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指 標(biāo)	2010年 　　實(shí)際	2015年 　　規(guī)劃目標(biāo)	2015年實(shí)現(xiàn)情況	“十二五”年均或累計(jì)增長(zhǎng)
地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）	537.2	1400	1005.6	12.2
服務(wù)業(yè)增加值比重(%)	31.3	22.9	29.6	12.6
城鎮(zhèn)化率（%）	29.1	48	37.61	[8.51]
九年義務(wù)教育鞏固率（%）	90.8	93	94.06	[3.26]
高中階段教育毛入學(xué)率（%）	74	85	90.09	[16.09]
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）	—	2	0.2	52
每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件）	0.25	0.85	0.3	20
耕地保有量（萬(wàn)公頃）	28.89	達(dá)到省要求	28.89	—
單位工業(yè)增加值用水量降低（%）	—	達(dá)到省要求
農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)	0.40	0.44	0.442	2.02
非化石能源占一次能源消費(fèi)比重（%）	—	達(dá)到省要求
單位生產(chǎn)總值能源消耗降低(%）	—	達(dá)到省要求	20.7	—
單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低（%）	—	達(dá)到省要求		—
主要污染物排放減少（%），其中：
化學(xué)需氧量	5.1896	達(dá)到省要求	5.0875	—10.3
二氧化硫	7.5905	達(dá)到省要求	4.8000	—43.97
氨氮量	0.5560	達(dá)到省要求	0.5000	—15.02
氮氧化物	3.6748	達(dá)到省要求	3.4000	—41.71
森林增長(zhǎng)，其中：
森林覆蓋率（%）	35.2	40.2	40.2	[14.2]
森林蓄積量（萬(wàn)立方米）	689.6	達(dá)到省要求	870	[26.2]
全市總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）	460	485	468	3.45‰
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）	3.71	4.5	3.39	—
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）	3.29	3.44	4.69	8.51
城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（萬(wàn)人）	22.4	27.2	32.4	8.92
城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率（%）	93.8	96.8	98	[4.2]
城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)（套）	9967	[82883]	[88968]	—
城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）	14539	30326	26072	12.4
農(nóng)村居民人均純收入（元）	5826	11052	11371	14.3

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指 標(biāo)			2015年完成	2020年目標(biāo)	年均增長(zhǎng)或累計(jì)數(shù)	屬性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展	（1）地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)（億元）		1005.6	1420	9.0	預(yù)期性
	（2）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬(wàn)元）		4.81	6.45	—	預(yù)期性
	（3）城鎮(zhèn)化率	常住人口城鎮(zhèn)化率（%）	37.22	44.61	—	預(yù)期性
		戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率（%）	23.9	30	—	約束性
	（4）服務(wù)業(yè)增加值比重（%）		29.6	39	—	預(yù)期性
	（5）實(shí)際利用外資（億美元）		0.5484	—	[2]	預(yù)期性
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)	（6）研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%）		0.2	>0.8	—	預(yù)期性
	（7）每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件）		0.3	0.9	—	預(yù)期性
	（8）科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（%）		45	50	—	預(yù)期性
	（9）互聯(lián)網(wǎng)普及率（%）		20	50	—	預(yù)期性
民生福祉	（10）勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(年)		10.5	11.2	—	約束性
	（11）居民人均可支配收入（元）		16636	—	9.0	預(yù)期性
	（12）城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）		4.69	—	[4.2]	預(yù)期性
	（13）農(nóng)村貧困人口脫貧（萬(wàn)人）		5.7656	—	[17.2]	約束性
	（14）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（%）		87	92	—	約束性
	（15）城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)住房改造數(shù)量（萬(wàn)套）		2.9027	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
資源環(huán)境	（16）耕地保有量（萬(wàn)公頃）		28.89	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
	（17）新增建設(shè)用地規(guī)模（萬(wàn)公頃）		—	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
	（18）單位GDP用水量降低（%）		—	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
	（19）單位GDP能源消耗降低(%）		—	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
	（20）非化石能源占一次能源消費(fèi)比重（%）		22	35	—	約束性
	（21）單位GDP二氧化碳排放降低（%）		—	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
	（22）森林增長(zhǎng)	森林覆蓋率（%）	40.2	42	—	約束性
		森林蓄積量（萬(wàn)立方米）	870	1000	—
	（23）空氣質(zhì)量	PM2.5濃度下降（%）	—	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
		空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率（%）	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	—
	（24）主要污染物排放總量減少（%）	化學(xué)需氧量	5.0875	—	完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)	約束性
		氨氮	0.5000	—
		二氧化硫	4.8000	—
		氮氧化物	3.4000	—
注：① GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民可支配收入絕對(duì)數(shù)和增長(zhǎng)速度，按2015年可比價(jià)。② [ ]內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)。③ 部分指標(biāo)在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中體現(xiàn)。

（四川?。V安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

重 大科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研發(fā)中心。加快建設(shè)清華大學(xué)廣安新能源研究院、西南大學(xué)廣安高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極推動(dòng)建設(shè)廣安鉀鹽資 源開(kāi)發(fā)研究院、電子科技大學(xué)華鎣電子信息技術(shù)研究院、廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)中心及孵化器、清華大學(xué)玖源聯(lián)合研究院、中科院成都分院廣安機(jī)械 電子應(yīng)用研究所等。 　　技術(shù)成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移平臺(tái)。打造科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技企業(yè)孵化、科技投融資等平臺(tái)，建設(shè)創(chuàng)新改革試驗(yàn)成果推廣示范基地。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易 所。支持鄰水高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)園、岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、羅渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、前鋒輕工紡織眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)園、孵化中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心。爭(zhēng)取建設(shè)四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移（廣安）分中心。 　　軍民融合發(fā)展載體。建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地、信息安全產(chǎn)業(yè)園等一批特色軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。 　　科技開(kāi)放合作平臺(tái)。支持廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國(guó)內(nèi)外知名高校及企業(yè)加強(qiáng)合作。推進(jìn)與天津?yàn)I海新區(qū)、中關(guān)村、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等建立科技合作研究中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地。

行 政審批制度改革。加快政府機(jī)構(gòu)改革，建立規(guī)范的行政審批管理制度，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，取消非行政許可審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化流程。推行“三張清單” 制度，探索實(shí)行“正面清單”管理模式。推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，完善并聯(lián)審批制度，加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，落 實(shí)“兩集中、兩到位”。 　　完善政府預(yù)算體系。明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支范圍，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系，將政府 的收入和支出全部納入預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算管理制度，對(duì)發(fā)展急需、民生改善等重點(diǎn)支出，統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障。 　　深化績(jī)效預(yù)算改革。逐步將績(jī)效管理范圍覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。完善以績(jī)效目標(biāo)為依據(jù)的預(yù)算決策機(jī)制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。加大預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估力度，動(dòng)態(tài)優(yōu)化支出預(yù)算安排，通過(guò)支出過(guò)程控制提升預(yù)算績(jī)效管理水平。 　　創(chuàng)新投融資體制改革。開(kāi)展基本財(cái)力保障機(jī)制改革試點(diǎn)。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，支持企業(yè)發(fā)行債券。穩(wěn)妥推進(jìn)融資租賃公司、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公 司改革發(fā)展。積極推廣應(yīng)用“PPP”模式。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展在建工程抵押、企業(yè)固定資產(chǎn)第二順位抵押、設(shè)備動(dòng)產(chǎn)抵押、存貨抵押、訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款 質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。加大企業(yè)上市培育和融資性擔(dān)保扶持力度。支持國(guó)有企業(yè)組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。健全完善財(cái) 政性資金與金融機(jī)構(gòu)信貸資金掛鉤調(diào)存辦法。

“2211 三年行動(dòng)計(jì)劃”。支持20戶(hù)重點(diǎn)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)，精選20戶(hù)發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)實(shí)行重點(diǎn)培育，鼓勵(lì)有實(shí)力的10戶(hù)外經(jīng) 貿(mào)企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）投資或者開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易，新引進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）10個(gè)項(xiàng)目到廣安投資。 　　優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展工程。加強(qiáng)華鎣電子信息、鄰水汽摩、前鋒輕紡、岳池醫(yī)藥等出口產(chǎn)品基地建設(shè)。積極組織企業(yè)參加莫斯科食品展和土耳其、哈薩克斯坦、印 度以及東盟農(nóng)業(yè)展會(huì)。加大廣安松針茶葉、廣安龍安柚、廣安鹽皮蛋、廣安蜜梨、華鎣山葡萄、華鎣綠色山珍、鄰水優(yōu)質(zhì)臍橙、岳池顧縣豆干、岳池黃龍貢米、岳池 蓮橋米粉、武勝良種生豬等特色農(nóng)副產(chǎn)品的海外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，加快擴(kuò)大出口規(guī)模。 　　對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)。構(gòu)建“口岸+園區(qū)+商會(huì)”的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)體系。積極申報(bào)建設(shè)貨物進(jìn)口指定口岸和保稅物流中心，加快融入海關(guān)通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫區(qū) 域一體化建設(shè)。加快渝廣共建機(jī)電、電子信息、生物醫(yī)藥等合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)廣安水運(yùn)口岸發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)與成都和天府新區(qū)合作。規(guī)劃建設(shè)天津?yàn)I海新 區(qū)廣安產(chǎn)業(yè)園。支持與深圳國(guó)有平臺(tái)公司組建合資公司。謀劃建設(shè)中德（廣安）產(chǎn)業(yè)園。

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　　（四川?。V安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

城 市配套設(shè)施建設(shè)工程。加快城市快捷通道、主次干道、支線路網(wǎng)、跨界大橋等市政道路設(shè)施建設(shè)，實(shí)施舊城區(qū)背街小巷和“斷頭路”整治，加速道路“黑色化”。開(kāi) 展智慧城市管理，規(guī)劃建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)、城市公園、公共廁所、慢行系統(tǒng)、垃圾收集站、生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等城市公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化城市交通路網(wǎng)、紅綠燈信號(hào) 及視頻引導(dǎo)系統(tǒng)布局。啟動(dòng)主城區(qū)地下綜合管廊示范工程，統(tǒng)籌城市供排水、燃?xì)?、電力、通信等各?lèi)管線設(shè)施布局和綜合利用，積極創(chuàng)建“海綿城市”。建設(shè)保障 性住房和改造危舊房棚戶(hù)區(qū)。建設(shè)廣安市再生水廠、岳池縣城飲用水取水工程。 　　新村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。加強(qiáng)農(nóng)村路、水、氣、信、郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通硬化路，改善升級(jí)農(nóng)村公路，提高通達(dá)程度。 　　農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。農(nóng)村地區(qū)飲用水水源水質(zhì)類(lèi)別達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，改善鞏固提升168.91萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題。 　　農(nóng)村垃圾治理工程。建立完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)模式。 　　農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)工程。積極推進(jìn)廣播站、文化室、閱報(bào)欄、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋等配套服務(wù)設(shè)施和“幸福美麗新村（社區(qū)）文化院壩”、群眾文化隊(duì)伍等文化惠民工程建設(shè)，提升農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)功能。

鐵路。建設(shè)達(dá)渝城際鐵路，規(guī)劃建設(shè)廣安至涪陵至柳州鐵路，規(guī)劃研究城市軌道交通，研究論證廣（安）忠（縣）黔（江）鐵路，努力爭(zhēng)取高速鐵路。 　　高速公路。新建廣安主城區(qū)過(guò)境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線、廣安至陜西鎮(zhèn)巴高速公路。 　　國(guó)省干線公路。升級(jí)改造廣安境內(nèi)G210、G212、G244、G350、G318等五條國(guó)道和S202、S203、S204、S205、S206、S208、S406、S407等八條省道。 　　農(nóng)村公路。改造縣鄉(xiāng)公路700公里，新改建村級(jí)公路3500公里，建設(shè)渡改公路橋20座。 　　航道港口。建設(shè)嘉陵江武勝段航運(yùn)配套工程、渠江達(dá)州南門(mén)—廣安四九灘航運(yùn)配套工程，提升完善廣安港功能。規(guī)劃建設(shè)嘉陵江武勝旅游碼頭區(qū)。 　　橋梁。新建清溪口大橋、官盛大橋、羅渡大橋、大龍大橋、中心大橋、明月大橋、貓兒沱大橋、上碼頭大橋、打鐵口大橋、下禮安大橋等。 　　機(jī)場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)廣安機(jī)場(chǎng)和通用航空機(jī)場(chǎng)。 　　樞紐場(chǎng)站。建設(shè)（改造）廣安公路客運(yùn)樞紐站、前鋒汽車(chē)客運(yùn)站、岳池客運(yùn)樞紐站、武勝長(zhǎng)途客運(yùn)中心、鄰水客運(yùn)樞紐站，公航聯(lián)運(yùn)客運(yùn)樞紐站、公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)樞紐站。建設(shè)重點(diǎn)特色集鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站。 　　城際公交。2016年開(kāi)通廣安至岳池城際公交，2018年開(kāi)通廣安至華鎣城際公交，力爭(zhēng)2020年建成廣安至鄰水、武勝城市快速通道并適時(shí)開(kāi)通公交。

水 源工程。開(kāi)展亭子口灌區(qū)（新建龍孔寨、文昌寨中型水庫(kù)，回龍水庫(kù)擴(kuò)建，花橋、紅星水庫(kù)升中型）及老橋、七孔溪、繼光擴(kuò)建、黃桷等中小型水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng) 開(kāi)工建設(shè)中型水庫(kù)（或小升中）1座、小型水庫(kù)2座。加快建設(shè)回龍寺、貓兒溝、龍灘、向陽(yáng)橋、靈泉寺水庫(kù)等中小型水庫(kù)及升鐘二期武勝灌區(qū)工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用 水源安全保護(hù)工程建設(shè)，實(shí)施全民水庫(kù)、前鋒區(qū)河?xùn)|片區(qū)、花橋水庫(kù)等城鎮(zhèn)引水工程。 　　防洪減災(zāi)工程。加快建設(shè)前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)梭羅場(chǎng)鎮(zhèn)段、虎城鄉(xiāng)老街段、滴水溪至海棠溪段，廣安區(qū)內(nèi)塔至官盛鎮(zhèn)段、官盛鎮(zhèn)至肖家溝段、官盛大橋至內(nèi)塔段，華鎣 市的明月段、岳池縣羅渡段、中和段、賽龍段等渠江堤防工程和武勝縣嘉陵江二橋至沿口古鎮(zhèn)段、武勝縣沿口鎮(zhèn)濱江路印山公園至氮肥廠段等嘉陵江堤防工程及西溪 河、肖溪河、大洪河、長(zhǎng)灘寺河等中小河流治理項(xiàng)目。加快御臨河堤防工程前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等工程， 加強(qiáng)山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、渠江廣安水文站等監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等建設(shè)。 　　渠系配套與節(jié)水改造工程。實(shí)施全民水庫(kù)、響水灘、大高灘、天池湖、萬(wàn)家溝、關(guān)門(mén)石、回龍、繼光、二蹬巖、會(huì)仙橋、石堰口等中小型灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造工程。 　　農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。新建渠道、蓄水池及附屬建筑等工程，建設(shè)“五小水利”工程，整治渠道、山坪塘、石河堰，建成一批水利現(xiàn)代化灌區(qū)示范片。

能 源。新建鄰水南、岳池南220kv變電站，擴(kuò)建廣安金星、武勝220kv變電站；新建中橋、拱橋、官盛、唐家山等110kv變電站11座，改擴(kuò)建衛(wèi)橋、石 馬河、羅渡等110kv變電站13座，新（改）建110kv線路278公里；新建華鎣明月、武勝三溪、岳池裕民等35kv變電站6座，擴(kuò)建及改造35kv 變電站10座。加快建設(shè)岳池分布式能源建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)CNG、LNG加氣站及電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)核電項(xiàng)目前期工作。 　　信息。建設(shè)“寬帶鄉(xiāng)村”項(xiàng)目。建設(shè)4G機(jī)站120個(gè)，WLAN（無(wú)線局域網(wǎng)）熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋300個(gè)，形成城市區(qū)域內(nèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。建設(shè)廣安市大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、廣安市網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)聚集區(qū)。

天然林資源保護(hù)工程。對(duì)133.36萬(wàn)畝國(guó)有林和集體公益林進(jìn)行全面有效管護(hù)，積極開(kāi)展公益林建設(shè)。 　　退耕還林工程。鞏固退耕還林成果59.9萬(wàn)畝，完成省上下達(dá)的新一輪退耕還林任務(wù)。 　　森林生態(tài)系統(tǒng)保育能力建設(shè)。加強(qiáng)華鎣山國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和羅家洞省級(jí)森林公園建設(shè)。實(shí)施森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林生態(tài)資源監(jiān)測(cè)等工程體系建設(shè)，提高森林保育的能力。建設(shè)縣城森林公園。 　　石漠化治理工程。實(shí)施封山育林、人工造林、人工種草等工程。 　　水土流失綜合治理工程。建設(shè)農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目和坡耕地治理項(xiàng)目，水土綜合治理約210平方公里。 　　河湖濕地保護(hù)與修復(fù)工程。建設(shè)全民水庫(kù)、武勝太極湖等國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)和七一水庫(kù)等省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。建設(shè)白云湖國(guó)家級(jí)濕地公園，將西溪河濕地公園打造成 省級(jí)濕地公園。提升武勝縣龍女湖和前鋒區(qū)護(hù)安省級(jí)濕地公園檔次，加大對(duì)其他濕地的保護(hù)和利用力度，恢復(fù)和提升濕地生態(tài)功能。 　　華鎣山區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程。修復(fù)采煤沉陷區(qū)等區(qū)域生態(tài)，封禁治理華鎣山防護(hù)林區(qū)。 　　生物多樣性保護(hù)工程。加強(qiáng)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和珍稀野生動(dòng)物棲息地保護(hù)建設(shè)，完善和新建一批自然保護(hù)區(qū)，提升保護(hù)能力，確保95％以上的國(guó)家重點(diǎn) 保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。實(shí)施大熊貓等極度瀕危野生動(dòng)物拯救工程，建設(shè)人工種群保育基地。加強(qiáng)大熊貓棲息地管理，推進(jìn)圈養(yǎng)大熊貓野化放歸。

水環(huán)境質(zhì)量改善工程。實(shí)施“潔凈水”工程、水庫(kù)水質(zhì)治理工程。加強(qiáng)嘉陵江、渠江、御臨河及重點(diǎn)小流域綜合治理。建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水處理廠（站）、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站及截污干管等水污染防治項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行。 　　大氣污染聯(lián)防聯(lián)治工程。實(shí)施脫硫、脫硝、高效除塵設(shè)施改造，升級(jí)改造廣安火電廠脫硫脫硝除塵設(shè)備，推進(jìn)水泥廠的除塵技術(shù)改造。加大淘汰燃煤鍋爐力度， 城區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。規(guī)范建筑工地?fù)P塵治理。對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)實(shí)施油氣回收綜 合治理。加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣整治力度。取締城區(qū)露天燒烤，安裝油煙凈化設(shè)施。實(shí)施秸稈綜合利用示范工程，秸稈綜合利用率達(dá)100%。建立重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體 系。 　　土壤環(huán)境質(zhì)量改善工程。建立全市污染場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查與例行監(jiān)測(cè)制度。推進(jìn)重污染行業(yè)整治和重金屬污染綜合治理，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和污泥處置。有序推進(jìn)典型地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。 　　輻射安全保障工程。實(shí)施電磁環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)和高危放射源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。 　　寧?kù)o工程。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)噪音污染管控。 　　環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程。加快水質(zhì)、土壤、空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

節(jié) 能技術(shù)改造工程。加強(qiáng)電機(jī)、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，大力實(shí)施鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等節(jié)能技術(shù)改造工程。實(shí)施綠色建筑推 廣工程，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用能管理，開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)照明、用水、電梯、空調(diào)系統(tǒng)等節(jié)能改造和既有辦公建筑節(jié)能改造。推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié) 能環(huán)保型汽車(chē)。 　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快 推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地。 　　資源綜合利用工程。實(shí)施礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)廢物、廢舊資源綜合利用重點(diǎn)工程。建設(shè)農(nóng)作物秸稈資源化利用工程。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。推廣大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和生物質(zhì)制氣項(xiàng)目。 　　應(yīng)對(duì)氣候變化工程。開(kāi)展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳小城鎮(zhèn)、低碳社區(qū)試點(diǎn)示范。建設(shè)碳排放在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和溫室氣體排放報(bào)告平臺(tái)。

報(bào)告模板_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

（四川?。V安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

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　　附件

　　　　名詞解釋

　　1．“兩化”互動(dòng)：指工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性互促發(fā)展，即以新型工業(yè)化為“發(fā)動(dòng)機(jī)”，引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升；以新型城鎮(zhèn)化為“增長(zhǎng)極”，支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合和“雙加速”發(fā)展。

　 　2．“6+4+4”競(jìng)相發(fā)展格局：是廣安貫徹落實(shí)省委多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，“6”即廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣6個(gè)巨 大的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；“4”即國(guó)家級(jí)廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)、華鎣山旅游文化景區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的增長(zhǎng)極；“4”即 廣安發(fā)展建設(shè)集團(tuán)、廣安交投集團(tuán)、廣安金財(cái)集團(tuán)、四川經(jīng)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)4個(gè)支撐發(fā)展平臺(tái)。

　　3．“互聯(lián)網(wǎng)+”：指利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

　　4．“三通兩平臺(tái)”建設(shè)：即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。

　　5．“兩集中、兩到位”：指為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。

　 　6．PPP模式：公共私營(yíng)合作制（Public—Private—Partnership）簡(jiǎn)稱(chēng)，指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施或提 供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成。

　　7．《中國(guó)制造2025》：指國(guó)務(wù)院于2015年5月8日公布的強(qiáng)化高端制造業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，是建設(shè)中國(guó)為制造強(qiáng)國(guó)的三個(gè)十年戰(zhàn)略中第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　8．“一帶一路”：指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略是目前中國(guó)最高的國(guó)家級(jí)頂層戰(zhàn)略。

　　9．長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放轉(zhuǎn)型實(shí)施新區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶；東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶；沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶；也是生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

　 　10．“一主、四副、軸帶引領(lǐng)”：一主指廣安中心城區(qū)，是市域空間結(jié)構(gòu)的核心地區(qū)，包括廣安主城區(qū)和前鋒輔城；四副指武勝城區(qū)、鄰水城區(qū)、岳池城區(qū)和華 鎣城區(qū)等四個(gè)小城市，是市域空間結(jié)構(gòu)的副中心城市；軸帶引領(lǐng)指東西向沿滬蓉高速、G350 國(guó)道等交通干線的岳池城區(qū)、廣安中心城區(qū)、華鎣城區(qū)、鄰水城區(qū)及沿線城鎮(zhèn)所構(gòu)成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶，是市域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和城市空間拓展的主軸線。

　　11．“111”工程：指建設(shè)“一個(gè)大環(huán)線（環(huán)繞廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、岳池縣、武勝縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶）、一個(gè)單元（鄰水縣產(chǎn)業(yè)帶環(huán)線）、一條連接線（連接大環(huán)線和單元之間的產(chǎn)業(yè)帶）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程。

　 　12．“潔凈水”行動(dòng)：是指為全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“五位一體”總體布局，順應(yīng)廣大群眾的熱切期盼，市委提出的一項(xiàng)重要民生工程。按照“長(zhǎng)治久 安，從水抓起”的科學(xué)發(fā)展理念，通過(guò)以治水為突破口，徹底整治水環(huán)境，防止水污染，努力讓廣安水更清、天更藍(lán)、地更綠，以治水來(lái)倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　13．“三證合一、一照一碼”：指營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)整合成“登記號(hào)”，并作為唯一號(hào)碼加載在三證合一的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。

　　14．“一路兩特”：一路，指圍繞華鎣山西麓打造一條旅游產(chǎn)業(yè)路；兩特，指特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

　　15．飛地經(jīng)濟(jì)：是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新形式，它主要是將政治意義上的飛地概念引入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以園區(qū)為載體，由點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)對(duì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由單純的資金承接轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c項(xiàng)目的復(fù)合承接。通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與飛地周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形式。

　　16．智慧城市：指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，使城市的服務(wù)更加智能化。

　　17．海綿城市：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

　　18．“9+3”：指我省“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃，即鞏固提高9年義務(wù)教育和實(shí)行3年免費(fèi)中等職業(yè)教育。

　　19．“五小水利”工程：指主要面向干旱山丘的小型水利工程，是小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱(chēng)。

　　20．“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃：指根據(jù)扶貧對(duì)象的貧困現(xiàn)狀和原因，將我市貧困人口精準(zhǔn)分解，確定的針對(duì)性幫扶措施。包括低保政策兜底一批、特困供養(yǎng)兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批、公益慈善幫扶一批。

　 　21．“五大扶貧工程、五大扶貧行動(dòng)”：是我市為消除城鄉(xiāng)貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕所采取的主要工作舉措，在市委四屆九次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi) 發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》中提出。包括住房扶貧工程、產(chǎn)業(yè)扶貧工程、基礎(chǔ)扶貧工程、生態(tài)扶貧工程、智力扶貧工程和移民搬遷安置行動(dòng)、低保 政策兜底行動(dòng)、醫(yī)療救助扶持行動(dòng)、文化惠民扶貧行動(dòng)、社會(huì)力量扶貧行動(dòng)。

　　22．“大調(diào)解”工作體系：黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治 機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)，司法行政、法制部門(mén)和人民法院分別牽頭，有關(guān)部門(mén)各司其職，社會(huì)廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)配合的 工作體系。23．“法律七進(jìn)”：指法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所。大牛工程師