前 言
“十三五”時期，是我縣加快發(fā)展升級的重要期、全面深化改革的攻堅期、推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵期、與全國同步建成小康社會的決戰(zhàn)期，是實現(xiàn)“以中國夢為引領(lǐng)、建設(shè)幸福崇仁”的戰(zhàn)略機遇期。在全面分析總結(jié)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究當(dāng)前時代變革和發(fā)展趨勢，根據(jù)《中共崇仁縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，編制我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年(2016—2020年)規(guī) 劃綱要。綱要是指導(dǎo)我縣未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，主要明確未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，闡明縣委、縣政府戰(zhàn) 略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是編制各級各類規(guī)劃、實施重大工程項目的基本依據(jù)，是指導(dǎo)全縣人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)，對實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會 在新常態(tài)下保持健康較快發(fā)展具有重大意義。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
謀篇布局“十三五”期間崇仁縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須全面了解“十二五”時期奠定的發(fā)展基礎(chǔ)，科學(xué)研判未來五年國際國內(nèi)形勢變化趨勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié) “十二五”發(fā)展基礎(chǔ)與成效
“十二五”時期，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改革攻堅、砥礪奮進(jìn)，圍繞建設(shè)“殷實、文明、和諧、幸福的崇仁”，始終堅定不移把加快發(fā)展擺在首要位置，全力推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的巨大成就，預(yù)計“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)將如期完成，部分或?qū)⒊~完成。
——國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展。預(yù)計2015年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到96.8億元，比2010年增長80%，年均增長12.5%；財政總收入達(dá)到10.5億元，五年翻一番，年均增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到121億元，比2010年增長81.7%，年均增長12.6%；社會消費品零售總額達(dá)到26.3億元，比2010年增長90.6%，年均增長14％。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整再顯新成效。三次產(chǎn)業(yè)比由29.2：48.1：22.7調(diào)整為23.9:47.9:28.2；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)100家，比2010年增加41家，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到38.4%；質(zhì)量和效益明顯提高, 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好，崇仁變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)被列入全省首批工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群，并創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，建成1個省級示范園區(qū)；稅收收入占財政總收入的比重、占GDP的比重分別達(dá)到80%和8.7%；新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率突破50%，提高7.3個百分點；科技創(chuàng)新能力增強，共新增1個國家級工程（技術(shù)）中心、2個省級工程（技術(shù)）中心，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率突破50%，比2010年提高5個百分點。
——改革開放再取新進(jìn)展。深入推進(jìn)行政審批體制改革，“十二五”期間，共有409項審批事項，保留292項，取消或下放117項；投資、財稅、戶籍、土地、價格、政府機構(gòu)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐加快，市場在資源配置中決定性作用逐步凸顯；對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，2015年出口總額將達(dá)到1.9億美元，比2010年增長47.3%，年均增長8%；直接利用外資達(dá)到3626萬美元，比2010年增長96.2%，年均增長14.5%。
——發(fā)展平臺再獲新提升。崇仁縣納入原中央蘇區(qū)范圍，享受蘇區(qū)振興發(fā)展政策紅利，崇仁縣省級工業(yè)園區(qū)完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，省政府出臺了《關(guān)于支持撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展的若干意見》，“融入南昌、對接海西、建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶”上升為省級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
——基礎(chǔ)設(shè)施再迎新突破。吉撫武鐵路列入江西省鐵路網(wǎng)規(guī)劃；撫吉高速建成通車，對外交通更加便利；我縣天燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)正在有序推進(jìn)，天然氣入撫推進(jìn)迅速，西氣東輸二線工程、省天然氣管網(wǎng)一期工程撫州段已建成，為我縣天燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
——社會事業(yè)再創(chuàng)新佳績。預(yù)計2015年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22765元，比2010年增長77%；農(nóng)村居民人均可支配收入13908元，比2010年增長94％；九年義務(wù)教育全面普及，職業(yè)教育不斷發(fā)展；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋；社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到4.69萬人，比2010年增加1.89萬人。
——生態(tài)文明再鑄新成就。全市納入了全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū);“四城同創(chuàng)”成效顯著，成功創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”；全縣森林覆蓋率達(dá)到60.75%，比2010年提高1.45個百分點；節(jié)能降耗成效顯著，萬元生產(chǎn)總值能耗五年累計下降23％；單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80％、85％。
“十三五”時期，是我縣加快發(fā)展升級的重要期、全面深化改革的攻堅期、推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵期、與全國同步建成小康社會的決戰(zhàn)期，是實現(xiàn)“以中國夢為引領(lǐng)、建設(shè)幸福崇仁”的戰(zhàn)略機遇期。在全面分析總結(jié)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究當(dāng)前時代變革和發(fā)展趨勢，根據(jù)《中共崇仁縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，編制我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年(2016—2020年)規(guī) 劃綱要。綱要是指導(dǎo)我縣未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，主要明確未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，闡明縣委、縣政府戰(zhàn) 略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是編制各級各類規(guī)劃、實施重大工程項目的基本依據(jù)，是指導(dǎo)全縣人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)，對實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會 在新常態(tài)下保持健康較快發(fā)展具有重大意義。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
謀篇布局“十三五”期間崇仁縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須全面了解“十二五”時期奠定的發(fā)展基礎(chǔ)，科學(xué)研判未來五年國際國內(nèi)形勢變化趨勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié) “十二五”發(fā)展基礎(chǔ)與成效
“十二五”時期，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改革攻堅、砥礪奮進(jìn)，圍繞建設(shè)“殷實、文明、和諧、幸福的崇仁”，始終堅定不移把加快發(fā)展擺在首要位置，全力推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的巨大成就，預(yù)計“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)將如期完成，部分或?qū)⒊~完成。
——國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展。預(yù)計2015年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到96.8億元，比2010年增長80%，年均增長12.5%；財政總收入達(dá)到10.5億元，五年翻一番，年均增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到121億元，比2010年增長81.7%，年均增長12.6%；社會消費品零售總額達(dá)到26.3億元，比2010年增長90.6%，年均增長14％。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整再顯新成效。三次產(chǎn)業(yè)比由29.2：48.1：22.7調(diào)整為23.9:47.9:28.2；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)100家，比2010年增加41家，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到38.4%；質(zhì)量和效益明顯提高, 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好，崇仁變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)被列入全省首批工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群，并創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，建成1個省級示范園區(qū)；稅收收入占財政總收入的比重、占GDP的比重分別達(dá)到80%和8.7%；新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率突破50%，提高7.3個百分點；科技創(chuàng)新能力增強，共新增1個國家級工程（技術(shù)）中心、2個省級工程（技術(shù)）中心，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率突破50%，比2010年提高5個百分點。
——改革開放再取新進(jìn)展。深入推進(jìn)行政審批體制改革，“十二五”期間，共有409項審批事項，保留292項，取消或下放117項；投資、財稅、戶籍、土地、價格、政府機構(gòu)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐加快，市場在資源配置中決定性作用逐步凸顯；對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，2015年出口總額將達(dá)到1.9億美元，比2010年增長47.3%，年均增長8%；直接利用外資達(dá)到3626萬美元，比2010年增長96.2%，年均增長14.5%。
——發(fā)展平臺再獲新提升。崇仁縣納入原中央蘇區(qū)范圍，享受蘇區(qū)振興發(fā)展政策紅利，崇仁縣省級工業(yè)園區(qū)完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，省政府出臺了《關(guān)于支持撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展的若干意見》，“融入南昌、對接海西、建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶”上升為省級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
——基礎(chǔ)設(shè)施再迎新突破。吉撫武鐵路列入江西省鐵路網(wǎng)規(guī)劃；撫吉高速建成通車，對外交通更加便利；我縣天燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)正在有序推進(jìn)，天然氣入撫推進(jìn)迅速，西氣東輸二線工程、省天然氣管網(wǎng)一期工程撫州段已建成，為我縣天燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
——社會事業(yè)再創(chuàng)新佳績。預(yù)計2015年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22765元，比2010年增長77%；農(nóng)村居民人均可支配收入13908元，比2010年增長94％；九年義務(wù)教育全面普及，職業(yè)教育不斷發(fā)展；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋；社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到4.69萬人，比2010年增加1.89萬人。
——生態(tài)文明再鑄新成就。全市納入了全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū);“四城同創(chuàng)”成效顯著，成功創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”；全縣森林覆蓋率達(dá)到60.75%，比2010年提高1.45個百分點；節(jié)能降耗成效顯著，萬元生產(chǎn)總值能耗五年累計下降23％；單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80％、85％。
| 專欄一 崇仁縣“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況 | ||||
|
指 標(biāo) |
2010年 |
2015年 規(guī)劃目標(biāo) |
2015年 |
|
|
預(yù)計值 |
較2010年完成情況 |
|||
|
1、地區(qū)生產(chǎn)總值(億元) |
53.8305 |
126 |
96.8 |
年均增長12.5％，凈增42.97億元 |
|
2、人均地區(qū)生產(chǎn)總值(美元) |
2384 |
5360 |
4250 |
年均增長12.2％，凈增1866美元 |
|
3、財政總收入(億元) |
5.0066 |
16.54 |
10.5 |
年均增長16％，凈增5.5億元 |
|
4、固定資產(chǎn)投資總額(億元) |
66.6009 |
247 |
121 |
年均增長12.6％，凈增54.4億元 |
|
5、實際利用外資(萬美元) |
1848 |
2977 |
3626 |
年均增長14.5％，凈增1778萬美元 |
|
6、出口總額(億美元) |
1.2912 |
3 |
1.9 |
年均增長8％，凈增0.6088億美元 |
|
7、全社會消費品零售總額(億元) |
13.809 |
34.4 |
26.3 |
年均增長14％，凈增12.5億元 |
|
8、農(nóng)村人均居住面積(平方米) |
35 |
|
36.8 |
凈增1.8平方米 |
|
9、農(nóng)村居民人均可支配收入(元) |
7198 |
12300 |
13908 |
凈增6710元 |
|
10、年末總?cè)丝?萬人) |
33.2 |
34.56 |
36 |
凈增2.8萬人 |
|
11、工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重(％) |
48.1 |
55 |
51.2 |
提高3.1個百分點 |
|
12、廣播人口綜合覆蓋率(％) |
98.3 |
|
98.9 |
提高0.6個百分點 |
|
13、電視人口綜合覆蓋率(％) |
99.2 |
|
99.8 |
提高0.6個百分點 |
|
14、高中階段教育毛入學(xué)率(％) |
81.2 |
|
87.5 |
提高6.3個百分點 |
|
15、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(％) |
4.2 |
4.2 |
3 |
下降1.2個百分點 |
|
16、城鎮(zhèn)化率(％) |
42.7 |
50 |
50 |
提高7.3個百分點 |
|
17、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率(％) |
95.01 |
97 |
99 |
提高3.99個百分點 |
|
18、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率(％) |
60 |
98以上 |
85 |
提高25個百分點 |
|
19、森林覆蓋率(％) |
59.3 |
61 |
60.75 |
提高1.45個百分點 |
| 20、耕地保有量(萬畝) |
46 |
45.8 |
46 |
基本穩(wěn)定 |
第三章 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
緊抓當(dāng)前全國和全省產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級的歷史性機遇，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點培植變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)集群，創(chuàng)建江西工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范高地，形成獨具特色的區(qū)域發(fā)展板塊，支撐縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。
第一節(jié) 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
立足毗鄰大南昌都市區(qū)巨大消費需求的區(qū)位優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握城市居民綠色生態(tài)消費快速增長的新特征、新趨勢，突出抓好“六化”（產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)智能化、營銷品牌化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、組織現(xiàn)代化）+“接二連三”發(fā)展模式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。逐步建立起以服務(wù)大南昌都市區(qū)居民消費為主、生態(tài)綠色特征突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。力爭到2020年，把崇仁建設(shè)成為大南昌都市區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品重要供給區(qū)、全省農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)先行區(qū)和江西對接海西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
適 應(yīng)國家糧食安全戰(zhàn)略調(diào)整變化，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，鞏固提升我縣在全省乃至全國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的重要地位。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系，提高 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效為目標(biāo)，圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點部署推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)、綠色食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)科技 載體平臺建設(shè)、科技特派員富民強縣、農(nóng)村信息化推進(jìn)等五大工程。以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果，在麻雞、水稻、油茶等 區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中建設(shè)一批符合國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)、有機農(nóng)產(chǎn)品基地，加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。加大農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，爭取全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到90%以上，“十三五”期間更換一次新品種，單產(chǎn)提高10%以上，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。
（二）積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)
依 托我縣糧食、麻雞、油茶、蔬菜、煙葉等現(xiàn)有優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，利用高新技術(shù)改造提升傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，加強農(nóng)業(yè)信息化，以科技進(jìn)步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力把我縣的綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)。
——鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。 以糧食、油茶、蔬菜為重點，以建立示范基地為依托，突出“環(huán)保”、“有機”理念，突出引進(jìn)推廣高效低耗的先進(jìn)栽培技術(shù)和優(yōu)良品種。在糧食生產(chǎn)方面，選育推 廣優(yōu)良品種，加快更新?lián)Q代，實現(xiàn)良種良法配套；推廣測土配方等重大技術(shù)措施，提高技術(shù)到位率。積極推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，開展以萬畝示范片為核心的高產(chǎn)創(chuàng)建活 動，不斷增強糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。一是把糧食種植面積繼續(xù)穩(wěn)定在63萬畝；二是水稻單產(chǎn)水平較“十二五”提高5%，繼續(xù)保持雙季稻面積占主導(dǎo)地位。
——振興發(fā)展麻雞產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，要全力唱響“中國麻雞之鄉(xiāng)”品牌，創(chuàng)建50個年飼養(yǎng)5萬羽以上優(yōu)質(zhì)麻雞示范基地，力爭崇仁麻雞列入國家級品種資源保護(hù)名錄，創(chuàng)建1—2家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭將2009年頒布實施的兩個崇仁麻雞省級地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。一是加大政策扶持力度。設(shè)立崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)化專項資金，每年安排200萬 元發(fā)展資金，用于麻雞原種保護(hù)、加工、基地建設(shè)、技術(shù)支撐和電子商務(wù)平臺建設(shè)等；增加對崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)化項目的投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目資金向崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)的傾 斜；積極尋求與科研院所聯(lián)姻合作，著力開發(fā)高附加值崇仁麻雞營養(yǎng)保健、藥用等系列高檔新產(chǎn)品，帶動崇仁麻雞及其它衍生產(chǎn)品的消費；開展崇仁麻雞相關(guān)保險， 解決麻雞養(yǎng)殖戶后顧之憂。二是大力推廣規(guī)范化麻雞養(yǎng)殖。建立和規(guī)范優(yōu)質(zhì)麻雞良種繁育保護(hù)體系，增強崇仁麻雞產(chǎn)品科技含量。完成崇仁麻雞健康 養(yǎng)殖技術(shù)書籍的編寫工作，制定無公害崇仁麻雞健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式；實行可溯源制度，運用信息技術(shù)對麻雞養(yǎng)殖、加工進(jìn)行全程監(jiān)控； 舉辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等活動，進(jìn)一步加強新產(chǎn)品、新技術(shù)的普及推廣工作，以及獸藥、飼料等養(yǎng)殖投入品經(jīng)營銷售監(jiān)管和專業(yè)戶健康養(yǎng)殖知識培訓(xùn)，從源頭 阻止違禁藥品使用；切實抓好麻雞疫病防控工作，申報具有省級資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。三是加強麻雞美食文化宣傳力度。每兩年舉辦一屆優(yōu)質(zhì)崇仁麻雞美食文化旅游節(jié)，把優(yōu)質(zhì)崇仁麻雞作為地方“招牌菜”和旅游產(chǎn)品加以宣傳和推介，不斷提升崇仁麻雞知名度和市場美譽度，2019年前出版一部有關(guān)崇仁麻雞宴專著。四是不斷拓寬麻雞銷售渠道。加強崇仁麻雞產(chǎn)品宣傳力度，積極發(fā)展“會展經(jīng)濟(jì)”，努力開拓全國市場乃至國際市場。把崇仁麻雞成雞銷售以鮮銷為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥涝准庸?、冷鮮上市為主，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高麻雞產(chǎn)品附加值。健全產(chǎn)銷體系，積極推進(jìn)崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)“接二連三”工程，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值，建立健全“散戶+大戶+專業(yè)合作社+基地+公司”的農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。深入推進(jìn)“金農(nóng)工程”，加快推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在京東、淘寶等重要電子商務(wù)平臺開辟崇仁麻雞特色產(chǎn)品專區(qū)，推行“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“訂單農(nóng)業(yè)”，不斷創(chuàng)新崇仁麻雞銷售模式。
——壯大油茶產(chǎn)業(yè)。緊抓建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣契機，加大高產(chǎn)油茶培育力度，加快改造現(xiàn)有的低產(chǎn)油茶林，充分發(fā)揮和挖掘油茶資源的潛力。力爭到2020年，完成新造高產(chǎn)油茶林1.5萬畝，油茶低改2.5萬畝，創(chuàng)建連片面積在1000—3000畝的高產(chǎn)油茶示范基地2個。
——推動果蔬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)推動崇仁水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，把果樹面積穩(wěn)定在10萬畝，蔬菜面積發(fā)展到20萬畝，其中優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)果園5萬畝，標(biāo)準(zhǔn)菜園面積2萬畝。
——大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展禮陂、許坊等主產(chǎn)區(qū)，力爭收購煙葉規(guī)模達(dá)到1萬擔(dān)以上，迅速壯大郭圩、河上等潛力產(chǎn)區(qū)，力爭收購煙葉規(guī)模達(dá)到1萬擔(dān)以上，鞏固發(fā)展六家橋、孫坊、桃源等老產(chǎn)區(qū)，扶持發(fā)展馬鞍、三山、白陂、相山、石莊、巴山等后備產(chǎn)區(qū)。力爭到2020年，全縣煙葉種植面積達(dá)到2.5萬畝，收購煙葉7萬擔(dān)，煙葉年產(chǎn)值過億元，實現(xiàn)煙葉稅2000萬元。
——鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。 以糧食、油茶、蔬菜為重點，以建立示范基地為依托，突出“環(huán)保”、“有機”理念，突出引進(jìn)推廣高效低耗的先進(jìn)栽培技術(shù)和優(yōu)良品種。在糧食生產(chǎn)方面，選育推 廣優(yōu)良品種，加快更新?lián)Q代，實現(xiàn)良種良法配套；推廣測土配方等重大技術(shù)措施，提高技術(shù)到位率。積極推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，開展以萬畝示范片為核心的高產(chǎn)創(chuàng)建活 動，不斷增強糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。一是把糧食種植面積繼續(xù)穩(wěn)定在63萬畝；二是水稻單產(chǎn)水平較“十二五”提高5%，繼續(xù)保持雙季稻面積占主導(dǎo)地位。
——振興發(fā)展麻雞產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，要全力唱響“中國麻雞之鄉(xiāng)”品牌，創(chuàng)建50個年飼養(yǎng)5萬羽以上優(yōu)質(zhì)麻雞示范基地，力爭崇仁麻雞列入國家級品種資源保護(hù)名錄，創(chuàng)建1—2家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭將2009年頒布實施的兩個崇仁麻雞省級地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。一是加大政策扶持力度。設(shè)立崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)化專項資金，每年安排200萬 元發(fā)展資金，用于麻雞原種保護(hù)、加工、基地建設(shè)、技術(shù)支撐和電子商務(wù)平臺建設(shè)等；增加對崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)化項目的投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目資金向崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)的傾 斜；積極尋求與科研院所聯(lián)姻合作，著力開發(fā)高附加值崇仁麻雞營養(yǎng)保健、藥用等系列高檔新產(chǎn)品，帶動崇仁麻雞及其它衍生產(chǎn)品的消費；開展崇仁麻雞相關(guān)保險， 解決麻雞養(yǎng)殖戶后顧之憂。二是大力推廣規(guī)范化麻雞養(yǎng)殖。建立和規(guī)范優(yōu)質(zhì)麻雞良種繁育保護(hù)體系，增強崇仁麻雞產(chǎn)品科技含量。完成崇仁麻雞健康 養(yǎng)殖技術(shù)書籍的編寫工作，制定無公害崇仁麻雞健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式；實行可溯源制度，運用信息技術(shù)對麻雞養(yǎng)殖、加工進(jìn)行全程監(jiān)控； 舉辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等活動，進(jìn)一步加強新產(chǎn)品、新技術(shù)的普及推廣工作，以及獸藥、飼料等養(yǎng)殖投入品經(jīng)營銷售監(jiān)管和專業(yè)戶健康養(yǎng)殖知識培訓(xùn)，從源頭 阻止違禁藥品使用；切實抓好麻雞疫病防控工作，申報具有省級資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。三是加強麻雞美食文化宣傳力度。每兩年舉辦一屆優(yōu)質(zhì)崇仁麻雞美食文化旅游節(jié)，把優(yōu)質(zhì)崇仁麻雞作為地方“招牌菜”和旅游產(chǎn)品加以宣傳和推介，不斷提升崇仁麻雞知名度和市場美譽度，2019年前出版一部有關(guān)崇仁麻雞宴專著。四是不斷拓寬麻雞銷售渠道。加強崇仁麻雞產(chǎn)品宣傳力度，積極發(fā)展“會展經(jīng)濟(jì)”，努力開拓全國市場乃至國際市場。把崇仁麻雞成雞銷售以鮮銷為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥涝准庸?、冷鮮上市為主，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高麻雞產(chǎn)品附加值。健全產(chǎn)銷體系，積極推進(jìn)崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)“接二連三”工程，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值，建立健全“散戶+大戶+專業(yè)合作社+基地+公司”的農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。深入推進(jìn)“金農(nóng)工程”，加快推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在京東、淘寶等重要電子商務(wù)平臺開辟崇仁麻雞特色產(chǎn)品專區(qū)，推行“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“訂單農(nóng)業(yè)”，不斷創(chuàng)新崇仁麻雞銷售模式。
——壯大油茶產(chǎn)業(yè)。緊抓建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣契機，加大高產(chǎn)油茶培育力度，加快改造現(xiàn)有的低產(chǎn)油茶林，充分發(fā)揮和挖掘油茶資源的潛力。力爭到2020年，完成新造高產(chǎn)油茶林1.5萬畝，油茶低改2.5萬畝，創(chuàng)建連片面積在1000—3000畝的高產(chǎn)油茶示范基地2個。
——推動果蔬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)推動崇仁水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，把果樹面積穩(wěn)定在10萬畝，蔬菜面積發(fā)展到20萬畝，其中優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)果園5萬畝，標(biāo)準(zhǔn)菜園面積2萬畝。
——大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展禮陂、許坊等主產(chǎn)區(qū)，力爭收購煙葉規(guī)模達(dá)到1萬擔(dān)以上，迅速壯大郭圩、河上等潛力產(chǎn)區(qū)，力爭收購煙葉規(guī)模達(dá)到1萬擔(dān)以上，鞏固發(fā)展六家橋、孫坊、桃源等老產(chǎn)區(qū)，扶持發(fā)展馬鞍、三山、白陂、相山、石莊、巴山等后備產(chǎn)區(qū)。力爭到2020年，全縣煙葉種植面積達(dá)到2.5萬畝，收購煙葉7萬擔(dān)，煙葉年產(chǎn)值過億元，實現(xiàn)煙葉稅2000萬元。
（三）積極發(fā)展生態(tài)休閑型農(nóng)業(yè)
依 托區(qū)域文化、民俗文化和歷史文化，結(jié)合森林城鄉(xiāng)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)居民休閑需求，發(fā)揮好現(xiàn)有的休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)作用，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，特色體驗農(nóng)業(yè)，著 力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以湯溪溫泉度假村、源野山莊為龍頭，發(fā)展以瓜果采摘、花卉苗木觀賞、生態(tài)垂釣、農(nóng)家文化等為主的生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，打造5—10個3A級生態(tài)旅游休閑點，3—5個4A級生態(tài)旅游休閑點，1—2個5A級生態(tài)旅游休閑點，爭取到2020年把我縣建成國家級生態(tài)旅游休閑示范縣。
（四）著力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
——繼續(xù)加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加 強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決農(nóng)村垃圾處理以及農(nóng)業(yè)面源污染問題，加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)。圍繞崇仁河流域面源污染及大宗農(nóng)產(chǎn)品（麻雞、蔬菜、果樹等）實施 農(nóng)業(yè)資源污染產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測點和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點建設(shè)及小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)治理示范項目建設(shè)等工程。培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流組織，加大農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施投入，建 設(shè)一批糧庫、保鮮庫、冷藏庫和連鎖超市配送中心，加快電子商務(wù)平臺建設(shè)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)后能儲存、運輸暢、銷得出。
——加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)以及種糧大戶建設(shè)，探索規(guī)?；?、合作化生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，在規(guī)范化、市場化、農(nóng)戶自愿的原則下加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。到2020年，力爭新增10個市級龍頭企業(yè)、3個省級龍頭企業(yè)、1個國家級龍頭企業(yè)、50個農(nóng)民合作社、50個家庭農(nóng)場、5個市級休閑示范點；實現(xiàn)全縣土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)面積20萬畝以上，占家庭承包面積60%以上。
——切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。落 實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，加強產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控。完善農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢制度，添置檢測中心設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、檢疫水平，爭取縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心獲得省級資質(zhì)；加大農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證力度，到2020年，新增“三品”認(rèn)證20個；強化農(nóng)資和農(nóng)業(yè)“三品”的執(zhí)法檢查力度，深入開展各類打假專項行動，確保農(nóng)業(yè)投入品安全以及“三品”信譽和公信力，為廣大人民群眾放心使用“放心種、放心肥、放心農(nóng)藥和放心農(nóng)產(chǎn)品”提供強有力的保障。
——積極引入智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一 是積極引導(dǎo)企業(yè)提升科技原創(chuàng)力，重點在良種工程、良法工程、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系等方面加強與科研機構(gòu)的合作，加快出臺一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的地方標(biāo) 準(zhǔn)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力。二是健全農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新推廣機制，積極開展“院地合作”、“校地合作”，引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，提 升我縣農(nóng)科技術(shù)推廣、應(yīng)用水平。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。通過實施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目”，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量， 增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。四是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化工程。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、流通等信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，到2020年，全縣每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)技站和種植大戶都實行網(wǎng)絡(luò)化，并與國家、省、市、縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技帶動作用，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“專合組織＋農(nóng)戶”模式，促進(jìn)廣大農(nóng)民提高科學(xué)種植水平，進(jìn)一步推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
——加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)以及種糧大戶建設(shè)，探索規(guī)?；?、合作化生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，在規(guī)范化、市場化、農(nóng)戶自愿的原則下加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。到2020年，力爭新增10個市級龍頭企業(yè)、3個省級龍頭企業(yè)、1個國家級龍頭企業(yè)、50個農(nóng)民合作社、50個家庭農(nóng)場、5個市級休閑示范點；實現(xiàn)全縣土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)面積20萬畝以上，占家庭承包面積60%以上。
——切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。落 實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，加強產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控。完善農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢制度，添置檢測中心設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、檢疫水平，爭取縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心獲得省級資質(zhì)；加大農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證力度，到2020年，新增“三品”認(rèn)證20個；強化農(nóng)資和農(nóng)業(yè)“三品”的執(zhí)法檢查力度，深入開展各類打假專項行動，確保農(nóng)業(yè)投入品安全以及“三品”信譽和公信力，為廣大人民群眾放心使用“放心種、放心肥、放心農(nóng)藥和放心農(nóng)產(chǎn)品”提供強有力的保障。
——積極引入智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一 是積極引導(dǎo)企業(yè)提升科技原創(chuàng)力，重點在良種工程、良法工程、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系等方面加強與科研機構(gòu)的合作，加快出臺一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的地方標(biāo) 準(zhǔn)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力。二是健全農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新推廣機制，積極開展“院地合作”、“校地合作”，引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，提 升我縣農(nóng)科技術(shù)推廣、應(yīng)用水平。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。通過實施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目”，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量， 增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。四是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化工程。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、流通等信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，到2020年，全縣每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)技站和種植大戶都實行網(wǎng)絡(luò)化，并與國家、省、市、縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技帶動作用，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“專合組織＋農(nóng)戶”模式，促進(jìn)廣大農(nóng)民提高科學(xué)種植水平，進(jìn)一步推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
（五）創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
立 足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色，按照“一區(qū)、一帶、四心、十一園”的格局分區(qū)，集中力量，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)重點規(guī)劃建設(shè)集“技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)示范、加工流通、科普展示、 旅游觀光、餐飲服務(wù)、休閑體驗、文化傳承”等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，逐步建設(shè)成為具科技型、示范型、觀賞型、效益型、帶動型的示范園區(qū)；重點抓好示 范園區(qū)內(nèi)麻雞生態(tài)科技園、麻雞原種繁育場、蔬菜分揀中心、農(nóng)機服務(wù)中心等項目建設(shè)，打造4萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)。一是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園郭圩核心區(qū)內(nèi)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的精準(zhǔn)化及“互聯(lián)網(wǎng)+”的功能；二是促進(jìn)崇仁麻雞、生豬、漁業(yè)養(yǎng)殖、水稻種植及加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展；三是推動園區(qū)科技創(chuàng)新模式超前發(fā)展，注重市場拉動和需求導(dǎo)向作用，建立“技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)+技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范推廣+技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”以及“技術(shù)成果孵化基地+技 術(shù)企業(yè)孵化基地”的發(fā)展模式和機制，積極推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化，孵化和培育一批有強大競爭力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)；四是建立具有地方特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品 種、新設(shè)施、新體系，完善農(nóng)技推廣組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)中心和農(nóng)戶提供農(nóng)技物資供應(yīng)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品流通等方面的專業(yè)化服務(wù)。力爭到2020年，成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
（六）加強對外交流合作
大力推進(jìn)與閩臺地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的交流合作，依托園區(qū)平臺，加大農(nóng)業(yè)招商力度，重點引進(jìn)、扶持骨干和重點企業(yè)，建設(shè)承接海西及臺灣等地區(qū)大型企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集群的食品產(chǎn)業(yè)園。
專欄三 崇仁縣農(nóng)業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)
按照園區(qū)“技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)示范、加工流通、科普展示、旅游觀光、餐飲服務(wù)、休閑體驗、文化傳承”等功能布置，整個核心區(qū)建成有一區(qū)(迎賓景區(qū))、一帶(景觀路鎮(zhèn)村聯(lián)動示范帶)、四心(園區(qū)管理、農(nóng)技與信息服務(wù)中心，農(nóng)機科技博覽中心，崇仁麻雞科技博覽中心，特色農(nóng)產(chǎn)品展示貿(mào)易中心)、十一園(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園)，以及園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+信息平臺建設(shè)。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè)工程
突出綠色生態(tài)，大力發(fā)展綠肥種植和秸稈原位還田技術(shù)，實施新增千億斤糧食田間工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程、提升耕地質(zhì)量和地力培肥工程。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程
建立健全執(zhí)法監(jiān)管體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量追溯體系、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系以及應(yīng)急處置體系，著力打造一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證力度，到2020年，新增“三品”認(rèn)證20個。
（四）農(nóng)業(yè)面源污染防治監(jiān)測體系建設(shè)
建立縣級農(nóng)業(yè)面源污染防治監(jiān)測站1個，建設(shè)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級面源污染監(jiān)測站，對全縣耕地和已開發(fā)的荒山草坡共52萬畝農(nóng)業(yè)面源進(jìn)行污染防治建設(shè)。
（五）麻雞產(chǎn)業(yè)振興工程
包括麻雞科技博覽中心項目，項目規(guī)劃占地面積500畝，新建麻雞原種孵化中心、麻雞科技研究中心、麻雞科技與文化展示館、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場、麻雞山林生態(tài)養(yǎng)殖示范場等；國品麻雞生態(tài)科技園項目，主要對“崇仁麻雞”種養(yǎng)及對其肉、蛋品進(jìn)行深加工，生態(tài)科技園分為麻雞肉食加工區(qū)和麻雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)；優(yōu)質(zhì)麻雞飼養(yǎng)示范基地項目，力爭創(chuàng)建50個年飼養(yǎng)5萬羽以上優(yōu)質(zhì)麻雞飼養(yǎng)示范基地；崇仁麻雞原種保護(hù)等。
（六）糧食倉儲工程
包括糧庫建設(shè)，擴(kuò)建堯家、大眾山、周舍、禮陂、相山、白鷺等6個糧食收納庫，建設(shè)平房倉16棟、總建筑面積23233平方木，建設(shè)相應(yīng)的附屬設(shè)施，并購置相應(yīng)的糧倉機械及倉儲設(shè)施；國家應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品冷藏保存基地建設(shè)等。
（七）油茶新造、低改項目
完成新造高產(chǎn)油茶林1.5萬畝，油茶低改2.5萬畝，創(chuàng)建連片面積在1000至3000畝的高產(chǎn)油茶示范基地2個。
（八）生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)項目
以湯溪溫泉、源野山莊為龍頭，發(fā)展以瓜果采摘、花卉苗木觀賞、生態(tài)垂釣、農(nóng)家文化等為主的生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，全縣打造5—10個3A級生態(tài)旅游休閑點，3—5個4A級生態(tài)旅游休閑點，1—2個5A級生態(tài)旅游休閑點。
（九）煙葉生產(chǎn)項目
力爭禮陂、許坊、郭圩、河上等產(chǎn)區(qū)收購煙葉規(guī)模達(dá)到1萬擔(dān)以上；大力實施煙水煙路工程和援建新農(nóng)村建設(shè)項目，建成禮陂煙站，爭取建設(shè)許坊等煙區(qū)收購點。到2020年，全縣煙葉種植面積達(dá)到2.5萬畝，年收購煙葉7萬擔(dān)。
專欄三 崇仁縣農(nóng)業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)
按照園區(qū)“技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)示范、加工流通、科普展示、旅游觀光、餐飲服務(wù)、休閑體驗、文化傳承”等功能布置，整個核心區(qū)建成有一區(qū)(迎賓景區(qū))、一帶(景觀路鎮(zhèn)村聯(lián)動示范帶)、四心(園區(qū)管理、農(nóng)技與信息服務(wù)中心，農(nóng)機科技博覽中心，崇仁麻雞科技博覽中心，特色農(nóng)產(chǎn)品展示貿(mào)易中心)、十一園(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園)，以及園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+信息平臺建設(shè)。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè)工程
突出綠色生態(tài)，大力發(fā)展綠肥種植和秸稈原位還田技術(shù)，實施新增千億斤糧食田間工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程、提升耕地質(zhì)量和地力培肥工程。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程
建立健全執(zhí)法監(jiān)管體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量追溯體系、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系以及應(yīng)急處置體系，著力打造一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證力度，到2020年，新增“三品”認(rèn)證20個。
（四）農(nóng)業(yè)面源污染防治監(jiān)測體系建設(shè)
建立縣級農(nóng)業(yè)面源污染防治監(jiān)測站1個，建設(shè)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級面源污染監(jiān)測站，對全縣耕地和已開發(fā)的荒山草坡共52萬畝農(nóng)業(yè)面源進(jìn)行污染防治建設(shè)。
（五）麻雞產(chǎn)業(yè)振興工程
包括麻雞科技博覽中心項目，項目規(guī)劃占地面積500畝，新建麻雞原種孵化中心、麻雞科技研究中心、麻雞科技與文化展示館、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場、麻雞山林生態(tài)養(yǎng)殖示范場等；國品麻雞生態(tài)科技園項目，主要對“崇仁麻雞”種養(yǎng)及對其肉、蛋品進(jìn)行深加工，生態(tài)科技園分為麻雞肉食加工區(qū)和麻雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)；優(yōu)質(zhì)麻雞飼養(yǎng)示范基地項目，力爭創(chuàng)建50個年飼養(yǎng)5萬羽以上優(yōu)質(zhì)麻雞飼養(yǎng)示范基地；崇仁麻雞原種保護(hù)等。
（六）糧食倉儲工程
包括糧庫建設(shè)，擴(kuò)建堯家、大眾山、周舍、禮陂、相山、白鷺等6個糧食收納庫，建設(shè)平房倉16棟、總建筑面積23233平方木，建設(shè)相應(yīng)的附屬設(shè)施，并購置相應(yīng)的糧倉機械及倉儲設(shè)施；國家應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品冷藏保存基地建設(shè)等。
（七）油茶新造、低改項目
完成新造高產(chǎn)油茶林1.5萬畝，油茶低改2.5萬畝，創(chuàng)建連片面積在1000至3000畝的高產(chǎn)油茶示范基地2個。
（八）生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)項目
以湯溪溫泉、源野山莊為龍頭，發(fā)展以瓜果采摘、花卉苗木觀賞、生態(tài)垂釣、農(nóng)家文化等為主的生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，全縣打造5—10個3A級生態(tài)旅游休閑點，3—5個4A級生態(tài)旅游休閑點，1—2個5A級生態(tài)旅游休閑點。
（九）煙葉生產(chǎn)項目
力爭禮陂、許坊、郭圩、河上等產(chǎn)區(qū)收購煙葉規(guī)模達(dá)到1萬擔(dān)以上；大力實施煙水煙路工程和援建新農(nóng)村建設(shè)項目，建成禮陂煙站，爭取建設(shè)許坊等煙區(qū)收購點。到2020年，全縣煙葉種植面積達(dá)到2.5萬畝，年收購煙葉7萬擔(dān)。
第二節(jié) 重點發(fā)展新型工業(yè)
堅定推進(jìn)工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，堅持?jǐn)U量與提質(zhì)并舉，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉、特色化發(fā)展與大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)并舉，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力，突出抓好“四個發(fā)展”，是崇仁作為撫州市唯一一個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的必然要求。
（一）做大做強變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)
——加快變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條向高 端發(fā)展，力爭把變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)打造成有規(guī)模、有特色、有比較優(yōu)勢和較強競爭力的全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范高地；力爭把變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)建設(shè)為全省出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安 全示范區(qū)，進(jìn)一步提高出口變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的質(zhì)量安全水平。
——加強產(chǎn)品研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新。大力研發(fā)110KV及 以上高電壓、大容量、低損耗的變壓器系列產(chǎn)品，發(fā)展大型、高效、節(jié)能、新型的電力設(shè)備產(chǎn)品，并逐步向變電設(shè)備產(chǎn)品智能化轉(zhuǎn)型。同時整合提升銅材、鋁材等配 套產(chǎn)品部件的質(zhì)量和品種。重點抓好《江西省明正變電科技協(xié)同創(chuàng)新體建設(shè)》項目，使之成為國內(nèi)變電設(shè)備重要研發(fā)基地，重點開發(fā)非晶節(jié)能和地埋式智能變壓器、 智能電氣產(chǎn)品。
——加大產(chǎn)品外貿(mào)出口扶持力度。積極扶持變電設(shè)備優(yōu)強企業(yè)加強與出口貿(mào)易企業(yè)的合作，主動“走出去”開拓東南亞、非洲、南美等市場。協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)等部門，確保用足用好出口扶持政策。
到2020年，全縣變電設(shè)備的研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強，裝備技術(shù)水平大幅提高，具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，集群效益明顯，產(chǎn)業(yè)國際化水平明顯提高，市場占有率穩(wěn)步擴(kuò)大；全縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到150戶，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元，年均增長40%，工業(yè)增加值達(dá)到100億元，年均增長40%。引進(jìn)、培育年主營業(yè)務(wù)收入過30億元的企業(yè)3戶，過10億元的6戶。創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)及中國名牌產(chǎn)品6件，省著名商標(biāo)及江西省名牌產(chǎn)品25件。建立國家級的變電設(shè)備研究機構(gòu)1—2個，機電技術(shù)學(xué)院1所，開發(fā)新產(chǎn)品累計100個以上。重點培育江西變電設(shè)備有限公司、江西明正變電設(shè)備有限公司、江西伊發(fā)電力科技有限公司、江西贛電電氣有限公司等骨干企業(yè)成為產(chǎn)值達(dá)50億龍頭企業(yè)。
專欄四 崇仁縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)孵化園
新建一個變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)孵化園，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，配套設(shè)施齊全。
（二）輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地整體升級改造
對現(xiàn)有92家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升改造，年均投入技改資金5億元以上，連續(xù)5年，主要開發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、參與標(biāo)準(zhǔn)化制定、建設(shè)企業(yè)自主研發(fā)平臺、創(chuàng)建企業(yè)自主品牌等。2016-2020年，年均開發(fā)新產(chǎn)品20個以上，到2020年，力爭建立3個以上國家級企業(yè)技術(shù)中心（國家工程技術(shù)中心或博士后工作站），創(chuàng)建省級品牌10個以上、國家級品牌3個以上。完善清潔化生產(chǎn)設(shè)施、基地內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)如光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、無線局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資30億元。
（三）變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)延鏈壯鏈
重點培育特大型、超高壓變壓器、核能、風(fēng)能、高鐵等變壓器生產(chǎn)項目及變電核心配件的延鏈壯鏈配套項目，引進(jìn)智能變電設(shè)備電器元件等核心部件延鏈壯鏈配套企業(yè)，提高變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群度，力爭每年新引進(jìn)該類企業(yè)8戶以上，到2020年，力爭新引進(jìn)企業(yè)40戶以上，項目總投資120億元以上。
（四）江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)博物館
新建江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)博物館，建筑面積3000平方米，主要包括博物館裝修、布置以及相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的購進(jìn)。
（五）國家中低壓變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心
建設(shè)國家中低壓變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心，新建檢測大樓、實驗室等，成立機構(gòu)、引進(jìn)專業(yè)人才，購進(jìn)檢驗檢測設(shè)備等。
（六）江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究中心
建設(shè)江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究中心，主要包括成立研發(fā)機構(gòu)、引進(jìn)專業(yè)人才、整合企業(yè)研發(fā)資源、建立有關(guān)實驗室等。
（七）變電設(shè)備?？茖W(xué)校建設(shè)
爭取華東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（含本科、大專）或崇仁縣機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校升為機電?？圃盒；虺蔀楸究圃盒５姆中?。
（八）中西部變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)高峰論壇等學(xué)術(shù)交流中心
項目總投資1.5億元，主要包括新建學(xué)術(shù)交流大樓、每年舉辦論壇、承接電力公司（省網(wǎng)）有關(guān)會議等。
（九）年產(chǎn)30萬噸變電設(shè)備配套產(chǎn)品-銅制品生產(chǎn)項目
引進(jìn)一家年產(chǎn)30萬噸變電設(shè)備配套產(chǎn)品-銅制品生產(chǎn)企業(yè)，包括項目征地、新建廠房、新建生產(chǎn)線和新購各類專項設(shè)備等。
——加強產(chǎn)品研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新。大力研發(fā)110KV及 以上高電壓、大容量、低損耗的變壓器系列產(chǎn)品，發(fā)展大型、高效、節(jié)能、新型的電力設(shè)備產(chǎn)品，并逐步向變電設(shè)備產(chǎn)品智能化轉(zhuǎn)型。同時整合提升銅材、鋁材等配 套產(chǎn)品部件的質(zhì)量和品種。重點抓好《江西省明正變電科技協(xié)同創(chuàng)新體建設(shè)》項目，使之成為國內(nèi)變電設(shè)備重要研發(fā)基地，重點開發(fā)非晶節(jié)能和地埋式智能變壓器、 智能電氣產(chǎn)品。
——加大產(chǎn)品外貿(mào)出口扶持力度。積極扶持變電設(shè)備優(yōu)強企業(yè)加強與出口貿(mào)易企業(yè)的合作，主動“走出去”開拓東南亞、非洲、南美等市場。協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)等部門，確保用足用好出口扶持政策。
到2020年，全縣變電設(shè)備的研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強，裝備技術(shù)水平大幅提高，具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，集群效益明顯，產(chǎn)業(yè)國際化水平明顯提高，市場占有率穩(wěn)步擴(kuò)大；全縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到150戶，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元，年均增長40%，工業(yè)增加值達(dá)到100億元，年均增長40%。引進(jìn)、培育年主營業(yè)務(wù)收入過30億元的企業(yè)3戶，過10億元的6戶。創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)及中國名牌產(chǎn)品6件，省著名商標(biāo)及江西省名牌產(chǎn)品25件。建立國家級的變電設(shè)備研究機構(gòu)1—2個，機電技術(shù)學(xué)院1所，開發(fā)新產(chǎn)品累計100個以上。重點培育江西變電設(shè)備有限公司、江西明正變電設(shè)備有限公司、江西伊發(fā)電力科技有限公司、江西贛電電氣有限公司等骨干企業(yè)成為產(chǎn)值達(dá)50億龍頭企業(yè)。
專欄四 崇仁縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)孵化園
新建一個變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)孵化園，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，配套設(shè)施齊全。
（二）輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地整體升級改造
對現(xiàn)有92家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升改造，年均投入技改資金5億元以上，連續(xù)5年，主要開發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、參與標(biāo)準(zhǔn)化制定、建設(shè)企業(yè)自主研發(fā)平臺、創(chuàng)建企業(yè)自主品牌等。2016-2020年，年均開發(fā)新產(chǎn)品20個以上，到2020年，力爭建立3個以上國家級企業(yè)技術(shù)中心（國家工程技術(shù)中心或博士后工作站），創(chuàng)建省級品牌10個以上、國家級品牌3個以上。完善清潔化生產(chǎn)設(shè)施、基地內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)如光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、無線局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資30億元。
（三）變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)延鏈壯鏈
重點培育特大型、超高壓變壓器、核能、風(fēng)能、高鐵等變壓器生產(chǎn)項目及變電核心配件的延鏈壯鏈配套項目，引進(jìn)智能變電設(shè)備電器元件等核心部件延鏈壯鏈配套企業(yè)，提高變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群度，力爭每年新引進(jìn)該類企業(yè)8戶以上，到2020年，力爭新引進(jìn)企業(yè)40戶以上，項目總投資120億元以上。
（四）江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)博物館
新建江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)博物館，建筑面積3000平方米，主要包括博物館裝修、布置以及相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的購進(jìn)。
（五）國家中低壓變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心
建設(shè)國家中低壓變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心，新建檢測大樓、實驗室等，成立機構(gòu)、引進(jìn)專業(yè)人才，購進(jìn)檢驗檢測設(shè)備等。
（六）江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究中心
建設(shè)江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究中心，主要包括成立研發(fā)機構(gòu)、引進(jìn)專業(yè)人才、整合企業(yè)研發(fā)資源、建立有關(guān)實驗室等。
（七）變電設(shè)備?？茖W(xué)校建設(shè)
爭取華東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（含本科、大專）或崇仁縣機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校升為機電?？圃盒；虺蔀楸究圃盒５姆中?。
（八）中西部變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)高峰論壇等學(xué)術(shù)交流中心
項目總投資1.5億元，主要包括新建學(xué)術(shù)交流大樓、每年舉辦論壇、承接電力公司（省網(wǎng)）有關(guān)會議等。
（九）年產(chǎn)30萬噸變電設(shè)備配套產(chǎn)品-銅制品生產(chǎn)項目
引進(jìn)一家年產(chǎn)30萬噸變電設(shè)備配套產(chǎn)品-銅制品生產(chǎn)企業(yè)，包括項目征地、新建廠房、新建生產(chǎn)線和新購各類專項設(shè)備等。
（二）積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，充分依托生態(tài)環(huán)境與自然資源優(yōu)勢，以崇仁工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”新格局為平臺，加快發(fā)展以生物醫(yī)藥、食品加工、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實提升企業(yè)核心競爭力，壯大主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)集群，全力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、效能突出、特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。
——培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。利用我縣荒山荒坡面積大、土質(zhì)好的優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥種植，引進(jìn)優(yōu)良新品種，建設(shè)種植面積達(dá)5萬 畝的中藥材種植基地。以中藥材種植為突破口，以中醫(yī)藥產(chǎn)品為主攻方向，形成從中藥材繁育種植、有效成分分離提取、中藥制劑的生產(chǎn)到保健藥品、功能食品的開 發(fā)推廣的完整新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，抓住撫州大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇，積極培育發(fā)展崇仁生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)崇仁中醫(yī)藥研究基地以及仿制進(jìn)口生物醫(yī)藥加工基 地，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強與撫州、南昌、福州等地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對接，引進(jìn)重點醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品，重點發(fā)展醫(yī)用材料、介入 式器械、體外檢驗儀器等，打造產(chǎn)銷一體的醫(yī)療器械基地。實施龍頭企業(yè)帶動計劃，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與外來資本、技術(shù)結(jié)合、與國內(nèi)大型制藥集團(tuán)合作，做大做強，同 時培育一批科技含量高、發(fā)展勢頭迅猛的中小生物醫(yī)藥企業(yè)。積極培育新型的健康服務(wù)龍頭企業(yè)，充分利用區(qū)域內(nèi)良好的自然生態(tài)環(huán)境，結(jié)合中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代 生物技術(shù)服務(wù)，建設(shè)一批干細(xì)胞、生物芯片檢測、中醫(yī)療養(yǎng)、養(yǎng)老保健相關(guān)的大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目。力爭到2020年，生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。
——大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。依托崇仁特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，重 點發(fā)展麻雞、大米、蔬菜、水果、油茶等五大類產(chǎn)品的精深加工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造一批具備開發(fā)能力、品種多元化、加工技 術(shù)精細(xì)化的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)?；?、特色化、品牌化發(fā)展，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與 檢測，圍繞食品原料基地，有效解決環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，實現(xiàn)食品原料基地化、技術(shù)生態(tài)化、過程清潔化和產(chǎn)品無害化。嚴(yán)格按照綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體 系、質(zhì)量監(jiān)督檢測體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、標(biāo)準(zhǔn)推廣體系，著力打造綠色無公害品牌，運作營銷崇仁麻雞、高山反季節(jié)蔬菜、水果等特色品牌，助推崇仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營步伐，把崇仁建設(shè)成為江西省綠色食品生產(chǎn)基地。
——壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)節(jié)能和可再生能源利用設(shè)備、 清潔生產(chǎn)設(shè)備和綠色能源技術(shù)及產(chǎn)品，積極發(fā)展高效節(jié)能變電設(shè)備、節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品、新型節(jié)能照明產(chǎn)品和配套材料，加大風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能等技術(shù)、設(shè)備開發(fā) 和研究的投入，加快再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。積極促進(jìn)科研機構(gòu)、高校與企業(yè)圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求開展對接，建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，以需求拉動生態(tài)工業(yè)技術(shù)進(jìn) 步，著力培育節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)。
——加快發(fā)展文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分整合挖掘崇仁文化 資源，創(chuàng)新資源利用途徑，建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展文化含量高、科技含量高、適應(yīng)時代潮流的新興文化產(chǎn)業(yè)，培育一批文化行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成廣告?zhèn)?媒、影視制作、動漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意、印刷復(fù)制、休閑旅游、文化培訓(xùn)等八大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊；大力促進(jìn)制造業(yè)和設(shè)計業(yè)融合發(fā)展，以工業(yè)研發(fā)設(shè)計為 方向，發(fā)展服裝設(shè)計、模具設(shè)計、文具設(shè)計等產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)業(yè)，為南昌大都市圈現(xiàn)代制造業(yè)提供創(chuàng)意服務(wù)；積極培育一批活力明顯、潛力較大的中小型創(chuàng)意企業(yè)，逐步 形成一批品牌性創(chuàng)意企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，創(chuàng)建崇仁文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園。力爭到2020年，把崇仁打造成為撫州市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。
專欄五 崇仁縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展中醫(yī)藥種植，建設(shè)種植面積達(dá)5萬畝的中藥材種植基地。建設(shè)崇仁中醫(yī) 藥研究基地以及仿制進(jìn)口生物醫(yī)藥加工基地，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)重點醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品，重點發(fā)展醫(yī)用材料、介入式器械、體外檢驗儀器等，打 造產(chǎn)銷一體的醫(yī)療器械基地。實施龍頭企業(yè)帶動計劃，培育一批科技含量高、發(fā)展勢頭迅猛的中小生物醫(yī)藥企業(yè)。積極培育新型的健康服務(wù)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批干細(xì) 胞、生物芯片檢測、中醫(yī)療養(yǎng)、養(yǎng)老保健相關(guān)的大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目。
（二）綠色食品加工產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展麻雞、大米、蔬菜、水果、油茶等五大類產(chǎn)品的精深加工，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化發(fā)展，確立無公害農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢測，圍繞食品原料基地，有效解決環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，實現(xiàn)食品原料基地化、技術(shù)生態(tài)化、過程清潔 化和產(chǎn)品無害化。
（三）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
積極開發(fā)節(jié)能和可再生能源利用設(shè)備、清潔生產(chǎn)設(shè)備和綠色能源技術(shù)及產(chǎn)品，高效節(jié)能變電設(shè)備生產(chǎn)，節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)，新型節(jié)能照明產(chǎn)品和配套材料，風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能等技術(shù)、設(shè)備開發(fā)和應(yīng)用，加快再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。
（四）文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)建崇仁文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園，形成廣告?zhèn)髅健⒂耙曋谱?、動漫游戲、?shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意、印刷復(fù)制、休閑旅游、文化培訓(xùn)等八大文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)板塊，大力促進(jìn)制造業(yè)和設(shè)計業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展服裝設(shè)計、模具設(shè)計、文具設(shè)計等產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)業(yè)，積極培育一批活力明顯、潛力較大的中小型創(chuàng)意企業(yè)。
——培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。利用我縣荒山荒坡面積大、土質(zhì)好的優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥種植，引進(jìn)優(yōu)良新品種，建設(shè)種植面積達(dá)5萬 畝的中藥材種植基地。以中藥材種植為突破口，以中醫(yī)藥產(chǎn)品為主攻方向，形成從中藥材繁育種植、有效成分分離提取、中藥制劑的生產(chǎn)到保健藥品、功能食品的開 發(fā)推廣的完整新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，抓住撫州大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇，積極培育發(fā)展崇仁生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)崇仁中醫(yī)藥研究基地以及仿制進(jìn)口生物醫(yī)藥加工基 地，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強與撫州、南昌、福州等地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對接，引進(jìn)重點醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品，重點發(fā)展醫(yī)用材料、介入 式器械、體外檢驗儀器等，打造產(chǎn)銷一體的醫(yī)療器械基地。實施龍頭企業(yè)帶動計劃，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與外來資本、技術(shù)結(jié)合、與國內(nèi)大型制藥集團(tuán)合作，做大做強，同 時培育一批科技含量高、發(fā)展勢頭迅猛的中小生物醫(yī)藥企業(yè)。積極培育新型的健康服務(wù)龍頭企業(yè)，充分利用區(qū)域內(nèi)良好的自然生態(tài)環(huán)境，結(jié)合中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代 生物技術(shù)服務(wù)，建設(shè)一批干細(xì)胞、生物芯片檢測、中醫(yī)療養(yǎng)、養(yǎng)老保健相關(guān)的大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目。力爭到2020年，生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。
——大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。依托崇仁特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，重 點發(fā)展麻雞、大米、蔬菜、水果、油茶等五大類產(chǎn)品的精深加工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造一批具備開發(fā)能力、品種多元化、加工技 術(shù)精細(xì)化的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)?；?、特色化、品牌化發(fā)展，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與 檢測，圍繞食品原料基地，有效解決環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，實現(xiàn)食品原料基地化、技術(shù)生態(tài)化、過程清潔化和產(chǎn)品無害化。嚴(yán)格按照綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體 系、質(zhì)量監(jiān)督檢測體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、標(biāo)準(zhǔn)推廣體系，著力打造綠色無公害品牌，運作營銷崇仁麻雞、高山反季節(jié)蔬菜、水果等特色品牌，助推崇仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營步伐，把崇仁建設(shè)成為江西省綠色食品生產(chǎn)基地。
——壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)節(jié)能和可再生能源利用設(shè)備、 清潔生產(chǎn)設(shè)備和綠色能源技術(shù)及產(chǎn)品，積極發(fā)展高效節(jié)能變電設(shè)備、節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品、新型節(jié)能照明產(chǎn)品和配套材料，加大風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能等技術(shù)、設(shè)備開發(fā) 和研究的投入，加快再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。積極促進(jìn)科研機構(gòu)、高校與企業(yè)圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求開展對接，建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，以需求拉動生態(tài)工業(yè)技術(shù)進(jìn) 步，著力培育節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)。
——加快發(fā)展文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分整合挖掘崇仁文化 資源，創(chuàng)新資源利用途徑，建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展文化含量高、科技含量高、適應(yīng)時代潮流的新興文化產(chǎn)業(yè)，培育一批文化行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成廣告?zhèn)?媒、影視制作、動漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意、印刷復(fù)制、休閑旅游、文化培訓(xùn)等八大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊；大力促進(jìn)制造業(yè)和設(shè)計業(yè)融合發(fā)展，以工業(yè)研發(fā)設(shè)計為 方向，發(fā)展服裝設(shè)計、模具設(shè)計、文具設(shè)計等產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)業(yè)，為南昌大都市圈現(xiàn)代制造業(yè)提供創(chuàng)意服務(wù)；積極培育一批活力明顯、潛力較大的中小型創(chuàng)意企業(yè)，逐步 形成一批品牌性創(chuàng)意企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，創(chuàng)建崇仁文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園。力爭到2020年，把崇仁打造成為撫州市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。
專欄五 崇仁縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展中醫(yī)藥種植，建設(shè)種植面積達(dá)5萬畝的中藥材種植基地。建設(shè)崇仁中醫(yī) 藥研究基地以及仿制進(jìn)口生物醫(yī)藥加工基地，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)重點醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品，重點發(fā)展醫(yī)用材料、介入式器械、體外檢驗儀器等，打 造產(chǎn)銷一體的醫(yī)療器械基地。實施龍頭企業(yè)帶動計劃，培育一批科技含量高、發(fā)展勢頭迅猛的中小生物醫(yī)藥企業(yè)。積極培育新型的健康服務(wù)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批干細(xì) 胞、生物芯片檢測、中醫(yī)療養(yǎng)、養(yǎng)老保健相關(guān)的大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目。
（二）綠色食品加工產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展麻雞、大米、蔬菜、水果、油茶等五大類產(chǎn)品的精深加工，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化發(fā)展，確立無公害農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢測，圍繞食品原料基地，有效解決環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，實現(xiàn)食品原料基地化、技術(shù)生態(tài)化、過程清潔 化和產(chǎn)品無害化。
（三）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
積極開發(fā)節(jié)能和可再生能源利用設(shè)備、清潔生產(chǎn)設(shè)備和綠色能源技術(shù)及產(chǎn)品，高效節(jié)能變電設(shè)備生產(chǎn)，節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)，新型節(jié)能照明產(chǎn)品和配套材料，風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能等技術(shù)、設(shè)備開發(fā)和應(yīng)用，加快再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。
（四）文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)建崇仁文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園，形成廣告?zhèn)髅健⒂耙曋谱?、動漫游戲、?shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意、印刷復(fù)制、休閑旅游、文化培訓(xùn)等八大文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)板塊，大力促進(jìn)制造業(yè)和設(shè)計業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展服裝設(shè)計、模具設(shè)計、文具設(shè)計等產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)業(yè)，積極培育一批活力明顯、潛力較大的中小型創(chuàng)意企業(yè)。
（三）大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)
——有色金屬加工業(yè)。圍繞綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，以鎢、銅等 有色金屬精深加工為重點，以崇仁鎢產(chǎn)業(yè)園為龍頭，大力推進(jìn)江西松聚源礦業(yè)有限公司鎢產(chǎn)品技術(shù)升級及深加工項目及萬鑫銅材深加工項目建設(shè)，強勢推進(jìn)鎢、銅等 有色金屬資源精深加工。引進(jìn)知名有色金屬加工企業(yè)，提高我縣有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)集聚度；促進(jìn)企業(yè)提高科技投入，引進(jìn)高端技術(shù)人才，提高技術(shù)研發(fā)能力；促 進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；增加高附加值產(chǎn)品種類、提高產(chǎn)量，健全精深加工配套體系，推動崇仁有色金屬加工向精深加工、工具配套方向 發(fā)展，向超細(xì)、超粗及涂層復(fù)合結(jié)構(gòu)等方向發(fā)展，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展，向精密化、小型化方向發(fā)展，打造江西省一流的有色金屬深加工基地。
——紡織服裝產(chǎn)業(yè)。規(guī)范崇仁工業(yè)園中紡織服裝加工企業(yè)生產(chǎn)秩 序，創(chuàng)建集服裝設(shè)計、研發(fā)、接單、加工、檢測配送、結(jié)算于一體的服裝創(chuàng)新孵化園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、效益提升的方向發(fā)展，以服裝制造業(yè)為主 導(dǎo)，完善上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)商貿(mào)交易、物流運輸、產(chǎn)業(yè)配件、人員培訓(xùn)等，依托園區(qū)龍頭企業(yè)，大規(guī)模引進(jìn)服裝加工及關(guān)聯(lián)企業(yè)，進(jìn)一步拉長、加寬、增厚 產(chǎn)業(yè)鏈條，整體推動崇仁紡織服裝行業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“紡紗—織布—印染—服裝”一條鏈生產(chǎn)，提升園區(qū)整體競爭能力和產(chǎn)業(yè)孵化能力。與國際服裝業(yè)接軌、引領(lǐng)中國及江西服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，建成企業(yè)集聚、品牌匯集、效益顯著的江西省紡織服裝生產(chǎn)基地。
——紡織服裝產(chǎn)業(yè)。規(guī)范崇仁工業(yè)園中紡織服裝加工企業(yè)生產(chǎn)秩 序，創(chuàng)建集服裝設(shè)計、研發(fā)、接單、加工、檢測配送、結(jié)算于一體的服裝創(chuàng)新孵化園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)朝結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、效益提升的方向發(fā)展，以服裝制造業(yè)為主 導(dǎo)，完善上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)商貿(mào)交易、物流運輸、產(chǎn)業(yè)配件、人員培訓(xùn)等，依托園區(qū)龍頭企業(yè)，大規(guī)模引進(jìn)服裝加工及關(guān)聯(lián)企業(yè)，進(jìn)一步拉長、加寬、增厚 產(chǎn)業(yè)鏈條，整體推動崇仁紡織服裝行業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“紡紗—織布—印染—服裝”一條鏈生產(chǎn)，提升園區(qū)整體競爭能力和產(chǎn)業(yè)孵化能力。與國際服裝業(yè)接軌、引領(lǐng)中國及江西服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，建成企業(yè)集聚、品牌匯集、效益顯著的江西省紡織服裝生產(chǎn)基地。
——化工業(yè)。在現(xiàn)有化工業(yè)技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和支持企業(yè)增加科技研發(fā)和創(chuàng)新投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)繼續(xù)完善產(chǎn)品品種的多樣性以及下游產(chǎn)品的開發(fā)，整合資源高效利用，明顯提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。
專欄六 崇仁縣傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)項目
（一）工業(yè)園鎢產(chǎn)業(yè)園項目
由江西松聚源礦業(yè)有限公司投資興建，新上年產(chǎn)仲鎢酸銨、藍(lán)鎢、鎢粉、碳化物粉生產(chǎn)線；新上年產(chǎn)鎢硬質(zhì)合金和硬質(zhì)合金涂層切削片生產(chǎn)線，購置相關(guān)生產(chǎn)線8條。
（二）年產(chǎn)1.5萬噸高頻輕鋼結(jié)構(gòu)及1.5萬噸金屬建筑材料項目
由江西鼎利鋼構(gòu)分公司投資興建，年產(chǎn)1.5萬噸高頻輕鋼結(jié)構(gòu)及1.5萬噸金屬建筑材料。
（三）絳綸短纖項目
由撫州市福龍再生資源有限公司投資興建，生產(chǎn)絳綸短纖，總投資3億元。
（四）服裝創(chuàng)新孵化園
創(chuàng)建集服裝設(shè)計、研發(fā)、接單、加工、檢測配送、結(jié)算于一體的服裝創(chuàng)新孵化園，推進(jìn)商貿(mào)交易、物流運輸、產(chǎn)業(yè)配件、人員培訓(xùn)等，大規(guī)模引進(jìn)服裝加工及關(guān)聯(lián)企業(yè)，整體推動崇仁紡織服裝行業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“紡紗—織布—印染—服裝”一條鏈生產(chǎn)。
——建立健全服務(wù)體系。圍繞企業(yè)的公共需求，建立較為完善的社會化服務(wù)體系。按照政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)的原則，重點構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化、信用與融資擔(dān)保、公共技術(shù)、科技成果與專利、信息化、教育培訓(xùn)、市場開拓、管理咨詢和法律、技術(shù)人員和企業(yè)基地等十大社會化服務(wù)體系，力爭到2020年，逐步建成一個功能健全、服務(wù)完善、分工合理、體系完備的全方位、多層次、低成本的社會化服務(wù)體系。在縣工業(yè)園區(qū)培育一家中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)開展服務(wù)，并每年從縣工業(yè)發(fā)展專項資金中列支20-50萬元，用于扶持中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)發(fā)展?！?#160;
——加強扶持中小微企業(yè)。圍繞企業(yè)做優(yōu)做強，實施中小微企業(yè)成長工程。一是圍繞實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，結(jié)合我縣中小工業(yè)發(fā)展實際，落實中小企業(yè)成長工程。力爭到2020年，新增30戶主營業(yè)務(wù)收入超過1億元、經(jīng)濟(jì)效益較好、具有一定競爭力的成長型工業(yè)企業(yè)，新增50戶主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；新增200戶中小微企業(yè)。全縣中小微企業(yè)工業(yè)增加值年均增長在13%以上。二是以壯大產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)建設(shè)，加大小微企業(yè)針對性扶持力度，進(jìn)一步豐滿產(chǎn)業(yè)集聚度。力爭到2020年，在已建成的創(chuàng)業(yè)孵化基地上新建4棟兩層框架結(jié)構(gòu)廠房，容納25家以上小微企業(yè)入駐，創(chuàng)建集創(chuàng)業(yè)孵化、實訓(xùn)、培訓(xùn)為一體的省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
——推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工教育培訓(xùn)。實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè) 為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點扶持創(chuàng)新能力強、技術(shù)含量高、市場前景好的研發(fā)項目，認(rèn)定一批附加值 高、市場占有率高的科技創(chuàng)新示范企業(yè)，帶動全縣中小企業(yè)、非公企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動中小企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行 科技攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。加強品牌建設(shè)，打造一批技術(shù)含量高、市場占有率高、產(chǎn)品知名度高的名牌產(chǎn)品。力爭到2020年，開發(fā)省級新產(chǎn)品15個；創(chuàng)建企業(yè)省級技術(shù)中心5個。依托省、市、縣三級培訓(xùn)機構(gòu)，尤其是撫州創(chuàng)業(yè)大學(xué)，整合社會教育資源，拓寬教育培訓(xùn)渠道，重點圍繞國家發(fā)改委“銀河培訓(xùn)工程”、星火科技培訓(xùn)專項行動等，開展針對性、實用性強的、短平快的各類培訓(xùn)活動，不斷提高職工的整體素質(zhì)和勞動技能。到2020年，累計為企業(yè)培訓(xùn)各類人員2000人次。
專欄十一 崇仁縣科技創(chuàng)新重大項目
?。ㄒ唬┙M建科技協(xié)同創(chuàng)新體
實施科技協(xié)同創(chuàng)新計劃,在新材料、新能源、電子信息、機械制造等優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
?。ǘ┐罱ㄆ髽I(yè)創(chuàng)新平臺
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，發(fā)展省級以上高新技術(shù)企業(yè)12家，培育國家級高新技術(shù)企業(yè)5家，認(rèn)定節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)10家，新增省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心5個，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力。加強與省內(nèi)外重點高校和科研院所的交流合作，推進(jìn)博士后科研工作站和研究生工作站等載體建設(shè)。
?。ㄈ┤窠∩砉こ?#160;
大力實施公共體育設(shè)施建設(shè)，新建一個老年人活動中心，建設(shè)縣級公共體育場田徑跑道和足球場等9個公共體育場，總建設(shè)規(guī)模69960平方米；建設(shè)縣室內(nèi)游泳池1個，建設(shè)面積3000平方米；建設(shè)足球場地設(shè)施28個，建設(shè)面積33910平方米；建設(shè)82個村、墾殖場農(nóng)民體育健身工程；建設(shè)縣多功能運動場、縣工業(yè)園區(qū)籠式足球場等社區(qū)多功能運動場。
?。ㄋ模┥鐣＠O(shè)施建設(shè)工程
新建縣社會福利院兒童部，建設(shè)規(guī)模2580平方米。
?。ㄎ澹埣踩送叙B(yǎng)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)工程
新建縣殘疾人康復(fù)中心，含殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，建設(shè)規(guī)模10562.2平方米。
?。浽岱?wù)體系建設(shè)工程
加強公益性墓地建設(shè)，實施縣北寶山陵園停車場及館內(nèi)綠化、北寶山陵園火化爐更新改造；實施巴山鎮(zhèn)、石莊鄉(xiāng)等農(nóng)村公益性墓地骨灰安葬（放）設(shè)施項目。
?。ㄆ撸B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程
大力實施公辦養(yǎng)老項目建設(shè)，包括新建縣社會福利中心老年公寓、新建和改擴(kuò)建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣社會福利院中心光榮院、新建巴山鎮(zhèn)永勝社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等15個社區(qū)日間照料中心項目。同時，推動民辦養(yǎng)老項目建設(shè)。
?。ㄈ┥鷳B(tài)林業(yè)工程
天然林、商品林封山育林項目，禁止墾荒、放牧、砍柴等人為的破壞活動，以恢復(fù)森林植被，完成全境內(nèi)天然林、商品林封山育林改造。
?。ㄋ模┑V山生態(tài)環(huán)境整治工程
主要包括崇仁河礦區(qū)污染綜合治理生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項目，重點治理相山鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、桃源鄉(xiāng)、許坊鄉(xiāng)、禮陂鎮(zhèn)、白陂鄉(xiāng)、三山鄉(xiāng)等鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，主要進(jìn)行植被恢復(fù)，土地平整、填埋廢棄礦井；禮陂鎮(zhèn)轄區(qū)廢棄煤礦生態(tài)修復(fù)項目，用大量煤矸石對礦洞進(jìn)行回填，對開裂和塌陷地面進(jìn)行修復(fù)，對被破壞的植 被進(jìn)行恢復(fù)、實行荒山綠化。
?。ㄎ澹┺r(nóng)村家園清潔行動工程
主要包括農(nóng)村環(huán)境治理工程項目，實施村莊村容整潔工程、村莊造林綠化工程、水環(huán)境綜合治理工程、農(nóng)村生活垃圾分類處理工程等四大工程項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè)項目，在相山鎮(zhèn)、許坊鄉(xiāng)、孫坊鎮(zhèn)、三山鄉(xiāng)分別建設(shè)具備處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾能力的垃圾填埋場1座；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項目，在相山鎮(zhèn)、禮陂鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、孫坊鎮(zhèn)分別建設(shè)具備500噸/天處理能力的污水處理廠1個。
（六）濕地保護(hù)與修復(fù)工程
對功能降低、生物多樣性減少的濕地進(jìn)行綜合治理，實施濕地恢復(fù)與綜合治理工程，創(chuàng)建一個國家級濕地公園。
推進(jìn)平安崇仁建設(shè)，運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，解決社會問題，維護(hù)群眾權(quán)益，確保人民安居樂業(yè)、社 會和諧有序；健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，從源頭上預(yù)防社會穩(wěn)定風(fēng)險；健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)述求、解決糾紛，完善調(diào)解、仲 裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接和相互協(xié)調(diào)的多元化社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制引入第三方介入矛盾糾紛的調(diào)解，增強公信力；依法解決信訪 突出問題，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法信訪，教育群眾依法理性表達(dá)訴求；推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，嚴(yán)格執(zhí)行訴訟與信訪分離制度，引導(dǎo)信訪群眾向有管轄權(quán) 的政法單位反映涉法涉訴信訪問題；落實國家司法救助制度。
第五節(jié) 加強社會治安綜合治理
依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴恐、邪教、涉黑犯罪、涉槍涉爆、兩搶一盜、黃賭毒等違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序， 改善治安狀況，提升公眾安全感；加強社會治安防控體系建設(shè)，注重打防管控結(jié)合，進(jìn)一步提高防控效率；依法加強社會組織管理，引導(dǎo)社會組織依照法律和章程開 展活動，暢通社會組織參與社會事務(wù)、維護(hù)公共利益、預(yù)防違法犯罪、救助困難群眾、幫教特殊人群的機制和制度化渠道。
第六節(jié) 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
大力實施新的《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，建立“五級五覆蓋”責(zé)任體系，依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等問題治理，強化安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，全力推進(jìn)依法治進(jìn)程，遏制重特大安全事故，切實提高維護(hù)公共安全的能力和水平。
專欄二十一 崇仁縣公共安全重點建設(shè)項目
?。ㄒ唬┥鐣伟卜揽伢w系建設(shè)
加強社會治安防控體系建設(shè)，強化人防、技防和物防。組建專業(yè)化治安巡防隊，全面加強“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”工程建設(shè)，打造專業(yè)化調(diào)解平臺、信息化服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)化辦案平臺。推進(jìn)縣公安技偵大樓建設(shè)；加快實施視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程，從2016年至2018年，規(guī)劃新建星光級球形視頻監(jiān)控點144個，新增智慧監(jiān)控單元98個，中心城區(qū)新增高清治安卡口5處16車道，改造升級原標(biāo)清監(jiān)控點138個，改造升級天網(wǎng)監(jiān)控中心機房設(shè)備等。
（二）環(huán)境安全監(jiān)管
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測（察）機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測執(zhí)法能力；加強環(huán)境預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，提高重金屬、危險廢物、危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)污染事件防范水平。
?。ㄈ┦称匪幤钒踩O(jiān)管
加強縣二級食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)，加強縣級檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)。
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)管理
加強安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管裝備水平，強化安全科技支撐，提高重點領(lǐng)域應(yīng)急救援能力。
專欄二十一 崇仁縣公共安全重點建設(shè)項目
?。ㄒ唬┥鐣伟卜揽伢w系建設(shè)
加強社會治安防控體系建設(shè)，強化人防、技防和物防。組建專業(yè)化治安巡防隊，全面加強“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”工程建設(shè)，打造專業(yè)化調(diào)解平臺、信息化服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)化辦案平臺。推進(jìn)縣公安技偵大樓建設(shè)；加快實施視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程，從2016年至2018年，規(guī)劃新建星光級球形視頻監(jiān)控點144個，新增智慧監(jiān)控單元98個，中心城區(qū)新增高清治安卡口5處16車道，改造升級原標(biāo)清監(jiān)控點138個，改造升級天網(wǎng)監(jiān)控中心機房設(shè)備等。
（二）環(huán)境安全監(jiān)管
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測（察）機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測執(zhí)法能力；加強環(huán)境預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，提高重金屬、危險廢物、危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)污染事件防范水平。
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加強縣二級食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)，加強縣級檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)。
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加強安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管裝備水平，強化安全科技支撐，提高重點領(lǐng)域應(yīng)急救援能力。
第十二章 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，保障規(guī)劃順利實施
第一節(jié) 加強制度保障
——加強黨的建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力，增強 黨的先進(jìn)性和純潔性，切實抓好黨建各項工作，打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊伍，推動規(guī)劃順利實施，確保實現(xiàn)未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。一是 要加強黨的建設(shè)。切實加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程，堅持開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活 動，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要加強作風(fēng)建設(shè)。著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、 政府清廉、政治清明。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，著力夯 實“不想腐、不敢腐、不能腐”的堅實防線。 三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強縣委、縣政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對規(guī)劃實施的組織和領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實施計劃、辦法，做好規(guī)劃的組織實施工作。四是加強社會主 義民主政治文明建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，擴(kuò)大社會主義民主，切實保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān) 督。發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，切實做好民族、宗教、僑務(wù)和港澳臺工作；鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動軍民 融合深度發(fā)展，扎實開展“雙擁”活動，加強國防動員和后備力量建設(shè)，維護(hù)國防利益。
——健全利益協(xié)調(diào)機制。建立部門聯(lián)席會議制度，加強部門聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)配 合，依托省管縣試點的深入推進(jìn)，進(jìn)行大部制試點，按照同類事務(wù)由同一部門負(fù)責(zé)的原則，逐步理順條塊關(guān)系。發(fā)改委會同其他相關(guān)部門，對規(guī)劃實施過程跟蹤分 析，對建設(shè)中遇到的困難和障礙，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)規(guī)劃實施中不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合理利益訴求，及時化解可能存在的矛盾沖突。
——落實績效考核和責(zé)任追究制度。制定科學(xué)考評制度和評價指標(biāo)體系， 把規(guī)劃目標(biāo)和具體任務(wù)分解到各個主管部門，相關(guān)指標(biāo)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評價體系。完善激勵機制和約束機制，把規(guī)劃實施考評結(jié)果作為干部獎懲、 任免的重要依據(jù)，對貢獻(xiàn)突出者予以獎勵，對工作推進(jìn)不力未完成目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行行政問責(zé)。各項任務(wù)完成情況與財政轉(zhuǎn)移支付等資金安排掛鉤。
——健全利益協(xié)調(diào)機制。建立部門聯(lián)席會議制度，加強部門聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)配 合，依托省管縣試點的深入推進(jìn)，進(jìn)行大部制試點，按照同類事務(wù)由同一部門負(fù)責(zé)的原則，逐步理順條塊關(guān)系。發(fā)改委會同其他相關(guān)部門，對規(guī)劃實施過程跟蹤分 析，對建設(shè)中遇到的困難和障礙，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)規(guī)劃實施中不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合理利益訴求，及時化解可能存在的矛盾沖突。
——落實績效考核和責(zé)任追究制度。制定科學(xué)考評制度和評價指標(biāo)體系， 把規(guī)劃目標(biāo)和具體任務(wù)分解到各個主管部門，相關(guān)指標(biāo)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評價體系。完善激勵機制和約束機制，把規(guī)劃實施考評結(jié)果作為干部獎懲、 任免的重要依據(jù)，對貢獻(xiàn)突出者予以獎勵，對工作推進(jìn)不力未完成目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行行政問責(zé)。各項任務(wù)完成情況與財政轉(zhuǎn)移支付等資金安排掛鉤。
第二節(jié) 加強要素保障
——強化資金保障。加大招商引資，按照工業(yè)集中區(qū)定位，設(shè)計相關(guān)產(chǎn)業(yè) 引進(jìn)方案和專項資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，制定實行招商引資先進(jìn)集體、個人獎勵政策，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體開展招商引資工作。爭取落實國家支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、激勵自主創(chuàng)新等方面的稅收優(yōu)惠政策；爭取降低各類項目，特別是民生工程的配套比例，爭取國家、省級補助或貼息。推進(jìn)投融資制度改革，探索基礎(chǔ)設(shè) 施投融資新模式，通過優(yōu)惠政策實現(xiàn)吸引金融資本、民間資本、國內(nèi)外資本的廣泛進(jìn)入，在生態(tài)環(huán)保、民生基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育等公益性項目上試點PPP模式；設(shè)立企業(yè)投融資服務(wù)中心，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)的信貸支持。
——強化土地保障?？茖W(xué)編制土地利用年度用地計劃和供應(yīng)計劃，適當(dāng)加 強經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地保障，爭取適度加大用地計劃。提高單位土地產(chǎn)出，對不同規(guī)劃的土地利用實行差別化管理，設(shè)置土地準(zhǔn)入條件，明確投資強度要求。在城區(qū)與重點 開發(fā)城鎮(zhèn)積極盤活存量建設(shè)用地，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地。
——強化人才保障。完善人才培訓(xùn)機制，強化職業(yè)培訓(xùn)體系，重點健全變 電設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療、教育、文體等公共服務(wù)人才的專業(yè)培訓(xùn)體系。正確引導(dǎo)和促進(jìn)人才合理流動，完善機關(guān)事業(yè)單位職工內(nèi)部掛職、交流制度，探索事業(yè)、企 業(yè)單位間人才流動制度。加強人才引進(jìn)和人才管理，健全對所需各類人才的公共服務(wù)體系，制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策，并鼓勵在公共服務(wù)機構(gòu)、重點企業(yè)設(shè)立 短期工作崗位，吸引高層次專業(yè)人才提供科技服務(wù)。
——強化土地保障?？茖W(xué)編制土地利用年度用地計劃和供應(yīng)計劃，適當(dāng)加 強經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地保障，爭取適度加大用地計劃。提高單位土地產(chǎn)出，對不同規(guī)劃的土地利用實行差別化管理，設(shè)置土地準(zhǔn)入條件，明確投資強度要求。在城區(qū)與重點 開發(fā)城鎮(zhèn)積極盤活存量建設(shè)用地，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地。
——強化人才保障。完善人才培訓(xùn)機制，強化職業(yè)培訓(xùn)體系，重點健全變 電設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療、教育、文體等公共服務(wù)人才的專業(yè)培訓(xùn)體系。正確引導(dǎo)和促進(jìn)人才合理流動，完善機關(guān)事業(yè)單位職工內(nèi)部掛職、交流制度，探索事業(yè)、企 業(yè)單位間人才流動制度。加強人才引進(jìn)和人才管理，健全對所需各類人才的公共服務(wù)體系，制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策，并鼓勵在公共服務(wù)機構(gòu)、重點企業(yè)設(shè)立 短期工作崗位，吸引高層次專業(yè)人才提供科技服務(wù)。
第三節(jié) 完善實施機制
推進(jìn)規(guī)劃實施工作的規(guī)范化、制度化，建立健全規(guī)劃實施機制，增強規(guī)劃的科學(xué)性和執(zhí)行力。
——分解目標(biāo)任務(wù)。對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施進(jìn)行分解，明確牽頭部門和工作責(zé)任，并將之作為對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實績效考核的重要內(nèi)容。各部門深化細(xì)化落實計劃，明確措施、明確責(zé)任、明確期限，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
——加強規(guī)劃銜接。強化規(guī)劃綱要作為制定專項規(guī)劃、年度計劃以及相關(guān)政策依據(jù)的重要地位。發(fā)揮規(guī)劃綱要對城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的指導(dǎo)作用，確保各級各類規(guī)劃與規(guī)劃綱要在總體要求上指向一致、空間配置上相互協(xié)調(diào)、時序安排上科學(xué)合理。
——強化實施監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會 監(jiān)督法》，縣政府需把規(guī)劃實施情況的中期評估報告提請縣人大常委會審議。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，縣政府需把調(diào)整方案提請縣人大常委會審查和批準(zhǔn)。發(fā)揮 新聞媒體和群眾社團(tuán)的橋梁和監(jiān)督作用，促進(jìn)各級各類規(guī)劃的有效實施。
——完善評估機制。建立健全規(guī)劃綱要指標(biāo)體系的統(tǒng)計和評價制度，確保數(shù)據(jù)權(quán)威準(zhǔn)確、科學(xué)合理。創(chuàng)新評估方式，引入社會機構(gòu)評估等第三方評估機制，增強規(guī)劃評估的準(zhǔn)確性和廣泛性。
——動員全社會參與。著力推進(jìn)規(guī)劃實施的信息公開，廣泛征求縣人大、縣政協(xié)以及社會各界對規(guī)劃實施的意見和建議，健全政府與企業(yè)、市民的信息溝通和交流機制，提高規(guī)劃實施的民主化和透明度。
“十三五”規(guī)劃是“十三五”期 間乃至更長時期崇仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是全面建成小康社會、實現(xiàn)進(jìn)位趕超、綠色崛起的行動指南。全縣黨員和廣大干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為 總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，高位謀勢、精準(zhǔn)發(fā)力、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展，為全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的幸福崇仁而努力奮斗！
——分解目標(biāo)任務(wù)。對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施進(jìn)行分解，明確牽頭部門和工作責(zé)任，并將之作為對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實績效考核的重要內(nèi)容。各部門深化細(xì)化落實計劃，明確措施、明確責(zé)任、明確期限，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
——加強規(guī)劃銜接。強化規(guī)劃綱要作為制定專項規(guī)劃、年度計劃以及相關(guān)政策依據(jù)的重要地位。發(fā)揮規(guī)劃綱要對城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的指導(dǎo)作用，確保各級各類規(guī)劃與規(guī)劃綱要在總體要求上指向一致、空間配置上相互協(xié)調(diào)、時序安排上科學(xué)合理。
——強化實施監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會 監(jiān)督法》，縣政府需把規(guī)劃實施情況的中期評估報告提請縣人大常委會審議。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，縣政府需把調(diào)整方案提請縣人大常委會審查和批準(zhǔn)。發(fā)揮 新聞媒體和群眾社團(tuán)的橋梁和監(jiān)督作用，促進(jìn)各級各類規(guī)劃的有效實施。
——完善評估機制。建立健全規(guī)劃綱要指標(biāo)體系的統(tǒng)計和評價制度，確保數(shù)據(jù)權(quán)威準(zhǔn)確、科學(xué)合理。創(chuàng)新評估方式，引入社會機構(gòu)評估等第三方評估機制，增強規(guī)劃評估的準(zhǔn)確性和廣泛性。
——動員全社會參與。著力推進(jìn)規(guī)劃實施的信息公開，廣泛征求縣人大、縣政協(xié)以及社會各界對規(guī)劃實施的意見和建議，健全政府與企業(yè)、市民的信息溝通和交流機制，提高規(guī)劃實施的民主化和透明度。
“十三五”規(guī)劃是“十三五”期 間乃至更長時期崇仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是全面建成小康社會、實現(xiàn)進(jìn)位趕超、綠色崛起的行動指南。全縣黨員和廣大干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為 總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，高位謀勢、精準(zhǔn)發(fā)力、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展，為全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的幸福崇仁而努力奮斗！
