全面實現(xiàn)公共資源交易全程電子化、 服務(wù)標(biāo)準化、監(jiān)管智能化。著力加強結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效益。大力推進國企改革，組建國有資本投資運營公司，同時推進壟斷性行業(yè)改革。加快事業(yè) 單位分類改革，嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員總量。完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制，支持村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)。
深化農(nóng)村土地改革。加快推動農(nóng)村土地權(quán)屬確權(quán)，到2017年 全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證。進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等流轉(zhuǎn)激勵機 制，引導(dǎo)土地林地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營。推進開展全國農(nóng)村土地、宅基地改革試點，探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 新模式。積極推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善集體資產(chǎn)股權(quán)量化和集體成員身份界定，擴大賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村 產(chǎn)權(quán)交易平臺。健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，落實農(nóng)業(yè)補貼政策。全面完成國有林場改革，進一步深化集體林權(quán)制度改革，推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。探索和 建立生態(tài)林補償制度。
積極推進基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革。加快理順縣城路網(wǎng)、供水、污水、排澇、燃氣、供熱等各類基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域管理體制，以試點形式逐步推進市政公用領(lǐng)域事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，形成獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化管理模式。根據(jù)運營收費與投資成本關(guān)系，合理靈活選擇BOT、BOOT、BOO等PPP模 式，加快引入社會資本參與縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營和管理。積極探索“海綿城市”與綜合管廊建設(shè)投融資新機制。大力引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新對縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸 服務(wù)，支持開展政府購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、特許經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)等新型貸款業(yè)務(wù)，為縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y本支持。支持市政基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)運營企業(yè)通過企業(yè)債券、中期票據(jù)、項目收益?zhèn)刃问酵卣谷谫Y渠道。創(chuàng)新小型水利等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建管機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)運營。
加快行政管理體制改革。加 快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。進一步理清政府權(quán)責(zé)，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門的權(quán)力清 單及責(zé)任清單制度，完善政府權(quán)力、責(zé)任事項、追責(zé)情形“三位一體”的權(quán)責(zé)體系。全面推進政府行政審批權(quán)相對集中改革，加快政府管理重心由事前審批轉(zhuǎn)向事 中、事后監(jiān)管。積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索實行多種形式大部門制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政機構(gòu)整合試點或合署辦公、領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性辦事機構(gòu)。深入推進 縣城關(guān)鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)擴權(quán)增能試點。進一步加大政府購買公共服務(wù)力度。創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價方式，完善以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的政府目標(biāo)管理考評體系，積極引 入第三方評估。
統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域改革。貫 徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、社會保障等體制改革，積極營造寬容包容改革氛圍。深入推進公共資源交易監(jiān)管體制改革，全面實現(xiàn)公共資源交易全程電子化、 服務(wù)標(biāo)準化、監(jiān)管智能化。著力加強結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效益。大力推進國企改革，組建國有資本投資運營公司，同時推進壟斷性行業(yè)改革。加快事業(yè) 單位分類改革，嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員總量。完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制，支持村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)。
四、保障規(guī)劃實施
充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化資金、人才等要素支撐，加強民主法治建設(shè)，強化規(guī)劃的組織落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估，確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進一步推 進簡政放權(quán)，推行并聯(lián)審批、在線運行、限時辦結(jié)。建立指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管“三位一體”投資管理服務(wù)體系，促進企業(yè)投資便利化。全面推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清 單和涉企收費清單制度，落實國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。實行統(tǒng)一的市場準入制度，清理各行業(yè)準入規(guī)則中不適當(dāng)?shù)馁Y金、技術(shù)、資質(zhì)等限制性條 件，營造寬松平等的準入環(huán)境。進一步整合監(jiān)管資源，完善綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管協(xié)同機制，調(diào)動社會監(jiān)督力量，落實企業(yè)首負責(zé)任。加快社會信用體系建設(shè)，推動形 成“守信激勵、失信懲戒”的信用環(huán)境。完善縣公共資源交易監(jiān)督管理體制和運行服務(wù)機制，推動公共資源市場化配置。關(guān)注新生代農(nóng)民工、失地農(nóng)民等群體訴求， 營造關(guān)愛勞動者的社會氛圍，形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境。
（二）拓寬融資渠道
繼續(xù)積極 爭取財政一般性轉(zhuǎn)移支付、大別山區(qū)扶貧、生態(tài)專項補償?shù)雀黝愗斦龀仲Y金，提高財政資金使用效率。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，逐步整合并擴大縣級財政專項 資金，采取資金補助、財政貼息、建立政策性投資基金等方式，重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大。推進政府性債務(wù)管 理改革，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城投公司發(fā)行債券。加大企業(yè)上市培育力度，擴大資本市場融資規(guī)模。爭取銀行擴大貸款規(guī)模，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。以PPP模式為重點，積極拓寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，提高政府公共服務(wù)供給能力。
（三）強化人才支撐
大力引進和培育企業(yè)家、高層次創(chuàng)新型科技人才、高技能人才和農(nóng)村實用型人才，最大限度創(chuàng)造和利用人才紅利。加快構(gòu)建以骨干企業(yè)為主體、金寨職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、全日制教育與職業(yè)培訓(xùn)相銜接、政府推動與社會支持相結(jié)合的技能型人才培訓(xùn)體系，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。加強高層次創(chuàng)新人才培育與引進，在5年時間內(nèi)，引進50名緊缺專業(yè)人才、30名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成博士后工作站，每年至少引進1名博士后。完善人才激勵政策體系，為人才在醫(yī)療保健、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供便利，形成尊重人才、發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和公開平等用人的制度環(huán)境。規(guī)范招人用人制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。
（四）加強民主法治建設(shè)
全面推進依法治縣。加強依法行政，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。創(chuàng)新政府信息公開方式，積極推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點在食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。推進公正司法，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。在 司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障群眾參與，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。實施“七五”普法規(guī)劃，深入開展法治宣傳教育，落實 國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展群眾性法治文化活動，完善公共法律服務(wù)體系，推動形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會氛圍。
發(fā)揚社會主義民主。堅 持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)社會主義民主政治，不斷提升社會主義政治文明水平。充分發(fā)揮人大民主監(jiān)督、政協(xié)參政議政的社會主義政治文明重要作用。廣泛發(fā)展基層民主， 鼓勵成立村民理事會、社區(qū)理事會等基層群眾性自治組織，實行群眾自我管理、自我監(jiān)督。加強和改進黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系 和服務(wù)群眾作用。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，切實做好民族、宗教工作。
發(fā)揚社會主義民主。堅 持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)社會主義民主政治，不斷提升社會主義政治文明水平。充分發(fā)揮人大民主監(jiān)督、政協(xié)參政議政的社會主義政治文明重要作用。廣泛發(fā)展基層民主， 鼓勵成立村民理事會、社區(qū)理事會等基層群眾性自治組織，實行群眾自我管理、自我監(jiān)督。加強和改進黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系 和服務(wù)群眾作用。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，切實做好民族、宗教工作。
（五）深化平安金寨建設(shè)
加 強和創(chuàng)新社會治理，健全利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛。健全“村居單位為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局委兜底、縣綜合部門 協(xié)調(diào)”的三級矛盾糾紛預(yù)防排查化解責(zé)任制。加強農(nóng)村和社區(qū)社會治理，創(chuàng)新治理機制，做好流動人口和特殊人群管理服務(wù)。加強基層輔助警力建設(shè)，力爭輔警力量 達到總?cè)丝诘娜f分之十五。積極培育發(fā)展社區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)和民間公益性服務(wù)組織。加快健全食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會治安防控、網(wǎng)絡(luò)安全等為基 本內(nèi)容的公共安全體系。加強基層應(yīng)急維穩(wěn)處置隊伍建設(shè)，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防 隊伍和消防設(shè)備建設(shè)，完善火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和宣傳培訓(xùn)體系建設(shè)，著力提升全縣公共消防安全水平、消防工作社會化水平和社會防控火災(zāi)的整體能力。深入推進 社會治安綜合治理，完善治安保險體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。以“八個村村”為載體，積極推進平安醫(yī)院、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安文化市場、平安校園 等基層系列平安創(chuàng)建活動。開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，建立健全重大不穩(wěn)定問題清單制度，防范和依法打擊邪教組織。力爭把金寨打造成全國知名的和諧之區(qū)、平安之 地。
（六）推動規(guī)劃落實
加強政策協(xié)調(diào)。將 多規(guī)合一理念貫穿規(guī)劃實施全過程，進一步明確上位規(guī)劃地位，推動與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、部門規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等協(xié)同實施。根據(jù)五年規(guī)劃的目標(biāo)要求，分解 任務(wù)，制定專項規(guī)劃。加強部門分工協(xié)作，積極履行職責(zé)，合理配置公共資源，確定工作重點，將目標(biāo)具體化、措施化、可操作化。
加強評價考核。強 化對規(guī)劃實施情況和重要指標(biāo)的跟蹤分析，積極做好預(yù)測、預(yù)警工作。組織規(guī)劃中期評估，根據(jù)發(fā)展形勢變化和現(xiàn)實需要，對規(guī)劃進行部分修訂。建立規(guī)劃考核評價 制度，依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，重點加強對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護和基本公共服務(wù)等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合考評力度。
強化規(guī)劃監(jiān)督。采取多種形式宣傳解讀規(guī)劃，進一步加強人大、政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)的監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的推動作用，增強規(guī)劃透明度和民主參與度，積極營造社會各界關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃和監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍。
加強評價考核。強 化對規(guī)劃實施情況和重要指標(biāo)的跟蹤分析，積極做好預(yù)測、預(yù)警工作。組織規(guī)劃中期評估，根據(jù)發(fā)展形勢變化和現(xiàn)實需要，對規(guī)劃進行部分修訂。建立規(guī)劃考核評價 制度，依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，重點加強對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護和基本公共服務(wù)等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合考評力度。
強化規(guī)劃監(jiān)督。采取多種形式宣傳解讀規(guī)劃，進一步加強人大、政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)的監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的推動作用，增強規(guī)劃透明度和民主參與度，積極營造社會各界關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃和監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍。
| 金寨縣“十三五”重大謀劃項目表 | |||||||
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單位：億元 | |||
| 序號 | 項 目 名 稱 |
項目建設(shè) 地點 |
建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 | 總投資 | 建設(shè)期間 | 責(zé)任單位 | 備注 |
| 合 計（20類項目，共270個） | 2007.20 |
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| 一、新能源基地（共29個） | 613.6 |
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| 1 | 金寨抽水蓄能電站 | 張沖鄉(xiāng) | 建設(shè)裝機120萬千瓦抽水蓄能電站 | 75 | 2016－2021 | 發(fā)改委 |
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| 2 | 天潤集團朝陽山風(fēng)電項目 |
雙河鎮(zhèn)、鐵沖 鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng) |
建成裝機容量10萬千瓦風(fēng)電項目 | 8.5 | 2016 | 發(fā)改委 |
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| 3 | 信義集團東高山風(fēng)電項目 | 吳家店鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、果子園鄉(xiāng) | 建成裝機容量12萬千瓦風(fēng)電項目 | 10.2 | 2016 | 發(fā)改委 |
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| 4 | 非化石能源利用項目 | 縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建一批加氣站和充電站，對燃煤燃油鍋爐進行電改氣改 | 26.2 | 2016－2020 | 發(fā)改委 |
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| 5 | 信義集團傅河光伏電站 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地面積3000畝，建成裝機容量10萬千瓦集中式地面光伏電站 | 8 | 2016 | 發(fā)改委 |
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| 6 | 航天機電涼井光伏電站 | 白塔畈鎮(zhèn) | 占地面積3000畝，建成裝機容量10萬千瓦集中式地面光伏電站 | 8 | 2016－2017 | 發(fā)改委 |
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| 7 | 協(xié)鑫集團白塔畈光伏電站 | 白塔畈鎮(zhèn) | 占地面積10000畝，建成裝機容量30萬千瓦集中式地面光伏電站 | 24 | 2016－2018 | 發(fā)改委 |
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| 8 | 華西集團白塔畈光伏電站 | 白塔畈鎮(zhèn) | 占地面積6000畝，建成裝機容量20萬千瓦集中式地面光伏電站 | 16 | 2016-2019 | 發(fā)改委 |
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| 9 | 東旭集團白塔畈光伏電站 | 白塔畈鎮(zhèn) | 占地面積6000畝，建成裝機容量20萬千瓦集中式地面光伏電站 | 16 | 2016-2019 | 發(fā)改委 |
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| 10 | 鐵沖鄉(xiāng)李橋和高畈光伏電站 | 鐵沖鄉(xiāng) | 占地面積5000畝，建成裝機容量20萬千瓦集中式地面光伏電站 | 16 | 2016－2018 | 發(fā)改委 |
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| 11 | 雙河鎮(zhèn)雙河村光伏電站 | 雙河鎮(zhèn) | 占地面積1200畝，建成裝機容量5萬千瓦集中式地面光伏電站 | 4 | 2017-2020 | 發(fā)改委 |
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| 12 | 雙河鎮(zhèn)河西村光伏電站 | 雙河鎮(zhèn) | 占地面積1200畝，建成裝機容量5萬千瓦集中式地面光伏電站 | 4 | 2017-2020 | 發(fā)改委 |
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| 13 | 沙河鄉(xiāng)康王寨風(fēng)電項目 | 沙河鄉(xiāng) | 建成裝機容量10萬千瓦風(fēng)電項目 | 8.5 | 2016－2020 | 發(fā)改委 |
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| 14 | 湯家匯鎮(zhèn)門山風(fēng)電項目 | 湯家匯鎮(zhèn) | 建成裝機容量10萬千瓦風(fēng)電項目 | 8.5 | 2016－2020 | 發(fā)改委 |
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| 15 | 湯家匯鎮(zhèn)筆架山風(fēng)電項目 | 湯家匯鎮(zhèn) | 建成裝機容量10萬千瓦風(fēng)電項目 | 8.5 | 2017－2020 | 發(fā)改委 |
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| 16 | 燕子河鎮(zhèn)張畈風(fēng)電項目 | 燕子河鎮(zhèn) | 建成裝機容量12萬千瓦風(fēng)電項目 | 8.5 | 2017－2020 | 發(fā)改委 |
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| 17 | 湯家匯鎮(zhèn)上畈村光伏電站 | 湯家匯鎮(zhèn) | 占地面積3000畝，建成裝機容量10萬千瓦集中式地面光伏電站 | 8 | 2018-2020 | 發(fā)改委 |
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| 18 | 南溪鎮(zhèn)花園村光伏電站 | 南溪鎮(zhèn) | 占地面積1500畝，建成裝機容量5萬千瓦集中式地面光伏電站 | 4 | 2018-2020 | 發(fā)改委 |
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| 19 | 燕子河鎮(zhèn)毛河風(fēng)電項目 | 燕子河鎮(zhèn) | 建成裝機容量10萬千瓦風(fēng)電場項目 | 8.5 | 2018－2020 | 發(fā)改委 |
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| 20 | 20個2萬kW分布式光伏電站 | 南溪鎮(zhèn)、湯匯鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 占地面積10000畝，建成裝機容量40萬千瓦分布式地面光伏電站 | 32 |
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發(fā)改委 | 儲備 |
| 21 | 燕子河鎮(zhèn)楊樹村地面光伏電站 | 燕子河鎮(zhèn) | 占地面積3000畝，建成裝機容量10萬千瓦集中式地面光伏電站 | 8 |
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發(fā)改委 | 儲備 |
| 22 | 蓮花山抽水蓄能電站 | 油坊店鄉(xiāng) | 建設(shè)160萬千瓦抽水蓄能電站前期工作 | 120 |
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發(fā)改委 | 謀劃 |
| 23 | 金寨至六安天然氣支線項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 該項目線路全長約80千米，起于金寨，終點至六安 | 15 |
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住建局 發(fā)改委 |
謀劃 |
| 24 | 新能源裝備制造基地項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地1000畝，建設(shè)電池片、光伏組件、逆變器、支架等光伏發(fā)電以及儲能、充電樁等設(shè)備生產(chǎn)基地 | 20 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 25 | 東旭300MW光伏組件 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地150畝，建設(shè)產(chǎn)能400MW高端背觸式太陽能光伏組件 | 4.2 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 26 | 東旭（新皇明）100WMp集中式光伏電站 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地3000畝，建設(shè)裝機100WMp集中式光伏電站 | 10 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 27 | 協(xié)鑫集成1GW光伏組件 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地180畝，建設(shè)產(chǎn)能為1GW的光伏特殊組件項目 | 13 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 28 | 華西光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地50000畝，建設(shè)1.5-2GWp光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 | 120 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 29 | 華西光伏組件 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)年產(chǎn)300MW光伏組件項目 | 1 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 二、能源保障工程（電力設(shè)施建設(shè)）（共16個） |
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26.93 |
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| 1 | 古碑220kV輸變電工程 | 古碑鎮(zhèn) | 新建220kV主變1臺180MVA，新建220kV線路62.2千米 | 2.17 | 2016 | 供電公司 |
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| 2 | 鄭嶺110kv輸變電工程 | 梅山鎮(zhèn) | 新建110kV主變1臺50MVA，新建110kV線路2條2.5千米 | 0.41 | 2016 | 供電公司 |
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| 3 | 白塔畈220KV變電站項目 | 白塔畈鎮(zhèn) | 規(guī)劃建設(shè)220KV變電站及其配網(wǎng) | 2.2 | 2016 | 供電公司 |
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| 4 | 城市高壓入地項目 | 梅山鎮(zhèn) | 實施縣城新城區(qū)高壓線入地工程 | 2 | 2016-2018 | 供電公司 |
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| 5 | 智能微電網(wǎng)項目 |
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏小鎮(zhèn)和小水電自供臺區(qū)微電網(wǎng)工程 | 3 | 2016-2020 |
發(fā)改委 供電公司 |
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| 6 | 南溪110kv變電站擴建工程 | 南溪鎮(zhèn) | 擴建2#變，新增主變1臺50MVA | 0.12 | 2016-2018 | 供電公司 |
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| 7 | 500KV變電站項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 規(guī)劃建設(shè)500KV變電站及其配網(wǎng) | 10 | 2017-2020 | 供電公司 |
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| 8 | 2015年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程 （續(xù)建） | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對35KV及以下配電網(wǎng)進行建設(shè)、改造 | 1.2 | 2016 | 供電公司 |
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| 9 | 2016年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對35KV及以下配電網(wǎng)進行建設(shè)、改造 | 0.9 | 2016 | 供電公司 |
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| 10 | 2017年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對35KV及以下配電網(wǎng)進行建設(shè)、改造 | 0.8 | 2017 | 供電公司 |
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| 11 | 2018年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對35KV及以下配電網(wǎng)進行建設(shè)、改造 | 0.8 | 2018 | 供電公司 |
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| 12 | 2019年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對35KV及以下配電網(wǎng)進行建設(shè)、改造 | 0.8 | 2019 | 供電公司 |
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| 13 | 2020年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對35KV及以下配電網(wǎng)進行建設(shè)、改造 | 0.8 | 2020 | 供電公司 |
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| 14 | 雙河110kv輸變電工程 | 雙河鎮(zhèn) | 建設(shè)110kv主變1臺50MVA，新建110kv線路16千米 | 0.35 |
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供電公司 | 儲備 |
| 15 | 燕子河110kv輸變電工程 | 燕子河鎮(zhèn) | 建設(shè)110kv主變1臺50MVA，新建110kv線路兩條66千米 | 0.69 |
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供電公司 | 儲備 |
| 16 | 斑竹園110kv輸變電工程 | 斑竹園鎮(zhèn) | 建設(shè)110kv主變1臺50MVA，新建110kv線路兩條66千米 | 0.69 |
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供電公司 | 儲備 |
| 三、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)（共20個） | 9.12 |
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（含其他社會事業(yè)類項目） | |||
| 1 | 金寨縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓項目 | 江店新區(qū) | 新建53000�O金寨縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓及附屬配套設(shè)施 | 2.1 | 2016 | 衛(wèi)計委 |
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| 2 | 縣中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，完成三甲中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。建設(shè)2000�O國醫(yī)堂，中醫(yī)特色?？七_到6個以上，中醫(yī)特色專病達到5個以上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科，每個村醫(yī)療室至少配備1名中醫(yī)專業(yè)人員 | 0.3 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 3 | 縣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老院建設(shè)項目 | 梅山鎮(zhèn) | 新建40000�O中醫(yī)藥健康養(yǎng)老院，設(shè)置床位500張，規(guī)劃用地100畝，建設(shè)成具有中醫(yī)藥特色的園林式的，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) | 1.2 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 4 | 中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 在新城區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥文化廣場，在吳家店、天堂寨建設(shè)中醫(yī)藥特色旅游城鎮(zhèn)，建設(shè)藥用植物園、藥膳食療館，引入中醫(yī)藥健康理念，開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游路線 | 0.2 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 5 | 縣康復(fù)保健中心建設(shè)項目 | 梅山鎮(zhèn) | 以縣中醫(yī)醫(yī)院為依托，建設(shè)康復(fù)保健中心。在城區(qū)附近選擇自然環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域建設(shè)規(guī)模15000�O，設(shè)置床位200張。在縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)設(shè)200張床位的中醫(yī)特色康復(fù)科，建立醫(yī)院與康復(fù)中心雙向轉(zhuǎn)診機制 | 0.6 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 6 | 縣婦幼保健院綜合樓項目 | 梅山鎮(zhèn) | 新建8000�O綜合樓，達到二甲保健院建設(shè)標(biāo)準的配套設(shè)施 | 0.24 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 7 | 縣疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)門診樓項目 | 梅山鎮(zhèn) | 新建疾控醫(yī)學(xué)門診大樓4000�O及其配套設(shè)施 | 0.12 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 8 | 縣衛(wèi)生培訓(xùn)中心項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建6000�O培訓(xùn)大樓及配套設(shè)施 | 0.18 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 9 | 縣衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)平臺項目 |
新老城區(qū)、 各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
建設(shè)信息中心，構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò) | 0.33 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 10 | 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、醫(yī)技樓改擴建項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含5個重點中心衛(wèi)生院）改擴建項目，每所衛(wèi)生院1000�O，計10000�O及其配套設(shè)施 | 0.3 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 11 | 村衛(wèi)生室改擴建項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 改擴建村衛(wèi)生站室211所42200�O | 0.84 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 12 | 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備更新項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 縣級4200萬元、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）約200萬元 | 0.9 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 13 | 縣人民醫(yī)院門診綜合樓項目 | 梅山鎮(zhèn) | 新建8000�O門診急診綜合樓及醫(yī)療垃圾處理等配套輔助設(shè)施 | 0.24 |
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衛(wèi)計委 | 儲備 |
| 14 | 光榮院（老年活動中心）遷建項目 | 梅山鎮(zhèn) | 易地新建縣光榮院，同時新建縣老年人活動中心 | 0.5 | 2016－2018 | 民政局 |
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| 15 | 社區(qū)日間照料中心項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 整合社區(qū)其他公共服務(wù)和福利設(shè)施，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心全覆蓋 | 0.1 | 2016－2020 | 民政局 |
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| 16 | 江店新城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項目 | 梅山鎮(zhèn) | 新城區(qū)建一所養(yǎng)老服務(wù)中心，達到800張床位的養(yǎng)老服務(wù)能力 | 0.32 | 2016－2020 | 民政局 |
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| 17 | 城關(guān)殯儀館公墓二期及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 爭取城關(guān)殯儀館及公墓二期工程開工建設(shè)。在天堂寨、斑竹園、南溪、古碑、雙河、青山、燕子河、湯家匯等中心鎮(zhèn)建設(shè)公益性公墓 | 0.21 | 2016－2020 | 民政局 |
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| 18 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)所建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建設(shè)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）社會事務(wù)所 | 0.19 | 2016－2020 | 民政局 | 儲備 |
| 19 | 縣婚姻登記中心項目 | 梅山鎮(zhèn) | 建設(shè)1500平方米的辦公用房及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè) | 0.05 | 2016－2020 | 民政局 | 儲備 |
| 20 | 梅山鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項目 | 梅山鎮(zhèn) | 梅山鎮(zhèn)新建社區(qū)標(biāo)準化服務(wù)中心6個 | 0.2 | 2016－2020 | 民政局 | 儲備 |
| 四、交通（鐵路）項目（共4個） | 186 |
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| 1 | 京九高鐵金寨段 | 金寨縣 | 建設(shè)京（北京）九（香港九龍）高鐵金寨段80公里 | 120 |
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發(fā)改委 | 謀劃 |
| 2 | 上海至安康高鐵金寨段 | 金寨縣 | 建設(shè)安康至上海高鐵金寨段12公里 | 18 |
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發(fā)改委 | 謀劃 |
| 3 | 金寨旅游扶貧支線機場 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 擬建設(shè)4C級旅游支線機場，占地3500畝，建設(shè)機場跑道、停機坪、機庫、航站樓、油庫及配套輔助設(shè)施 | 8 |
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發(fā)改委 | 推進前期工作 |
| 4 | 合武高速－機場－天堂寨景區(qū)連接線 |
古碑鎮(zhèn)、 天堂寨鎮(zhèn) |
路線全長30千米，按山區(qū)高速標(biāo)準建設(shè) | 40 | 2018-2020 | 交運局 |
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| 五、鉬加工產(chǎn)業(yè)（共4個） | 91.5 |
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| 1 | 沙坪溝鉬礦開發(fā)項目 | 關(guān)廟鄉(xiāng) | 建設(shè)年處理1000萬噸鉬礦石的選礦廠 | 76 |
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發(fā)改委 | 謀劃 |
| 2 | 三氧化鉬加工項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地400畝，建設(shè)鉬精礦上料、焙燒等車間，年產(chǎn)三氧化鉬2萬噸 | 7 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 謀劃 |
| 3 | 鉬鐵加工項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地300畝，建設(shè)鉬焙燒等車間，年生產(chǎn)高品位氧化鉬、鉬鐵、鉬棒、鉬盤圓、鉬基片、鉬絲等產(chǎn)品2萬噸 | 5 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 謀劃 |
| 4 | 鉬酸銨加工項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地250畝，購置反應(yīng)釜、粉碎機、過濾機、氫氣發(fā)生器、方頭垂溶機、熱壓機、軋機、電解槽等設(shè)備，年產(chǎn)鉬酸銨5000噸 | 3.5 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 謀劃 |
| 六、旅游（共13個） | 147.18 |
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| 1 | 大天堂寨旅游區(qū) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 規(guī)劃面積1000平方公里，在燕子河青山方向、道士沖方向交匯處設(shè)立東入口標(biāo)志，在斑竹園邢灣設(shè)立西入口標(biāo)志，在花石鄉(xiāng)白水河設(shè)立北入口標(biāo)志。建成游客集散中心，開通旅游公交，并實行區(qū)域內(nèi)門票“一卡通”。建成智慧旅游、馬鬃嶺旅游開發(fā)等項目 | 20 | 2016－2020 |
旅游委 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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| 2 | 湯家匯紅色歷史文化旅游名鎮(zhèn) | 湯家匯鎮(zhèn) | 湯家匯紅色歷史文化旅游名鎮(zhèn)。對豫東南道委、皖西北道區(qū)蘇維埃政府舊址等國保單位進行修復(fù)并布展，新建道路、旅游廁所、停車場、旅游標(biāo)識牌等 | 5 | 2016－2020 |
旅游委 湯家匯鎮(zhèn) |
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| 3 | 吳家店西莊溫泉開發(fā) | 吳家店鎮(zhèn) | 升級改造西莊溫泉會所 | 8 | 2016－2017 |
旅游委 吳家店鎮(zhèn) |
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| 4 | 龍津溪地景區(qū)旅游開發(fā) | 全軍鄉(xiāng) | 建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游步道、棧道、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施 | 2 | 2016－2017 |
旅游委 全軍鄉(xiāng) |
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| 5 | 六安茶谷響洪甸旅游區(qū) | 麻埠鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、張沖鄉(xiāng) | 整合響洪甸水庫、紅石谷、溫泉、蝙蝠洞、桂花谷、國家健身登山步道以及以茶谷小院、六安瓜片原產(chǎn)地生態(tài)茶園為品牌的鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)景觀大門、生態(tài)停車場、旅游廁所、標(biāo)識牌、游船碼頭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū) | 30 | 2016－2020 |
麻埠鎮(zhèn) 旅游委 |
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| 6 | 燕子河大峽谷5D激流勇進項目 | 燕子河鎮(zhèn) | 長約2.5�N；高新科技手段，全程利用弧形LED顯示屏。停車場二期、旅游步道等 | 1.9 | 2017－2020 |
旅游委 燕子河鎮(zhèn) |
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| 7 | 天堂寨索道二期項目 | 天堂寨鎮(zhèn) | 1、對現(xiàn)有1500m索道進行拆除；2、改建現(xiàn)有兩個站房各100平方米；新建下站房150平方米；3、采購單線循環(huán)式脫掛抱索器8人吊廂索道2300米，并安裝調(diào)試；4、配套的附屬設(shè)施 | 1.2 | 2016-2018 |
旅游委 天堂寨鎮(zhèn) |
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| 8 | 金寨金雪嶺坪滑雪場 | 花石鄉(xiāng) |
1、滑雪場1000畝； 2、旅游度假及養(yǎng)老項目300畝； 3、滑雪配套設(shè)施項目 |
3 | 2016-2020 |
招商局 旅游委 |
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| 9 | 大別山生態(tài)谷旅游項目 | 梅山鎮(zhèn) | 新建生態(tài)社區(qū)、城市嘉年華、生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)、自行車健身道、郊野公園、生態(tài)濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、五星級旅游接待酒店，生態(tài)停車場等項目 | 50 |
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旅游委 | 儲備 |
| 10 | 金寨·大別山旅游集散中心 | 金寨縣 | 建設(shè)大型停車場和旅游咨詢、購物、服務(wù)中心等 | 1 | 2016-2018 | 旅游委 |
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| 11 | 森林旅游帶項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建設(shè)以馬鬃嶺、懸劍山、梅山響洪甸兩大水庫涵養(yǎng)林為依托的森林旅游區(qū) | 10 | 2017-2020 | 林業(yè)局 |
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| 12 | 水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目 |
燕子河鎮(zhèn)、 南溪鎮(zhèn) |
興建史河水利觀光帶，以現(xiàn)有水利資源為中心(流波、金雞籠、麒麟河、團山、豐坪、金剛、長江河等22座中小型水庫)，發(fā)展燕子河、牛山河、長江河等河流水利旅旅游景觀工程，打造集旅游觀光、休閑度假、會議養(yǎng)生、探險娛樂及文化體驗為一體的旅游目的地 | 2.88 |
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水利局 | 儲備 |
| 13 | 六安茶谷建設(shè)項目 | 麻埠鎮(zhèn) | 1、省級六安瓜片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；2、環(huán)響洪甸水庫旅游開發(fā)項目；3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 | 12.2 | 2016-2020 | 茶谷辦 |
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| 七、環(huán)湖防汛工程（共7個） | 12.34 |
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| 1 | 小型水利建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建和維修加固蓄水大塘、攔水堰、灌溉渠道、排水溝、小泵站等工程 | 1.28 | 2016－2020 | 水利局 |
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| 2 | 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 灌口集支渠末端續(xù)建配套，對金江渠、八一等支渠進行全面改建 | 0.3 | 2017－2020 | 水利局 |
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| 3 | 農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 實施貧困人口安全飲水鞏固提升工程 | 0.8 | 2016－2020 | 水利局 |
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| 4 | 中小河流治理 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 積極爭取上級資金，重點治理2-4條中小河流治理，使其防洪標(biāo)準達到10-20年一遇洪水 | 1 |
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水利局 | 儲備 |
| 5 | 縣城防洪能力提升工程 | 梅山鎮(zhèn) | 史河、洪家河、三岔河、仙花河治理工程 | 5 |
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水利局 住建局 |
儲備 |
| 6 | 天堂湖水庫(中型)建設(shè)項目 | 天堂寨鎮(zhèn) | 興建集防洪、供水、灌溉、生態(tài)安全等功能的綜合性水利工程，可作為天堂寨國家級森林公園唯一的常備消防及抗旱備用水源 | 2.46 |
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水利局 | 儲備 |
| 7 | 史河蓄水大堤（海綿城市） | 梅山鎮(zhèn) | 針對8千米史河蓄水大堤，將現(xiàn)狀合流制管網(wǎng)進行改造，解決城市“逢雨必澇、雨后即旱”現(xiàn)象 | 1.5 |
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住建局 | 儲備 |
| 八、全縣交通大循環(huán)（共16個） | 94.26 |
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| 1 | 果子園至松子關(guān)公路項目 | 南溪鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn) | 全長32千米，該路按山嶺重丘三級路標(biāo)準建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 0.96 | 2016-2018 | 交運局 |
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| 2 | 大別山旅游扶貧快速通道 |
南溪鎮(zhèn)、關(guān)廟鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、吳家 店等鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
全長150千米，按二級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、隧道、附屬工程及安保防護工程 | 13.77 | 2016-2020 | 交運局 |
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| 3 | S366（駱家庵至葉集）金寨段工程 | 白塔畈鎮(zhèn) | 路線全長23千米。瀝青混凝土路面，設(shè)計標(biāo)準為雙向四車道一級公路，設(shè)計速度為80千米/小時。項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 7.2 | 2016-2020 | 交運局 |
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| 4 | 小南京至鐵沖至湯家匯至關(guān)廟至沙河公路 | 全軍鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、關(guān)廟鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng) | 全長約117千米，按山嶺重丘三級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 3.8 | 2016-2020 | 交運局 |
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| 5 | 河南商城至南溪至青山至霍山公路 |
湯家匯鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、青 山鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng) |
全長約99千米，按山嶺重丘二級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、隧道、附屬工程及安保防護工程 | 4.95 | 2016-2020 | 交運局 |
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| 6 | 江店客運總站 | 新城區(qū) | 按一級客運站設(shè)置，占場面積100畝。建設(shè)站前廣場、停車場、發(fā)車位、站務(wù)用房及行政用房、生產(chǎn)輔助用房、生活輔助用房、職工生活福利設(shè)施、商業(yè)門面及綜合服務(wù)設(shè)施等 | 1.3 | 2016-2017 | 交運局 |
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| 7 | 天堂寨至霍山縣銅鑼寨 |
天堂寨鎮(zhèn)、 長嶺鄉(xiāng) |
全長約20千米，按山嶺重丘二級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、隧道、附屬工程及安保防護工程 | 2.5 |
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交運局 | 推進前期工作 |
| 8 | 省道河南商城至金寨公路 | 鐵沖鄉(xiāng) | 全長約20千米，按二級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 1 |
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交運局 | 推進前期工作 |
| 9 | 馬鬃嶺循環(huán)公路 |
花石鄉(xiāng)、古碑 鎮(zhèn)、天堂寨鎮(zhèn) |
全長約77千米，按山嶺重丘三級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 2.31 |
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交運局 | 推進前期工作 |
| 10 | 城鄉(xiāng)客運一體化項目 | 新老城區(qū) | 增設(shè)公交路線，開通梅山至葉集、白大、全軍、青山城鄉(xiāng)公交項目，開通天堂寨、馬鬃嶺等景區(qū)公交，更新集新增公交電動車輛170輛。建設(shè)一級客運站、公交停車場、公交站臺 | 5 |
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交運局 | 儲備 |
| 11 | 梅山水庫環(huán)湖道路 |
雙河鎮(zhèn)、桃?guī)X 鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn) |
全長約130千米，按山嶺重丘二級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 6.5 |
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交運局 | 儲備 |
| 12 | 梅山水庫至響洪甸水庫庫區(qū)道路 |
雙河鎮(zhèn)、桃?guī)X 鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn) |
全長約92千米，按山嶺重丘三級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 3.78 |
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交運局 | 儲備 |
| 13 | 省道麻城至金寨公路 |
南溪鎮(zhèn)、雙河 鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、梅 山鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn) |
全長117千米，按二級路標(biāo)準建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、附屬工程及安保防護工程 | 17.55 |
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交運局 | 儲備 |
| 14 | 響洪甸庫區(qū)大橋 | 響洪甸庫區(qū) | 擬建響洪甸庫區(qū)大橋長1000延米，連接線3000米，項目建設(shè)內(nèi)容：新建橋梁一座，路基、路面、涵洞、附屬工程及安保防護工程 | 1.5 |
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交運局 | 儲備 |
| 15 | 城區(qū)電動公交項目 | 新城區(qū) | 車輛采用電能驅(qū)動無級變速，排放標(biāo)準達到國V，真正零排放，無污染，實現(xiàn)節(jié)能減排 | 1.14 |
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交運局 | 儲備 |
| 16 | 河南濮陽至湖北陽新高速公路（金寨段） |
湯家匯、 南溪鎮(zhèn) |
全長約35千米，項目建設(shè)內(nèi)容為路基、路面、橋涵、隧道、附屬工程及安保防護工程等 | 21 |
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交運局 | 儲備 |
| 九、教育（共9個） |
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8.96 |
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| 1 | 安徽金寨職業(yè)學(xué)校學(xué)生宿舍樓（二期）、食堂建設(shè)項目 | 江店新區(qū) | 建設(shè)學(xué)生宿舍樓8500平方米、食堂4000平方米 | 0.4 | 2016-2017 | 教育局 |
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| 2 | 全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 改造普通教室、實驗室、圖書室、計算機室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂（伙房）、廁所、運動場地，同時實施圍墻、校門、校園道路及排水等附屬設(shè)施工程；建設(shè)金寨縣希望小學(xué)南校區(qū)及天堂寨中心小學(xué)避險搬遷工程 | 2.44 | 2016－2020 | 教育局 |
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| 3 | 普通高中改善辦學(xué)條件項目 | 各相關(guān)學(xué)校 | 改造校舍、運動場，同時購置圖書和添置教學(xué)儀器設(shè)備（金寨一中、青山中學(xué)、南溪中學(xué)） | 0.72 | 2016－2020 | 教育局 |
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| 4 | 46所學(xué)校足球運動場建設(shè)工程項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建初中、小學(xué)46個足球運動場 | 1.4 | 2016-2018 | 教育局 |
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| 5 | 學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，規(guī)劃建設(shè)面積8200平方米 | 0.2 | 2016-2017 | 教育局 |
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| 改擴建幼兒園園舍17000平方米、室外活動場地53644平方米；添置各種設(shè)備11000臺套 | 0.3 |
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教育局 | 儲備 | |||
| 6 | 新城區(qū)初級中學(xué)建設(shè)項目 | 江店新區(qū) | 規(guī)劃建設(shè)60班3000學(xué)生的非寄宿制初級中學(xué)。占地約80000�O（120畝），校舍面積28500�O，其中教學(xué)及教學(xué)輔助用房24000�O，學(xué)生食堂4500�O，運動場21000�O | 1 |
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教育局 | 儲備 |
| 7 | 特殊教育康復(fù)訓(xùn)練中心建設(shè) 項目 | 江店新區(qū) | 建設(shè)訓(xùn)練中心綜合樓1500平方米，同時配備訓(xùn)練器材 | 0.3 |
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教育局 | 儲備 |
| 8 | 安徽金寨職業(yè)學(xué)校二期建設(shè) 項目 | 江店新區(qū) | 新建教學(xué)實訓(xùn)綜合樓,購置實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備 | 1.5 |
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教育局 | 儲備 |
| 9 | 黨校二期建設(shè)項目 | 黨校 | 新建1棟教學(xué)樓、2棟學(xué)員樓、1棟餐飲活動樓、3棟專家樓及配套設(shè)施，占地近49000平方米，建筑面積17746平方米 | 0.7 | 2016 | 黨校 |
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| 十、城區(qū)備用水源（共3個） | 8.9 |
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| 1 | 第二自來水廠及備用水源建設(shè)項目 | 梅山鎮(zhèn) | 建設(shè)縣城第二水廠，5萬噸/日，凈水工藝采用常規(guī)工藝，即混凝—沉淀—過濾—消毒，備用水源建設(shè) | 6.4 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 2 | 白塔畈、斑竹園、吳店西莊、古碑老街、燕子河供水廠項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建設(shè)標(biāo)準化自來水供水廠三座，鋪設(shè)供水主管道19千米 | 1.5 | 2016－2018 |
住建局 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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| 3 | 新建小型水庫工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 積極爭取上級資金，新建一批小型水庫，解決我縣工程性缺水問題，同時作為全縣抗旱備用水源 | 1 |
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水利局 | 儲備 |
| 十一、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（共38個） | 186.16 |
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| 1 | 二龍崗生態(tài)公園 | 梅山鎮(zhèn) | 建設(shè)面積75萬平方米，建設(shè)內(nèi)容有湖面、綠化、景觀、道路、橋梁、管理用房、水電設(shè)施等。 | 2.5 | 2016-2018 | 住建局 |
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| 2 | 東干渠綠化提升工程 | 梅山鎮(zhèn) | 占地面積20萬平方米，打造城區(qū)濱水景觀帶 | 2.8 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 3 | 洪家河綠化景觀工程 | 梅山鎮(zhèn) | 建設(shè)面積18萬平方米，建設(shè)內(nèi)容有鋪裝、廣場、綠化（含河道治理） | 3.8 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 4 | 新城區(qū)“四路三橋”工程 | 梅山鎮(zhèn) | 梅山湖路延伸段全長1178米，寬40米；將軍大道延伸段全長735米，寬40米；金葉路改線段全長2137米，寬40米；紅軍大道延伸段，全長約932米，寬24米 | 2.6 | 2016-2017 | 住建局 |
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| 5 | 玉博園人工湖 | 梅山鎮(zhèn) | 河道長約8千米，主要施工左右岸渠道整治、排水口、拆除重建抗旱提水站以及配套設(shè)施建設(shè)等 | 1.4 | 2016-2018 | 住建局 |
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| 6 | 城區(qū)路面改造工程 | 梅山鎮(zhèn) | 主次干道白改黑項目 | 3 | 2016-2020 | 重點局 |
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| 7 | 城市雨水排澇設(shè)施工程 | 梅山鎮(zhèn) | 建設(shè)配套雨水管涵35千米 | 3 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 8 | 老城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè) | 梅山鎮(zhèn) | 日處理污水1萬噸，配套管網(wǎng)25公里 | 1.5 | 2016—2020 | 住建局 |
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| 9 | 綠色建筑 | 梅山鎮(zhèn) | 金園中心學(xué)校2.7萬平方米、仙花佳苑50萬平方米 | 8.31 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 10 | 紅石嘴濕地公園 | 梅山鎮(zhèn) | 占地面積300萬平方米 | 6 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 11 | 汽車加氣站 | 梅山鎮(zhèn) | 在新、老城區(qū)新建一兩處加氣站 | 1.8 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 12 | 燃氣管道建設(shè) | 梅山鎮(zhèn) | 沿紅軍大道、金顧路、史河路等城市主、次干道，敷設(shè)燃氣主管道累計長度達60千米。新增燃氣用戶3萬戶 | 0.95 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 13 | 綜合管廊 | 梅山鎮(zhèn) | 沿城區(qū)主干道新建綜合管廊20公里 | 3 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 14 | 城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目 | 梅山鎮(zhèn) | 包括江店至火車站快速通道、江環(huán)南路延伸段、江環(huán)北路延伸段、河濱路、梅徐路、新江路改建項目等，累計20公里 | 10 | 2016-2020 | 重點局 |
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| 15 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境提升改造項目 | 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括路網(wǎng)、管網(wǎng)、自來水、路燈、綠化等 | 25 | 2016-2020 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 住建局 |
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| 16 | 新城區(qū)污水處理廠擴建及中水廠建設(shè)（含40公里配套管網(wǎng)） | 梅山鎮(zhèn) | 將新城區(qū)污水處理廠1.5萬噸擴建成3.0萬噸中水廠建設(shè)，40公里配套管網(wǎng)及污水深度處理 | 1.5 | 2017－2018 | 住建局 |
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| 17 | 老城區(qū)三號橋重建 | 梅山鎮(zhèn) | 將縣老城區(qū)三號橋拆除重建、四號橋維修加固 | 0.6 | 2017－2018 | 重點局 |
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| 18 | 四座市政道路橋 | 梅山鎮(zhèn) | 規(guī)格分別是長250米，寬22米，長300米，寬25米，長80米、寬22米，長50米、寬18米 | 4.3 | 2017－2020 | 重點局 |
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| 19 | 新老城區(qū)夜景照明工程 | 梅山鎮(zhèn) | 一壩、六橋、一河兩岸、一路、一場夜景照明工程；新城區(qū)兩河、兩公園、十橋、一路、一中夜景照明工程 | 1.4 | 2017－2020 | 住建局 |
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| 20 | 桂花主題公園 | 梅山鎮(zhèn) | 占地380畝，包括廣場、設(shè)施、照明 | 2.5 | 2018－2020 | 重點局 |
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| 21 | 革命遺址園配套景觀工程 | 梅山鎮(zhèn) | 占地面積50萬平方米，包括道路、綠化、其他配套 | 4.2 | 2018－2020 | 重點局 |
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| 22 | 園區(qū)道路白改黑工程 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 馬鬃嶺路、江天路、梅山湖路、南三路、南五路路面改造工程 | 2 | 2017-2019 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 23 | 2014年打捆招標(biāo)路網(wǎng)項目二期工程 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 金家寨路（K5+600-大別山路段）長2680米，寬60米；天堂湖路（抱兒山路-大別山路段）長3232米，寬60米；金剛臺路（金家寨路-天堂湖路段）長1886米，寬45米；江葉南路（南三路-南五路段）長780米寬30米 | 3.2 | 2016-2018 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 24 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)沿河路、馬鬃嶺路延伸段、抱兒山路橋、南三路橋項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 沿河路（白馬峰路至抱兒山路），長3385米，寬18米，瀝青路面；馬鬃嶺路延伸段（樁號KO+300-天堂湖路），長1450米，寬24米，瀝青路面；抱兒山路橋，長約100米，寬55米；南三路橋，長約100米，寬約30米 | 2 | 2016-2018 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 25 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北翼區(qū)道路網(wǎng)建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 園區(qū)北翼區(qū)筆架山路、望兒山路、曲河路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共約60千米，約188萬平方米 | 10 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 26 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北翼區(qū)保障性安居工程建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 產(chǎn)業(yè)園區(qū)拆遷安置及公租房建設(shè)或回購：700套安置房/年，約7萬平方米，五年共建3500套安置房，約35萬平方米；1200套公租房，約7萬平方米 | 12 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 27 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 董沖、玉沖等河道治理共15.7千米 | 5.5 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 28 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地平整 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 每年平整土地約3000畝，五年平整土地約1.5萬畝 | 7.5 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 29 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化亮化工程 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 道路、小區(qū)、濱河公園等項目的綠化面積約60萬平方米，道路等項目亮化里程約76公里 | 3.5 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 30 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合管廊建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 沿主次干道路建設(shè)地下綜合管廊，共約30千米 | 10 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 31 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)給水管道建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 給水管道建設(shè)，長約76千米 | 3 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 32 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管道建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 雨、污水管道建設(shè)，分別長約80千米 | 5 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 33 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準化廠房三、四期項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)15幢廠房及1幢辦公樓和1幢綜合樓 | 4 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 34 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱河公園建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 史河?xùn)|干渠、仙花河、大興寺河等濱河公園建設(shè)，面積共約50萬平方米。 | 15 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 35 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 新建5萬立方米/日的污水處理廠，一期2萬立方米/日 | 3 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 36 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北翼區(qū)社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 醫(yī)院、學(xué)校、體育場、展覽中心等建設(shè)：一個綜合性醫(yī)院，兩個初中和三個小學(xué)學(xué)校共約7萬平方米，體育場一個，展覽中心一個 | 5 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 37 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)自來水消毒加壓泵站建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地約5畝，200KvA加壓泵站及3千立方米的清水庫 | 0.3 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 38 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)中央山體公園建設(shè) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 10平方公里中央公園建設(shè) | 5 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 十二、紀念場館 （共7個） | 13.4 |
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（含其他文化類 項目） |
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| 1 | 大別山?金寨國防和革命傳統(tǒng)教育基地 | 梅山鎮(zhèn) | 整合金寨紅色資源，推進文化與旅游融合，助推經(jīng)濟發(fā)展 | 10.8 | 2016－2020 | 文廣新局 |
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| 2 | 縣圖書館、文化館、歷史文物館 | 梅山鎮(zhèn) | 按照國家一級館的標(biāo)準，在縣城新區(qū)擇地新建縣圖書館、文化館、歷史文物館，完善相關(guān)的內(nèi)部設(shè)施 | 0.5 | 2016－2018 | 文廣新局 |
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| 3 | 擴建縣革命博物館 | 梅山鎮(zhèn) | 擴建縣革命博物館10000平方米，并用現(xiàn)代化手段進行陳列布展 | 0.8 | 2016－2020 |
文廣新局 黨史縣志 檔案局 |
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| 4 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 對全縣23鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行提標(biāo)擴面，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源，確保15個站舍面積不低于800平方米，8個站舍面積不低于500平方米，并配備相應(yīng)的設(shè)施；在縣城6個社區(qū)各新建一個文化活動中心 | 0.5 | 2016－2020 | 文廣新局 |
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| 5 | 農(nóng)民文化樂園 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 按照“一場兩堂三室四墻”的標(biāo)準新建農(nóng)民文化樂園30個 | 0.2 | 2016－2018 | 文廣新局 |
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| 6 | 文物維修保護 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 實施20處縣級以上重點文物保護單位搶救性維修保護 | 0.3 | 2016－2020 | 文廣新局 |
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| 7 | 烈士紀念設(shè)施改造維修工程 | 梅山鎮(zhèn) | 改造、維修、提升全縣烈士紀念設(shè)施 | 0.3 |
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民政局 | 儲備 |
| 十三、史河下游景觀（史河防汛提升工程） (共2個） | 1.7 |
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| 1 | 史灌河(安徽段)治理工程(金寨段) | 梅山鎮(zhèn) | 治理史灌河(金寨段)4.6千米,堤頂防汛道路4.6千米 | 0.85 | 2016 | 水利局 |
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| 2 | 史河?xùn)|干渠治理 | 梅山鎮(zhèn) | 干渠長約8千米，主要施工左右岸渠道整治、排水口、拆除重建抗旱提水站以及配套設(shè)施建設(shè)等 | 0.85 | 2016-2018 | 住建局 |
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| 十四、金融服務(wù)設(shè)施（共2個） | 0.45 |
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| 1 | 縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 設(shè)立金寨縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，下設(shè)三個分中心：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估中心、交易中心、收儲中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所 | 0.2 | 2016－2018 | 金融辦 |
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| 2 | 金融分支機構(gòu)建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 鼓勵銀行機構(gòu)下沉網(wǎng)點，支持村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行、徽商銀行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)網(wǎng)點，到2020年新增銀行網(wǎng)點5個 | 0.25 | 2016－2020 | 銀監(jiān)辦 |
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| 十五、環(huán)水庫生態(tài)（共12個） | 31.33 |
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(含其他生態(tài)環(huán)保類項目) | |||
| 1 | 梅山水庫周邊及流域集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 主要在梅山水庫周邊及流域集鎮(zhèn)建設(shè)生活污水處理工程、生活垃圾處置工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)業(yè)面源污染治理工程；同時結(jié)合水源涵養(yǎng)林工程和小流域治理工程以及清潔水源、清潔家園工程等劃定飲用水保護區(qū)，實施生態(tài)移民，取締庫區(qū)網(wǎng)箱，建設(shè)生態(tài)保育工程 | 17 | 2016-2020 | 環(huán)保局 |
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| 2 | 響洪甸水庫周邊及西淠河流域集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 主要在響洪甸水庫周邊及西淠河流域集鎮(zhèn)建設(shè)生活污水處理工程、生活垃圾處置工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)業(yè)面源污染治理工程；同時結(jié)合水源涵養(yǎng)林工程和小流域治理工程以及清潔水源、清潔家園工程等劃定飲用水保護區(qū)，實施生態(tài)移民，取締庫區(qū)網(wǎng)箱，建設(shè)生態(tài)保育工程 | 2 | 2016-2020 | 環(huán)保局 |
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| 3 | 金寨縣環(huán)保能力建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 主要在我縣開展環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力建設(shè)：配備應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備，建立自動監(jiān)測系統(tǒng)及站房建設(shè)；梅、響兩庫水資源監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)項目：在庫區(qū)選取有利條件區(qū)域建設(shè)在線水質(zhì)監(jiān)測站并配備配套設(shè)施 | 0.3 |
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環(huán)保局 | 儲備 |
| 4 | 小流域綜合治理工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 實施3-5條小流域綜合治理工程 | 0.5 | 2016－2020 | 水利局 |
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| 5 | 農(nóng)業(yè)面源污染防近和綠色發(fā)展工作 | 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 全面開展農(nóng)業(yè)面源污染防控，推廣綠色綜合防治30萬畝 | 1.2 | 2016-2020 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 6 | 畜禽養(yǎng)殖資源環(huán)境保護項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 實施秸稈綜合利用示范場5個，改良草場種草養(yǎng)畜禽示范場5個，畜禽標(biāo)準化健康養(yǎng)殖場5個，畜禽無害化處理場5個 | 1.2 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 7 | 森林撫育工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 撫育森林50萬畝 | 2 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 8 | 大別山水源涵養(yǎng)林二期工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 造林17萬畝、封山育林28萬畝，森林培育22萬畝 | 2.6 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 9 | 新一輪退耕還林 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 造林2.2萬畝 | 0.33 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 10 | 天馬保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)定位站建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建設(shè)完善保護區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施，開展科學(xué)研究和宣傳培訓(xùn)等 | 1.2 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 11 | 松材線蟲病重點預(yù)防建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 松材線蟲病監(jiān)測、普查、防治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 0.7 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 12 | 林緣村山腳田邊生物防火林帶工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 營造以油茶為主要樹種的生物防火林帶750公里 | 2.3 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 十六、棚戶區(qū)改造（共15個） | 73.72 |
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| 1 | 梅E片河?xùn)|三號橋、四號橋地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 南至河?xùn)|3號橋、北至4號橋，西至史河?xùn)|岸，東至山邊，改造面積66000�O | 2.88 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 2 | 梅L片紙廠宿舍區(qū)、橡膠廠地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 東至橡膠廠、西至盼橋巷、金江大道以北、南至史河?xùn)|岸，改造面積172800�O | 6.92 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 3 | 梅M片梅山老加油站地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 東至山邊、西至金寨一中、南至金江大道、北至山邊，改造面積33500�O | 1.34 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 4 | 梅N片金寨一中、四號橋地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 東至金寨一中、西至四號橋東岸、南至金江大道、北至山邊，改造面積144000�O | 5.76 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 5 | 梅F片電影公司、農(nóng)機廠家屬區(qū)地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 2#橋至3#橋頭之間，史河路以東，青年路以西，改造面積44000�O | 1.76 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 6 | 梅G片麻埠路、水利局家屬區(qū)地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 雙擁路以南，史河路以西，金寨路、南溪路以東，雙河路以北，改造面積77000�O | 3.08 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 7 | 梅H片梅園小區(qū)、客運西站地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 梅南路以北至山邊，梅園小區(qū)以西至山邊，改造面積48000�O | 4.61 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 8 | 梅山鎮(zhèn)相關(guān)城中村改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改項目 |
梅山鎮(zhèn)相關(guān)村 及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
拆遷約180萬�O，安置房建設(shè)約210萬�O，安置房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)道路、三通一平，水電管網(wǎng)，配套公共服務(wù)設(shè)施幼兒園，社區(qū)活動中心等 | 19.17 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 9 | 梅J片映山紅賓館、金孔雀地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 史河路以東，梅南路以南至金孔雀，青年路以西，改造面積86400�O | 3.46 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 10 | 梅K片梅山影劇院、縣糧食局地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 雙擁路以南，觀音沖路以北，金寨路、南溪路以西至山邊，改造面積165000�O | 6.6 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 11 | 梅O片金鑫公寓、水泥廠地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 東至金鑫公寓，西至水泥廠，北至梅南路，南至山坡腳，改造面積66240�O | 2.65 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 12 | 特B片開順沿金葉路地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 沿金葉路兩側(cè)南至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，北至縣界，改造面積120000�O | 4.8 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 13 | 江H片江店紅綠燈至黃林三叉路地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 江店紅綠燈南，黃林三叉路北，江梅路兩側(cè)，改造面積72000�O | 2.9 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 14 | 梅I片新華書店宿舍樓、保健院地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 觀音沖路以南，南溪路以西至小廟山邊，改造面積129600�O | 5.19 | 2016-2020 | 住建局 |
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| 15 | 江店魚塘至大龔嶺地塊城市棚改項目 | 梅山鎮(zhèn) | 黃林三叉路至梅山大龔嶺腳下，改造面積65000�O | 2.6 | 2016-2020 | 住建局 |
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十七、農(nóng)產(chǎn)品物流項目 （共5個） |
32.1 |
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| 1 | 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地500畝，建設(shè)中藥材產(chǎn)品精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品精細加工園、農(nóng)產(chǎn)品博物館、檢測檢驗中心、冷鏈倉庫及產(chǎn)品研發(fā)基地等 | 7.8 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 2 | 大別山農(nóng)批市場 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)現(xiàn)代物流倉儲園、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，包括糧油副食品市場、肉類水產(chǎn)市場、茶葉市場、中藥材市場等 | 10 | 2016 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 3 | 市場建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建、改建農(nóng)貿(mào)市場5個；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個 | 1.3 | 2018－2020 |
商務(wù)和 糧食局 |
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| 4 | 金寨特色暨農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品交易電子商務(wù)中心產(chǎn)業(yè)園項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)規(guī)模為10萬平方米的金寨特產(chǎn)產(chǎn)品（包括特色農(nóng)產(chǎn)品、建材、石材）批發(fā)零售交易市場，暨農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 | 8 |
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商務(wù)和 糧食局 |
謀劃 |
| 5 | 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè) | 5 |
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農(nóng)發(fā)委 | 謀劃 |
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十八、特色農(nóng)產(chǎn)品項目 （共21個） |
137.95 |
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| 1 | 石斛產(chǎn)業(yè)化項目 |
燕子河、青山、 梅山、湯家匯、白塔畈、產(chǎn)業(yè)園等 |
建設(shè)2萬平方米石斛組培室、1萬畝栽培基地，以及石斛系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線 | 20 | 2016-2020年 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 2 | 獼猴桃產(chǎn)業(yè)化項目 |
古碑、吳家店、 斑竹園、雙河、 湯家匯、梅山、 青山等 |
建設(shè)獼猴桃種植基地8萬畝、產(chǎn)品貯藏加工園、集散市場建設(shè)、科研中心、獼猴桃博物館等。野生獼猴桃資源保護區(qū)、獼猴桃良繁基地建設(shè) | 35 | 2016-2020年 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 3 | 高山米項目 |
雙河、湯家匯、 吳家店、燕子河、天堂寨、斑竹園、果子園、花石、 沙河等 |
發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)米基地8萬畝，建成雙河懸劍山、湯家匯金剛臺、吳家店西莊、天堂寨風(fēng)景區(qū)、燕子河大峽谷、花石馬鬃嶺等六大示范基地 | 0.8 | 2016-2020年 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 4 | 山區(qū)農(nóng)機化項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 實施高山優(yōu)質(zhì)米、茶葉、獼猴桃、中藥材等生產(chǎn)加工機械化，建立農(nóng)機社會化服務(wù)組織 | 0.6 | 2016-2020年 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 5 | 黃精產(chǎn)業(yè)化項目 |
果子園、燕子河、張沖、青山、 槐樹灣、桃?guī)X等 |
建設(shè)20畝黃精育苗基地、10萬畝林下栽培基地，以及黃精系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線 | 8 | 2016-2020年 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 6 | 靈芝、天麻、茯苓菌種生產(chǎn)及精深加工項目 |
沙河、關(guān)廟、南 溪、梅山、湯家 匯、產(chǎn)業(yè)園等 |
建設(shè)年產(chǎn)100萬袋靈芝標(biāo)準化菌種場，標(biāo)準化栽培基地5000畝，以及精深加工生產(chǎn)線。年產(chǎn)130萬袋天麻、茯苓菌種場，栽培基地3000畝及加工生產(chǎn)線 | 10 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 7 | 省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè) |
梅山、白塔畈、 桃?guī)X、全軍等 |
建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)建設(shè)石斛基地2000畝，觀光茶園5000畝，果蔬菜摘園1000畝，茶山花海觀光，循環(huán)農(nóng)業(yè)，年產(chǎn)1000萬株蔬菜種苗基地，開展農(nóng)產(chǎn)品系列加工 | 5 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 8 | 畜禽地方品種保護和良繁項目 |
古碑、青山、南 溪、白塔畈等 |
建設(shè)大別山黃牛、黑毛豬、皖西白鵝品種保護場3-5個，建設(shè)地方品種良繁場5-10個 | 0.45 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 9 | 畜禽產(chǎn)品加工項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 項目征地100畝，建標(biāo)準化廠房8000平方米，建設(shè)現(xiàn)代化動物產(chǎn)品屠宰分割加工設(shè)備，購置冷藏保鮮設(shè)備等 | 1.1 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 10 | 蠶桑產(chǎn)業(yè)化項目 |
南溪、槐樹灣、 古碑、長嶺、 產(chǎn)業(yè)園等 |
建設(shè)優(yōu)質(zhì)桑園基地4萬畝，年育優(yōu)質(zhì)蠶種6萬張，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)絲400噸、絲綢產(chǎn)品20萬（件、套、床） | 12 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 11 | “菜籃子”工程項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 1、新建高山蔬菜基地7萬畝，供肥蔬菜基地達到2萬畝。2、新建設(shè)施蔬菜基2萬畝，其中光伏大棚蔬菜0.5萬畝。3、建成1個年育苗能力達到1000萬株以上的種苗繁育中心 | 4 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 12 | 省級六安瓜片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè) |
麻埠、油坊店、 張沖、青山等 |
建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)建設(shè)石斛基地2000畝，觀光茶園5000畝，果蔬菜摘園1000畝，茶山花海觀光，循環(huán)農(nóng)業(yè)，年產(chǎn)1000萬株蔬菜種苗基地，開展農(nóng)產(chǎn)品系列加工 | 15 | 2016-2020年 | 茶谷辦 |
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| 13 | 油茶基地及茶油生產(chǎn) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建油茶基地2萬畝、改建2萬畝，使油茶基地總規(guī)模達到24萬畝以上，年產(chǎn)茶籽6萬噸以上。年加工茶油5萬噸以上，產(chǎn)值20億元 | 3.4 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 14 | 油茶、山核桃、桂花優(yōu)良品種繁育項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 每年繁育良種油茶嫁接苗500萬株，山核桃苗50萬株，桂花苗10萬株 | 1.5 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 15 | 毛竹產(chǎn)業(yè)提升及竹加工項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建毛竹基地1萬畝,使我縣毛竹基地面積達到23萬畝，年產(chǎn)毛竹1200萬根。規(guī)模以上竹加工企業(yè)10家，年加工能力1500萬根，產(chǎn)值4億元以上 | 4 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 16 | 板栗產(chǎn)業(yè)提升及加工企業(yè)（林業(yè)生物質(zhì)能源項目）項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 改建基地10萬畝，品種改良、低產(chǎn)林改造，使年產(chǎn)量達到5萬噸以上。加工能力8萬噸，年轉(zhuǎn)化板栗淀粉為乙醇1億公升，年產(chǎn)值5億元以上 | 2 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 17 | 山核桃基地及加工項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建基地1萬畝，低產(chǎn)林改造2萬畝 | 1.5 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 18 | 林產(chǎn)化工品加工項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 新建林產(chǎn)化工加工廠一座，年加工松脂1萬噸，加工實木家具10萬件，年產(chǎn)中（高）密度板30萬M3，膠合板15萬M3，年產(chǎn)值6億元 | 4 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 19 | 年產(chǎn)10000噸生姜深加工 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)年產(chǎn)1000噸生姜深加工制品生產(chǎn)線 | 1 | 2016－2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 20 | 鴻媵堂年產(chǎn)5000噸中藥材飲片 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地30畝，建設(shè)年產(chǎn)5000噸中藥材飲片生產(chǎn)線 | 0.6 | 2016－2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 21 | 10萬千升/年果蔬汁飲料項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 以高山有機蔬菜、葛根、藍莓、獼猴桃、食用菌等果蔬為原料，生產(chǎn)10萬千升/年果蔬汁飲料 | 8 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 十九、扶貧項目(共19個） | 78.55 |
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| 1 | 金寨縣金雞扶貧計劃項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建設(shè)蛋雞育雛育成小區(qū)4個12棟雞舍，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)12個36棟雞舍，飼料加工廠1座。年養(yǎng)殖蛋雞172萬只。 | 3 |
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農(nóng)發(fā)委 | 謀劃 |
| 2 | 金寨縣金豬扶貧計劃項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建設(shè)年存欄1000頭祖代種豬場1個，發(fā)展300個家庭農(nóng)場發(fā)生豬養(yǎng)殖,年飼養(yǎng)生豬30萬頭。 | 6.1 |
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扶貧移民局 | 謀劃 |
| 3 | 金寨縣易地扶貧搬遷項目 |
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
搬遷安置全縣貧困戶1.1萬戶3.8萬人，建設(shè)住房1.1萬戶100萬平方米，配套建設(shè)道路、飲水、供電、幼兒園、衛(wèi)生院、村服服務(wù)及市政建設(shè)設(shè)施。 | 30 | 2016-2019 |
扶貧辦 發(fā)改委 |
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| 4 | 農(nóng)村集中式飲用水源地建設(shè)與保護工程 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 根據(jù)水源、用水需求、地形、居民點分布等條件建設(shè)集中式供水工程；并依據(jù)飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范對集中式供水工程設(shè)立飲用水水源保護區(qū)。內(nèi)容包括飲用水水源地污染源治理、排污口拆遷和水源保護區(qū)規(guī)范化整治等 | 1 | 2016－2020 |
水利局 環(huán)保局 |
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| 5 | 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 依托全縣敬老院、農(nóng)村閑置校舍、辦公場所，建設(shè)、改（擴）建農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心 | 0.1 | 2016－2020 | 民政局 |
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| 6 | 梅、響水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖和庫灣養(yǎng)殖，大水面生態(tài)養(yǎng)殖11萬畝 | 5 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 7 | “一竹三筍”產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目 |
青山、張沖、 槐樹灣等 |
“一竹三筍”基地1萬畝及深加工生產(chǎn)線建設(shè) | 3.5 |
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農(nóng)發(fā)委 | 儲備 |
| 8 | 林下經(jīng)濟項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，如養(yǎng)殖黃牛、山羊、土雞、豬等，種植天麻、林芝、香菇、木耳、西洋參、茯苓、百合及其它中藥材等 | 4.5 |
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林業(yè)局 | 儲備 |
| 9 | 桑黃菌培育及深加工產(chǎn)業(yè)化項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)標(biāo)準化菌袋、菌棒生產(chǎn)車間10000平米；建設(shè)標(biāo)準化大棚栽培基地50000平米；建設(shè)食品生產(chǎn)達標(biāo)車間（GMP)3000平米 | 4 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 10 | 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村老宅地拆遷復(fù)墾8000畝 | 6 | 2016－2018 | 國土局 |
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| 11 | 新增耕地項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 非耕地實施開發(fā)復(fù)墾5000畝 | 2 | 2016－2020 | 國土局 |
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| 12 | 工礦廢棄地復(fù)墾利用 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 工礦廢棄地復(fù)墾利用40公頃 | 0.3 |
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國土局 |
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| 13 | 農(nóng)村土地整治項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 土地平整、高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)、災(zāi)毀耕地恢復(fù) | 4 |
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國土局 | 儲備 |
| 14 | 地質(zhì)災(zāi)害防治 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 災(zāi)害點治理、搬遷避讓 | 0.2 |
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國土局 | 儲備 |
| 15 | 救災(zāi)物資儲備庫 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 建筑面積2000平方米，包括房屋建筑、場地、建筑設(shè)備和其他必要裝備 | 0.1 |
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民政局 | 儲備 |
| 16 | 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目 | 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 年培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民400人 | 0.25 | 2016-2020 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 17 | 耕地地力提升項目 | 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 實施耕地地力提升30萬畝。測土配方、秸稈還田、農(nóng)家肥積造、有機肥綜合利用、土壤改良等 | 2 | 2016-2020 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 18 | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與監(jiān)測體系建設(shè)項目 | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加大隊伍建設(shè)，建立監(jiān)管與追溯平臺；建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)10個，千畝以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制可追溯綜合示范區(qū)10個，配套建設(shè)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站 | 0.5 | 2016-2020 | 農(nóng)發(fā)委 |
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| 19 | 美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目 |
美好鄉(xiāng)村 示范點 |
75個美好鄉(xiāng)村示范點，建設(shè)村莊道路750公里，農(nóng)民活動廣場和文化樂園75處，配套建設(shè)污水與垃圾處理等設(shè)施 | 6 | 2016-2020 | 美好辦 |
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| 二十、其他（共28個） | 253.05 |
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| 1 | 智慧城市建設(shè)項目 | 梅山鎮(zhèn) | 建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、四大公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市公共信息平臺、智慧管網(wǎng)、智慧建筑、智慧政務(wù)、智慧城管、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧社區(qū) | 4 | 2016－2020 |
住建局 經(jīng)信委 農(nóng)發(fā)委 旅游委 |
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| 2 | 中興金寨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品部件配套產(chǎn)業(yè)、高科技節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高端現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、中試、規(guī)模化生產(chǎn)以及中心城市集團內(nèi)部及相關(guān)聯(lián)高科技企業(yè)研發(fā)培訓(xùn)基地，形成獨具特色的中興金寨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新城 | 30 | 2016－2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 3 | 陽光照明二期項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 二期占地200畝，建設(shè)年產(chǎn)8000萬套節(jié)能燈、2000萬套LED照明產(chǎn)品及500萬套燈具生產(chǎn)線 | 4 | 2016－2018 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 4 | 2萬噸高檔永磁鐵氧體生產(chǎn) （將磁三期項目） | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 用地80畝，建設(shè)年產(chǎn)20000噸電機磁體、微波磁體、揚聲器磁體高檔永磁鐵氧體生產(chǎn)線 | 1.2 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 5 | 康格林環(huán)保濾料生產(chǎn) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地40畝，新建廠房及配套用房2萬平方米，建設(shè)4條濾料、濾布及環(huán)保防塵布生產(chǎn)線 | 1 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 6 | 車輛電液控制系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn) | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地50畝，建設(shè)年產(chǎn)15萬套車輛電液控制系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)線 | 1.5 | 2016-2018 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 7 | 通宇電子生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地30畝，建設(shè)年產(chǎn)5萬臺電動車用電機及控制系統(tǒng)生成線 | 1 | 2016－2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 8 | 迪凱特動力電池項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)動力電池生產(chǎn)線 | 10 | 2016－2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 9 | 靜電粉末噴涂加工及包裝材料 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地40畝，建設(shè)生產(chǎn)靜電噴涂處理家用電器及交通工具等生產(chǎn)線 | 1.1 | 2016－2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 10 | 亞夏汽車財富文化廣場 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地300畝，建設(shè)集汽車4S和2S店板塊、二手車市場、汽車后服務(wù)專業(yè)市場、汽車教育、汽車綜合商業(yè)服務(wù)和配套商住等六大板塊的汽車財富文化廣場 | 15 | 2016－2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 11 | 長運物流項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地40畝，建設(shè)集包裝加工、分揀包裝、分類配送、倉儲于一體的物流中心 | 1.1 | 2016-2017 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 12 | 興利工業(yè)園項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地1000畝，投資和引進符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園準入條件的生產(chǎn)加工性工業(yè)項目入駐興利工業(yè)園 | 15 | 2016-2020 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 13 | LED外延片及芯片生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 新建年產(chǎn)LED外延片200萬片，芯片200億粒的生產(chǎn)線 | 20 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 14 | 5000噸球形高純氧化鋁粉生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地200畝，建成年產(chǎn)5000噸高純球形氧化鋁粉生產(chǎn)線 | 3 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 15 | 竹纖維及棉麻混紡面料生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目占地150畝，建設(shè)年產(chǎn)竹纖維500噸、竹纖維棉或麻混紡面料1500萬米生產(chǎn)線 | 2.5 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 16 | 生物質(zhì)壓縮燃料項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建成年產(chǎn)10萬噸生物質(zhì)壓縮燃料生產(chǎn)企業(yè) | 1 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 17 | 30萬噸的生物質(zhì)油項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 總投資60億元，占地800畝，建成年產(chǎn)30萬噸生物柴油生產(chǎn)線 | 60 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 18 | 垃圾焚燒發(fā)電二期項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 新修1條日處理生活垃圾為300噸的發(fā)電生產(chǎn)線 | 1 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 19 | 木竹深加工項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 項目用地200畝，建立木竹制品加工廠，新建廠房16萬平方米。開發(fā)生產(chǎn)刨花板、竹地板、復(fù)合板、木竹工藝品、竹保健品、竹炭、竹纖維、竹筍系列產(chǎn)品 | 5 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 20 | 醫(yī)療設(shè)備與器械產(chǎn)業(yè)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建設(shè)全數(shù)字大型醫(yī)療器械設(shè)備生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力1000臺套；占地300畝，建設(shè)醫(yī)療器械生產(chǎn)線，生產(chǎn)醫(yī)用敷料及相關(guān)醫(yī)療器械設(shè)備 | 8 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 21 | 電動車生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 占地500畝，年產(chǎn)50萬輛電動車生產(chǎn)能力 | 12 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 22 | 新一代高性能管件液壓成形汽車零部件生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 建成年產(chǎn)500萬件副車架（發(fā)動機托架）生產(chǎn)線 | 15 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 23 | 汽車自動化系列生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 生產(chǎn)汽車用軟軸控制索及操縱器、全功能智能汽車空調(diào)生產(chǎn)總成，涉及汽車專用壓縮機、冷凝器、交換器等主部件生產(chǎn)，空調(diào)總成組裝等 | 15 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 24 | 工程機械液壓件生產(chǎn)線項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 興建工程機械液壓件生產(chǎn)線項目 | 10 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 25 | 家電配套生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 興建省內(nèi)家電配套生產(chǎn)基地 | 10 |
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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 儲備 |
| 26 | 年產(chǎn)50萬噸飲用純凈水生產(chǎn)項目 | 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 | 引資合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)豐富的水資源。項目占地200畝，新建5-10條飲用純凈水生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)50萬噸飲用純凈水生產(chǎn)能力 | 5 | 2016－2018 |
經(jīng)信委 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園 |
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| 27 | 林業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建房，23個林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè) | 0.35 | 2017-2020 | 林業(yè)局 |
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| 28 | 森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房體系建設(shè) | 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 通過合同購買方式采購7000平方米房屋建設(shè)業(yè)務(wù)用房及內(nèi)部設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè) | 0.3 | 2017-2021 | 林業(yè)局 | |
